法治政府建設(shè)情況總結(jié)
法治政府建設(shè)是形成良好的建設(shè)秩序的主導(dǎo)力量,下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的法治政府建設(shè)工作總結(jié),供大家學(xué)習(xí)和參閱。
法治政府建設(shè)情況總結(jié)
近年來,**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況
(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)
1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會辦公室2個副科級機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和晉職晉級掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會能力
1.深化“放管服”改革。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》,公布縣級權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開展涉企收費(fèi)清理。在原來10項(xiàng)涉企經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個部門,15個收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來6個部門9個項(xiàng)目調(diào)整為5個部門8個項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來17個部門926個項(xiàng)目調(diào)整為15個部門22個項(xiàng)目。
2.簡化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),“點(diǎn)菜型”公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)“三集中、三到位”,22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊資本“認(rèn)繳制”、“證照分離”等改革。目前,我縣全面實(shí)行了“多證合一”登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)、一公開”,建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對象名錄庫》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
(三)完善依法行政制度體系
**年,縣政府出臺規(guī)范性文件24件,均在規(guī)定期限內(nèi)報送縣人大常委會和市政府備案;認(rèn)真貫徹落實(shí)宿州市規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置審核制度和備案審查制度,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件經(jīng)過合法性審查后,由縣政府法制辦對其進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并由縣政府法制網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布。**年,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件三統(tǒng)一審查7份,全部做到了“三統(tǒng)一”和及時報備。在全市率先完成對建國以來縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
(四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平
1.落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見,增強(qiáng)了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險評估論證。
2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
3.積極建立完善法律顧問制度。出臺《**縣政府系統(tǒng)法律顧問聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問。**年,縣政府法律顧問參與遺留問題處置、合同審查67人次,提出意見200余條。
(五)推進(jìn)公正文明執(zhí)法規(guī)范化
1.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,做好行政執(zhí)法人員資格考試,**年,組織500余名行政執(zhí)法人員參加資格認(rèn)證網(wǎng)上考試,通過率80%以上;邀請省市專家授課,為900余名行政執(zhí)法人員開展通用法律知識培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,**年出臺《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識,為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請專家學(xué)者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
2018年法治政府建設(shè)情況總結(jié)
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報如下:
一、我局法治政府建設(shè)情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會議精神,推動我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來,我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照“一表兩單”的要求,根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動態(tài)調(diào)整工作。
落實(shí)“一事通辦”制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西推進(jìn)“一事通辦”改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號),我局高度重視,貫徹落實(shí)“一窗進(jìn)出”,“一站式辦結(jié)”,禁止“明進(jìn)暗不進(jìn)”和“兩頭受理”。
按要求完成了編制。制定了“一次性告知”清單、“最多跑一次”清單、“一次不用跑”3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。國家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件“立改廢”情況及時作出調(diào)整并向社會公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見,切實(shí)保障人民群眾對政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開信息、解釋說明,及時反饋意見采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽證。
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報告、檢查考核和督查通報等配套工作機(jī)制,向社會發(fā)布了政府信息公開指南、目錄,明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法,并對主動公開的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動公開的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開制度和監(jiān)督制度,精簡辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督,實(shí)施逐級檢查匯報制度。要求執(zhí)法人員要及時把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問題
**年我局法治工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡,深度不夠;
二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;
三是部分行政工作人員的依法行政意識還不夠強(qiáng),個別同志認(rèn)識還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。
三、2019年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致”的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動我局依法行政工作再向新臺階。
積極推動“七五”普法工作開展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對性地開展法制宣傳教育,積極開展和參與法治培訓(xùn)及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險評估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
2018年法治政府建設(shè)工作總結(jié)
**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會及十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動信宜“綠色崛起”提供了法治保障?,F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報告如下。
**年基本情況
一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留“非行政許可審批”這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會公開,接受監(jiān)督部門和社會監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動態(tài)管理,及時公布調(diào)整完善后的部門清單。推動各部門優(yōu)化辦事流程,公開權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對收費(fèi)目錄清單實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
(三)實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照“非禁止即可行”原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開展春運(yùn)票價、食鹽價格、電力價格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。我市編制了《**年信宜市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺,企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動生成項(xiàng)目編碼和備案證。
(六)加強(qiáng)市場監(jiān)管。
一是積極推進(jìn)“多證合一”登記制度改革。我市通過市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳“多證合一、一照一碼”的改革內(nèi)容,重印新版登記申請文書和提交材料規(guī)范,確保我市的“多證合一”登記制度改革如期實(shí)施。
二是全面推行個體工商戶“四證整合”和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個體工商戶在營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。
三是積極落實(shí)“證照分離”改革。
四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營場所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時間。6、簡化退出程序。
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