建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè)，建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失，而且也在社會上造成了十分嚴(yán)重的影響，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇1
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn)，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：
一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)
峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關(guān)注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內(nèi)上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo)，算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天，生命無價，建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀(jì)，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權(quán)。各級住建部門和監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，寧走十步遠(yuǎn)，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。
二、切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實的情況還比較嚴(yán)重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓(xùn)不到位，不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設(shè)。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會綜合運用行政、技術(shù)、經(jīng)濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進(jìn)行懲戒追責(zé)
今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負(fù)責(zé)人第一時間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標(biāo)資格，1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查，切實消除隱患后方可復(fù)工。四是，對安全責(zé)任事故查處實行掛牌督辦，嚴(yán)格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時向社會公布。
對于本次事故，要從嚴(yán)從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個月，3個月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實其資質(zhì)條件，責(zé)令進(jìn)行3個月的整改，3個月內(nèi)不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項目負(fù)責(zé)人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關(guān)的未履職行為，依法予以吊銷，5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內(nèi)不允許擔(dān)任項目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報告正式出來后，再做進(jìn)一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓，切實消除隱患，并經(jīng)住建部門驗收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進(jìn)行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦，事故責(zé)任認(rèn)定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。
五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)
從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結(jié)合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設(shè)計單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴(yán)格做好設(shè)計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴(yán)格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點;施工過程中，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人簽字，不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進(jìn)行重點檢查。要細(xì)化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光，對問題嚴(yán)重的地方，省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
六、不斷完善長效機制
一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓(xùn)內(nèi)容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要結(jié)合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構(gòu)及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護(hù)他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴(yán)查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的，必須堅決調(diào)離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災(zāi)害高危險區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時，要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實省政府關(guān)于強化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負(fù)面行為。
七、認(rèn)真做好燃?xì)?、市政、房屋拆除等其他安全工?/p>
燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調(diào)，千方百計落實資金，加快改造進(jìn)度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊和專業(yè)機構(gòu)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
市政設(shè)施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導(dǎo)管線、站點、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運營單位加強維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作，提前做好游樂設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。
房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓媛鋵嵷?zé)任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇2
同志們：
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進(jìn)一步集中開展了三項工作：
一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇3
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進(jìn)一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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