2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話
2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,無論從哪個層面、哪個角度看,都責(zé)任重大。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話【篇一】
同志們:
今天的會議是我區(qū)今年以來第一次安全生產(chǎn)會議,開會的日子也很特別,正好是4.11事故的第10天。今天來參加會議的同志非常多,涵蓋全區(qū)各行各業(yè)、方方面面,充分表明了燕郊整個社會對今天會議的高度重視,對安全生產(chǎn)的高度重視。大家也想知道,在這個時候,管委會要說些什么、做些什么。剛才志成同志代表管委會對安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)的安排部署,這是經(jīng)過管委會集體研究決定的,希望各級各部門、各企業(yè)認(rèn)真抓好落實。
首先,我向大家通報一下4.11事故以來開發(fā)區(qū)管委會做了哪些工作。4月11日早晨,納丹堡工地發(fā)生了五死八傷的重大事故,當(dāng)時我和崔浩泉副書記、盧金力副主任以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志正在成都考察城市化管理。大家知道,近兩年來燕郊發(fā)生了翻天覆地的變化:經(jīng)濟實力迅速壯大,財政收入占到三河的近70%;城市化水平迅速提高,高樓大廈紛紛拔地而起,初具現(xiàn)代化中等城市的形象;城市人口迅速增加,總?cè)丝谝堰_(dá)到30多萬。任職之時,我是帶著非常崇敬的心情到燕郊來工作的,對于燕郊這個地方,對于這里的環(huán)境,對于這里的同志們,我是非常崇敬的,對于近年來的發(fā)展業(yè)績我是非常佩服的。經(jīng)過研究討論,我們整個班子立下一個決心,要把燕郊這個成長中的城市,建設(shè)成為全國一流的城市,精品的城市。這個任務(wù)非常艱巨,要達(dá)到這個目標(biāo)就必須去學(xué)習(xí)全國最好的東西,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗為我所用。在搞好城市建設(shè)的同時,還要繼續(xù)學(xué)習(xí)好的開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗,繼續(xù)保持開發(fā)區(qū)的銳氣,在經(jīng)濟發(fā)展上繼續(xù)為三河做出突出貢獻(xiàn),把開發(fā)區(qū)的發(fā)展和城市建設(shè)很好的融合起來,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活環(huán)境成為和諧的整體,最終建成一個宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。為此,我們專程赴成都進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。在成都接到事故的報告后,我們立刻返回,此時廊坊和三河市的領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場,下午回到燕郊的時候,廊坊市調(diào)查組已進(jìn)駐燕郊。我們在三河市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,連夜召開了開發(fā)區(qū)班子會議,幾位副主任進(jìn)行了分工,安排抓好幾項重要工作,一是死難者家屬的處理問題,拿出了非常具體的措施,并連夜行動,為處理好善后事宜,志成同志幾天幾夜都沒合眼,全力以赴開展工作;二是正確主動地應(yīng)對媒體,在三河市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,將事故情況、善后工作第一時間予以正面發(fā)布,避免了個別媒體的惡意炒作。第二天一早,又召開局級以上干部會議,提出七個保證,即:統(tǒng)一思想,保證步調(diào)一致;取消休假,保證堅守崗位;隨時待命,保證力量統(tǒng)籌;加強信訪穩(wěn)控,保證不出借機鬧事;各自排查隱患,保證不出任何新事故;加強內(nèi)部安保,保證單位內(nèi)部不出問題;認(rèn)真安排工作,保證工作不受影響。十天以來的工作實踐證明,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,4.11事故的處理是相當(dāng)成功的。首先,死難者家屬比較滿意,沒有提出無理要求;其次,媒體報道客觀公正,使社會各界及時了解了我們的工作,了解了事故進(jìn)展動態(tài);第三,其他社會勢力沒有乘勢起哄;第四,燕郊社會穩(wěn)定,沒有產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。第五,經(jīng)濟運行平穩(wěn),沒有受到太大影響。但由于停工整頓,很多企業(yè)生產(chǎn)還是受到了影響。無論如何也改變不了的事實是,善后工作做的再好,也無法挽回五死八傷的嚴(yán)重后果,無法彌補13個以上家庭的巨大痛苦。今天我們大家都要深刻反思一個問題,從去年以來這是咱們發(fā)生的第三起重大事故,同樣的錯誤我們接連發(fā)生了三次,這是極其愚蠢,不可原諒的。第一次往爐子里伸手被燙,第二次還要去伸嗎?從政府各部門到每個企業(yè),每位同志,每一個燕郊人,都要深刻反思這個問題。今天,廊坊市委專門召開會議,廊坊市委、政法委書記鄭廣富同志專門聽取開發(fā)區(qū)主管副主任和建設(shè)局長關(guān)于燕郊建筑市場情況的匯報,因此浩泉同志沒有來參加這次會議。由此可見,雖然事故本身處理很及時有效,但是對于事故的反思、處理以及善后工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,還有大量的工作要做。近幾天來,開發(fā)區(qū)各位副書記、副主任和有關(guān)部門分行業(yè)的把全區(qū)各領(lǐng)域都檢查了一遍,可以說是夜以繼日,馬不停蹄,周末也不休息。包括污水處理廠、水廠、垃圾填埋場、燃?xì)?、熱力等公共設(shè)施,建筑市場以及?;?、石油、天然氣這些行業(yè),下一步還要拿出一系列措施。管委下定決心一定要采取有力措施,迅速扭轉(zhuǎn)局面。下面,就做好安全生產(chǎn)工作,我再講三個問題。
第一個問題,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,無論從哪個層面、哪個角度看,都責(zé)任重大。特別是在今年將要舉辦建國60周年紀(jì)念活動的重要時刻,在全國安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵時期,這項工作顯得尤其必要。
首先,抓好安全生產(chǎn)是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。20**年,我們度過了一個不平凡的年份,接連發(fā)生的重特大礦難、三鹿奶粉事件等都造成了重大財產(chǎn)損失、人員傷亡。而今年,對于我們國家來說又是一個不平凡的年份,今年是建國60周年、“六四”事件20周年、取締“”邪教組織10周年。燕郊緊鄰北京,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,各級領(lǐng)導(dǎo)來燕郊都有這句話:“拜托大家,在這期間千萬不要出任何事。”作為守土有責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們是如履薄冰,如臨深淵,膽戰(zhàn)心驚。抓好安全生產(chǎn)就是當(dāng)前各級各部門首要的政治任務(wù),作為燕郊人民,就要給三河市、廊坊市、河北省,給國家特殊時期的安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),絕不能在安全生產(chǎn)方面再出一絲一毫的問題。
第二,抓好安全生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展的必然要求。企業(yè)的宗旨就是追求利潤的最大化,這是由企業(yè)的天性決定的。而企業(yè)要生存、要發(fā)展,安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的要求。企業(yè)出了事,政府的日常工作就受干擾,既定的重點工作抓不了,無法為企業(yè)服務(wù),所有精力都放在安全生產(chǎn)整頓上來了。企業(yè)出了事,老總精神狀態(tài)差,影響到整個企業(yè)和所有員工,企業(yè)業(yè)績也會受影響,可謂得不償失。所以,而且事故發(fā)生以后,所有企業(yè)一律停業(yè)整頓,“一人得病、大家吃藥”,所有企業(yè)也都受到了影響。只有所有企業(yè)加強管理,保證不出事,才能營造良好的環(huán)境,使大家都能得利,都能發(fā)展。
第三,抓好安全生產(chǎn)是保障人民群眾利益的要求。企業(yè)不能光管賺錢,還要有強烈的社會責(zé)任感,企業(yè)在安全生產(chǎn)上不肯投入,省下這點錢,出了這樣的事故,五死八傷,直接涉及13個家庭,間接得有多少個家庭在哭泣,在難受啊?社會經(jīng)濟損失可以彌補,但是人與人之間的感情,給親人造成的痛苦是無法衡量、無法彌補的,如果咱們控制不得當(dāng),一旦造成的社會震蕩,那么損失就更大了。
最后,抓好安全生產(chǎn)是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。燕郊的發(fā)展到了如今這個地步必須追求科學(xué)發(fā)展。從安全生產(chǎn)來說,燕郊肯定不會像煤礦集中的城市那樣,要帶血的GDP,掙帶血的錢,但是從更高層次來說,燕郊目前的發(fā)展層次還比較低,在目前有限的土地資源上,投資的力度還不夠大,產(chǎn)生的效益還不夠多,在有限的土地上,燕郊要有更好的環(huán)境,更高的收入。在成都高新區(qū)西區(qū)參觀時,他們的一把手現(xiàn)在是成都市城市管理局局長,他說我就做了兩條,第一條給項目批300畝地,必須拿出1/3綠化;第二條每個單位、企業(yè)不許設(shè)圍墻,丟了東西,你丟一我賠十。而這個西區(qū)建設(shè)得非常好,財政收入也不錯。燕郊今后引進(jìn)的企業(yè)必須是高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè),特別是服務(wù)外包業(yè)。比如說愛立信集團(tuán),是做電子通訊的,它的全球客戶投訴中心,就設(shè)立在印度,在印度他們用最低的成本蓋了一棟大樓,雇傭幾千甚至幾萬名員工,通過接電話來處理愛立信全球客戶的投訴,這個中心可以不必設(shè)在瑞典,不必設(shè)在英國,也可以設(shè)在燕郊,這就是服務(wù)外包。
第二個問題,“4.11”事故是偶然還是必然
我感覺是必然的。在建筑市場方面,目前主要存在以下幾個方面問題:一是在未辦理招投標(biāo)、施工許可證的情況下擅自開工建設(shè),或是邊施工邊辦理。二是有些業(yè)主與承包單位、總包與分包單位簽訂“陰陽合同”,弄虛作假,業(yè)主借用他人資質(zhì),自行組織施工,違規(guī)操作,私招亂雇;有的項目業(yè)主采用最低價中標(biāo),盲目壓價,在安全施工措施費用上能減則減;有的業(yè)主憑借處于發(fā)包方的優(yōu)勢地位,迫使施工企業(yè)壓價,能省則省,不履行法定安全責(zé)任;有的施工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全保證措施不到位;有的施工企業(yè)出售資質(zhì),坐收管理費,以包代管,人員不到位,現(xiàn)場管理失控,甚至有的高等級大企業(yè)也這樣做;現(xiàn)場監(jiān)理人員不到位,只收費蓋章,不現(xiàn)場監(jiān)理。三是建筑施工企業(yè)對安全隱患防控管理薄弱,對施工現(xiàn)場容易發(fā)生群死群傷的深基坑、高邊坡、高大模板、大型機械設(shè)備、懸挑外架、大型裝配和爆破工程等重大危險源的危害性認(rèn)識不足,管理不到位。四是部分施工企業(yè)施工現(xiàn)場的安全防范措施不到位,如“三級”安全教育和新工人上崗前安全培訓(xùn)記錄不齊全;特種作業(yè)人員持證率低,甚至存在使用無證人員、臨時拼湊人員操作的現(xiàn)象;施工現(xiàn)場安全圍護(hù)不嚴(yán)密;“三寶、四口”、臨邊防護(hù)不到位;警語、標(biāo)志和操作規(guī)程的張貼懸掛不符合要求;臨時用電線路架設(shè)不規(guī)范;腳手架搭設(shè)未按施工方案實施;卸料平臺與架體不分離;水平防護(hù)層及操作層防護(hù)不規(guī)范等等。五是施工現(xiàn)場安全文明施工情況較差,無良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。在?;髽I(yè)方面,燕郊周圍的這些加油站、汽站,生活離不開,生產(chǎn)離不開,通過我們的檢查,有的大車從進(jìn)門就一直開到廠子里面,?;髽I(yè)應(yīng)該是一到門口就有警衛(wèi)攔住,有警戒線的,不允許任何明火帶進(jìn)去,手機、打火機都不許用,汽車更不允許進(jìn)。在座的各位企業(yè)負(fù)責(zé)人回去后一定要認(rèn)真檢查自己的企業(yè),是否存在上述這些問題,認(rèn)認(rèn)真真抓好整改。
應(yīng)該指出,在我們的工作中還存在著一些突出的問題。第一個,在政府與企業(yè)這對矛盾中,政府管理不到位是矛盾的主要方面,其次才是企業(yè)執(zhí)行不到位,當(dāng)然有的企業(yè)不服從管理,不辦手續(xù)是你違反了法律。如果辦手續(xù)的時候政府工作人員刁難你,效率不高,你可以舉報,我們可以改進(jìn)工作流程,但是你不辦手續(xù),違反了法律,你就應(yīng)該負(fù)責(zé)任。第二個,在老板和工人的這對矛盾中,老板是矛盾的主要方面,企業(yè)法人代表的安全生產(chǎn)意識不夠,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。所以,追究“4.11”事故的責(zé)任,我們都要反思自己。第一是我的責(zé)任,是政府的責(zé)任,我們的管理不到位;第二是企業(yè)法人代表責(zé)任履行不到位;第三是安全生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足。
第三個問題,安全生產(chǎn)工作必須長抓不懈
安委會各成員單位、全區(qū)各單位、企業(yè)要切實把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,寫在紙上,放在心上,落實在行動上,通過把握關(guān)鍵,強化責(zé)任,形成制度,完善機制,堅決防范遏制重特大事故,努力減少一般事故,保持全區(qū)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
在為企業(yè)服務(wù)上,政府全力以赴改進(jìn)制度和機制,提高辦事效率,加快企業(yè)發(fā)展,但總的游戲規(guī)則應(yīng)該是在安全生產(chǎn)上較真。從我這里講,在安全生產(chǎn)上我不給任何人說情,各部門都應(yīng)做到“底數(shù)要清、責(zé)任要明、工作要實、手段要硬”,該怎么抓就怎么抓,該怎么管就怎么管。一是重點必須突出。當(dāng)前燕郊安全生產(chǎn)工作的重點,一個是建筑市場,一個是?;髽I(yè),再一個是行宮市場。二是排查必須嚴(yán)密。安全生產(chǎn)工作最關(guān)鍵是靠規(guī)范和投入,要突出重點,嚴(yán)密排查。從事這項工作的同志,一定要不怕辛苦、不怕?lián)?zé)任、不怕得罪人,注重工作細(xì)節(jié)。要按照“百分之百覆蓋、百分之百檢查、百分之百整改、百分之百安全”的要求,對當(dāng)前存在的不安全因素,以及可能造成不安全的隱患進(jìn)行全面的、地毯式的大排查,確保不留死角和空白。對各種安全隱患必須查細(xì)、查深、查實,認(rèn)真解決可能導(dǎo)致事故、尤其是重特大事故的重大隱患和問題,真正做到防患于未然。三是責(zé)任必須明確。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要時時刻刻把安全生產(chǎn)責(zé)任放在第一位。目前我們正在全力推進(jìn)一大批社區(qū)居委會建設(shè),這也是燕郊建設(shè)全國文明城市和安全生產(chǎn)的保障。就安全生產(chǎn)責(zé)任來說我是第一責(zé)任人,下面各班子成員要分頭抓好各自分管部門,誰的工作誰負(fù)責(zé),實行“一崗雙責(zé)”,安全生產(chǎn)的整體安排部署和日常工作由志成同志具體抓。各個企業(yè)一把手也要落實企業(yè)責(zé)任,親自抓,親自督導(dǎo)檢查。二要明確檢查責(zé)任。何時去什么企業(yè)檢查,檢查出什么問題,做了什么要求,你要有記錄、有日志、有臺帳,“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,出了問題以后要對檢查人一查到底。三要明確企業(yè)責(zé)任。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體,必須嚴(yán)格落實好自己的管理責(zé)任,在選擇合作伙伴的時候也要選擇有品牌的,一是有保障,二是出了問題好解決。要認(rèn)真抓好工人安全生產(chǎn)的崗位和操作規(guī)程的規(guī)范,如富士康深圳總部在這方面抓得非常好,一是責(zé)任制非常清楚;二是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材做的非常好;三是車間安全生產(chǎn)制度、組織管理機構(gòu)健全,每一個車床都標(biāo)明責(zé)任人、操作規(guī)程是什么。生產(chǎn)是人為的活動,理論上講整個過程是可以控制的,不像自然災(zāi)害是不可控制的,只要抓好管理,安全生產(chǎn)事故是應(yīng)該可以避免的。全區(qū)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項主要工作來抓,加大安全生產(chǎn)投入,積極主動地采取措施,加強對安全生產(chǎn)監(jiān)察人員和技術(shù)員工的培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,政府和企業(yè)的目標(biāo)是完全一致的。會后全區(qū)各部門、各單位、各企業(yè)要按照會議要求,精誠合作,緊密配合,認(rèn)真抓好各項工作的落實。管委會要檢查我們自己哪里有做的不到位的地方,企業(yè)也要檢查企業(yè)哪里有做的不到位的地方,建筑手續(xù)不全的工程,要抓緊辦理手續(xù);?;袠I(yè)存在隱患的,要抓緊設(shè)置警戒線,實行規(guī)范管理,消除安全隱患。對于這次活動中敷衍塞責(zé),消極應(yīng)付,不配合該項工作的企業(yè)和個人,我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決關(guān)閉企業(yè),絕不手軟。
2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話【篇二】
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議暨第一次安委會擴大會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,簡要總結(jié)20**年安全生產(chǎn)工作,重點對今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,為我區(qū)實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型、振興發(fā)展”目標(biāo)提供有力保障。
20**年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢,全區(qū)上下堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全,既著眼當(dāng)前、消除隱患,又立足長遠(yuǎn)、建章立制,保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。一是安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。認(rèn)真貫徹“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、社會監(jiān)督、公眾參與”的安全生產(chǎn)工作方針。區(qū)委、區(qū)政府召開20余次專題會議、區(qū)安委會召開5次大型會議,專門研究部署安全生產(chǎn)工作,全區(qū)安全監(jiān)管工作形成了層層有人抓、事事有人管的良好局面。二是隱患排查整治取得實效。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全隱患排查整治工作,立即安排各相關(guān)部門重點對本轄區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查整改,形成“條塊結(jié)合”的安全監(jiān)管格局,切實做到縱向有層級、橫向無死角,確保企業(yè)排查全覆蓋。采取先摸底再整改、先分線再集中、先重點再一般的辦法。本著科學(xué)、實用、管用的原則,因地制宜地整改各類安全事故隱患。通過屬地包片,行管分線,領(lǐng)導(dǎo)包保,在地毯式排查及“回頭看”工作上著手,在發(fā)現(xiàn)重大隱患、解決實際問題上下功夫,徹底整改了市掛牌督辦的西安集貿(mào)、物流園區(qū)等重大隱患,并通過驗收摘牌銷號。徹底拆除我區(qū)唯一一戶液氨制冷企業(yè)制冷設(shè)施,依法取締了液氨制冷工藝。安全隱患大排查大整改期間,全區(qū)共排查企事業(yè)單位、個體工商戶17081戶次,查出隱患3868處,整改隱患3839處,整改率達(dá)到99.26%。停產(chǎn)停業(yè)整改11家,查封2家。堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗收。通過聘請安全咨詢機構(gòu)和專家對123戶企業(yè)和231家非工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了驗收。省大排查大整改驗收小組抽檢我區(qū)采石場驗收工作時,對我區(qū)大排查大整改工作給予高度評價。加快推進(jìn)煤礦兼并重組,成立“遼源市隆興投資有限責(zé)任公司”,重組后年生產(chǎn)能力達(dá)到33萬噸/年。完善煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè),完成了煤礦避難硐室建設(shè)并通過驗收。三是職業(yè)衛(wèi)生健康得到進(jìn)一步保障。全面開展露天采石場粉塵專項治理工作,通過完善規(guī)章制度、增加除塵、灑水設(shè)施、聘請專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)場檢測、從業(yè)人員健康體檢、加強安全監(jiān)管等措施,露天采石場粉塵專項治理工作取得了一定成效。四是安全標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。通過專家診脈、專人包保、模擬檢查、專項整治、全面提高等措施,已有26戶企業(yè)達(dá)到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位標(biāo)準(zhǔn)。加強非煤礦山新、改、擴建“三同時”項目建設(shè),有2戶企業(yè)經(jīng)過驗收、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。五是應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強。全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案制定率達(dá)100%,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)100%。組織開展各行業(yè)應(yīng)急演練77次,參與人員達(dá)800余人,切實提高了應(yīng)急處置和救援能力。六是安全監(jiān)管機制進(jìn)一步完善。進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管、屬地管理職責(zé),制作了“西安區(qū)安全生產(chǎn)重點單位分布圖”和“屬地部門安全隱患排查治理流程圖”,全區(qū)建立166個安全網(wǎng)格,大膽探索“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化管理模式。七是安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步增強。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,大力宣傳和普及安全法律法規(guī)和安全知識,切實提高了全民安全責(zé)任意識。在全市舉辦的“安監(jiān)杯”電視知識競賽中我區(qū)取得第二名的好成績。同時,加強高危行業(yè)和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,有196人參加市安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班,加強企業(yè)“三級教育”培訓(xùn),切實提高了工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能水平。八是安監(jiān)隊伍能力進(jìn)一步提升。明確工作理念,建立“無情監(jiān)管有情服務(wù)”工作格局。明晰工作職責(zé),強化執(zhí)法和隊伍建設(shè),安監(jiān)隊伍素質(zhì)和監(jiān)管能力逐步提升。
去年全區(qū)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,我區(qū)被市政府評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。這與安全監(jiān)管戰(zhàn)線上同志們的辛勤付出、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)是分不開的,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向工作在安全監(jiān)管一線的廣大干部職工、向所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝。但是我們必須清醒認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,仍然存在一些不容忽視的問題。一是有的部門個別干部還存在僥幸心理。抓安全生產(chǎn)不到位,只重視會議傳達(dá),不重視責(zé)任落實,沒有將安全生產(chǎn)工作深入到企事業(yè)單位。二是煤礦安全生產(chǎn)壓力大。我區(qū)作為區(qū)劃上的小區(qū),卻是安全生產(chǎn)責(zé)任重的大區(qū),現(xiàn)有4戶煤礦企業(yè),多為殘采復(fù)采的小煤礦,水、火、瓦斯、冒頂片幫等事故易發(fā)。另外,按照屬地化管理的要求,我們將接收西安礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,在人員、編制、經(jīng)費、技術(shù)力量等方面存在著諸多困難。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不扎實,安全投入不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。所以,我們要堅決防止盲目樂觀、麻痹松懈思想,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這個弦,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究部署安全生產(chǎn)工作,加大隱患排查治理力度,及時消除各類事故隱患,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。
下面,就抓好20**年全區(qū)安全工作我講四點意見:
1、強化責(zé)任落實,堅持隱患排查治理常抓不懈。落實責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,屬地、行管部門和專業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管部門要按照安全監(jiān)管職責(zé)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,工作分管到哪里,安全生產(chǎn)就要抓到哪里。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和具體措施的落實者,是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織和引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人積極落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾制、誠信制的落實。隱患是潛伏的事故,隱患不除、事故難絕。要針對春季安全生產(chǎn)特點,要組織開展好20**年春季安全隱患大檢查大整改行動,確保重點時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。督促企業(yè)做到隱患排查全覆蓋,不留死角和盲區(qū)。要采取安全生產(chǎn)隱患零容忍,對重大安全隱患實行掛牌督辦,做到整改措施、資金、時限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,確保隱患治理到位。要加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的安全監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,各單位各部門要深入分析本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)普遍達(dá)到安全生產(chǎn)工作的基本要求,真正做到不安全不生產(chǎn)。深入開展“打非”專項行動,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)肅糾正“三違”、“三超”等違章違規(guī)現(xiàn)象,杜絕因非法違法行為引發(fā)的事故。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管安全工作格局。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是區(qū)政府和各單位、各部門肩負(fù)的重要責(zé)任。各單位、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)委的工作要求,高度重視安全生產(chǎn),全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決實際問題。區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會各成員單位既要分工明確,各司其責(zé),又要加強協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的工作合力。區(qū)防火委員會辦公室(消防大隊)要搞好消防安全工作,全面落實消防安全監(jiān)管責(zé)任。各公安分局要抓好屬地三級防火安全工作。各屬地、行業(yè)監(jiān)管部門要積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查行動,對安全隱患不整改和安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不手軟。其他部門也要結(jié)合工作實際,開展安全措施落實情況檢查工作,防止發(fā)生安全事故。
3、強化監(jiān)管措施,建立完善安全監(jiān)管防控體系。要適應(yīng)新的形勢任務(wù),積極探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會化“四化融合”,確保做到網(wǎng)格化監(jiān)管、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)、社會化管理,完善規(guī)章制度,切實提高安全監(jiān)管水平。要進(jìn)一步加強源頭治理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件,加強項目安全核準(zhǔn),把安全標(biāo)準(zhǔn)作為招商引資的一個“底線”,把好引進(jìn)企業(yè)和項目安全關(guān)。簡政放權(quán)不等于政府撒手不管,該放的要放到位,該管的要管得好,堅決防止“先上車、后買票”。要推進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)誠信、優(yōu)惠政策相掛鉤,淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工藝和產(chǎn)能,從根本上消除安全隱患。同時,加強社會化管理,充分調(diào)動社會各方面監(jiān)督的積極性,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強社會中介組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實行群防群治,全面解決好群眾反映的安全隱患突出問題。
4、強化應(yīng)急演練,做好事故防范應(yīng)急管理工作。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。各單位各部門要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強救援隊伍建設(shè),配齊配強救援物資和裝備,強化加強應(yīng)急演練。各單位各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班值守制度,特別是“兩會”和節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,確保晝夜有領(lǐng)導(dǎo)值班,保證信息暢通。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位,并做好各項應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故要及時上報,決不允許遲報、漏報、瞞報。并妥善做好事故搶救工作。政府督查室要對“兩會”和節(jié)日期間值班情況進(jìn)行檢查,并在全區(qū)進(jìn)行通報。
同志們,推動安全發(fā)展責(zé)任重大。各單位各部門要始終以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢牢繃緊安全這根弦,切實把工作抓細(xì)抓實抓好,推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話【篇三】
同志們:
今天這次會議主要目的是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20**年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作任務(wù)。剛才,于明同志總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,對今年重點工作進(jìn)行了安排;廣三區(qū)長宣讀了《路南區(qū)人民政府關(guān)于20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果的通報》;目標(biāo)管理責(zé)任單位代表向區(qū)政府遞交了責(zé)任書。下面,就安全生產(chǎn)工作我講三點意見。
一、高度重視,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作
過去的一年,全區(qū)各單位、各部門和廣大企業(yè)按照國家和省、市、區(qū)一系列要求部署,做了大量富有成效的工作,及時發(fā)現(xiàn)、消除了一批安全隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但是,我區(qū)安全生產(chǎn)工作中也存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在,一是個別單位和部門重視程度不夠。這一問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)都不同程度存在。對安全生產(chǎn)工作的不重視,本身就是最大的隱患。二是麻痹大意思想普遍存在。由于近年來我區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,一些干部群眾普遍存在麻痹思想和僥幸心理。大家可能都注意到,前一段時間,在其他城市,包括我們的兄弟縣區(qū)發(fā)生了一系列重大人員傷亡的安全事故,教訓(xùn)慘痛,也給我們敲響了警鐘。三是對安全生產(chǎn)的隱患排查不到位。我們的一些責(zé)任單位對安全檢查流于形式,沒有拿出足夠的時間和精力去生產(chǎn)一線抓安全工作,一些隱患還沒有真正排查出來。有些查到的隱患沒有真正督導(dǎo)企業(yè)整改到位,最后不了了之。四是責(zé)任追究不到位。個別職能部門在問題處理、責(zé)任追究方面缺乏力度,該停的不停、該關(guān)的不關(guān)、該罰的不罰,簡單應(yīng)付、消極了事。對此,必須引起高度重視,特別是當(dāng)前,路南區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時期,車流、人流、物流大幅增加,項目工地和拆遷現(xiàn)場很多,尤其是東南片區(qū)老舊小區(qū)很多,安全基礎(chǔ)配套非常薄弱,是消防隱患的重災(zāi)區(qū)。同時,媒體、社會公眾對安全事故的關(guān)注度非常高,很小的一起事故都有可能給我們的工作帶來極大的被動,希望大家引起足夠的重視,不能有絲毫懈怠。
二、夯實基礎(chǔ),全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于各企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否扎實。各相關(guān)單位和部門一定要在加強基層基礎(chǔ)工作上,堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一要加強企業(yè)的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提取足額安全費用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝備,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員培訓(xùn),每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務(wù),更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識,確保從源頭上把好安全關(guān)。要進(jìn)一步健全規(guī)章制度和操作規(guī)程。二要進(jìn)一步加強專業(yè)隊伍建設(shè)。要重點抓好基層安監(jiān)站建設(shè),強化工作人員培訓(xùn),要將其作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍。三要加強隱患排查。一方面,企業(yè)要做好自查工作,把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到每一個人,并形成常態(tài)化機制,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線,另一方面,安監(jiān)部門要定期進(jìn)行全面排查,尤其要對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位進(jìn)行重點排查,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。比如,消防設(shè)施是否能用,是否過期,消防通道是否被占用等都要認(rèn)真檢查。稻地鎮(zhèn)托管至路南區(qū)后,安全方面的問題要摸清摸透,并制定工作預(yù)案。同時,還要建立企業(yè)間的互查制度。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,確保整改落實到位。另外,在重點、敏感時段,要加強對各薄弱環(huán)節(jié)的檢查,確保不出問題。四要加強應(yīng)急演練。各單位、各部門和區(qū)內(nèi)企業(yè)都要制定應(yīng)急預(yù)案,并加強演練。演練要突出針對性、有效性、真實性,演練完畢要由專業(yè)人員進(jìn)行點評,確保演練不走過場,不做秀,達(dá)到預(yù)期目的。五要加強值班備勤工作。各單位、各部門要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息反饋制度,重點單位和部門要一崗雙人,遇到重大突發(fā)事件或事故,要及時上報,決不允許遲報、漏報、瞞報的情況出現(xiàn)。對因為信息不暢、擅離職守而造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,各責(zé)任單位和部門要根據(jù)過往的經(jīng)驗,充實備足應(yīng)急救援隊伍、物資和技術(shù)裝備,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行妥善處理。此外,要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情管控和輿論引導(dǎo),防止網(wǎng)絡(luò)、媒體對一般安全事件的惡意炒作。
三、落實責(zé)任,真正形成齊抓共管良好局面
一要落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。各位副區(qū)長要堅持“一崗雙責(zé)”,對分管部門,分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,不僅要進(jìn)行周密的研究部署,還要帶頭深入一線,親自安排部署、親自檢查督導(dǎo),確保真正找出隱患,整改到位,取得實效。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管單位一把手負(fù)總責(zé),要按照自己的分管區(qū)域、分管行業(yè),定期開展大規(guī)模、全方位的隱患排查治理行動。三要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)的各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分兵把守,分片監(jiān)管,決不能出現(xiàn)責(zé)任“空檔”和“死角”,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。四要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,剛才,目標(biāo)管理責(zé)任單位代表已經(jīng)向區(qū)政府遞交了責(zé)任書,會后,各企業(yè)也要層層簽訂責(zé)任狀,做到責(zé)任到人。五要嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。對因履責(zé)不到位引發(fā)安全事故的,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)追究責(zé)任,該罰款的罰款、該追究刑事責(zé)任的要從嚴(yán)、從重追究刑事責(zé)任,絕不手軟。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們必須以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,努力把今年安全生產(chǎn)的各項工作抓實抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)路南區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
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