區(qū)安全生產工作會議講話稿(2)
區(qū)安全生產工作會議講話稿【篇二】
同志們：
當前經濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅戰(zhàn)，法治建設邁入新階段，給安全生產工作既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質新城，如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產的新發(fā)展，是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進法治建設的大背景，扎實構建以安全生產責任體系為核心，以提升生產經營單位本質安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動力的安全生產新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：
一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產的責任感和使命感
20**年，面對嚴峻復雜的宏觀環(huán)境和經濟轉型升級的巨大壓力，全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署，堅守安全生產紅線，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》，推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當成自己的事故來對待，把小事故當成大事故來分析，把隱患當成事故來整治，切實做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續(xù)十年“零增長”，未發(fā)生較大以上生產安全事故，安全生產工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”：一是對安全發(fā)展的認識還有不到位的現(xiàn)象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產工作，沒有理順安全與發(fā)展的關系，在安全生產工作上被動應付，暴露出制度執(zhí)行不嚴格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清，對“三個必須”的認識還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細致、不深入，有的甚至走過場、搞應付。三是企業(yè)主體責任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人主體責任意識淡薄，安全生產、消防設施投入不足，生產車間現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個更大”：一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數的基礎上下降(已從20**年的32人下降到20**年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說，實現(xiàn)事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴，人民群眾對安全生產的期盼越來越高，社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看，20**年度針對安全生產的舉報70多起，相比20**年增加50%以上)，經濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經濟社會轉型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經濟行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。
同志們，安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問題。從全局講，生產安全事故嚴重影響經濟社會發(fā)展，一個地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說，已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響，對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級會受到嚴重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產整頓直至關停，企業(yè)的主要負責人還要依法追究刑事責任?？梢哉f是既傷害了別人，又傷害了自己。
安全生產工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強安全生產工作，全力維護人民群眾生命財產安全。
二、乘勢而上，敢于擔當，實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產新發(fā)展
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識，始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展，牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少GDP、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產的辯證關系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業(yè)結構之間的辯證關系，切實把調整產業(yè)結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策，推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進，促進產業(yè)結構加快由中低端向中高端轉換，從而實現(xiàn)安全生產狀況的根本好轉。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制倒逼作用，以綠色為標準，以安全定去留，不斷淘汰技術落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業(yè)，堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機，積極推廣自動化生產，推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術，對傳統(tǒng)生產工藝和技術設備加緊進行升級改造，進一步提高企業(yè)的安全生產保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產保障能力的大型優(yōu)質項目，嚴格論證審查?；飞a、經營、儲存企業(yè)，嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標準，切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。
三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業(yè)安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產法》規(guī)定的法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監(jiān)管責任，督促指導各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業(yè)領域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)，這里我特別強調兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關乎全局制度建設、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務必須管安全。管業(yè)務必須管安全是健全安全生產監(jiān)管責任體系的必然要求，各級政府是安全生產監(jiān)管的責任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責無旁貸。相對而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際，通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產、消防設施投入，落實主體責任，夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度，嚴格落實“一票否決”。
四是構建安全監(jiān)管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求，圍繞安全生產、消防領域重點難點問題，堅持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機制，推動安全生產工作健康發(fā)展。要結合實際，加強責任制度、技術規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能，深化安全生產、消防等行政審批制度改革，轉變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會監(jiān)管因素和市場調節(jié)因素，促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產社會化服務制度，支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理，構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系，不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制，強化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區(qū)的網格化管理體系建設，把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中，編制網格管理責任人，明確監(jiān)管重點，實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監(jiān)管責任，推進綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強大合力。要完善安全生產專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，一經發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產領域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴限制違法企業(yè)的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度，對事故單位特別是重復發(fā)生事故的單位，要依法從嚴追究有關人員責任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部，要加大事故行政問責和責任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責任。只有追究于嚴，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復發(fā)生。
同志們，安全生產責重如山，百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上，扛在肩上，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
區(qū)安全生產工作會議講話稿【篇三】
同志們：
今天的會議是經區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區(qū)“7.21”生產安全事故教訓，立即扎實深入開展安全生產專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產事故，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見：
一、深刻吸取安全生產事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。
繼鄆城“7.13”生產安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區(qū)潤鑫產業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發(fā)生在我們區(qū)域內，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時，也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出，我區(qū)安全生產工作基礎依然脆弱，企業(yè)本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領導安全生產意識不強，工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(zhèn)(辦事處)負責同志認為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事，和自己沒關系，那是大錯特錯!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責任人，你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個就要追究你們的監(jiān)管責任，可以查一下近期的事故處理報告，黨委書記、鎮(zhèn)長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全，一些行業(yè)主管部門責任分工不具體、不明確，干起工作來推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區(qū)政府出面委派這個單位那個部門協(xié)調配合，沒有一點擔當意識，從而導致一些行業(yè)領域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責任落實不到位。目前，我區(qū)大多數企業(yè)由于安全意識淡薄、安全主體責任不落實，普遍存在安全機構未設立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產、重效益、輕安全，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發(fā)生。根據以往經驗，這個階段就是是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規(guī)操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)
總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產事故。
二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產專項整治活動
面對目前我區(qū)如此嚴竣的安全形勢，區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內開展安全生產專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業(yè)領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在范圍內容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態(tài)度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門，要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區(qū)或本行業(yè)領域實際情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區(qū)里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業(yè)領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎上，按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域，所有生產經營企事業(yè)單位和人員密集場所進行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業(yè)，一律實行停產整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防范措施落到實處。
(二)按照各自職責分工，突出重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。
1、做好危險化學品生產企業(yè)生產環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭，市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進入高溫多雨季節(jié)，各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動，繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查，強化督導企業(yè)落實安全生產主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè)，要限期整改;對隱患較大的企業(yè)，要停產整頓;對達不到安全要求的，一律予以關閉，并做斷電處理。
2、認真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前，正值高溫季節(jié)，極易產生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產、停業(yè)整頓，堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領域的隱患排查治理，對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發(fā)生。
3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合)
住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產事故教訓，對夏季施工現(xiàn)場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業(yè)。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產安全事故。
4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反?；愤\輸行車路線，違規(guī)駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查，重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續(xù)使用;凡是?；愤\輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
5、要抓好特種設備安全領域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭，相關部門配合)
夏季高溫多雨，對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗，所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查，不管企業(yè)是否生產，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產停業(yè)整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府，區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭，國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)
當前，我區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施建設和城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展不斷加快，既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網互相交錯增多，并存環(huán)境復雜。因此，經信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況，做到“早避讓早規(guī)劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業(yè)健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患，并主動與地方政府和業(yè)務主管部門做好銜接，各油氣管道企業(yè)在施工開始前，要對地下管線情況進行現(xiàn)場交底，作出明確警示標識。
7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監(jiān)管。(此項工作由經信部門牽頭，供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)
7、8、9三個月是全年用電的高峰期，區(qū)經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區(qū)內的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯(lián)通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故，就是由于網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網絡通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍，對全區(qū)范圍內網絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認真做好廢棄關停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內。我們已經有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業(yè)，對具有一定規(guī)模的小企業(yè)，督促其到有關部門辦理相關證照和手續(xù)，對不具備安全生產條件或者生產工藝落后、設備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復燃企業(yè)要結合相關部門，堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家，絕不手軟。活動結束后，12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區(qū)政府。
除以上幾個重點行業(yè)領域外，水利、教育、旅游、商貿物流等行業(yè)領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自范圍內的安全整治工作，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強化責任，真抓實干，切實做好安全生產各項保障工作
一是加強組織領導，落實監(jiān)管責任。今天會后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期，對于在這一時期發(fā)生的安全生產事故，區(qū)政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態(tài)勢，對發(fā)生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉礁麈?zhèn)街、各部門，關閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。
四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業(yè)和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產動態(tài)，各單位主要領導要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
同志們，安全生產事故已經發(fā)生，我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產責任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。
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