自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿

　　自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿(二)：

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神，落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求，總結20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，安排和部署20xx年工作，努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉和長治久安。

　　一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

　　教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關系到480萬師生的生命財產(chǎn)安全，關系到教育事業(yè)的科學跨越、后發(fā)趕超。20xx年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和安委會、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下，各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入排查治理學校安全隱患，加強學校及周邊環(huán)境綜合治理，嚴厲打擊各種違法活動，不斷強化校園安全保障措施，重點加強和改進了以下幾方面工作：

　　(一)全面落實安全生產(chǎn)工作任務

　　認真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，對全區(qū)學校安全生產(chǎn)工作進行了總結和安排部署。及時調整和充實了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導機構，強化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標管理考核細則》，進一步明確、細化、分解安全生產(chǎn)職責。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程，制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標管理實施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃》，每季度定期召開專題會議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，每逢節(jié)假日都對機關、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進行檢查，切實做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結、有考核。

　　(二)加強安全生產(chǎn)工作指導與督查

　　一是層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。為落實安全責任，去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》，教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書，確保安全生產(chǎn)責任和任務落實到人。

　　二是加大對學校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊配合下，先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進行了督查，共排查出校園周邊治安亂點471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組，完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環(huán)境安全檢查組的專項檢查。

　　三是加強管理人員教育培訓和應急演練。20xx年會同自治區(qū)安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓班，培訓高校安全生產(chǎn)負責人和管理人員200多人。會同自治區(qū)紅十字會舉辦了三期應急救護和防災避險知識技能師資培訓班，共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨干187人。利用全國中小學生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學生安全教育周活動”啟動儀式。結合全國“11.9”消防日，在各高校和中小學進行了校園安全宣傳教育和災難應急疏散演練。

　　(三)加大安全管理工作力度

　　一是做好節(jié)假日和敏感時期學校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知，對各級各類學校春節(jié)、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點安全生產(chǎn)工作進行安排部署，確保關鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

　　二是加強消防安全管理工作。及時制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件，并根據(jù)新修訂實施的《消防法》，重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》，對教育系統(tǒng)消防專項整治工作進行安排部署。

　　三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關于維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關于加強中小學幼兒園六項安全措施》，不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級各類學校充分利用開學后和放假前的時間，集中開展交通安全教育，不斷提高學生的自我防范能力，許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長，對中小學生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識宣傳和教育。

　　四是加強學校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年，各地進一步加強了對學校食堂管理，建立健全學校食品衛(wèi)生安全管理責任制，落實了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓要求，堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監(jiān)控與報告制度，認真落實各項衛(wèi)生防疫措施，定期對疫情防控工作進行檢查，切實做好學校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時有效的預防和控制。

　　五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發(fā)了《關于進一步加強學校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衛(wèi)制度、強化學校各項安全穩(wěn)定措施、加強學校安全穩(wěn)定教育、加強學校安全穩(wěn)定工作組織領導等方面，對各級各類學校的安全穩(wěn)定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入，為學校安裝監(jiān)控系統(tǒng)，購買防暴器材，配備專職保安，提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設的基礎上，進一步建立完善了安全校園的長效工作機制，重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動，有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理，進一步凈化了學校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持，在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務室”，強化學校周邊治安防控措施，目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學校門口建立了治安崗亭1230個，建立校園警務室1469個，學校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

　　六是大力開展學校安全教育工作。去年，各級學校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求，繼續(xù)加強學校安全教育工作，會同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動，與“中國·習網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區(qū)中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動，通過各類主題宣傳教育，進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發(fā)生，在維護廣大師生生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

　　一年來，在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進步，積累了寶貴經(jīng)驗，學校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平，為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實基礎、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是安全、綜治、消防、交通等有關部門大力支持與協(xié)作的結果，更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結果。借此機會，我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

　　回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，學校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機構、編制和專職人員，學校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協(xié)調性，許多工作處在應付狀態(tài)，有些具體工作難以得到有效落實。

　　二是一些單位和學校領導對安全生產(chǎn)工作還存在認識上的差距，重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位，責任和制度不落實，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

　　三是一些單位和學校領導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能，不了解國家和自治區(qū)關于學校安全工作的基本政策、規(guī)定，難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監(jiān)督。

　　四是有的教育行政部門和學校對安全生產(chǎn)工作投入不足，學校人防、物防、技防方面措施不到位。

　　五是一些學校對安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長期存在，造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在，絕大多數(shù)屬于領導重視不夠的問題。對此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔當?shù)木裢苿影l(fā)展，用務求實效毅力落實工作，把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

　　二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點

　　20xx年，教育系統(tǒng)要以認真學習貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實學校安全生產(chǎn)責任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心，以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學校安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步深化隱患排查專項治理成效，提高學校應對各類突發(fā)事件能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)推動落實安全生產(chǎn)責任

　　各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作納入部門和學校的重要議事日程，通過常規(guī)檢查和年度考核，落實好學校“一把手”安全生產(chǎn)責任。各單位和學校的主要領導作為安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負總責，要定期召開會議研究解決安全生產(chǎn)領域的重大問題，定期檢查安全生產(chǎn)責任和措施落實情況，定期總結和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產(chǎn)工作實施目標管理，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標管理體系，切實加強學校安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責任落到實處、措施取得實效。

　　(二)加強學校安全生產(chǎn)管理

　　要從保障廣大師生生命財產(chǎn)安全、促進教育事業(yè)科學發(fā)展、維護新疆社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)各項措施和制度的落實，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對安全生產(chǎn)控制指標的跟蹤和預警工作，半年進行一次全面檢查，對安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生重特大事故或事故超標單位，不得參與評優(yōu)選先，對負有責任的領導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制督查制度，加大安全生產(chǎn)責任追究力度，嚴肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強學校安全生產(chǎn)管理人員培訓工作，不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能和管理水平，堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

　　(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

　　實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實安全生產(chǎn)目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據(jù)本地區(qū)、本學校安全生產(chǎn)工作的特點，定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改;對情節(jié)嚴重、不能保證安全的，必須采取嚴厲措施，該停就停，該關的關，該取締的取締。要改進檢查方式，創(chuàng)新檢查方法，注重發(fā)揮專家查隱患的作用，對檢查結果要跟蹤落實，限期整改，提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結合教育系統(tǒng)和學校各個時期安全生產(chǎn)工作的特點，及時指導、督促、檢查學校的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度，嚴防各類重大安全事故的發(fā)生。

　　(四)深化安全生產(chǎn)專項整治工作

　　各地區(qū)和各學校要認真總結、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治工作的好經(jīng)驗、好做法，針對不同時期、不同情況，突出重點、抓好一般，切實加強對學校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度，切實解決好學校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高安全管理水平，堅決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年，專項治理要著重做好以下兩項工作：

　　一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項治理工作，全面落實預防為主、消防結合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區(qū)的要求，加強義務消防應急隊伍建設，建立健全消防應急援救工作機制，切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建筑消防設施標準化、標識化、規(guī)范化建設達標活動，加快構筑教育系統(tǒng)社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學品管理的有關規(guī)定，加強對危險化學試驗試劑的管理，對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

　　二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關部門，繼續(xù)加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調整學校布局和保證中小學生就近入學的關系，保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生，保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務院《校車安全條例》，進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關部門，加強對校車駕駛人員的資格審查和安全教育，學校必須與駕駛人員簽訂安全駕駛責任書，切實增強駕駛人員的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關知識，增強師生交通安全意識，培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識和能力，特別是要教育教師和學生遠離農(nóng)用車、報廢車、非法營運等車輛，確保學生上學、放學途中的交通安全。

　　(五)加強宣傳教育，提高廣大師生安全意識和能力

　　各級各類學校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動，加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強學校領導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓，全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應急演練活動，培養(yǎng)師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養(yǎng)成。在中小學中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動，努力提高廣大師生的安全意識和能力。

　　三、狠抓落實，推動學校安全生產(chǎn)工作再上新臺階

　　加強教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱巨的政治任務，關鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領導必須以堅決的態(tài)度、強有力的措施、扎實有效的工作，確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產(chǎn)安全，要在創(chuàng)新工作機制、方法、手段等方面下工夫，落實責任，落實制度，落實措施，讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

　　一是狠抓安全生產(chǎn)責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產(chǎn)工作的指導，全面掌握學校安全情況，督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管，誰負責”原則，在落實安全穩(wěn)定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎上，健全各級各類學校安全穩(wěn)定工作領導機構，逐級簽訂責任書，層層分解目標任務，細化責任措施，加強日常監(jiān)管，定期研究解決學校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任、措施全覆蓋。

　　二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設，提高各級領導和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機制，采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式，加強學校安全生產(chǎn)工作的督查工作，及時了解每一所學校安全生產(chǎn)管理制度的落實情況，幫助學校及時發(fā)現(xiàn)、預防和解決存在的安全問題和隱患，構建安全生產(chǎn)的長效管理機制。要采取措施，提高安全生產(chǎn)檢查工作的實際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴防各類重大安全事故發(fā)生。嚴格落實安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為，要嚴肅追究單位和相關人員責任，嚴厲處理，絕不姑息。

　　三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機構的職能，把校園安全穩(wěn)定與學校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施有機結合起來，主動加強與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉(xiāng)結合部、邊遠地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復雜地區(qū)學校，特別是寄宿制學校的周邊環(huán)境的治理工作，積極推動在中小學設立警務室，加快落實保安監(jiān)控系統(tǒng)配置，加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學校和廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關民生、事關學校安全穩(wěn)定、事關社會和諧，做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠。新的一年里，全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領導下，以黨的精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，全面樹立安全發(fā)展理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，進一步開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為推動教育事業(yè)科學發(fā)展、加快實現(xiàn)兩大歷史任務做出新的、更大的貢獻。