市長安全生產(chǎn)講話
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會。下面是學習啦小編給大家整理的市長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
市長安全生產(chǎn)講話(一):
同志們:
今天上午,市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議。今天的會議分兩個階段進行,上午8.30,市政府各位市長和相關(guān)部門主要負責人突擊檢查了8個單位的安全生產(chǎn)工作,從檢查的情況來看,有喜有憂,喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改,憂的是還有一些單位的安全隱患還沒有整改到位。剛才,涂文保同志通報了我市上半年安全生產(chǎn)情況,吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關(guān)單位代表簽訂了責任狀。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松
今年以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,各單位認真落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在推進安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比,上半年全市發(fā)生各類事故總數(shù)下降7.7%,死亡人數(shù)保持持平,受傷人數(shù)下降15.1%,直接經(jīng)濟損失下降71.2%,四項指標呈“三降一平”態(tài)勢??傮w來說,上半年安全生產(chǎn)工作成績值得肯定,但我們也要時刻牢記“安全生產(chǎn)無小事”。對于我市來說,當前,安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個方面的問題:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)極端重要性認識不足。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,人的因素始終是決定性的因素,再好的裝備、再先進技術(shù)、再完善的規(guī)章制度,最終都要靠人來操作、執(zhí)行、落實,如果人的思想認識不到位,安全意識必然缺乏,安全生產(chǎn)便無從談起。目前,在思想認識上,我市仍然存在以下幾個方面的突出問題:①仍然存在僥幸心理。有的干部對安全生產(chǎn)工作還沒有引起足夠重視,有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒有發(fā)生安全事故,就認為這項工作已經(jīng)抓好了,從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實要求走形式。有的單位安全措施停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負責人覺得抓安全生產(chǎn)就是開個會、發(fā)個文,把該走的程序走到位就可以了,排查隱患不靠前,整改結(jié)果不過問。③履行職責不認真。全市14個安全生產(chǎn)綜合督查組中,有的督查組長不親自參加安全生產(chǎn)工作會議、不親自參與安全隱患檢查督辦;有的督查組在督查過程中,工作不深入、不過硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要么隱瞞不報,要么報小不報大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵,安全事故都是在放松警惕時造成的,我們一定要時時警醒,天天督促,常常過問,這既是對群眾負責,也對自己負責。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。突出表現(xiàn)為:①安全生產(chǎn)意識淡薄。有些企業(yè)負責人不重視安全生產(chǎn),思想麻痹,沒有把安全生產(chǎn)擺在第一的位置,沒有把安全發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。②安全措施落實不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度寫在紙上,貼在墻上,就是沒有落實到實際工作中去,該投入的經(jīng)費不愿意投入,該設(shè)置的安全管理機構(gòu)沒有設(shè)置,該配備的安全管理人員沒有配備。有的企業(yè)只顧生產(chǎn),不按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備進行更新維護,有的設(shè)備甚至是“帶病”運行;有的沒有按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備和消防器材等,有的甚至使用易燃彩鋼板搭建廠房;“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致安全隱患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范機制。在安全隱患排查和治理上缺乏必要的技術(shù)支撐和服務(wù),相當一部分企業(yè)應(yīng)急救援體系不夠健全。還有部分企業(yè)負責人安全管理知識和技能欠缺,企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓不重視,“兩化”體系運行不完善,標準化創(chuàng)建工作推進緩慢等,這些問題隨時都有可能造成重大的安全事故。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管屬地責任落實不到位。①重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職還沒有帶隊檢查督辦過轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況不熟悉、不清楚。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員覺得自己不分管安全生產(chǎn)工作,錯誤地認為自己沒有安全生產(chǎn)責任,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不聞不問, “管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)”的要求沒有落實。②力度不大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和工作人員不重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習,在安全生產(chǎn)知識方面是“門外漢”,不知為什么查、查什么、怎么去查,更不用談去開展專業(yè)、有效的日常安全檢查工作。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足,還沒有配備基本的安監(jiān)設(shè)備,依舊依靠傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽、鼻聞”方式檢查,無法滿足工作需要。③力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員普遍存在文化水平較低、年齡偏大、工作積極性不高的問題,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站不僅工作人員少,而且均屬兼職,對于安全生產(chǎn)工作能推則推,能拖則拖。
(四)行業(yè)部門主體監(jiān)管責任落實不到位。①領(lǐng)導不重視。有的部門主要領(lǐng)導對本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)不敢管、不想管、不愿管,工作不上心、開會不到場、檢查不出面,對于安全生產(chǎn)工作存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。②缺乏擔當精神。少數(shù)部門怕得罪人,在隱患治理上不能動真碰硬,不能一抓到底,導致一些隱患長期存在。有的部門為了避免擔責,不僅不積極協(xié)助、支持其他成員單位開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查或執(zhí)法,而且對于本行業(yè)的安全隱患排查、整改不能認真開展,反倒將任務(wù)向其他部門推。③執(zhí)法檢查力度不夠。有的部門日常安全檢查流于形式,檢查不深入、不細致,工作存在盲區(qū)。有的部門隱患排查不徹底、整改督辦不到位,最后導致查不出隱患,即使查出也未督促整改到位,不僅未及時將安全隱患消除,而且喪失了監(jiān)管部門的威信。
二、要全方位強化安全生產(chǎn)工作舉措
習近平總書記強調(diào),“安全生產(chǎn)風險并不是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而自然降低。有事都是從沒事中來的。只要工作不到位,早晚要出事。安全生產(chǎn),任何時候都忽視不得,麻痹不得,僥幸不得”。對于我市來說,當前,要扎扎實實抓好以下四項工作。
(一)要切實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,通常是因為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷三個問題造成的,但這三個問題都可以在標準化創(chuàng)建中消除。①要廣泛進行宣傳動員,提高思想認識。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化方面存在著思想顧慮,主要是怕花錢,怕影響企業(yè)效益,因此,要把解決大量中小企業(yè)負責人思想認識問題作為宣傳動員的重點,有針對性地做好說服教育工作。有的企業(yè)負責人不知如何做、從哪里著手,對新標準、新規(guī)程和新方法存在模糊認識,這就需要安監(jiān)部門幫助他們理清思路,明確工作的基本要求、步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。②要大力開展安全標準化培訓,努力提高企業(yè)職工素質(zhì)。各創(chuàng)建企業(yè)要積極組織開展車間主任、班組長、安全檢查員和特殊工種的培訓,提高安全技術(shù)技能。對于一些關(guān)鍵崗位,必須通過嚴格考試,做到持證上崗。凡無證上崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴追究企業(yè)負責人的責任。要強化對企業(yè)安全管理人員的安全教育培訓,對確實不稱職的,要堅決取消其任職資格。③要切實加大安全投入,大力推進科技興安。安全標準化工作的實質(zhì)不外乎兩個方面,一個是管理的標準化,相當于軟件;一個是裝備的標準化,相當于硬件。兩者相輔相成,缺一不可。各企業(yè)要按照安全標準化的規(guī)范和要求,按照國家有關(guān)規(guī)定,撥足用好安全費用,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,固本強根,奠定企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要加大安全技術(shù)創(chuàng)新和安全技術(shù)改造投入,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步的基礎(chǔ)之上。在實施安全標準化工作中,企業(yè)要結(jié)合實際情況,突出重點,加強科技攻關(guān),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,從根本上解決安全問題。
(二)要切實推動“兩化”體系建設(shè)。我市“兩化”體系建設(shè)試點和推進工作已進入第二個年頭。各地各部門負責人要高度重視隱患排查“兩化”工作,要研究工作措施,加大工作落實力度,確保完成2015年隱患排查“兩化”注冊登記工作任務(wù)。沒有達到工作進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要立即督促企業(yè)注冊,在企業(yè)注冊入網(wǎng)的同時,應(yīng)如實補填企業(yè)信息。要督促企業(yè)上傳規(guī)章制度,編制隱患清單,搞好企業(yè)隱患清單備案。要加強“兩化”平臺登記檢查,搞好“四類”企業(yè)控制落實工作,確保每一個企業(yè)績效考核分數(shù)不低于80分。
(三)要切實開展好道路交通安全專項整治行動。要認真貫徹落實孝感市道路交通安全專項整治工作會議精神,吸取“6.24”交通事故教訓,認真分析研究當前我市道路交通安全工作存在的突出問題,切實開展為期半年的道路交通安全專項整治工作,最大限度地優(yōu)化城鄉(xiāng)交通秩序和環(huán)境,最大限度地消除交通安全隱患,全力預(yù)防和減少交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。公安部門要充分發(fā)揮交通管理主力軍的作用,聯(lián)合交通、安監(jiān)、教育、城管、規(guī)劃、工商等部門,深入開展城區(qū)“麻木車”整頓、交通秩序整治,城鄉(xiāng)道路貨車超限超載治理、校車安全管理和農(nóng)村道路交通管理“五大專項整治”,要結(jié)合公安系統(tǒng)開展的“一防兩?!苯煌ㄖ刃蛘螒?zhàn)役,著力開展全市道路交通安全“大清理、大整治、大執(zhí)法”活動。在“麻木車”專項整治工作中,要加大對無牌無證等非法營運車輛的取締打擊力度,加大對重點禁行路段的執(zhí)法檢查,逐步淘汰“麻木車”。在農(nóng)村交通安全管理工作中,要重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責任,消除農(nóng)村道路管理的死角。要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)提升年活動,大力整治城區(qū)道路車輛亂停亂靠、行人隨意穿行等現(xiàn)象,確保城區(qū)道路交通暢通。交通運輸部門作為貨車超限超載和出租車、公交車規(guī)范經(jīng)營專項整治的牽頭單位,要負責督促貨運企業(yè)落實主體責任,強化貨車駕駛員日常管理、安全教育和業(yè)務(wù)培訓,重點要加大貨車超限超載整治力度,堅決遏制貨車超限超載現(xiàn)象。城管執(zhí)法部門要加大對城區(qū)非交通占道行為的整治力度,還道于民、還道于車;要嚴肅查處城區(qū)道路貨運車輛拋灑行為。教育部門要督促校車服務(wù)企業(yè)落實主體責任,指導、監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要按照屬地管理原則,積極主動參與到各項專項整治中來。
(四)要切實抓好當前安全生產(chǎn)各項工作。①要加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要進一步加大對煙花爆竹銷售、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,采取綜合整治措施,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和運輸行為。②要強化職業(yè)病危害治理。要以塵毒職業(yè)病危害突出企業(yè)為重點,嚴格落實省安監(jiān)局下達我市40家企業(yè)職業(yè)危害評估工作的治理要求,確保完成今年職業(yè)病危害治理任務(wù)。③要加強消防安全監(jiān)管。夏季氣溫高、雷電多、用電量大,各類致災(zāi)因素增多,火災(zāi)事故易發(fā)。我們一定要深刻吸取河南平頂山“5.25”、武漢“7.11”火災(zāi)事故教訓,切實加強消防安全工作。要認真開展消防安全排查和隱患整治,迅速組織對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、“三合一”、“多合一”等場所的消防安全大檢查,堅持“零容忍”,及時排查整改安全隱患。④要扎實開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態(tài),及時采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。⑤要加強特種設(shè)備安全檢查。質(zhì)監(jiān)部門要加強職責范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。要吸取荊州“電梯吞人”事故的教訓,重點監(jiān)管全市范圍內(nèi)電梯使用、管理、維修、保養(yǎng)等方面的情況。要全面落實特種設(shè)備各項安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員要做到持證上崗。要對各類氣體儲存、充裝單位、壓力容器、游樂設(shè)施等進行全面檢查,確保其安全運行。⑥要加強留守兒童的監(jiān)管。各地要在積極關(guān)愛留守兒童的同時,建立健全留守兒童監(jiān)管機制,落實專人看管制度,最大限度地降低留守兒童事故發(fā)生率。
三、要建立起牢固可靠的責任落實機制
要牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預(yù)防為先,帶著感情做好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要切實落實領(lǐng)導責任。各級領(lǐng)導干部要守紀律、講規(guī)矩,認真貫徹落實習“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示精神,牢記崗位職責。①安全生產(chǎn)第一的認識不可動搖?!鞍l(fā)展是第一要務(wù),安全是第一責任”,任何時候都要自覺堅持安全第一,堅決做到生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)。要從內(nèi)心深處高度重視安全生產(chǎn),決不能抱著領(lǐng)導推一下就動一下的態(tài)度和迎接檢查的心理,做表面文章,圖一時應(yīng)付;要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰,不能逾越的高壓線。②要把安全生產(chǎn)切切實實當作“一把手工程”。各行業(yè)監(jiān)管部門的主要負責人要切實履行職責,親自過問、親自檢查、親自監(jiān)督;分管負責人要深入基層、靠前指揮,多跑一跑不放心的企業(yè),多查一查不放心的崗位,不放過任何一個危險源,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(二)要切實落實監(jiān)管責任。新《安全生產(chǎn)法》進一步明確:“凡是對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門”。從這個層面上講,我們的行業(yè)監(jiān)管部門肩負著非常重要的監(jiān)管責任。①要進一步強化監(jiān)管。要加強監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強化基層站所的監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導。要在如何落實監(jiān)管責任上多動腦子、多想辦法、多出實招。②要進一步加強協(xié)作。各部門要樹立大安全的觀念,堅持聯(lián)合抓監(jiān)管,有些重大安全隱患靠一個部門難以解決,必須由相關(guān)部門聯(lián)合出手,不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。對問題反復出現(xiàn),危及安全生產(chǎn)的事故隱患要集中時間、集中力量、集中整治,關(guān)、停、罰各種措施并舉,整治不見效果不撒手,問題沒有徹底解決不撒手,一定要把各種隱患和問題都控制在萌芽狀態(tài)。③要進一步強化問責。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”要求,按照職責范圍,認真履行監(jiān)管職責。屬于誰的職責,誰就必須負起監(jiān)管責任。凡是重大檢查,包括安全生產(chǎn)各類會議,各部門要派精兵強將,絕不能派那些干不了事的人來頂人頭,一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象的,市安委辦要問明原因,對無故不參加的,要進行通報批評。④要進一步嚴格執(zhí)法。要以“零容忍、嚴處罰、真追責”的強硬態(tài)度,切實喚起企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視,督促他們抓好安全預(yù)防,履行安全生產(chǎn)職責,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)要切實落實企業(yè)的主體責任。黨政同責,部門監(jiān)管,社會監(jiān)督,都不能代替企業(yè)的主體責任。①安全生產(chǎn)弦要時刻繃緊。安全生產(chǎn),對企業(yè)來講,不僅是法律法規(guī)的嚴肅要求,更是基本的社會責任和義務(wù);不僅是企業(yè)生存發(fā)展的前提,更是永續(xù)發(fā)展的保障。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)責任分解落實、層層細化,不放過任何一個可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素,一旦發(fā)現(xiàn)問題就要迅速妥善處理。②安全生產(chǎn)措施要堅決落實。各企業(yè)要不折不扣地落實好各項安全生產(chǎn)措施和要求,把安全生產(chǎn)措施落實到每一個車間、每一個環(huán)節(jié)、每一個員工。要對照工作漏洞,進一步完善安全生產(chǎn)制度。要及時排查、整改、消除各類安全隱患,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。③安全生產(chǎn)投入要保障到位。企業(yè)要算好“大賬”,把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的底線,予以優(yōu)先保證。要采用先進的安全技術(shù)和產(chǎn)品,抓好專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的培訓,從源頭上避免無知無畏、冒險蠻干的問題,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體防范和處理水平。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。各地各部門一定要按照市委、市政府的部署要求,扎實工作,狠抓落實,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市長安全生產(chǎn)講話(二):
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報,進行研究部署,提出要求。今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊、消防支隊等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點意見。
一、正視問題,認清形勢,切實抓好安全生產(chǎn)工作
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟損失157.19萬元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級各有關(guān)部門必須清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實,充分認識到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時期,企業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)情況復雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識不強,許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實不到位和體制不順等問題。工作不細、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認識不足,對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護,防護措施不落實,日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實踐性、操作性不強等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實的問題仍然比較突出。企業(yè)主動抓安全的機制尚未形成,安全保障措施不落實。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時,也要準確把握當前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項重點工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進一步提升安全管理水平,全面推進安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時,基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以,全市各級各部門既要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進一步把思想認識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強有力措施,著力夯實基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。