全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話

　　城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑,在實際的城鄉(xiāng)建設(shè)過程中,需要科學(xué)的對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行應(yīng)用,促使城鄉(xiāng)建設(shè)更加符合地區(qū)的實際情況。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話，僅供參考。

　　全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話【篇一】

　　同志們：

　　今天上午，會議傳達了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，6個部門和武城縣政府作了交流發(fā)言。王廳長作了題為“堅守初心、務(wù)實進取，奮力書寫住建事業(yè)新篇章”的工作報告，從各組匯報情況看，大家一致認為，報告立意高遠，重點突出，任務(wù)明確，措施得力，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，充分體現(xiàn)了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和省委、省政府要求，符合實際，為做好20**年工作指明了方向、提供了遵循。

　　在剛才的討論中，大家分享了很多好經(jīng)驗好做法。同時，堅持問題導(dǎo)向，就如何加強和改進住建工作，提出了許多意見建議，這些意見建議都很好，廳相關(guān)處室、單位要認真整理歸納，逐項研究吸收。下面，我就落實這次會議精神，切實做好今年重點工作，再講幾點意見。

　　一、抓緊抓牢住建重點工作

　　我們今年的各項目標任務(wù)，王廳長講得非常明確，對于做好今年住建工作具有重要指導(dǎo)意義。從全省層面看，有六個方面的工作既是硬任務(wù)，又與中央和省里重點工作密切相關(guān)，需要進一步抓好貫徹落實。

　　(一)抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間，就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題，赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調(diào)研，深刻體會到，在城鎮(zhèn)化快速推進過程中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化必須順應(yīng)農(nóng)民意愿和轉(zhuǎn)移趨勢，破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙，加快推進體制機制創(chuàng)新。一是優(yōu)化人城格局。要遵循人口轉(zhuǎn)移意愿，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局。優(yōu)先引導(dǎo)人口向城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)轉(zhuǎn)移，實行產(chǎn)城互動，促進職住平衡，構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)。大力培育新生中小城市，強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善市民化載體。在農(nóng)村地區(qū)，堅持以社區(qū)為單元推進城鎮(zhèn)化，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實行“兩區(qū)同建”，促進人口就地就近轉(zhuǎn)移。二是提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不是簡單地將農(nóng)村居民變成城市居民，必須有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，否則，將會帶來許多社會問題，南美國家有不少這樣的深刻教訓(xùn)。要統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴大就業(yè)，營造良好環(huán)境，努力增加非農(nóng)就業(yè)崗位。三是提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶驅(qū)動力有三個因素比較重要：即讓子女接受良好教育、更多的發(fā)展機會和高質(zhì)量的生活環(huán)境。各地要補齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)施短板，打造宜居城鎮(zhèn)，吸引更多人口到城鎮(zhèn)安家落戶。四是提高政府公共服務(wù)保障能力。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需要強大的公共財力做保障，據(jù)測算，我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本約為5.5萬元，每年實現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，需要公共財政投入近1100億元。要努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加大公共服務(wù)體系建設(shè)投入，不斷提升公共服務(wù)保障水平。五是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移和融入能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入水平越高，在城市落戶的意愿和能力越強。各地要大力提高農(nóng)民工職業(yè)技能，穩(wěn)定就業(yè)崗位，擴大社會保障覆蓋面，將農(nóng)民工納入職工“五險一金”覆蓋范圍。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實施“兩證”保“三權(quán)”，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，讓農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進城。六是深化體制機制改革。推進市民化關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，放松要素管制，讓城鄉(xiāng)人口、土地、資本、技術(shù)自由流動、平等交易，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要加快健全完善“1+N”市民化政策體系，深入推進人地錢房、行政區(qū)劃等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，對影響城鎮(zhèn)化的逆向政策進行分類整理，結(jié)合深化改革要求，加快調(diào)整優(yōu)化，形成政策合力。

　　(二)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。從中央到省里高度重視房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，住建部多次提出明確要求，全省經(jīng)濟工作會議用了較大篇幅安排部署這項工作。各地要把加強政府調(diào)控和運用市場機制結(jié)合起來，把優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)住房需求結(jié)合起來，把解決當(dāng)前問題與建立長效機制結(jié)合起來，更加注重分類調(diào)控，突出因城因地施策，實行供需雙向調(diào)節(jié)，繼續(xù)保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，努力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，堅決守住不出風(fēng)險這個底線。一是加強監(jiān)測分析，科學(xué)實施區(qū)間調(diào)控。認真分析研判房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)，采取科學(xué)有效的調(diào)控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴需求，庫存不足的，要補庫存、控需求，努力做到“遵循市場規(guī)律，供需雙向調(diào)節(jié);實行區(qū)間調(diào)控，保障平穩(wěn)運行;減少劇烈波動，防止大起大落”。熱點城市要執(zhí)行好并不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施，做到房價環(huán)比不增長。二是滿足新市民需求，有序推進三四線城市去庫存。目前，全省房地產(chǎn)去庫存效果較好，但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規(guī)模，不少地方商業(yè)地產(chǎn)等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，重點推進非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市有序轉(zhuǎn)移，鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民等群體進城購房，解決好新市民實實在在的住房需求。要與推進棚改貨幣化安置結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，讓棚戶區(qū)、城中村、城邊村居民及時住進自己滿意的房子。三是立足長遠，抓好基礎(chǔ)性制度設(shè)計和長效機制構(gòu)建。做好房地產(chǎn)工作，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦標本兼治，既要著眼當(dāng)前“治標”，緩解市場供需矛盾，又要立足長遠“治本”，形成長遠制度安排，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要研究房地產(chǎn)市場的運行規(guī)律，順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展客觀趨勢，綜合運用多種手段，加快研究建立符合我省實際、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

　　(三)抓好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年是國務(wù)院提出的棚改三年行動計劃的收官之年，也是確保“十三五”180萬套棚改任務(wù)完成的關(guān)鍵一年。完成今年的棚改任務(wù)，關(guān)鍵是抓好以下幾個重點環(huán)節(jié)。一是加快項目進度。去年8月份，省里將今年76萬套棚改計劃分解至市縣，并落實到1505個具體項目，為各地運作項目留足了時間。各地要圍繞這些項目，抓緊啟動房屋征遷、手續(xù)辦理等前期工作，逐個項目建立工作臺賬，把任務(wù)逐項分解落實到人，落實到事，制定時間表，千方百計抓好項目開工。要發(fā)揮好督查的“促進器”作用，通過政府督查、專項巡查、隨機抽查、交叉互查，傳遞壓力，壓實責(zé)任，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。二是用足信貸政策。資金保障是推進棚改的“牛鼻子”。前不久，省廳會同財政廳聯(lián)合印發(fā)通知，對做好今年棚改融資工作進行了部署。各地要會同財政部門，積極主動與省財金公司以及國開行、農(nóng)發(fā)行溝通對接，按照貸款申報要件要求提供相關(guān)資料，盡快簽訂貸款合同，確保項目及時用上政策性貸款。今年除國有商業(yè)銀行外，招商、中信、興業(yè)等股份制商業(yè)銀行，也將全面啟動政府購買棚改服務(wù)貸款工作，各地也要抓緊聯(lián)系對接。三是破解征遷難題。要借鑒濟南、濰坊依法征遷經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮法院、律師、媒體作用，運用法治思維和法治方式加快項目征遷進度。發(fā)揮群眾智慧，組織社區(qū)黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部，參與項目政策宣傳、矛盾化解，用群眾方式做群眾工作，用群眾辦法解群眾難題，最大程度爭取群眾的認可和支持。

　　(四)抓好城市規(guī)劃設(shè)計。20**年是全省城市規(guī)劃三年提升行動的關(guān)鍵一年，要圍繞提高城市規(guī)劃設(shè)計水平和質(zhì)量，高點定位，統(tǒng)籌全局、以人為本，注重實效，編制出“利當(dāng)前、益長遠、接地氣、惠民生”的高水平規(guī)劃。一是大處著眼，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前，各級黨委政府對城市規(guī)劃統(tǒng)籌全局、指導(dǎo)長遠的作用越來越重視。規(guī)劃部門更要主動作為，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)宏觀決策。新一輪城市總體規(guī)劃的期限到2030年，遠景展望到2050年，將為城鎮(zhèn)化成熟期的城市長遠發(fā)展描繪美好藍圖。這一輪總體規(guī)劃過后，城市的終極規(guī)模和總體布局基本就定型了。如果在規(guī)劃中定位不準、考慮不周、研究不透，我們將會失去引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展最重要、最有效的一次機會。因此，規(guī)劃編制一定要注重前瞻性，以城市發(fā)展到成熟期的人口規(guī)模和資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，科學(xué)確定總體格局和功能分區(qū)，劃定城市增長邊界，優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理劃分建設(shè)時序。二是小處入手，突出群眾需求。規(guī)劃決策既關(guān)系全局發(fā)展，又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮(zhèn)格局，小到一屋一樹，都和百姓生活息息相關(guān)。規(guī)劃設(shè)計必須進一步提高科學(xué)編制、民主決策和依法管理水平。要深入實施“陽光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，在充分征求民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制有關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃，科學(xué)確定城市公共交通、停車場、中小學(xué)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局。對更新改造地段開展城市修補和生態(tài)修復(fù)，增加生活服務(wù)設(shè)施、綠色生態(tài)空間和公共活動空間，提高人居環(huán)境質(zhì)量。要加強規(guī)劃實施監(jiān)管，逐級落實強制性內(nèi)容，嚴格執(zhí)行，一以貫之，使規(guī)劃順應(yīng)群眾意愿，符合群眾期盼。三是突出城市特色風(fēng)貌。規(guī)劃設(shè)計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，加強城鄉(xiāng)地域文化研究，保護好歷史遺存、傳統(tǒng)文化和地方特色。舊城舊村改造要保護歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，引入現(xiàn)代功能，實現(xiàn)城市的有機更新，避免大拆大建;新城新區(qū)建設(shè)要融合地域特征，體現(xiàn)時代風(fēng)貌，順應(yīng)山水脈絡(luò)，防止千城一面，讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要將城市設(shè)計作為落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市風(fēng)貌特色的有效手段，設(shè)計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建筑小品等空間節(jié)點，甚至對一間店面、一塊招牌都要認真研究、精心擺布，把特色塑造真正融入城市的肌理和細節(jié)，使我們的城市不但生活方便、充滿活力，而且引人入勝、耐看耐品。

　　(五)抓好城市建設(shè)管理。近年來，國家和省出臺了一系列城市建設(shè)管理的政策文件，既有綜合性的部署，也有單項的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明確的目標和路徑，下一步關(guān)鍵是狠抓落實，重點做好提升品質(zhì)、便民服務(wù)和安全運行等工作。一是精益求精，著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。更加注重建設(shè)質(zhì)量，提高基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑的建設(shè)標準和使用壽命，把“工匠精神”落實到建設(shè)者的行動上，提升一線工人業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，打造山東建造品牌。更加注重特色塑造，加強對山、海、河、湖及中心城區(qū)、旅游區(qū)域、城市窗口等周邊建筑風(fēng)格和景觀風(fēng)貌的控制，從高度、色彩、景觀視廊等方面進行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范，打造精致精彩的公共空間環(huán)境，提高城市品位。更加注重設(shè)施功能完善，樹立“大市政”觀念，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施布局，完善每個細節(jié)，增強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾，著力提高城管服務(wù)效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念，強化基層執(zhí)法隊伍的黨建工作，不斷提高城管隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識。以群眾實際利益和訴求為出發(fā)點和落腳點，建立順暢有效的監(jiān)督途徑，避免粗暴執(zhí)法、彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題，把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結(jié)合起來，強化源頭治理、堅持疏堵結(jié)合，完善長效管理機制。三是堅守底線，著力保障城市安全運行。城市系統(tǒng)復(fù)雜、人口密集，安全生產(chǎn)至關(guān)重要。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提，堅持預(yù)防為主、科學(xué)布局，確保滿足居民點、重要設(shè)施的安全距離和防護范圍。強化建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期排查安全風(fēng)險點、危險源，加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農(nóng)村房屋及重大基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防等級，新建工程要全部達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標要求。對臺風(fēng)、暴雨、暴雪等影響城市安全運行的極端災(zāi)害天氣，要實施部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時預(yù)報、有效應(yīng)對自然災(zāi)害。

　　(六)抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善提升?？傮w上看，農(nóng)村人居環(huán)境還是個短板，應(yīng)該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出，實施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，各地要按照“七改”要求，切實履行好住建部門職責(zé)任務(wù)，加快改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一是突出硬件，強化設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平，設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖，有目標進度，有標準要求，有考核指標，都是實打?qū)嵉?ldquo;硬杠杠”。各地要根據(jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃，切實落實項目用地，妥善解決項目建設(shè)中涉及的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等基礎(chǔ)工作，有步驟、有計劃地推進重點工作落實，確保按期完成各項任務(wù)目標。二是有序推進，做好結(jié)合文章。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項系統(tǒng)工程，各地在工作推進中，要科學(xué)安排工作重點和推進時序，充分發(fā)揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關(guān)心、呼聲最強烈的問題入手，突出重點，精準發(fā)力，提升群眾獲得感。要先地下后地上，比如先改廁再硬化綠化亮化，避免“馬路拉鏈”在農(nóng)村出現(xiàn)。要把危房改造與脫貧攻堅、農(nóng)村改廁與污水處理、清潔供暖與農(nóng)房節(jié)能改造等工作一體化推進，全面提升村莊整治效果和水平。三是發(fā)揮市場作用，完善長效機制。村鎮(zhèn)項目規(guī)模小布局散，建設(shè)易管理難。各地要把完善長效機制作為工作重點，絕不能搞“突擊式”建設(shè)整治，不能“一陣風(fēng)”后放任不管。要在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場作用，積極推廣PPP模式，鼓勵社會資金投資、建設(shè)、運營村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，探索財政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長期可持續(xù)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。

　　二、抓嚴抓實系統(tǒng)黨建工作

　　近年來，全省住建系統(tǒng)經(jīng)過黨內(nèi)集中性學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員干部精神面貌煥然一新，集聚了推動發(fā)展的正能量，抓黨建促發(fā)展成效明顯。去年中央召開黨的十八屆六中全會專題部署從嚴治黨，今年初中紀委召開十八屆七次全會，提出不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，1月11日省紀委召開十屆八次全會強調(diào)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。20**年，全系統(tǒng)黨建工作要按照中央一系列全面從嚴治黨新要求，鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，以過硬的黨風(fēng)、清明的政風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng)，確保中央和省委各項重大決策落地生根，以優(yōu)異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。

　　(一)增強“主業(yè)”“首責(zé)”意識。加強黨的建設(shè)，是做好業(yè)務(wù)工作的根本保證。住建系統(tǒng)作為經(jīng)濟發(fā)展和民生保障的重要部門，尤其需要發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、促進和諧等方面的重要作用。一要強化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實增強“主業(yè)”意識，從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的高度來抓黨建，用事關(guān)住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長遠眼光來看黨建，真正做政治上的明白人，做事業(yè)上的擔(dān)當(dāng)者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記，一定要增強政治敏銳性，充分認識黨建工作直接關(guān)系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業(yè)的成敗。黨建工作抓實了，就是生產(chǎn)力、凝聚力、創(chuàng)造力;黨建工作抓不好，再大的工作成績也是過眼煙云。二要嚴格落實黨建工作責(zé)任制。切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨組織書記要對作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等重大問題親自研究，對班子建設(shè)、召開民生生活會等重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對上級部署的黨建工作重大事項親自督辦，真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。堅持“一崗雙責(zé)”，把黨建工作納入到年度工作總體任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，以黨建推動業(yè)務(wù)工作開展，以業(yè)務(wù)成績檢驗黨建實效，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。三要加強黨建工作監(jiān)督考核。各級黨組織要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，綜合運用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式，強化督導(dǎo)檢查，形成實用有效的考核機制。

　　(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。住建系統(tǒng)具有重要的經(jīng)濟管理職能，涉及到規(guī)劃、招標、施工、監(jiān)管及驗收等方方面面，重大項目多，資金流量大，行業(yè)企業(yè)多，這對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。一要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，深入落實《黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》，把紀律和規(guī)矩挺在前面，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，營造良好政治生態(tài)。二要健全完善相關(guān)制度。腐敗問題易發(fā)多發(fā)的一個重要原因，是制度不完善、管理不嚴格、監(jiān)督不到位，使腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有機可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，真正做到用制度約束權(quán)力，用制度管人管事，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三要加強日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于廉政工作的新部署，使全系統(tǒng)廣大干部職工適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，把握紀在法前新形勢，明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節(jié)點，開展經(jīng)常性集中輔導(dǎo)和警示教育，營造守紀律、講規(guī)矩的清風(fēng)正氣，讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四要嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀。要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)，加強和改進監(jiān)督形式、途徑、方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對“三重一大”事項實行全過程監(jiān)督，敢于較真碰硬。

　　(三)抓好行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)。住建系統(tǒng)大部分工作都直接關(guān)系到群眾的日常生活和切身利益，大部分業(yè)務(wù)都要和群眾面對面去開展，行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)顯得尤為重要。一要牢固樹立服務(wù)意識。一切從維護群眾切身利益出發(fā)，將群眾的實際需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量履職盡責(zé)的根本標準。規(guī)范行政行為，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到門好進、人好找、事好辦。要深入實際，加強調(diào)查研究，了解社情民意，幫助基層解決問題。二要提升行風(fēng)建設(shè)水平。認真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務(wù)熱線、12345平臺等渠道受理事項，推動矛盾事前控制，完善應(yīng)急管理機制，切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強烈的問題，讓廣大群眾切身感受到住建系統(tǒng)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。三要加強精神文明建設(shè)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的總要求，以培育踐行社會主義核心價值觀為主線，大力提升全系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。要積極參與文明城市創(chuàng)建，努力提高文明單位等次，扎實推進窗口服務(wù)單位文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)、供水、燃氣、供熱、物業(yè)、公積金等行業(yè)文明創(chuàng)建工作。挖掘培養(yǎng)、樹立推廣一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強的行業(yè)先進典型。

　　(四)做好全系統(tǒng)維護穩(wěn)定工作。住建系統(tǒng)既直接負責(zé)房屋拆遷、農(nóng)民工工資清欠、建筑施工安全質(zhì)量等不穩(wěn)定因素較高的工作，又需要做好景區(qū)、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設(shè)施的安全防范工作，維護穩(wěn)定工作的壓力大。各地要按照從嚴、從實、從細和抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)的要求，加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度，研究制訂相應(yīng)措施，綜合運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段，多管齊下、綜合施策，努力做到問題發(fā)現(xiàn)早，處置及時，大事化小，小事化了，進一步提升保障公共安全的能力。

　　(五)打造過硬班子和隊伍。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，成敗在人。近年來，住建系統(tǒng)承擔(dān)著棚戶區(qū)改造、危房改造、農(nóng)村改廁等重大民生工程，還負責(zé)城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要發(fā)展工程，如此繁重的工作任務(wù)能夠順利完成，正是因為我們擁有一支素質(zhì)高、品行好、作風(fēng)硬的干部隊伍。各級黨組織要繼續(xù)按照全面從嚴原則，將抓班子、帶隊伍這一政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊伍，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

　　三、全力落實好今年各項任務(wù)

　　抓而不緊、抓而不實，等于不抓。實踐證明，任何工作措施可以訂幾十條、幾百條，但最終還得靠人去抓，靠人去落實。雖然各地基礎(chǔ)不同，工作各有側(cè)重，但抓落實的勁頭一定不能松懈，今年各項任務(wù)要確保完成。

　　(一)以高度的使命感和責(zé)任感抓落實。貫徹落實這次會議精神，完成會議部署的各項任務(wù)，首先要統(tǒng)一思想、提高認識。三個市民化工作對提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量至關(guān)重要，房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)全省經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，住房保障關(guān)系“住有所居”目標順利實現(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理直接為群眾提供各種服務(wù)，有利于推動城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。各地要進一步加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照會議部署的各項任務(wù)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高住建發(fā)展質(zhì)量。

　　(二)以開拓創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們今年各項任務(wù)很重，各地一定要以深化改革為動力，以創(chuàng)新的精神加快推進各項工作。當(dāng)前住建工作正處于改革創(chuàng)新、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段，更需要以改革創(chuàng)新的方法破解各類難題，解決各類矛盾。比如，房地產(chǎn)調(diào)控，既要穩(wěn)定熱點城市房價，還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求，更要限制投資投機性購房。還有棚戶區(qū)改造，不但要確保完成76萬戶改造任務(wù)，還要講究方式方法，注意維護被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題，解決這些問題，沒有現(xiàn)成的答案和固定的模式，要靠我們住建系統(tǒng)的同志們積極在實踐中探索，以開拓創(chuàng)新的精神深化住建領(lǐng)域各項改革，通過改革落實工作，推動工作。

　　(三)以統(tǒng)籌兼顧的方法抓落實。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點，帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點工作的順利開展，并以此提升整體工作水平。要根據(jù)本地實際情況，統(tǒng)籌兼顧，確定落實重點工作的突破口，在一個或幾個方面取得突破性、實質(zhì)性的進展;有些工作，可以通過大膽探索、大膽試點，為全省創(chuàng)造經(jīng)驗，由點及面、循序漸進，持續(xù)推進。

　　(四)以扎實務(wù)實的作風(fēng)抓落實。住建工作與群眾切身利益息息相關(guān)，要以扎實務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，真正了解群眾在想什么，群眾需要什么，不斷增強工作的針對性和時效性。比如，我們的規(guī)劃設(shè)計、城市管理、建筑節(jié)能、工程質(zhì)量安全管理等工作，重點、難點在哪里，哪些需要完善機制、創(chuàng)新制度，這些都需要我們深入調(diào)查研究，去認識，去總結(jié)，把工作做實做細做扎實。再比如，對我們工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，有時只注重表面現(xiàn)象，沒有深入分析其本質(zhì)和規(guī)律，就貿(mào)然做決策抓落實，效果肯定不會理想，群眾也不會滿意。所以，對今年的各項重點工作，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，明確責(zé)任單位，明確工作進度，加強督查檢查，以嚴緊細實的工作作風(fēng)抓出新成效。

　　(五)以依法行政的理念抓落實。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志，是建設(shè)法治政府的核心。住建工作政府管理性強、社會公益性強、群眾參與性強，全系統(tǒng)各級各行業(yè)主管部門的依法行政任務(wù)很重。在當(dāng)前市場機制不斷完善、法治建設(shè)不斷推進的大背景下，企業(yè)和公民的法律意識、維權(quán)意識越來越強，這對我們的依法行政能力是個嚴峻的考驗。全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺養(yǎng)成依法辦事、依法抓落實的習(xí)慣，不斷提高運用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發(fā)揮法律顧問和法律專家的作用，堅決防止越權(quán)決策、違法決策。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。總之，各地在推進工作中，一定要堅持依法行政理念，規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化權(quán)力監(jiān)督制約，確保各項工作依法依規(guī)有序推進。

　　同志們，今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標已經(jīng)明確，各地要細化任務(wù)分工，狠抓工作落實，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻。