非煤礦山安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿(2)
非煤礦山安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇2
同志們：
剛才，光才副局長總結(jié)了09年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作，肯定了非煤礦山及相關(guān)行業(yè)在安全生產(chǎn)工作上取得的成績，同時(shí)結(jié)合全國、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面部署了20xx年工作任務(wù)。09年全市安全工作得到了國家總局和市委、市政府的充分肯定。會(huì)上，還對榮獲20xx年度全市非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)單位授予了獎(jiǎng)牌。
去年，我們奪得了全國唯一“安全保障型城市示范區(qū)”的金字招牌，并寫入了國發(fā)3號文件。國家安監(jiān)總局與市政府簽署了《合作備忘錄》，從七個(gè)方面給予我市大力支持。有了安保示范區(qū)這塊金牌，我市的安全生產(chǎn)在全國就有三大優(yōu)勢。09年市委、市政府高規(guī)格召開了四次安全工作會(huì)議，出臺(tái)了1個(gè)《決議》、3個(gè)大決定、4個(gè)大文件。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的高度、重視的程度、領(lǐng)導(dǎo)的力度、措施的強(qiáng)度都是空前。
__書記關(guān)注的四大問題：一是“唱紅打黑”?！俺t”就是唱紅歌，提振精神;“打黑”就是打擊黑惡勢力，打出民心。二是民生。把老百姓的生命、生活放在重中之重。三是安全保障。打造平安重慶，建設(shè)安全保障型城市。四是廉政建設(shè)。今年要在建設(shè)工程領(lǐng)域，特別是在行政許可方面有大動(dòng)作。全市安監(jiān)局干部要把握住薄書記的意圖，在廉政建設(shè)方面重慶要走在全國第一，安全生產(chǎn)工作要做到全國第一。薄書記對小礦山的指示就是整頓關(guān)閉，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能要帶血的GDP，所以非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是絕不能發(fā)生3人以上死亡事故，死亡總?cè)藬?shù)要逐年下降。
黃奇帆市長的安全工作思想是：重慶大發(fā)展，安全必先行。要做到“四個(gè)要求，五大工程”。“四個(gè)要求”是：一要安全先行。安全工作要為全市安全工作鳴鑼開道，保駕護(hù)航，思想要端正，爭取為企業(yè)為社會(huì)服務(wù)。二要同步目標(biāo)。安全工作要與全市GDP增長同步，安全工作遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)工作壓力更大。三要加大投入。09年的“雙基”建設(shè)，搞的很漂亮，轟動(dòng)全國，沒有數(shù)十億的投資是做不到的。四要解決三大高危行業(yè)(礦山、道路、工商貿(mào))死亡人數(shù)居高不下的狀況?！拔宕蠊こ獭保阂皇峭度牍こ?。沒有大投入，安全工作無從談起。二是 “雙基” 工程。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力做到“企業(yè)零事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零死亡，社區(qū)零傷害”。三是達(dá)標(biāo)工程。本年度之內(nèi)，全市高危行業(yè)要全面達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是大執(zhí)法工程。要改事后處罰為事前預(yù)防，事后嚴(yán)處重罰。五是大產(chǎn)業(yè)工程。要把安全產(chǎn)業(yè)做大，實(shí)現(xiàn)3年搞100個(gè)億，5年搞1000個(gè)億。
劉學(xué)普副市長提出了“五個(gè)突破”。一是在提升政府安全監(jiān)管能力上求突破。二是在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任上求突破。三是在增強(qiáng)高危行業(yè)安全水平上求突破。四是在強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識上求突破。五是在狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)上求突破。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作提出了奮斗目標(biāo)和工作要求，給我們指明了方向，我們必須緊緊抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、堅(jiān)決落實(shí)、大力推進(jìn)。
全局的中心工作是，今年探索、明年啟動(dòng)、后年完成。今年主要工作目標(biāo)是各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2.5%;一次死亡3人以上較大事故控制在50次以內(nèi);一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)，在提升政府安全監(jiān)管能力、落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、強(qiáng)化全民安全意識等方面取得突破。
建設(shè)安全保障型示范區(qū)是國務(wù)院授予的，也是全國唯一的安全保障型示范區(qū)。我們要鑄亮金牌，實(shí)施國際工程，現(xiàn)在我市的“雙基”工作干的很漂亮，投入了11個(gè)億，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層配備幾百輛執(zhí)法車，今年6月底前全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備完。今年我們提的目標(biāo)是“企業(yè)零事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零死亡，社區(qū)零傷害”，要實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，難度很大。非煤礦山要做好以下幾方面的保障工程，第一，十百千工程。即十個(gè)區(qū)縣百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千個(gè)示范點(diǎn)，每一區(qū)縣都要全力推進(jìn)，認(rèn)真抓好，樹立樣板，以點(diǎn)帶面。第二，安全社區(qū)工程。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主;二是以企業(yè)為主，解決“三個(gè)五”，即1-2年抓500個(gè)市級，3年抓50個(gè)國家級，5年抓5個(gè)國際級。第三，科研基地和產(chǎn)業(yè)基地。一是大力推進(jìn)科技新產(chǎn)品研發(fā)，提取安全費(fèi)用，搞好安全工作;二是引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)生產(chǎn)的先進(jìn)產(chǎn)品要銷售到全國各地。20xx年我們的死亡人數(shù)控制在1420以內(nèi)，沒有先進(jìn)的裝備肯定不行。第四，農(nóng)民工問題。非煤礦山從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，農(nóng)民工的安全意識普遍淡漠，要加大培訓(xùn)力度，變招工為招生，變農(nóng)民工為產(chǎn)業(yè)工。高危行業(yè)要做到：一是廠長專業(yè)化，20xx年之前中介機(jī)構(gòu)評估要保證廠長必須是大專文化;二是班組長必須具有資格證;三是員工職業(yè)化。第五，三大經(jīng)濟(jì)政策。即強(qiáng)制推行安全費(fèi)用，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)施安保互動(dòng)。搞安全最拍不懂經(jīng)濟(jì)，我們要把安全費(fèi)用用于事前消除隱患，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用于事故搶險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用用于處理善后。第六，礦山救護(hù)。一塊是安監(jiān)局掌握的，一塊是救護(hù)隊(duì)掌握的。如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立消防辦(1-2個(gè)人)、應(yīng)急辦(1-2個(gè)人)、安監(jiān)辦(5-7個(gè)人)，這樣不但投資過大且沒有必要。要實(shí)行大整合，安監(jiān)、消防、應(yīng)急三項(xiàng)全部整合，合三為一，一塊牌子三個(gè)隊(duì)伍，分別確定各自的重點(diǎn)工作，分別進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證。第七，應(yīng)急救援。一是監(jiān)測檢驗(yàn)裝備設(shè)備，救援隊(duì)要依托消防，依托礦山，有大礦的依托大礦，沒大礦的依托消防，圍繞礦山所需要的裝備設(shè)備要填平補(bǔ)齊，每個(gè)非煤礦山和救援隊(duì)簽署協(xié)議，出了事故后能有效有力應(yīng)急救援，將人員傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失降到最小。第八，整頓閉關(guān)問題。關(guān)閉小礦山是硬任務(wù)，剛才光才局長已經(jīng)講了，相關(guān)文件也發(fā)了，原則上不再新建礦山新辦礦井，要加大整合力度，要實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)零死亡，必須關(guān)小做大，強(qiáng)制整合，以運(yùn)距算賬，在20公里或30公里的一條線上只能有一座礦山，一座山頭只能有一座礦山，公路沿線不能新批礦山，只能搞硐采。要盡可能搞整合，關(guān)小做大，搞好安全發(fā)展規(guī)劃。
今年探索性的試點(diǎn)任務(wù)艱巨，我們的步調(diào)要走快一點(diǎn)，創(chuàng)新在基層，突破在省市，規(guī)范在中央。我市非煤礦山要為安全保障型城市做出更大貢獻(xiàn)，力爭在全國創(chuàng)新、全國第一。
非煤礦山安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿篇3
同志們：
在我市換屆后和全市非煤礦山當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，市政府決定召開這次會(huì)議，十分重要，十分必要。這次現(xiàn)場會(huì)主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)工作精神，通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流，分析全市安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一階段的工作，促進(jìn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今天上午，我們參觀了朝天區(qū)海螺水泥企業(yè)。從現(xiàn)場看，礦區(qū)在安全監(jiān)管、安全文化和規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用等方面，體現(xiàn)了科技興安、科學(xué)管理的一種更高水平，非常值得與會(huì)同志們認(rèn)真借鑒、對照、學(xué)習(xí)。剛才，三家企業(yè)和朝天區(qū)、利州區(qū)作了很好的交流發(fā)言，培和局長對下一步工作作了具體安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，堅(jiān)決守住非煤礦山領(lǐng)域的安全生產(chǎn)紅線
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門、各礦山企業(yè)切實(shí)開展隱患排查治理活動(dòng)，著力抓好非煤礦山集中整治、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，全市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)局面。一是全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。今年1-10月，全市各類事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降7.17%、5.33%、6.35%,杜絕了重大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。其中非煤礦山事故起數(shù)同比下降12.5%。二是非煤礦山安全專項(xiàng)整治取得較好成效。企業(yè)無序生產(chǎn)、散亂差等現(xiàn)象得到初步治理，企業(yè)安全生產(chǎn)條件有明顯改善。三是安全規(guī)范化管理推進(jìn)有力。通過在全市推進(jìn)安全規(guī)范化管理工作，安全生產(chǎn)隱患得到大面積的排查整治，全市安全監(jiān)管水平得到很大程度的提高。四是礦山應(yīng)急救援能力增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè)，市應(yīng)急救援大隊(duì)已升格為副縣級，增加一批應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，有力提高了應(yīng)對安全事故的能力。今年在朝天關(guān)口礦井成功救援3名被困礦工。這些成績的取得是各級各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全市非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)峻。一是非煤礦山死亡人數(shù)有所反彈。除煤礦外，全市其他工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)上升了40%。二是非煤礦山量大面廣。全市現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)567個(gè)，涉及井工開采、資源勘查、制磚制瓦、采礦、采石、采砂等多方面。三是非法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。部分縣(區(qū))監(jiān)管打擊力度不夠，部分非煤礦山私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重。非煤礦山違法行業(yè)處罰很重，希望企業(yè)引起高度重視，各安監(jiān)部門強(qiáng)化監(jiān)管，目前因非煤礦山問題，個(gè)別安全監(jiān)管人員已移交司法機(jī)構(gòu)處理，希望大家引為以鑒。四是部分企業(yè)安全意識有待進(jìn)一步提高。多數(shù)企業(yè)遠(yuǎn)沒達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備落后，管理粗放。少數(shù)企業(yè)安全意識淡薄，講一套、做一套，沒有把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)抓，甚至各級政府明令要求的、剛性的安全實(shí)施都舍不得投入。這些問題直接威脅著全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢。為此，各級各部門特別是安監(jiān)部門，務(wù)必高度警惕，充分認(rèn)識做好該項(xiàng)工作的極端重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，采取有效措施，狠抓落實(shí)到位，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在此，我要強(qiáng)調(diào)，各級安監(jiān)局長、分管局長，要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能，全面安排布置工作，并抓好直接管理的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康四個(gè)方面的安全監(jiān)管工作。面對當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)段，安監(jiān)局長責(zé)任重、壓力大、突發(fā)事件多，但不能懼怕，要抓好安全監(jiān)管規(guī)律和工作主線。安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)律和主線是什么?第一，是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，第二，是強(qiáng)化過程監(jiān)管，第三，是強(qiáng)化應(yīng)急救援，第四，是強(qiáng)化事故查處。同時(shí)要注重三個(gè)方面。第一，是強(qiáng)化“雙基”，即抓好安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作;第二，全面覆蓋，即安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不能出現(xiàn)盲區(qū)和空白;第三，嚴(yán)管重罰，即對“三違三超”和違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格管理，從重處罰，從各方面加大打擊力度。同時(shí)，我建議各縣區(qū)安監(jiān)局局長在這次會(huì)議后，立即向各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長匯報(bào)，要求縣委書記、縣區(qū)長與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)，一定要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任納入其中，要切實(shí)做到，管方面必須管好該方面的安全生產(chǎn)，管行業(yè)必須管好該行行業(yè)的安全生產(chǎn)。
二、抓住重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，扎實(shí)抓好非煤礦山安全監(jiān)管工作
(一)抓源頭治理。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度審查。新、改、擴(kuò)建及資源整合后的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建設(shè)”的規(guī)定，及時(shí)組織專家做好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可。針對我市非煤礦山企業(yè)小、多、散和安全管理不規(guī)范等現(xiàn)狀，以行政許可為抓手，按照“安全生產(chǎn)許可與安全隱患查治相結(jié)合，與專項(xiàng)整治相結(jié)合，與安全規(guī)范管理相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合”的要求，嚴(yán)把安全許可關(guān)。從現(xiàn)在開始，要組織開展安全生產(chǎn)許可證“回頭看”活動(dòng)，對已發(fā)證的礦山企業(yè)按一定比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，對照發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)重新審查，確保發(fā)證程序和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)許可證延期換證申請，達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予許可，嚴(yán)防產(chǎn)生新的安全隱患。堅(jiān)決打擊不符合安全生產(chǎn)條件、無相應(yīng)許可證私自從事生產(chǎn)活動(dòng)的行為。通過安全許可把關(guān)，促使我市非煤礦山企業(yè)逐步走向依法生產(chǎn)、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三要深化礦產(chǎn)資源整合。實(shí)現(xiàn)我市非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)的長治久安，必須下大力氣和大決心整合。目前，我市煤炭行業(yè)已經(jīng)基本完成整合，據(jù)此類推，非煤礦山，國家肯定也將出臺(tái)類似政策，希望大家提前做好整合的準(zhǔn)備工作?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取果斷措施，繼續(xù)關(guān)閉一批規(guī)模小、條件差的礦山，從嚴(yán)控制礦山企業(yè)開采規(guī)模，著重解決好礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理、一礦多開、爆破安全距離不夠、以采代探等問題。
(二)抓規(guī)范化管理。一要扎實(shí)推進(jìn)安全規(guī)范化管理。今年9月份，市安委會(huì)已下發(fā)正式文件，所有非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照要求，抓投入、抓建設(shè)、抓規(guī)范。各級安全監(jiān)管部門必須層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，深入每戶企業(yè)，督促所有企業(yè)落實(shí)到位。二要強(qiáng)化規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容。針對非煤礦山企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)方面，包括企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)是否健全，安全管理制度是否完善，安全人員是否到位，預(yù)案是否可行，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否齊全，生產(chǎn)環(huán)境、場所是否有安全保障，新員工是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種工有沒有持證上崗等等，按照國務(wù)院23號文件、省政府59號文件要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查、逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)驗(yàn)收。對于拒不整改的企業(yè)單位，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，采取堅(jiān)決措施促其整改。該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該查封的要堅(jiān)決查封，該處罰的要堅(jiān)決處罰。三要在規(guī)范中全面查治隱患。企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，集中力量，在規(guī)范化管理過程中，既要抓好硬件投入，又要抓好隱患排查治理工作，使非煤礦山領(lǐng)域安全隱患無處藏身。目前，部分企業(yè)還存在問題，這些企業(yè)必須合法合規(guī)生產(chǎn)，安監(jiān)部門要針對企業(yè)存在的問題進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整理隱患。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是要加快推進(jìn)井工開采企業(yè)“六大系統(tǒng)建設(shè)。按照相關(guān)規(guī)定和要求，所有井工開采企業(yè)必須建設(shè)“六大系統(tǒng)”。 二要按時(shí)達(dá)標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況，我市井工開采企業(yè)必須在20xx年6月底前完成“監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)”四大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。全市所有非煤礦山企業(yè)必須按照目標(biāo)規(guī)定時(shí)限完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等建設(shè)任務(wù)。尤其是非煤礦山規(guī)模以上企業(yè)在20xx年底前必須達(dá)標(biāo)。會(huì)后，各井工開采礦山企業(yè)要立即抓緊部署，列預(yù)算、搞設(shè)計(jì)，明確責(zé)任人和完成時(shí)間，進(jìn)入實(shí)質(zhì)程序。三要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。積極推廣采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，加快用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高安全保障水平。
(四)抓好打非治違。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府要抽調(diào)精干人員，成立機(jī)構(gòu)，以打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生較大以上事故、確保全市非煤礦山安全形勢平穩(wěn)為目標(biāo)，通過科學(xué)組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，切實(shí)解決當(dāng)前非法違規(guī)等問題。二要落實(shí)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位，責(zé)任到人，做到不安全不生產(chǎn)。三要力求實(shí)效。落實(shí)相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任，采取打治結(jié)合、重罰重處、跟蹤暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、媒體曝光等辦法，進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法和懲處威懾力，尤其要嚴(yán)厲打擊非法開采、越界開采、不駐礦、不檢查、不規(guī)范、隱患不整改等，務(wù)求工作實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
(一)齊抓共管。各級安監(jiān)、國土資源、公安、供電、工商、林業(yè)、水務(wù)等部門，要按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，齊抓共管，共同消除非煤礦山安全生產(chǎn)的“盲區(qū)”，杜絕安全監(jiān)管空白，全力抓好非煤礦山安全監(jiān)管工作。
(二)嚴(yán)厲追責(zé)。對督查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，責(zé)令限期整改;對不能按時(shí)整改到位的，當(dāng)場下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書;對拒不整改的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對整改后驗(yàn)收仍不合格的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整改或提請關(guān)閉;對不服從管理或消極對抗安全監(jiān)管的企業(yè)，要嚴(yán)加監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在非法違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從快頂格處理;要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑坏轿弧z查不到位，使重大隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改而導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生。從今年起，各級安監(jiān)部門要認(rèn)真查找自己職能職責(zé)是否全部落實(shí)到位，堅(jiān)決防止責(zé)任漏洞。
(三)落實(shí)到位。按照安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)工作到位、隱患查治徹底、提升本質(zhì)安全”要求，一級抓一級、層層抓落實(shí);要依法依紀(jì)辦事，嚴(yán)格程序要求，確保國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針和政策和省、市安全生產(chǎn)工作精神得到全面貫徹落實(shí)，確保全市非煤礦山領(lǐng)域生產(chǎn)安全目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
如何做好安監(jiān)工作值得深思。我想，第一，安監(jiān)部門要盡快摸清底數(shù)。要長治久安，各縣區(qū)安監(jiān)局局長、分管局長和責(zé)任科室，必須事先摸清底數(shù)。國家整合的大方向不會(huì)變，大家要把握。企業(yè)如何做大?如何整合?資金如何來源?需要多關(guān)注，多思考。第二，切實(shí)制定監(jiān)管方案。明年初，我市將召開各縣區(qū)安監(jiān)局局長會(huì)議，屆時(shí)將聽取安全生產(chǎn)隱患排查整治、規(guī)范化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、企業(yè)整合、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等方面的情況匯報(bào)，這也是長期的工作內(nèi)容，期望大家抓好落實(shí)。對重大安全隱患，要實(shí)行分級督辦、掛牌督辦等方式促進(jìn)整治工作。第三，要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。注重落實(shí)駐礦安監(jiān)員，主動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，努力開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面。
進(jìn)入第四季度，天氣轉(zhuǎn)冷，雨霧增多，進(jìn)入冰雪天氣，蔣巨峰省長在全省第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)：“冬春季節(jié)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)期、多發(fā)期、敏感期，各地、各部門要及早部署，深入開展安全隱患排查和整治，認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹及消防等重要方面的安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”。我們要切實(shí)按照國家、省、市的工作安排部署，針對第四季度的安全特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化措施，消除隱患，堵住漏洞，把年末歲尾各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)、盯緊盯死，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，為明年安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
謝謝大家!
看過非煤礦山安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿的人還看了：
非煤礦山安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿(2)
