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全市環(huán)保系統(tǒng)工作會講話稿

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全市環(huán)保系統(tǒng)工作會講話稿

  我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為影響各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市環(huán)保系統(tǒng)工作會講話稿,僅供參考。

  全市環(huán)保系統(tǒng)工作會講話稿【篇一】

  同志們:

  這次會議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟工作推進(jìn)會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

  這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚環(huán)保精神,增強職業(yè)榮譽感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。

  下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機遇,確保年度各項重點工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,講幾點意見。

  一、成績值得肯定,問題不容忽視

  今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標(biāo)任務(wù),在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項PM2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進(jìn)步,各位局長已經(jīng)點到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

  同時,我們也要清醒地認(rèn)識到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。

  第一,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會,再次強調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界希望環(huán)境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經(jīng)濟壓力下行,社會關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)。

  第二,年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見。這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導(dǎo)向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗,這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對待,一定要抓緊抓好。

  第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20**-20**)》要求我省20**年P(guān)M2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20**年再下降15%;我市PM2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20**年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20**年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進(jìn)度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運行不正常,個別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20**年主要污染物總量減排指標(biāo)對接會,下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為PM2.5濃度比20**年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20**年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20**年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20**年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20**年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20**年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20**年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對單項指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報、約談、限批等。

  第四,受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好,人心浮動,想事干事狀態(tài)不佳。我想進(jìn)一步強調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導(dǎo)意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。

  二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強化責(zé)任落實

  今年是“十三五”的第一年,也是個換屆年,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調(diào)一下。

  (一)做好災(zāi)后重建各項事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強值班值守。嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達(dá)工作。二是強化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊?wèi)?yīng)急辦,重點縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對災(zāi)后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20**年扣繳的生態(tài)補償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。

  (二)深入做好各項工作。

  在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20**-20**年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20** -20**年)》開始征求意見,省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20**年,全省PM2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20**年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20**年分別下降15%。省里意見出臺后,我市也會結(jié)合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預(yù)警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制,共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會啟動空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。

  在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標(biāo)之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級改造,加強設(shè)備運行維護(hù)投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時,隨著近年來對環(huán)保工作的加強,企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級,向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。

  在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區(qū)也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護(hù)機制是否健全。正在實施的項目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20**年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20**年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目,要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20**年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20**年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20**年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級,爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

  在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20**年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程,建立總量減排調(diào)度通報和預(yù)警機制,市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。

  (三)緊盯各項時限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際,針對具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。

  比如,環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作。20**年,省委、市委將環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點,明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭提前完成試點工作任務(wù)。20**年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責(zé)任保險的單位要按時續(xù)保;20**年新確定的試點單位,要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作,9月底完成試點企業(yè)的投保工作。

  比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項項目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實際支出進(jìn)度49.6%,沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請會計師事務(wù)所對局屬各二級核算單位,上年度財務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20**年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項目預(yù)算造成浪費情況。

  對于各縣(市)區(qū),近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責(zé)八清理”專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計檢查活動10余次,在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當(dāng)?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管,加強對治理項目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項目如期完工,并及時進(jìn)行驗收。

  三、嚴(yán)肅問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

  今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。

  一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。

  二要成果鞏固到位。通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進(jìn)一步制定有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機制。

  三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。

  此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應(yīng)、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。

  四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平

  講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。

  (一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車跑得快,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個部門的良好形象,樹立政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實,凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。

  (二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標(biāo)、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。

  不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為,切實加強工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié),使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢。

  (三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時,各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!

  全市環(huán)保系統(tǒng)工作會講話稿【篇二】

  20**年全市污染防治、污染物總量減排工作在大家的共同努力下,取得了顯著成績,周局長已進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。下面我結(jié)合20**年工作情況,并根據(jù)全省環(huán)保會精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對20**年兩項工作進(jìn)行安排。

  一、污染物總量減排工作

  20**年突出四個抓好:

  (一)挖潛力,抓好重點減排工程及新領(lǐng)域減排

  1、20**年2月8日,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強“十二五”全市主要污染物總量減排工作的意見》,即5個更加把“十二五”最后兩年的減排工作要求進(jìn)一步明確和強化。20**年,列入減排責(zé)任書項目共有110個,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。已進(jìn)行每月調(diào)度,對進(jìn)展緩慢的,將如實通報當(dāng)?shù)乜h委政府。

  2、確保完成重點減排項目。氣類項目有黃電機組關(guān)閉、現(xiàn)有火電機組脫硝升級改造和煙氣旁路取消工程、以及熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐達(dá)新標(biāo)的脫硫設(shè)施升級改造等。水類項目有屏山縣污水處理廠和珙縣污水處理廠新增減排量項目,其余縣級污水處理廠提高管網(wǎng)收集率項目,高縣北城、臨港、南溪、長寧、筠連縣城二期污水處理廠工程。各區(qū)縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造(無動力、無流量計量)項目。

  3、進(jìn)一步加強機動車減排工作。要將環(huán)保標(biāo)志發(fā)放作為機動車上戶的前置條件,所有轉(zhuǎn)入和新注冊機動車必須同步執(zhí)行國家階段性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),各縣(區(qū))要繼續(xù)落實好人員和資金。要加大淘汰力度。協(xié)調(diào)交警、運管等部門,采取通知、公告等形式淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的各類機動車輛。。加大“黃標(biāo)車”淘汰力度,

  4、進(jìn)一步加強畜禽養(yǎng)殖減排工作。各縣(區(qū))要把畜禽養(yǎng)殖減排作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式和改善農(nóng)村環(huán)境的重要抓手。將根據(jù)省上下達(dá)1000家規(guī)模化治理減排任務(wù)分解到區(qū)縣。

  (二)嚴(yán)監(jiān)管,抓好重點減排工程設(shè)施正常運行

  確保已建成減排項目的正常運行。各地務(wù)必保證縣城污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行并達(dá)到減排核算要求。福溪電廠、孝兒電廠脫硫脫硝工程、6大干法水泥企業(yè)脫硝工程,以及熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐脫硫、造紙行業(yè)廢水處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場等加強日常監(jiān)管,達(dá)到減排核查核算要求。

  (三)重實效,抓好年度目標(biāo)考核完善長效機制

  1、根據(jù)市政府印發(fā)的《宜賓市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》及《實施細(xì)則》和國家核查核算結(jié)果,開展對各縣(區(qū))20**年總量減排考核,并向社會進(jìn)行公布。20**年將進(jìn)一步細(xì)化分解差別化下達(dá)減排任務(wù),同時聯(lián)動重點項目和重點工作,體現(xiàn)減排工作能力水平,提升各地減排綜合質(zhì)量。

  2、加大對重點減排工程的支持力度。將加大對國、省、市目標(biāo)責(zé)任書項目申報指導(dǎo)和支持傾斜,促進(jìn)和帶動減排項目發(fā)揮最好的減排效益。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行火電企業(yè)電價政策。省發(fā)改已經(jīng)聯(lián)合環(huán)保廳近期開展脫硫電價的檢查,對平時不能正常運行的企業(yè)將扣減補貼。同時對運行良好的,如實上報,可根據(jù)國家即將出臺的《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》和《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法》,進(jìn)一步爭取除塵和脫硫脫硝電價政策支持。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價總量指標(biāo)前置審查和各類環(huán)保創(chuàng)建、環(huán)保優(yōu)秀評比和資質(zhì)審查“一票否決”制度。

  5、進(jìn)一步強化排污許可證發(fā)放和監(jiān)管。按照省上印發(fā)的《排污許可證管理辦法》、我局《關(guān)于貫徹<四川省排污許可證管理暫行辦法>實施意見的通知》的要求,嚴(yán)格核發(fā),加大排污許可證核發(fā)力度,實行持證排污,查處無證、超證排污行為。超總量的要限期整改。今年將開展專項檢查。

  (四)強基礎(chǔ),抓好減排基礎(chǔ)能力提高工作水平

  1、加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大對基層環(huán)保人員的核查核算培訓(xùn)力度,將邀請省上專家來宜開展重點行業(yè)和領(lǐng)域培訓(xùn)工作,重點是現(xiàn)場核查運行以及支撐材料準(zhǔn)備。同時,水泥、火電企業(yè)電子臺賬的建立,以及污水處理廠、造紙、印染企業(yè)減排設(shè)施運行維護(hù)、在線監(jiān)控設(shè)施、中控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和有效性等。

  2、加強日常指導(dǎo)。將進(jìn)一步加強月報季報清單、電子表格的填報、支撐材料收集審核、項目現(xiàn)場準(zhǔn)備等減排各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo),適應(yīng)國家核查核算方式轉(zhuǎn)變,提高減排項目合格率和認(rèn)可率。今年把5月和11月確定為總量減排預(yù)核查月,提早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

  3、提高減排相關(guān)數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。要求抓好水泥、火電企業(yè)、污水處理廠、造紙、印染企業(yè)數(shù)據(jù)直報,特別是每月產(chǎn)品產(chǎn)量、煤耗、低COD行業(yè)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)與經(jīng)商、統(tǒng)計部門的對接非常重要,直接關(guān)系各地工業(yè)新增排放量。

  二、污染防治工作

  20**年,污防工作面臨的新的要求,特別是大氣污染防治行動計劃的全面實施,工作任務(wù)尤其艱巨,重在5個加強。

  (一)加強協(xié)調(diào),綜合防治大氣污染

  省政府已下發(fā)《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》,且與市州簽訂了責(zé)任書,我市正在制訂《實施方案》進(jìn)行任務(wù)分解,也將層層簽訂責(zé)任書。

  1、《實施細(xì)則》總體要求,到20**年宜賓可吸入顆粒物(PM10)在2012年基礎(chǔ)上削減15%以上。省上提出了42項工作任務(wù)和措施,我們將要盡快把責(zé)任書和重點工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到有關(guān)部門和企事業(yè)相關(guān)單位,履行好環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)。大氣污染防治及行動計劃實施情況已經(jīng)列入省、市人大20**年執(zhí)法檢查計劃。

  2、認(rèn)真落實和嚴(yán)格四項新污染控制要求:一是大氣污染防治新上涉氣項目倍量替代;二是新增煙塵和揮發(fā)性有機污染物總量指標(biāo)前置審批;三是實施煤炭消費總量控制;四是劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

  3、積極應(yīng)對重污染天氣。各區(qū)縣抓緊制定轄區(qū)空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急預(yù)案,3月中旬報市空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并認(rèn)真做好大氣重污染應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時,還要盡快劃定轄區(qū)秸稈禁燒區(qū)。

  4、夯實工作基礎(chǔ)。按照下發(fā)的《關(guān)于填報四川省大氣污染防治行動計劃項目表的函》要求,抓緊填報落后產(chǎn)能淘汰、城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造、煤炭消費總量控制、高污染燃料禁燒區(qū)劃定、燃煤鍋爐整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、城市揚塵整治等領(lǐng)域的大氣污染防治項目,務(wù)必于20**年2月25日前上報。我局將實行月報制度。

  (二)加強配合,深入開展水污染防治

  20**年,以落實國家《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011—20**年)》和將出臺的《清潔水行動計劃》為重點,推進(jìn)水污染防治。

  1、繼續(xù)推進(jìn)重點流域規(guī)劃實施。嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦《關(guān)于印發(fā)重點流域水污染防治規(guī)劃(20**—20**年)宜賓市實施方案》(宜府辦發(fā)〔20**〕19號),積極協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)列入規(guī)劃的工業(yè)污染治理以及城鎮(zhèn)生活污水、垃圾和配套管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

  2、繼續(xù)強化飲用水源地保護(hù)工作。一是按照國家要求全面開展飲用水源地監(jiān)測,強化預(yù)警;二是繼續(xù)開展20**年度飲用水源保護(hù)地環(huán)境狀況評估,為管理提供科學(xué)依據(jù);三是進(jìn)一步推動飲用水源保護(hù)相關(guān)工作。宜賓縣、筠連縣要加快新建縣城飲用水源地的工作進(jìn)度;第5水廠要盡快完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告,報省政府批準(zhǔn)。除江安、筠連、珙縣外,其余區(qū)縣要盡快完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃。四按時完成整改工作。對2012年度飲用水源評估中存在問題的區(qū)縣按整改通知,牽頭做好整改,并在3月15日前上報整改情況。

  (三)加強管理,推動固體廢物污染防治

  20**年加大對“省固廢條例”宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步突出危險廢物、化學(xué)品、電子廢棄物三個監(jiān)管重點。

  1、重點強化危險廢物規(guī)范化管理。一是以規(guī)范化管理考核為手段,開展危廢重點源企業(yè)專項整治。按照已下發(fā)的《宜賓市危險廢物專項整治實施方案》,將對存在問題的企業(yè)限期整改,并加大處罰力度。二是加強危廢轉(zhuǎn)移審批與轉(zhuǎn)移過程監(jiān)管,實時動態(tài)監(jiān)控。三是加強對通信、電力、汽車維修等行業(yè)和非工業(yè)危險廢物的環(huán)境管理。

  2、化學(xué)品監(jiān)管逐步規(guī)范化信息化。在20**年生產(chǎn)化學(xué)品調(diào)查基礎(chǔ)上,完成信息登記,建立化學(xué)品環(huán)境管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)化學(xué)品環(huán)境管理應(yīng)急平臺。

  3、開展工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施的環(huán)保風(fēng)險評估試點工作。

  (四)加強整治,工業(yè)污染防治仍是主體

  1、繼續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治。一是認(rèn)真實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,完成重金屬減排目標(biāo)年度任務(wù),做好重金屬規(guī)劃年度考核工作。二是摸排底數(shù),有效化解重金屬污染環(huán)境風(fēng)險。開展重金屬污染環(huán)境風(fēng)險調(diào)查,將涉重金屬企業(yè)全部納入重點企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,堅決杜絕涉重金屬環(huán)境事件的發(fā)生。

  2、摸索工業(yè)場地治理。一是各區(qū)縣要在20**年摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,完成轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)場地的分類、統(tǒng)計、匯總,制定工作計劃。二是督促企業(yè)對原有場地再開發(fā)利用的進(jìn)行場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估。檢查、追蹤搬遷企業(yè)的污染防治措施落實情況,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用污染防治,開展試點調(diào)查評估和修復(fù)治理工作。

  3、發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核作用。一是今后省上重點污防項目資金的補助、危險廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)和換發(fā)等都必須經(jīng)過清潔生產(chǎn)審核。二是要結(jié)合大氣、流域、重金屬、危廢、持久性有機污染物、二噁英等污染防治規(guī)劃要求,認(rèn)真清理需要開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),列出名單,排出時間表,限時完成。三是通過強化執(zhí)法檢查、資金引導(dǎo)等多種方式,促進(jìn)企業(yè)加快實施清潔生產(chǎn)審核中高費方案。

  4、按照新標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展工業(yè)污染源限期治理,保民生工程,特別是深化電力、釀酒等行業(yè)的深度污染治理,提高治理力水平,改善環(huán)境質(zhì)量。

  (五)加強宣傳,啟動創(chuàng)建“國模”工作

  一是做好創(chuàng)“國模”規(guī)劃編制工作,科學(xué)開展創(chuàng)建活動。二是以創(chuàng)“國模”為載體,宣傳環(huán)保工作,提升全民環(huán)保意識。三是以創(chuàng)“國模”為手段,提升環(huán)保能力,用全社會力量,推動環(huán)保事業(yè)上新臺階。

  全市環(huán)保系統(tǒng)工作會講話稿【篇三】

  同志們:

  今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20**年工作進(jìn)展,分析當(dāng)前環(huán)境形勢,研究部署20**年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責(zé)任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

  一、20**年環(huán)保工作進(jìn)展情況

  20**年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè),按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上狠下功夫,各項環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。

  (一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動和黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力運行陽光工程活動,繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強行風(fēng)建設(shè),商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評比中位列第一。

  (二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設(shè)。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴(yán)控措施,督促重點企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認(rèn)真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴(yán)管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報,對存在嚴(yán)重問題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標(biāo)志管理,建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實施黃標(biāo)車提前淘汰補貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20**年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20**年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標(biāo)責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),對重點難點問題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進(jìn)行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下,小清河自20**年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求,其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程,設(shè)立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。

  (三)扎實推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟南市20**年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責(zé)任書。20**年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試,中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn),明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。

  (四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機構(gòu),印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂20**-20**年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書》。完成2008―2012年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設(shè)省級預(yù)審,正等待國家技術(shù)評估,商河通過省級生態(tài)縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村35個,市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,國家級生態(tài)村11個,省級生態(tài)村21個,省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。

  (五)持續(xù)增強環(huán)保服務(wù)能力。一是增強環(huán)評服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè),對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項目做好服務(wù)。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措,將服務(wù)項目建設(shè)工作落到實處。進(jìn)一步加強審批管理服務(wù),積極配合我市建設(shè)項目審批服務(wù)“一號通”系統(tǒng)的運行,取消建設(shè)項目審批前期初審,減少建設(shè)項目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進(jìn)一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設(shè)項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場地修復(fù)工作,目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應(yīng)急能力。及時修訂《濟南市重污染應(yīng)急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應(yīng)急響應(yīng)2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項應(yīng)急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應(yīng)對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率90%,較大以上風(fēng)險源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動監(jiān)察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風(fēng)險源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》年度任務(wù),完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績?;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應(yīng)急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學(xué)品泄漏、濟南天邦化工火災(zāi)、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動,進(jìn)一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢,認(rèn)真分析案件成因,找準(zhǔn)法律依據(jù),逐一回復(fù),逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關(guān)注度高,嚴(yán)重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

  (六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,市局組織開展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查,對18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰,并對部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,發(fā)布污染源超標(biāo)報告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進(jìn)行列,十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標(biāo)準(zhǔn)化驗收。在全省率先開展大氣預(yù)警預(yù)報,是全國第四個發(fā)布預(yù)報的城市,預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,達(dá)到全國先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關(guān),兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環(huán)境空氣中PM2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細(xì)粒子(PM2.5)數(shù)值預(yù)報研究與應(yīng)用”兩項研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)保“十二五”規(guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進(jìn)一步完善信息公開目錄,實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù),推進(jìn)污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博,完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設(shè)工作,進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,積極應(yīng)對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪報道,引導(dǎo)社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,設(shè)立專題、專欄6個,組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”QQ群,積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設(shè),各相關(guān)部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求,主動與省環(huán)保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環(huán)保工作。

  這些成績的取得,是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果??偨Y(jié)起來有三點體會:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動,積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局,突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動,切實把各項工作任務(wù)落到實處,調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù),推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責(zé)機制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

  二、當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的主要問題

  雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:

  (一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴(yán)峻,大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20**年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強烈已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的熱點焦點問題,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護(hù)問題高度重視,習(xí)多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護(hù)問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務(wù)會議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會,簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動員令??梢哉f,濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責(zé)任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

  (二)污染減排任務(wù)比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“十二五”減排任務(wù)量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報通報,全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個別區(qū)河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

  (三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定,我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保工作重點,要下定決心,堅決治理。

  (四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強,破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應(yīng)遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應(yīng)民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責(zé)任考核不嚴(yán),有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強烈。同時,環(huán)保知識的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進(jìn)一步加大。

  同志們,找準(zhǔn)問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托,責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務(wù)實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實,用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。

  三、下一步工作打算

  20**年,全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標(biāo),不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立生態(tài)保護(hù)紅線觀念,積極探索環(huán)境保護(hù)新道路,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動者實踐者,建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體制。

  按照落實生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,20**年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設(shè)”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進(jìn)落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺,即構(gòu)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設(shè),即進(jìn)一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè),實現(xiàn)20**年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點做好以下工作:

  (一)落實一個計劃,認(rèn)真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工,明確完成時限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進(jìn)工作機制,加強協(xié)調(diào)溝通,大膽負(fù)責(zé)、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機,進(jìn)一步加強與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機制,把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護(hù)的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴(yán)格落實區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進(jìn)一步加強煤改氣工作,深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度,強化黃標(biāo)車淘汰工作,積極推進(jìn)油氣回收治理,繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設(shè)揚塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責(zé),對各類揚塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實《濟南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,妥善應(yīng)對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警工作。

  (二)構(gòu)建兩個平臺,構(gòu)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,強化對“創(chuàng)模”責(zé)任書重點、難點指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“十二五”重點工作和任務(wù)分工》,加強對全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準(zhǔn)備工作,推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護(hù)全過程管理試點,推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實施。嚴(yán)格落實土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè),在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復(fù)治理,嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標(biāo)。

  (三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學(xué)編制20**年度減排計劃,分解落實減排責(zé)任,明確責(zé)任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,督促山水集團(tuán)落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設(shè)。要認(rèn)真開展減排形勢分析,科學(xué)研判增量變化趨勢,及時調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責(zé)等管理手段,進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責(zé)任落實,落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設(shè)計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風(fēng)險管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市級應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),縣(市)區(qū)級環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進(jìn)危險廢物專項整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學(xué)品監(jiān)管為重點,探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān),開展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查,加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強力推進(jìn)“兩集中、兩到位”,確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施。強化建設(shè)項目環(huán)境管理風(fēng)險防范工作,從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)的項目。對沒有總量指標(biāo)來源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目一律不批;對防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實的建設(shè)項目一律不批。嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善重大項目代辦制。開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點,強化建設(shè)項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進(jìn)一步強化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

  (四)加強五大建設(shè),提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”,標(biāo)本兼治打擊環(huán)境違法行為。實行聯(lián)合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報;對屢教不改、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴(yán)管重罰,實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴(yán)格執(zhí)法落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進(jìn)重點污染源自動監(jiān)控建設(shè),完成水質(zhì)重金屬自動監(jiān)測試點建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務(wù)熱線辦理工作,切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。強化環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。推動省會城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測,建立經(jīng)濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制,及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復(fù)合污染流動監(jiān)測,增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細(xì)化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量全項目監(jiān)測,拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動,按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標(biāo)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設(shè)相關(guān)工作。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導(dǎo)。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系。豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容,確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督機制,重點對污染嚴(yán)重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進(jìn)行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為 “過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動市民參與環(huán)保的積極性。四是推進(jìn)環(huán)境信息公開。要落實公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設(shè)進(jìn)展等環(huán)境信息,主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息。強化信息公開渠道建設(shè),完善信息公開督促與審查機制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進(jìn)環(huán)保政務(wù)微博建設(shè),積極做好輿情監(jiān)測上報。五是強化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進(jìn)城市環(huán)境空氣中PM2.5監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目。做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護(hù)與合理運用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護(hù)專題規(guī)劃、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、 COD減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,促進(jìn)環(huán)保供需對接。

  同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn),目標(biāo)任務(wù)非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,建立“四風(fēng)”問題長效嚴(yán)查機制,狠抓隊伍作風(fēng)建設(shè),抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè),推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標(biāo)再調(diào)整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風(fēng)不扎實、落實不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調(diào)動大家盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發(fā)揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當(dāng)好著力點,構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力順應(yīng)人民群眾的新期待,為建設(shè)生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻(xiàn)!


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