市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
安全生產(chǎn)是政治責(zé)任、法律責(zé)任、民生責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話，僅供參考。
市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話【篇一】
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負(fù)面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。
一、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責(zé)，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持推行“一崗雙責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強應(yīng)急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認(rèn)真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
二、進(jìn)一步強化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項整治力度，確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
當(dāng)前，要在5個重點領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強”是指，堅決落實以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實加強礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”。 “一調(diào)整”，就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學(xué)品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》，切實加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進(jìn)行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話【篇二】
今天，我們召開電視電話會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示，國務(wù)院安全生產(chǎn)緊急電視電話會議、省安委會擴大會議和12 月4 日國家安監(jiān)總局緊急電視電話會議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢，對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實。剛才，小衛(wèi)同志傳達(dá)了省安委會擴大會議精神，下面我講四點意見：
一、切實提高認(rèn)識
近期以來，全國重特大事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，造成慘重的生命財產(chǎn)損失，引起黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。今年以來，我市的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定，發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18 起，死亡21 人，雖未發(fā)生較大以上安全事故，但全市的安全基礎(chǔ)仍然薄弱，距“本質(zhì)安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門必須時刻保持清醒頭腦、切實提高認(rèn)識。
(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災(zāi)難再次警醒我們，安全連著千家萬戶，是人民安居樂業(yè)的重要保障，事關(guān)全面小康和脫貧攻堅工作大局。各級黨委和政府的肩上，擔(dān)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天，關(guān)心人民群眾的根本利益，保護(hù)人民群眾的生命安全這是任何時候都不能忘卻的第一責(zé)任、第一利益。另一方面，在所有權(quán)利當(dāng)中，生存權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ)，保障生存權(quán)就得保障財產(chǎn)安全，否則，生存質(zhì)量就無從談起。
(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實證明，安全紅線一旦失守，受到損害的不僅是鮮活的生命，還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會的長治久安。安全生產(chǎn)決不是一項孤立的事件，其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面都會產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。在這一點上，各縣區(qū)、各部門必須高度統(tǒng)一思想，堅決杜絕把發(fā)展和安全對立起來的錯誤觀點。
(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減，近一段時期以來，在事故多發(fā)的背景下，中、省各級各部門都密集召開會議督查落實安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進(jìn)。在此情況下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生疲憊思想，放松對安全形勢的警惕和對工作的壓力;個別領(lǐng)導(dǎo)干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認(rèn)識。需要強調(diào)的是：安全生產(chǎn)每天都是新起點，必須要保持高度警惕，堅持常抓不懈、警鐘長鳴。無論上級部門是否召開會議，都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無論中省各級是否開展檢查，都要馳而不息的強化安全意識。
二、突出工作重點
當(dāng)前，正值年末歲首，安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性，我們要準(zhǔn)確把握階段特征，立足安康市情，緊盯重點領(lǐng)域，要重點抓好以下幾個方面。
第一個重點是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來看，我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面，道路交通安全都占到了90%以上，是全市安全監(jiān)管的重中之重。當(dāng)前，正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié)，道路通行條件相對較差，加之春節(jié)期間車輛、行人數(shù)量劇增，農(nóng)民工密集返鄉(xiāng)，以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習(xí)俗，未來一段時期內(nèi)，全市的道路交通安全形勢都異常嚴(yán)峻。在交通運輸方面，還要特別注意?；愤\輸車輛監(jiān)管問題，我市是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)地，一旦發(fā)生?；愤\輸車輛傾覆、爆炸、泄露等事故，不僅有嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失，還極易產(chǎn)生不良的社會影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外，還要密切關(guān)注公共交通運輸。各縣區(qū)、各部門要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點抓好客運企業(yè)、客運班車、危運車輛的安全檢查，加大路面巡查，堅決杜絕群死群傷事故。對惡劣天氣時段、事故易發(fā)路段，要落實管控措施。要繼續(xù)落實好接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管，不斷優(yōu)化錯時放學(xué)、車輛備案、教師護(hù)導(dǎo)、校警聯(lián)勤等制度。
第二個重點是煤礦安全。三季度以來，國內(nèi)煤炭市場價格有所回升，部分煤礦企業(yè)受利益驅(qū)使，盲目擴大產(chǎn)量或者非法開采，這一因素成為近期國內(nèi)煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒有大型煤礦，且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭價格上漲的利益驅(qū)使和我市偏遠(yuǎn)地區(qū)有冬季用煤取暖的習(xí)慣，煤炭安全形勢仍然嚴(yán)峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關(guān)部門要以煤礦為重點，全面加強工礦商貿(mào)安全管理。要對礦山提升、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查，加強對瓦斯、火災(zāi)、水害的治理和防范，尤其要加大對“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強對邊坡穩(wěn)定性的檢查，尾礦庫要加強日常安全管理和巡查監(jiān)控，及時按規(guī)定開展尾礦庫安全評價和隱患治理。其它行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實際出發(fā)，加大對重點部位、危險因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，落實好安全責(zé)任和各項安全措施，確保安全生產(chǎn)。
第三個重點是煙花爆竹及炸藥領(lǐng)域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期，炸藥生產(chǎn)、運輸、銷售等也相應(yīng)進(jìn)入旺季。各縣、各部門要迅速開展煙花爆竹“三超一改”專項治理，全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強對危險化學(xué)品、民爆器材等生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對加大特種設(shè)備安全監(jiān)管，不符合安全要求的一律停用，并按規(guī)定處理。
第四個重點是地質(zhì)災(zāi)害點安全隱患。我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高峰期在汛期，主要集中在7-9 月份。大家往往對冬春季節(jié)的相關(guān)工作有所松懈。當(dāng)前，隨著脫貧攻堅工作的深入開展，一大批集中安置點投入使用，各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)密防范不安全隱患。
第五個重點是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加，加之節(jié)慶活動集中，歷來是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門要高度重視，強化防范措施，要盯住人員密集場所、三合一、多合一場所及住宅小區(qū)等消防重點單位，開展火患整治專項行動，及時消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日和“兩會”期間，要對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點場所實行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查，講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識。
第六個重點是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響，很多項目、企業(yè)及領(lǐng)域都同時涉及到環(huán)保和安全問題。各縣區(qū)、各部門要切實做好粘土磚廠整治，垃圾場、污水處理廠建設(shè)，以及尾礦庫治理和重點工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國家大力巡查環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的大勢，強力推進(jìn)和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
除此之外，還要抓好敬老院、學(xué)校等人員密集場所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理，對全市所有在建工程項目進(jìn)行一次大排查大整治，重點整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對施工現(xiàn)場管理混亂、施工制度不健全、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項目，要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。
三、認(rèn)真落實責(zé)任
安全生產(chǎn)工作千頭萬緒、量大面廣，安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面，這就要求我們必須牢牢抓住“責(zé)任”這個主要矛盾。
一要堅持黨政同責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，不僅政府要抓，黨委也要抓。要始終堅持人民利益至上，始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。要嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，樹立正確的政績觀，在招商引資、上項目、抓經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
二要落實屬地管理責(zé)任。按照馬凱副的講話要求，政府 “一把手”要全面抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位、落實到位、執(zhí)行到位。
三要嚴(yán)格履行部門監(jiān)管責(zé)任。重點是落實“管行業(yè)必須管安 全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。市級行業(yè)主管部門不僅要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，更要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職能，屬于本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動地去監(jiān)管、去檢查、去落實，絕不能推三阻四、推諉扯披，切實做到責(zé)任無盲區(qū)、管控?zé)o死角、監(jiān)管全覆蓋。
四要狠抓企業(yè)主體責(zé)任。這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，必須強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，讓安全責(zé)任成為企業(yè)的共識和義務(wù)，并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動之中。特別是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、員工培訓(xùn)上崗制度和隱患排查治理制度的落實，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律，積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在安全生產(chǎn)工作上，在座的各位都是管理責(zé)任主體，檢查不出問題我們有責(zé)任，解決不好問題每一個同志都難辭其咎。這方面，中省市要求十分明確，各地事故后的處理也是例子。因此，隱患查不出來，問題解決不了，不是簡單的通報一下、批評一下就行了，一定要倒查責(zé)任、追究責(zé)任，當(dāng)?shù)卣?、部門監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責(zé)任都必須一查到底、追究到位，誰不履行重大隱患治理責(zé)任，就要按有關(guān)規(guī)定問責(zé)誰、處理誰。各縣區(qū)、市安委會成員單位要進(jìn)一步加強應(yīng)急管理，強化值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保一旦發(fā)生事故和險情，能夠及時有效的應(yīng)對和處置。
四、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查
11 月下旬，市安委會12 個綜合督察組對各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展了綜合督察。從反饋情況看，我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實有效，但仍存在政府熱、企業(yè)冷，上面急、基層疲的現(xiàn)象，少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認(rèn)真、不細(xì)致、不全面、不嚴(yán)格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門必須按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的重要指示，按照徐啟方市長“四個從嚴(yán)”的要求，切實抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
一要強力推動。按照省上統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個月，延續(xù)到12 底結(jié)束，同時省上要求省對市的綜合督查不少于15 天，專項檢查不少于25 天，各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署，立即對前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行“回頭望”，就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排，制定《工作方案》，嚴(yán)格檢查責(zé)任。市政府已成立了由徐啟方市長任組長的全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門也都要相應(yīng)成立由各級各部門行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加大組織協(xié)調(diào)力度，確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實有效推進(jìn)。
二要從嚴(yán)排查。各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實排查責(zé)任，對照市安委會關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)及要求，堅持從嚴(yán)從實從細(xì)的原則，從查思想、查認(rèn)識、查制度、查責(zé)任、查隱患、查措施等方面入手，突出抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位的安全隱患的檢查排查，真正將大檢查工作任務(wù)落實到每一個部門、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進(jìn)行細(xì)致梳理排查，確保不留盲區(qū)，不留死角。
三要從嚴(yán)督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專項安全檢查組和各級安全生產(chǎn)檢查督查工作組，要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)”“誰督查誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格履行安全督查檢查職責(zé)，每次督查檢查都要落實檢查任務(wù)和責(zé)任清單。要堅持問題導(dǎo)向，切實在檢查的廣度和深度上下功夫，把嚴(yán)查隱患、嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題貫穿于綜合督查和專項檢查的全過程，既要深入基層政府、行業(yè)部門， 更要深入企業(yè)、深入一線落實檢查督查。既要查當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯栴}，也要查企業(yè)主體責(zé)任、安全管理、制度落實等方面存在的問題。同時，要嚴(yán)格落實走到、看到、查到、問到“四到”要求，堅持問題隱患與企業(yè)負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門和政府主管領(lǐng)導(dǎo)“三見面”，嚴(yán)防走過程、圖形式。
四要從嚴(yán)治理。要按照建立四級清單，健全完善隱患排查治理體系的要求，對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題不能一查了之，除現(xiàn)場落實整改措施外，更要盯住不放，逐級建立隱患清單和臺賬，逐一明確治理方案、責(zé)任和時限，跟蹤督辦，直至銷號。大檢查期間，每縣區(qū)都要集中公開掛牌一批重大安全隱患。對掛牌的重大隱患，要督促責(zé)任單位制定重大隱患整改計劃，明確整改期限，落實整改資金和整改責(zé)任人，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。對今年以來省市掛牌督辦及市級新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患，有關(guān)責(zé)任單位要按照整改要求，抓緊落實，加緊補課，盡早銷號。對隱患治理工作滯后的要通報批評，引發(fā)事故的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
五要從嚴(yán)執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問題，各縣區(qū)、各部門要加強協(xié)作配合，集中開展專項整治行動。堅決糾正“違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問題， 嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。要本著對生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，鐵面執(zhí)法，不留情面、不搞下不為例;對一些職能交叉、牽動面大的行業(yè)領(lǐng)域的打非治違問題，縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動，消除監(jiān)管死角，提高執(zhí)法效率。
同志們，安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績、警鐘長鳴”，請大家務(wù)必高度警覺，堅決克服麻痹大意、僥幸應(yīng)付心理，以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
市領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話【篇三】
同志們：
剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，劉捷副省長作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實好今天的會議精神。下面，我就貫徹落實全省會議精神，按照李靜書記、宋朝華市長的安排，對抓好全市安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、通報全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組在我市督查情況
9月4日至5日，由省安全監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、省工商局、省消防總隊等部門組成的全省安全生產(chǎn)綜合督查組第十組，在省質(zhì)監(jiān)局局長劉云夏率領(lǐng)下，通過現(xiàn)場檢查、專項檢查、查閱資料等方式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了綜合督查。重點檢查了四川同慶南風(fēng)公司、四川吉龍化學(xué)建材有限公司、仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁壽縣聯(lián)合煤礦、四川金象賽瑞化工股份有限公司、川佛加油加氣站、城西液化氣充裝站、假日旅行社等企業(yè)，查閱了市政府和市安委會、市公安局、市安全監(jiān)管局、市交通運輸局、市國土資源局、市旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、眉山質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊等單位今年以來的安全生產(chǎn)工作文件檔案資料，特別對“打非治違”工作進(jìn)行了綜合督查。在充分肯定我市安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)并指出了部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上存在的問題。主要有：
四川同慶南風(fēng)公司：一是人行斜井、人車提升鋼繩每月檢測一次，每七天進(jìn)行了一次脫鉤試驗不符合要求。二是2號井礦車之間的連接插銷為自制插銷，串車提升未使用安全繩。三是礦井未裝備人員定位系統(tǒng)。
四川吉龍化學(xué)建材有限公司：一是甲醛、甲醇罐區(qū)的泡沫滅火系統(tǒng)管理、維護(hù)不到位。二是生產(chǎn)車間未張掛反應(yīng)釜操作規(guī)程。三是泡沫泵站配備的兩臺發(fā)電機，只有一臺能啟動，不符合安全要求。
仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司：一是滅火系統(tǒng)配置不規(guī)范，管理、維護(hù)不到位，抽查的滅火器失效。二是抽查的客運車輛安全錘數(shù)量不足。三是客運車站管理水平低，對司乘人員安全教育不足。
四川汪洋能源股份有限公司：一是250采區(qū)回風(fēng)巷的瓦斯傳感器顯示為0.6%，不符合規(guī)范。二是通風(fēng)系統(tǒng)圖，部分通風(fēng)設(shè)施未及時填繪上圖。三是礦井上部緊鄰?fù)h(yuǎn)興鵬煤礦、聯(lián)合煤礦。四是部分辦公場所、車間消防設(shè)施配備不足。
城西液化氣充裝站：氣瓶進(jìn)出庫登記記錄不全。
金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：消防站缺失。
川佛加油加氣站：應(yīng)急演練針對性不強。
督查組對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患，當(dāng)場交換了意見，并向四川吉龍化學(xué)建材有限公司和仁壽縣汽車聯(lián)運站有限責(zé)任公司下發(fā)了《檢查工作備忘錄》。
對上述存在的問題，市安辦要書面下達(dá)到相關(guān)區(qū)縣和行業(yè)主管部門。涉及到的區(qū)縣政府要按照市委、常務(wù)副市長吳小可的要求，必須落實整改責(zé)任人、落實整改措施、落實整改時限，于9月15日前，將整改方案報市安委會。
二、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)問題
除以上督查組查找的問題外，近期市安委會組織檢查了各區(qū)縣、相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，總結(jié)梳理出了一些突出問題，主要有以下幾個方面。
(一)對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生厭倦松懈情緒。近年來，全市安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。20**年“8.7”事故責(zé)任不在眉山，較大事故控制在每年1起以內(nèi)，死亡指標(biāo)也在省下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)。今年1—9月沒有發(fā)生較大及以上事故，是全省6個沒有發(fā)生較大事故的市州之一，因此，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為我們的安全生產(chǎn)工作搞得可以了，產(chǎn)生了松懈情緒。另一方面，安全生產(chǎn)工作文件多、會議多、專項整治多，讓部分同志產(chǎn)生了厭倦情緒，安全生產(chǎn)工作在一些地方、一些部門成了口頭上重視、工作上應(yīng)付、抓而不實。比如：9月5日向省安全生產(chǎn)工作綜合督查組的匯報會，要求單位“一把手”參會，有的單位主要負(fù)責(zé)人不請假不參會、派下屬單位或派科長參會，這就是典型的應(yīng)付。再如：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)上，大多數(shù)區(qū)縣編委辦都下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安監(jiān)機構(gòu)的文件，明確落實專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員。但是在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員身兼數(shù)職，能夠集中抓安全的精力、時間有限，安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題沒有得到根本改變。
(二)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一是部分企業(yè)未落實企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。比如：青神縣佛耳沱機磚廠、四川省彭山星源特種涂料等單位，沒有建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，一些企業(yè)甚至沒有安全生產(chǎn)管理制度。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不到位，安全條件差，現(xiàn)場管理混亂，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律“三違”行為時有發(fā)生，作業(yè)場所安全警示標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，對從業(yè)人員“三級”安全教育落實不夠，針對性不強，特種作業(yè)人員無證上崗。如洪雅縣的鉛鋅礦、硫鐵礦、個別粘土礦的巷道高度、寬度不夠;洪雅、仁壽縣部分小型礦山采用巷采、多支路開采，與采礦要求有較大差距。三是部分煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)仍不合理，局部通風(fēng)采用非阻燃風(fēng)筒，部分芒硝礦溶區(qū)巷道眾多，調(diào)風(fēng)困難，存在局部微風(fēng)情況，部分?；髽I(yè)存在超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。在主城區(qū)和人員密集區(qū)設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點，規(guī)劃布局不合理等。
(三)隱患排查治理落實不到位。我們多次強調(diào)，安全生產(chǎn)工作要以隱患管理為核心，不斷的排查隱患、治理隱患、消除隱患。20***，市政府下發(fā)了《眉山市事故隱患排查治理管理辦法(試行)》，要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通報。但是，個別區(qū)縣、部門，對事故隱患排查治理工作不重視、態(tài)度不堅決、保障不到位。有的市級部門報表顯示每月排查幾十個企業(yè)，卻沒有發(fā)現(xiàn)一處隱患;有的部門連續(xù)數(shù)月上報的數(shù)據(jù)一成不變;有的區(qū)縣不愿意上報重大隱患。解決問題是能力，發(fā)現(xiàn)問題更是能力。我再次強調(diào)，在各區(qū)縣、各部門的轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)，相關(guān)單位和部門要履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)開展隱患排查，承擔(dān)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。下一步，要建立隱患排查舉報獎勵制度，加大隱患排查整治力度。
(四)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)緩慢。市政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》后，各區(qū)縣、市級有關(guān)部門動作較慢，沒有迅速動員落實，冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)啟動緩慢。
(五)“打非治違”有待進(jìn)一步深化。在一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)，非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的現(xiàn)象還比較突出，部門間協(xié)調(diào)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等有待進(jìn)一步強化。
三、迅速行動，確保國慶及期間不發(fā)生較大事故
當(dāng)前，全國全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。特別是造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故，血的教訓(xùn)告訴我們必須高度重視安全生產(chǎn)工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作連續(xù)作出了一系列重要批示，今天又召開會議，我們一定要認(rèn)真抓好落實。
(一)要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府及其有關(guān)部門負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)必須緊緊抓住責(zé)任落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放。安全生產(chǎn)實行的是“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行的是“行政首長負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任;其他分管責(zé)任人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)直接或間接相關(guān)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在研究部署、檢查相關(guān)工作時，對安全生產(chǎn)工作同時研究、同時部署、同時檢查。
今年3月，市委、市政府針對換屆后市級領(lǐng)導(dǎo)變動的情況，及時調(diào)整《市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的規(guī)定》，按照“一崗雙責(zé)”要求，將33項重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了分解，9名市級領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)。同樣，我們各區(qū)縣各部門和各園區(qū)管委會要按照“一崗雙責(zé)”要求，狠抓責(zé)任落實。
去年，甘肅省正寧縣“11.16” 重大交通事故(校車安全)，幼兒園校車長期超載行駛，交警、教育部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。事故發(fā)生后，正寧縣教育局局長、縣交警隊隊長被撤職。正寧縣分管公安的縣委、常務(wù)副縣長、分管教育的副縣長同樣被撤職，這就是“一崗雙責(zé)”。當(dāng)前是非常時期，各級各部門主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人都必須高度重視，要認(rèn)真按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和《四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》以及市委、市政府、市安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度規(guī)定的職責(zé)，認(rèn)真履職，研判形勢，采取切實措施，解決突出問題，保障安全穩(wěn)定。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，落實安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，嚴(yán)肅認(rèn)真查處生產(chǎn)安全事故。從現(xiàn)在開始，要采取高壓態(tài)勢，確保國慶及期間安全，在此期間，對忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要扎實開展隱患排查治理。市安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》，各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的手段，扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查。要突出區(qū)縣、行業(yè)特點，明確檢查重點，該到現(xiàn)場的必須到現(xiàn)場，該下井的必須下井，絕不能走過場，搞形式主義。對發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責(zé)令停產(chǎn)或局部停止作業(yè)，督促整改到位。要督促企業(yè)認(rèn)真開展隱患自查整改工作，對企業(yè)自行開展隱患排查治理工作不落實的，要依法實施行政處罰。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡是檢查的安全生產(chǎn)項目、檢查時間、檢查人、檢查內(nèi)容都必須記錄在檔，誰檢查誰負(fù)責(zé)。
仁壽縣、洪雅縣和發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、國土等部門要按照省上部署，開展好煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，堅決關(guān)閉和停產(chǎn)整頓一批不符合安全生產(chǎn)條件的礦山。交通、公安、教育、安監(jiān)等部門要開展好道路客運交通安全專項整治，要對全市校車安全進(jìn)行集中排查治理。商務(wù)、文化、旅游、消防等部門要對商場、文化娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所開展消防安全專項治理。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展液化石油氣、氣瓶安全專項治理。農(nóng)業(yè)部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、作坊扎實開展有限空間專項治理，防止發(fā)生中毒事故。
各區(qū)縣要繼續(xù)加大道路交通安全隱患治理，特別是要把每年新建設(shè)6公里波形護(hù)欄任務(wù)納入議事日程，制定方案，加快實施。凡是年內(nèi)沒有完成任務(wù)的，年終考核時要逗硬。
(三)要扎實開展“打非治違”專項行動。經(jīng)過前一階段“打非治違”專項行動的開展，全市非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為有所減少，一批突出問題得到整治，但一些地方、行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”態(tài)度仍不堅決、措施不得力，特別是執(zhí)法不夠嚴(yán)，導(dǎo)致一些嚴(yán)重違法違規(guī)行為屢禁不絕。當(dāng)前，要把“打非治違”作為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，鎖定目標(biāo)、攻堅破難，突出重點、狠抓典型，實現(xiàn)突破。這里我再次強調(diào)，“打非治違”工作，責(zé)任重點在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府，要嚴(yán)格做到“四個一律”。
(四)要強化督查。近期，市級領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊到6區(qū)縣進(jìn)行綜合督查。市政府綜合督查組重點督查區(qū)縣黨委、政府對省委、省政府、市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況、重大隱患排查治理情況、“打非治違”工作開展情況、研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。各區(qū)縣、市級行業(yè)部門也要派出督查組，重點督查下級政府和部門是否按方案規(guī)定抓好安全生產(chǎn)工作。專項督查組要到企業(yè)關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并督查企業(yè)是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。堅決消除安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”的現(xiàn)象，要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任調(diào)動起來。
(五)要強化應(yīng)急值守，做好輿論導(dǎo)向。從現(xiàn)在起，各級各部門要切實加強應(yīng)急管理，要實行24小時值班制，一旦發(fā)生突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故，要迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，最大限度地減少人員傷亡和損失，最大限度地控制社會影響。發(fā)生事故，發(fā)現(xiàn)問題時，要第一時間趕到現(xiàn)場處置。要主動掌握宣傳動態(tài)，引導(dǎo)新聞機構(gòu)多報道黨委、政府如何重視如何采取措施施救。各單位、企業(yè)要在規(guī)定時限內(nèi)及時報送各類生產(chǎn)安全事故，不得遲報、瞞報和漏報。
同志們，確保國慶及十八期間生產(chǎn)安全是我們的重要政治任務(wù)。安全生產(chǎn)“一票否決”，必須守土有責(zé)，堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生，確保國慶及期間生產(chǎn)安全，確保全市人民度過歡樂、祥和、平安的中秋和國慶佳節(jié)。
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