在全市安全生產會議上的講話稿

　　當前,我國經濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,下面是學習啦小編給大家整理的在全市安全生產會議上的講話稿，僅供參考。

　　在全市安全生產會議上的講話稿(一)：

　　一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩(wěn)定向好

　　20xx年，全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，全市安全生產形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20xx年，全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較2014年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內，未發(fā)生重特大安全生產事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

　　(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產監(jiān)管責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力，抓緊抓實轄區(qū)內安全生產工作，安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20xx年，所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標，其中經開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產安全死亡事故。

　　(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，引導督促企業(yè)自覺落實安全生產主體責任，全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務，抓好本行業(yè)、本領域安全生產工作，20xx年，全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與2014年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農業(yè)機械、?；芳盁熁ū?、特種設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產經營性事故。

　　(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規(guī)企業(yè)22戶，立案查處違法企業(yè)9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時，隱患排查治理體系建設取得新進展，企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。

　　(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作，20xx年，全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶，超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出，20xx年，整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶，超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管，30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施，即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設，新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設，代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設，5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力，建立市級安全生產專家?guī)欤贫ò踩a專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準，安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。

　　二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻

　　雖然20xx年全市安全生產工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下四個方面：

　　(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀，全年發(fā)生生產經營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任，確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現爆發(fā)性增長，全年發(fā)生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10•23”蘭海高速武勝段和“12•12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執(zhí)法力度，切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出，連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日，省安監(jiān)局孫建軍局長將20xx年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位，工程建設安全基礎工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規(guī)定資質，建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。

　　(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求，2016年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導，強化企業(yè)主體責任的落實，筑好安全生產的“第一道防線”。

　　(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子，監(jiān)管人員也是從現有干部中調劑，無專職人員負責，人數少、兼職多，管轄行業(yè)領域點多面廣，監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確，機構不健全，人員不足，安全生產綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求，調劑使用好現有編制資源，確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式，大力提升基層安全監(jiān)管能力。

　　(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產工作會上，通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè)，前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司，經開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。

　　在近期的安全生產檢查中，又發(fā)現了一些隱患：

　　煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

　　危險化學品方面：經開區(qū)華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。

　　道路交通方面：廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋，應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監(jiān)控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質量不合格。

　　建筑施工方面：經開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現場道路未硬化，現場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。

　　消防安全方面：廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用，A、B幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng)，A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工，但3家單位仍未停止使用。

　　其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標明應急通道指示線路，空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

　　各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任，加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。

　　三、突出重點，切實抓好2016年安全生產工作

　　2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，進一步強化安全生產意識，以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

　　(一)健全監(jiān)管體系，深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，健全部門間協(xié)調溝通聯動機制，促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產規(guī)章制度，規(guī)范生產經營建設行為，建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。2016年，全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度，對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作，充分利用安全生產綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)，嚴格規(guī)范上報生產安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經查實，將從嚴追究相關單位和人員責任。

　　(二)推進依法治安，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查，提高事故調查效率，確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關，堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查，實現安全生產行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為，著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制，提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性，督促企業(yè)自覺守法，促進執(zhí)法人員陽光行政。

　　(三)突出重點行業(yè)，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任，加強煤礦安全生產日常監(jiān)管，扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度，引導規(guī)模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12•25”石膏礦垮塌事故教訓，扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治，開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治，有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設，提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務的90%，年底達到100%，實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1•20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產企業(yè)和銷售網點監(jiān)管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理，推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12•20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治，繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面：啟動“三無”小區(qū)15年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

　　同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設，跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務信息公開的重要內容，接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設，實現重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。

　　(四)深化改革創(chuàng)新，強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產綜合監(jiān)管平臺建設工作，年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產綜合監(jiān)管平臺工作，實現動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作，保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產標準化建設，對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查，對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家?guī)煜嚓P配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式，強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網站傳統(tǒng)媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機APP等新媒體陣地建設，加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度，真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查，組織開展各項應急救援演練和技術競賽，提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。

　　(五)立足當前實際，切實抓好春節(jié)期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節(jié)前后安全生產工作的特點、重點及難點，進一步細化工作方案，落實工作責任，確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè)，重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”，持續(xù)抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案，落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底，省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此，市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產工作進行督查，確保落實到位。

　　在全市安全生產會議上的講話稿(二)：

　　今天的會議開得很適時，現在正是上半年已經結束、下半年剛剛開始的關鍵時期，在這個時候召開安全會議，我認為非常必要和及時。剛才，聽了大家的匯報，感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻，各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話 受傷213人，同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經到了不抓不行的程度，各級領導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度，全力抓好安全生產工作。

　　我來七臺河之前，省委書記、省長找我談話時，再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以，我到七臺河工作后，第一次到基層調研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦，參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排，就是覺得安全生產是全市的頭等大事，尤其是煤礦安全，是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。

　　剛才，春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署，講得都很好，我完全同意，希望各級政府和部門抓好落實，全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作，堅決完成安全生產事故控制指標，是當前的頭等大事。因此，今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿 強調“嚴”字當頭。

　　一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀，還是構建和諧社會，都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，沒有這樣的環(huán)境，經濟社會就很難實現又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設身處地的想一想，一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故，領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產和經營，都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部，對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備，有備才能無患，一級承擔一級的責任，一個崗位承擔一個崗位的責任，警鐘常鳴，常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作，不能一陣風一陣雨，不能此一時彼一時，不能“聞災方重視，亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求，放松了警惕，放松了防范，才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天，市政府在會上提出的要求，不僅是針對一次會議提出的，而是一年365天，年年、月月、日日、時時都應該做到。

　　二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各業(yè)，涉及到每個家庭、每個人，涉及到社會的每個細胞，涉及到人們生產生活的各個環(huán)節(jié)。可以說，無處不在，無時不有。常言道平安是福，這里有很深刻的內涵和哲理，大到一個地區(qū)，小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕，七臺河80多萬人口，上半年因安全事故就死亡61人，從微觀上說，牽扯到多少人、多少個家庭，給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說，一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故，將會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響，包括人民群眾的損失。要嚴實措施，就是指不僅要重視硬件環(huán)境，還要特別關注軟件建設，要做到細致、細致、再細致，嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展全方位的專項和綜合治理。同時，各行業(yè)人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道，發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火，燒死了不少人。燒死人的那一層樓，住著幾個日本人，但是日本人一個都沒有燒死，因為日本人一住進飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發(fā)生后，他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的，這方面很值得我們學習。作為一名領導干部，組織上既然把我們放到這個位置上，就是對我們的信任，就要發(fā)揮作用，體現價值，也要勇于承擔責任，義無反顧，無怨無悔。

　　三是要嚴明責任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人，為官一方不僅要發(fā)展經濟，更要保一方平安，這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講，老大難，老大難，老大出面就不難了。我們的安全工作，各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視，這是我們的責任?？梢哉f，“一把手”的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來，我們通過出臺各項制度，進一步明確了安全生產責任，一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現空檔，絕對不能出現盲區(qū)，絕對不能出現死角，一定要橫向到邊，縱向到底。我們的煤礦也好，學校也好，車站也好，醫(yī)院也好，社區(qū)也好，各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規(guī)定、安全責任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂。要落實到人頭，不能集體負責，集體負責就是沒有人負責。我們很多事故，就是因為集體負責造成的，就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的，千萬不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應付檢查，應付群眾。據我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應付檢查的制度，沒有實實在在的內容，沒有實實在在的措施。其實，這是在自欺欺人，這樣遲早都要出事的。因此說，要嚴明責任，樹立責任重于泰山的意識，一級對一級負責，一級追究一級的責任。

　　四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》，社會學、邏輯學都強調細節(jié)，各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題。“千里之堤，潰于蟻穴”。我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市，是一個高危城市，安全生產的一些細節(jié)問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段，每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查，檢查要特別細致，有些事故不是偶然的，在一定程度上都是因為我們檢查工作不細，存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點，無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè)，安全都要一票否決，達不到安全要求決不允許開業(yè)，態(tài)度必須堅決，任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣，誰打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對人民不負責任。

　　五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重，抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作，加大隱患排查密度。發(fā)現隱患問題，發(fā)生安全事故，決不能姑息遷就，要嚴格依照黨紀國法和相關規(guī)定進行嚴肅處理，這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰，無論哪個單位，都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門，要加大督查力度，實行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過，隱患不整改絕不放過，防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位，要及時給他們指出來，要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評，甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律，依規(guī)依法嚴肅處理!

　　安全工作，是人命關天的大事，這項工作做好了，就是以人為本，就是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事，不是哪一個單位的事，不是哪一個部門的事，它是全社會的事。因此，我們大家都有義務和責任做好這項工作。