市長環(huán)保講話3篇
市長環(huán)保講話3篇
市長為環(huán)保作講話致辭，本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的市長的環(huán)保講話，僅供參考。
市長環(huán)保講話篇一：
同志們：
這次生態(tài)滕州建設(shè)暨全市環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省、棗莊市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，乘勢而上，加壓奮進，全面提高生態(tài)文明水平，促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。剛才，邢孟航主任傳達了市委、市政府加強生態(tài)滕州建設(shè)的意見，住建局、級索鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言;會議下發(fā)了市政府對全市重點排污企業(yè)實施限期治理的決定等幾個文件，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強做好生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主線，銳意進取，攻堅克難，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作取得了明顯進展。一是節(jié)能減排成效顯著。淘汰工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家，淘汰造紙、水泥、鑄造等落后產(chǎn)能86萬噸，萬元GDP能耗降低3.9%，列入xx年度減排計劃的9個項目全部完成。二是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。對43家重點水污染企業(yè)實施了限期治理，銀河水務(wù)(滕州)公司二期擴建和大塢生物醫(yī)藥基地、魯南高科技化工園區(qū)兩個污水處理廠全面建成，污水日處理能力達到18萬噸;城郭河人工濕地泉上片區(qū)建成并投入運行，實現(xiàn)了“河流恢復(fù)魚類生長”的水質(zhì)改善目標(biāo)。加大了燃煤鍋爐淘汰力度，大氣環(huán)境質(zhì)量良好率比上年提高5%。三是生態(tài)保護扎實有效。完成成片造林2.6萬畝，林木覆蓋率達到32%;新增綠化面積100萬平方米，城市綠化覆蓋率達到37%。四是生態(tài)文化深入人心。大力實施綠色創(chuàng)建，積極開展環(huán)保“六進”活動，建成綠色學(xué)校39所、綠色社區(qū)16個、生態(tài)鎮(zhèn)13個。在看到成績的同時，也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，結(jié)構(gòu)性污染問題還沒從根本上解決。“十二五”時期，國家、省對節(jié)能減排的要求越來越高，對新上項目所需能耗、環(huán)境總量指標(biāo)的控制更加嚴(yán)格，隨著我市一些大項目的落地投產(chǎn)，矛盾將更加突出。騰出能耗和環(huán)境容量，拓展發(fā)展空間，已成為當(dāng)前和今后一個時期亟待解決的重大課題。二是防范環(huán)境風(fēng)險的任務(wù)還十分艱巨。我市距南水北調(diào)調(diào)水干渠很近，轄區(qū)內(nèi)排放重金屬、第一類污染物的企業(yè)和涉及危險廢物、輻射源的單位較多，個別企業(yè)生態(tài)和環(huán)保意識薄弱，管理不規(guī)范，應(yīng)急預(yù)案和措施不完善，一定程度上影響了我市的環(huán)境安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。荊泉、羊莊水源地保護區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、碳化硅企業(yè)還存在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，時刻威脅著我市的飲水安全。三是環(huán)境質(zhì)量還有待進一步改善。從水環(huán)境看，目前我市4條主要河流，21項考核指標(biāo)中有9項超標(biāo)，其中2項嚴(yán)重超標(biāo)。從空氣質(zhì)量看，我市PM10長期超標(biāo)，且今年上級環(huán)保部門將對PM2.5實行全面監(jiān)測，我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，機動車尾氣污染防治才剛剛起步，空氣質(zhì)量改善的任務(wù)非常艱巨。四是環(huán)境保護面臨的任務(wù)十分繁重。今明兩年，我市將迎來南水北調(diào)和國家淮河流域水污染防治兩項考核，南水北調(diào)水質(zhì)能否達標(biāo)事關(guān)調(diào)水成敗，這是一項重大的政治任務(wù);淮河流域核查指標(biāo)由原來的2項增加到21項，指標(biāo)控制難度更大，山東省已實現(xiàn)了迎淮核查的“五連冠”，我市作為迎淮核查的主要現(xiàn)場，繼續(xù)保第一的任務(wù)十分艱巨。
加強生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護工作，對于滕州經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。首先，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我市作為資源型城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重，對資源的依賴性較強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式，再大的經(jīng)濟總量也會被治理環(huán)境的巨大代價抵消，再好的物質(zhì)生活也會因環(huán)境的惡化而失去意義，良好的發(fā)展態(tài)勢最終將難以為繼。只有堅持總量擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素，正確處理經(jīng)濟建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護的關(guān)系，才能破解資源環(huán)境制約，拓展新的發(fā)展空間。第二，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是提升城市競爭力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)勢是城市綜合競爭力的直觀體現(xiàn)。一座生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣的城市，不可能產(chǎn)生吸引力。從某種程度上講，有了綠水青山，才會有“金山銀山”。特別是我市提出打造區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，必須要有良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作保障，增強城市的吸引力和吸納力。第三，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是確保南水北調(diào)水質(zhì)達標(biāo)和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質(zhì)達標(biāo)是調(diào)水工程和迎淮核查成功與否的關(guān)鍵，是一項必須完成的硬任務(wù)。國家、省、市對出境水質(zhì)監(jiān)管非常嚴(yán)格，這項工作稍一放松，上級就會通報，甚至約談，嚴(yán)重的還要實施區(qū)域限排限批。因此，我們必須時刻繃緊環(huán)保這根弦。第四，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是建設(shè)幸福滕州的重要內(nèi)容。隨著城鄉(xiāng)居民生活的提高，廣大群眾對綠色健康生活的要求越來越高，對生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高，“碧水藍天、青山綠樹”已成為群眾的共同追求。同時，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品，也是各級黨政的基本職責(zé)和義務(wù)。這就要求我們不斷順應(yīng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期盼，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作放到更加突出的位置，努力增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。
二、突出工作重點，著力抓好各項任務(wù)措施的落實
今后一個時期，全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立生態(tài)立市的理念，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠、重點突出、逐步推進的原則，深入實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、污染防治、文化教育“三大工程”，建立完善生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化“三大體系”，真正實現(xiàn)在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展、在治理中提升，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)滕州。主要目標(biāo)是：到xx年，萬元GDP能耗降低到0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤，化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達到90%，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到三類水質(zhì)要求;空氣質(zhì)量良好天數(shù)比2010年提高20%;城市生活垃圾無害化處理率達到95%，城市綠化覆蓋率達到40%，林木覆蓋率達到42%;所有鎮(zhèn)都創(chuàng)建成生態(tài)鎮(zhèn)，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟日趨發(fā)達、生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文化日益繁榮的目標(biāo)。今年將重點抓好以下工作：
(一)突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和重要抓手。要按照管住增量、優(yōu)化存量、嚴(yán)控排量、騰出容量的思路，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。一要嚴(yán)格項目準(zhǔn)入。環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改等部門要把能耗、環(huán)境容量指標(biāo)作為審批新建項目的前置條件，嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的項目，切實做到未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項目一律不予立項;新增能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤或耗電1千萬度以上的高耗能項目，新增COD和二氧化硫排放量的污染項目，一律實行聯(lián)合審批。二要加大落后產(chǎn)能淘汰力度。重點圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量，不斷加大工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則，依法關(guān)停生產(chǎn)能力落后的企業(yè)，今年要完成淘汰6家水泥企業(yè)的210萬噸落后粉磨能力，淘汰1萬噸小造紙生產(chǎn)線和6.6萬千瓦小火電機組。三要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，年內(nèi)要在15家重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備，進行實時監(jiān)控。要嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)超總量排污等違法行為，對違法違規(guī)企業(yè)實行掛牌督辦和環(huán)保“一票否決”，切實保證已建成的治污設(shè)施正常、穩(wěn)定、高效運行。四要抓好減排工程建設(shè)。加快級索、西崗、濱湖等鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠前期工作，上半年要開工建設(shè);要抓好魯南高科技化工園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，提高園區(qū)污水處理廠負(fù)荷率，確保正常運行。水務(wù)部門要抓好城區(qū)深滕、銀河水務(wù)兩個污水處理廠的運營管理，搞好出水水質(zhì)的監(jiān)控，確保滿負(fù)荷運行，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。畜牧部門要抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設(shè)，督促春藤食品公司、坤達食品公司、盈泰集團開展污染治理，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(二)切實改善環(huán)境質(zhì)量。要圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題，加大治理力度。一要改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以工業(yè)廢氣及異味治理、城市煙塵揚塵和機動車尾氣治理為重點，嚴(yán)控復(fù)合型大氣污染，增加“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)。環(huán)保部門要實施好工業(yè)廢氣排放再提高工程，對29家重點工業(yè)廢氣企業(yè)通過安裝脫硫除塵設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放;要將PM2.5納入日常監(jiān)測體系，實行定期通報。要加強燃煤鍋爐治理，全面取締城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業(yè)的搬遷進度，集中進入大塢生物醫(yī)藥基地生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)一治理污染物。城管部門要加強建筑工地施工管理，減少揚塵污染。國土部門要認(rèn)真做好采石場及打石場的規(guī)范整頓工作，清理取締非法采石場。公安、環(huán)保等部門要強化機動車尾氣管理，開展好環(huán)保檢測，嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。二要改善水環(huán)境質(zhì)量。不斷完善“治、用、保”流域治污體系，加強水環(huán)境管理，推行最嚴(yán)格的水資源管理制度，實施區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保部門要加快43家企業(yè)的限期治理步伐，確保上半年完成;對限期完不成治理任務(wù)或治理無望的企業(yè)，堅決實施關(guān)停。要積極引導(dǎo)造紙、煤炭等行業(yè)排水大戶實施中水回用，實現(xiàn)污水資源化利用。級索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮(zhèn)要加快人工濕地建設(shè)，城郭河滿莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成，北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強飲用水源地保護，環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門要增加水源地水質(zhì)監(jiān)測頻次，及時掌握水質(zhì)情況，加大巡查力度，對威脅水源的排污企業(yè)，要立即實施整治或關(guān)停。東郭、東沙河、羊莊等鎮(zhèn)要對保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場逐批、分類進行搬遷;對小塑料、小淀粉等土小企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一處、取締一處;對威脅水源地安全的碳化硅、童車廠等排污企業(yè)，要實施停產(chǎn)治理，直至關(guān)停;要結(jié)合村莊整合，對一級保護區(qū)內(nèi)的村莊逐步實施搬遷。三要改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。大力開展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底前要完成級索、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，其余鎮(zhèn)駐地都要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，逐步形成戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理的無害化垃圾處理體系;新建的農(nóng)村社區(qū)要配套建設(shè)污水處理設(shè)施，實行雨污分流。要加快實施農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力推進綠色食品和有機食品基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥，防止農(nóng)膜污染;積極搞好農(nóng)村改水、改廁，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。要認(rèn)真開展河道環(huán)境綜合整治，及時清理河道垃圾及漂浮物，避免河流水質(zhì)二次污染。水務(wù)、城管部門及有關(guān)鎮(zhèn)街要依法取締河道內(nèi)違法采石、挖砂等破壞河道生態(tài)系統(tǒng)的行為，清除河道內(nèi)違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。年底前，所有鎮(zhèn)都要創(chuàng)建成省級以上生態(tài)鎮(zhèn)。
(三)全面推進生態(tài)保護和修復(fù)。一要加強流域生態(tài)保護。大力實施飲用水、河流、湖泊等水環(huán)境的保護，嚴(yán)禁一切污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴(yán)守生態(tài)紅線，科學(xué)劃定重點生態(tài)功能區(qū)，嚴(yán)格保護重要區(qū)域生態(tài)功能，加大生物多樣性保護。要加強水利設(shè)施建設(shè)，深入開展小流域綜合整治，實施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程，栽植水保林、經(jīng)濟林，治理水土流失和農(nóng)村河道污染。要積極開展綠色礦山建設(shè)，嚴(yán)格落實礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度，推進礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。要扎實開展土壤污染治理，實施污染土壤調(diào)查，加強污染土壤的治理與修復(fù)，逐步改善土壤狀況。二要深入推進“森林滕州”建設(shè)。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，大力實施封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠化、圍村造林等重點工程，今年要新增成片造林4萬畝，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積7.7萬畝，城區(qū)新增綠化面積100萬平方米。要堅持把村莊綠化與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房改造和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治結(jié)合起來，積極開展綠化模范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，年內(nèi)要新建綠化模范鎮(zhèn)6個、模范村100個。三要構(gòu)建生態(tài)安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現(xiàn)了重金屬鎘含量超標(biāo)，影響惡劣，損失重大，9名責(zé)任人受到處理，10名企業(yè)責(zé)任人員以涉嫌污染環(huán)境罪被逮捕。對此，我們一定要汲取教訓(xùn)、未雨綢繆。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多，涉及重金屬、第一類污染物、危險化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點多面廣，環(huán)境安全隱患較多，尤其是木石、西崗和兩個水源地是防控的重點區(qū)域。要加大環(huán)保安全隱患的排查力度，凡存在安全隱患的企業(yè)要督促整改到位，整改不合格的，依法取締或關(guān)停;要強化對風(fēng)險源的監(jiān)管，加快魯南高科技化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控中心建設(shè)，合理設(shè)置預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控點位，提高對風(fēng)險源特征污染物的監(jiān)測監(jiān)控水平，增強環(huán)境防范能力。各級各部門、各有關(guān)企業(yè)要成立專門機構(gòu)，逐步完善環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤J(rèn)真制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備專職人員，強化組織演練，確保任何情況下，都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴(yán)把涉及重金屬、輻射源等企業(yè)或項目的審批關(guān)，確需審批的，一定要在選址、生產(chǎn)、倉儲、銷售上加強監(jiān)管，確保不出任何問題。要加快盛隆煤焦化、世紀(jì)通泰、盛源宏達、新能鳳凰等重點化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民搬遷工作;要強化對已關(guān)停的蓄電池、香料企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料，消除環(huán)境安全隱患。
三、堅持齊抓共管，凝聚生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護的強大合力
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作作為戰(zhàn)略性任務(wù)，擺上重要議事日程，立足當(dāng)前，著眼長遠，進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。
要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管的同志要靠上抓，切實解決工作推進中存在的問題，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街要加強環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，確保人員到位、辦公場所到位、工資經(jīng)費保障，嚴(yán)禁違法收取排污費;要認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制，對完不成任務(wù)、出現(xiàn)問題的，要堅決實行“一票否決”。
二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道，支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，盡快形成政府引導(dǎo)、市場推進、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰污染、誰治理”的原則，督促有關(guān)企業(yè)加大環(huán)保投入，不斷提升環(huán)保設(shè)施和企業(yè)污染防治水平。
三要營造濃厚的社會氛圍。建設(shè)生態(tài)滕州、加強環(huán)境保護，是惠及全市人民的事業(yè)，需要全市上下的共同參與。要認(rèn)真組織“六〃五”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、節(jié)能宣傳月等活動，充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，積極開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識等宣傳教育，弘揚環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動全社會參與環(huán)境保護的積極性。全體市民都要像保護自己的眼睛一樣，保護我們的生存環(huán)境，積極投身到生態(tài)滕州建設(shè)的實踐中來，使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護成為全社會的自覺行動。
同志們，建設(shè)生態(tài)滕州，加強環(huán)境保護，任務(wù)艱巨，意義深遠。大家要以對滕州長遠發(fā)展、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全市經(jīng)濟發(fā)展更科學(xué)、生態(tài)環(huán)境更宜居、群眾生活更舒心，為全面建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻!
市長環(huán)保講話篇二：
同志們：
市委、市政府決定召開的這次全市環(huán)境保護工作會議， 主要任務(wù)是，總結(jié)xx年的環(huán)保工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，毫不放松地抓好環(huán)保工作，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。剛才，××局長通報了全市環(huán)保工作情況，隆重表彰了環(huán)保工作先進單位和先進個人，市政府與各鎮(zhèn)街、部門簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，建設(shè)局、水務(wù)局、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××街道和新能鳳凰公司的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。會議還下發(fā)了市政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》，對重點治污工程、煙塵揚塵整治、生態(tài)保護等工作進行了責(zé)任分工和具體安排。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面，就做好今年的環(huán)保工作，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
xx年，是全市在危機中搶抓機遇，在逆境中奮勇前進的一年;也是環(huán)保工作經(jīng)受巨大壓力，取得顯著成績的一年。 一年來，全市各級各有關(guān)部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市和迎接國家淮河流域水污染防治核查為抓手，以保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康為己任，不斷加強水污染防治，持續(xù)推進大氣污染治理，全面實施生態(tài)環(huán)境保護，圓滿完成了各項工作任務(wù)。一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資4.2億元建設(shè)了城郭河和北沙河截蓄導(dǎo)流、深滕污水處理公司中水回用、城郭河人工濕地等工程，全市4條主要河流中，界河、新薛河水質(zhì)達到地表水Ⅲ類水質(zhì)要求，城郭河、北沙河水質(zhì)達到南水北調(diào)水質(zhì)要求，城郭河群樂橋斷面水質(zhì)COD、氨氮濃度分別由 xx年的 42mg/L、4.6mg/L降至28mg/L、1.7mg/L，改善幅度分別為33%、63%。全市空氣環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)，良好率比xx年增加15天。二是污染減排任務(wù)順利完成。銀河水務(wù)(××)公司污水處理一期工程建成投入使用，關(guān)停了5家水泥立窯企業(yè)，2家電力企業(yè)完成脫硫治理，列入減排計劃的15個工程全部完成，COD、SO同比削減7.5%、5.4%，削減率在××區(qū)(市)中排名第一;完成了全國第一次污染源普查任務(wù)，順利通過驗收。三是環(huán)保能力建設(shè)不斷加強。投資 2000余萬元建設(shè)完善了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，視頻環(huán)境監(jiān)控中心、空氣自動監(jiān)測站、河流水質(zhì)自動監(jiān)測站建成投入使用;39家重點污染源安裝在線監(jiān)測裝置51臺套，15家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備;成立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急分隊，配備了防化服和現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備，環(huán)境應(yīng)急能力不斷提高。四是順利通過國家淮河流域水污染防治核查。去年3月26日-29日，我市作為××市迎淮核查主戰(zhàn)場，各項工作受到了全面檢閱，核查工作取得圓滿成功，獲得沿淮四省第一名的好成績，受到省委、省政府和××市委、市政府的表彰;在迎淮核查工作中，各級各有關(guān)部門都做了大量的工作，付出了辛勤的努力。市委忠林書記高度重視，深入工程一線檢查指導(dǎo)工作;位明市長作為具體負(fù)責(zé)人，傾注了全部精力，對每項工作都親自把關(guān);市環(huán)委會多次召開專題會議，認(rèn)真抓好各項迎淮任務(wù)的調(diào)度和落實;各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門立足崗位實際，在工程建設(shè)、指導(dǎo)企業(yè)迎查、環(huán)境整治、接待服務(wù)等方面做出了積極的努力。迎淮核查的圓滿成功，不僅為××贏得了榮譽，而且還為我們爭取上級環(huán)保部門的支持贏得了巨大的空間。在迎淮核查的基礎(chǔ)上，我市又成功創(chuàng)建全省首批省級環(huán)保模范城市、全省污染減排先進市，市環(huán)保局被評為全省先進環(huán)保局。這些成績的取得，是全市各級各有關(guān)部門高度重視、密切配合、共同努力的結(jié)果，也是環(huán)保部門堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于碰硬的結(jié)果，凝聚了廣大環(huán)保干部職工的辛勤汗水。在此，我代表市委市政府，向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向環(huán)保戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，環(huán)境保護工作還存在許多困難和問題。一是環(huán)境保護的壓力依然較大。我市地處淮河流域和國家南水北調(diào)東線工程沿線。今年，省政府要求南水北調(diào)沿線實行新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，河流斷面水質(zhì)最低改善目標(biāo)由 xx年的 COD40mg/L、氨氮 2mg/L提高至COD25mg/L、氨氮1.3mg/L，改善幅度提高接近1倍。省、××市環(huán)保部門加大了對重點企業(yè)和河流斷面的暗查頻次，對河流水質(zhì)達不到要求的，一律實行區(qū)域限批。同時，環(huán)保部為控制全國總量減排進度，對削減率進行了控制和調(diào)整，我省屬于被控制和調(diào)整的省份，省里對各地的減排量也進行了同比例下調(diào)，我市完成減排任務(wù)的壓力非常大。二是環(huán)境安全隱患還不同程度地存在。我市排放重金屬、苯系物、第一類污染物的企業(yè)和涉及危險廢物、輻射源的單位比較多，個別企業(yè)管理措施落實不到位，一定程度上存在著環(huán)境安全隱患;荊泉、羊莊水源地保護區(qū)內(nèi)還有一些污染源沒有徹底清理;全市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力相對薄弱，環(huán)境應(yīng)急裝備亟待加強。三是工程建設(shè)任務(wù)艱巨。今年，××市政府把工程建設(shè)作為環(huán)保工作的重點，與我市簽訂了責(zé)任書，要求完成柴胡店高橋應(yīng)急工程，銀河水務(wù)(××)公司二期擴建，魯南高科技化工園區(qū)和大塢精細(xì)化工基地污水處理廠，20公里污水管網(wǎng)升級改造，城郭河、界河、北沙河人工濕地，武所屯生建電廠煙氣脫硫等7項重點工程。這些工程有的要求上半年完成，有的要求9月底之前完成?？梢哉f，時間緊、任務(wù)重。四是污染治理的成果還不夠穩(wěn)固。個別鎮(zhèn)街、企業(yè)環(huán)保意識不強，科學(xué)發(fā)展的理念有待進一步強化，部分項目未批先建，不執(zhí)行環(huán)評和 “三同時”制度，監(jiān)管工作稍有放松就會出現(xiàn)反彈;部分企業(yè)法人社會責(zé)任心不強，還存有弄虛作假、應(yīng)付檢查、偷排偷放、超標(biāo)排污等行為，鞏固治理成果的壓力非常大。對于這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實加以解決。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟工作的重中之重，節(jié)能減排和環(huán)境保護是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。從國際來看，面對全球金融危機，發(fā)達國家紛紛提出“綠色新政”，把保護環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟作為增長引擎。特別是在哥本哈根氣候峰會上，發(fā)展低碳經(jīng)濟提到了重要日程，成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。從國內(nèi)來看，胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上，提出了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署。我國正在編制的 “十二五”發(fā)展規(guī)劃，也將節(jié)能減排和發(fā)展綠色經(jīng)濟作為發(fā)展的重點。省委書記姜異康同志在全省經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要把推進節(jié)能減排和環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求和成果體現(xiàn)抓實抓好。中央和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話，準(zhǔn)確反映了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，為做好新形勢下的節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，指明了方向，提出了要求。我們必須深刻領(lǐng)會，用心把握。從我市來看，人口密度比較大，環(huán)境容量比較小，資源型經(jīng)濟突出，粗放型增長方式還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性污染特征明顯。國家提出，出境水質(zhì)不達標(biāo)的，要實行區(qū)域限批;節(jié)能減排完不成任務(wù)的，要實行“一票否決”。××如果被限批，將會嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展。而做好環(huán)境保護工作，可以騰出更多的環(huán)境容量指標(biāo)支持項目建設(shè)，為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展提供更多的環(huán)境空間。同時，我們必須看到，改善環(huán)境質(zhì)量是重大的民生問題，讓人民群眾喝上更干凈的水、呼吸更清潔的空氣、吃上更放心的食物，是對各級黨委、政府執(zhí)政為民水平的現(xiàn)實檢驗。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好環(huán)境保護工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，知難而進，努力推動全市環(huán)保工作再上新水平。
二、突出重點，強化措施，全面做好今年的環(huán)保工作 2010年是完成 “十一五”污染減排目標(biāo)的最后一年，也是落實南水北調(diào)治污規(guī)劃的關(guān)鍵年。今年的環(huán)保工作要以污染減排為主線，鞏固治水成果，突出治氣重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保，加快治污工程建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，確保出境水質(zhì)COD、氨氮濃度分別控制在25mg/L、1.3mg/L以內(nèi)，城區(qū)大氣良好率比去年提高5%。
(一)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，進一步抓好污染減排。要把污染減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和切入點，毫不放松地抓好各項減排措施的落實。一是突出抓好工程減排。水務(wù)部門要抓好城區(qū)污水處理廠的運行管理，確保滿負(fù)荷運行，實現(xiàn)達標(biāo)排放。深滕污水處理公司、銀河水務(wù)(××)公司的中水回用率要達到 50%以上;銀河水務(wù)(××)公司二期擴建工程要抓緊開工建設(shè)，確保9月底前投入運行。建設(shè)部門要抓好魯南高科技化工園區(qū)、開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、大塢、濱湖、級索、西崗等6處污水處理廠建設(shè)，其中魯南高科技化工園區(qū)、大塢精細(xì)化工基地等2處污水處理廠，要確保10月底前建成投入正常運行;要加快推進城區(qū)北部、東南片區(qū)、小清河沿岸及東郭至城區(qū)20公里污水管網(wǎng)的建設(shè)和升級改造，進一步提高污水收集率。環(huán)保部門要督促大宗煤矸石電廠盡快通過環(huán)保驗收，發(fā)揮好減排效益;要督促深滕污水處理公司、銀河水務(wù)(××)公司和燃煤電廠全部安裝中控系統(tǒng)及DCS系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)控;要引導(dǎo)企業(yè)大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，力爭全年新增清潔生產(chǎn)企業(yè)8家，綜合利用企業(yè)3家。二是突出抓好結(jié)構(gòu)減排。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則，依法關(guān)停生產(chǎn)能力落后的企業(yè);5月底前要關(guān)停祥源水泥公司、張汪水泥廠2家企業(yè)的水泥立窯生產(chǎn)線，確保6月底前金州玻璃有限公司全部使用天然氣。三是突出抓好管理減排。要把總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度，按照 “先算、后審、再批”的程序，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)，嚴(yán)格控制 “兩高一資”項目建設(shè)，加強全過程監(jiān)管，及時進行項目環(huán)保驗收。
(二)圍繞保障和改善民生，進一步抓好水、氣環(huán)境治理。一是認(rèn)真抓好水污染防治。進一步鞏固迎淮核查的成果，加大水污染防治的力度，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。今年，市政府與各鎮(zhèn)街、部門簽訂的責(zé)任書在內(nèi)容上作了一些調(diào)整，責(zé)任重點就是工程建設(shè)。各單位要緊盯各自承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)，抓緊實施，確保按時完成。環(huán)保部門要加大重點污染點源的治理力度，對不能達標(biāo)排放的企業(yè)要實施限期治理、停產(chǎn)治理，逾期完不成治理任務(wù)的，要堅決予以關(guān)停取締，決不能因為一兩個企業(yè)，影響××環(huán)保工作的大局。水務(wù)部門要督促實施好深滕污水處理公司除磷脫氮工藝升級改造，盡快解決氨氮超標(biāo)問題;要加快截蓄導(dǎo)流工程的配套完善，抓好截蓄導(dǎo)流生態(tài)休閑景觀綠色長廊建設(shè)，年底前要完成柴胡店高橋應(yīng)急截蓄壩建設(shè)。環(huán)保部門及各有關(guān)鎮(zhèn)街要實施好人工濕地工程建設(shè)，完善濕地建設(shè)的前期手續(xù)，爭取更多的項目列入全省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;要盡快啟動建設(shè)總投資 1.3億元的界河、北沙河、城郭河等人工濕地水質(zhì)凈化工程，進一步改善河流水質(zhì)，確保南水北調(diào)水質(zhì)安全。建設(shè)部門要積極探索濕地森林公園的運作模式，完善5處濕地森林公園的規(guī)劃，大力推進濕地森林公園建設(shè)。林業(yè)部門要盡快啟動柴胡店森林公園、鳧山森林公園建設(shè)。鮑溝鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代玻璃基地污水處理廠，搞好基地廢水治理，確保達標(biāo)排放。二是認(rèn)真抓好水源地保護。水務(wù)部門要盡快完成荊泉、羊莊水源地保護區(qū)的區(qū)劃審批工作，依法保護和管理好水源地。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要增加水源水質(zhì)監(jiān)測頻次，及時掌握水質(zhì)狀況;加大水源保護區(qū)巡查力度，對威脅水源的排污企業(yè)，要立即實施整治或關(guān)停。處于水源保護區(qū)內(nèi)的××、××、××等鎮(zhèn)要切實負(fù)起責(zé)來，對一級水源保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場，4月底前要完成搬遷;對土小企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一處取締一處;對威脅水源地安全的排污企業(yè)要立即關(guān)停;要結(jié)合村莊整合，對一級保護區(qū)內(nèi)的村莊逐步進行搬遷;要加強生態(tài)保護，實施退耕還濕，充分涵養(yǎng)水源。三是認(rèn)真抓好大氣污染防治。今年的大氣污染防治工作要以解決煙塵揚塵污染為重點，按照 xx年底全市整頓開山采石暨治理煙塵揚塵污染會議的要求，切實加大燃煤爐灶、建筑工地和開山采石場的整治力度。對城區(qū)燃煤爐灶，要進行高效脫硫、除塵治理;不能治理的要更換環(huán)保節(jié)能鍋爐，年內(nèi)要取締集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐 30臺以上。要加強建筑施工工地管理，嚴(yán)格控制建筑揚塵污染。對機動車尾氣污染，要落實尾氣檢測制度，尾氣不達標(biāo)的車輛，交警部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。要繼續(xù)加大電力企業(yè)脫硫治理，武所屯生建電廠要按新標(biāo)準(zhǔn)要求，實施限期治理再提高工程，確保達標(biāo)排放。要扎實推進大塢精細(xì)化工基地建設(shè)，兩年內(nèi)香精香料企業(yè)要全部進入精細(xì)化工基地。各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則，全面整治采石場、打石場，清理取締石灰窯和粘土磚窯，該治的治，該停的停，堅決防止煙塵揚塵污染和山體生態(tài)破壞。
(三)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保，進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護。xx年7月，國務(wù)院首次召開了全國農(nóng)村環(huán)境保護工作會議，要求各級要切實把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置，并提出“以獎促治、以獎代補”等政策措施。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性，抓住這一難得機遇，認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境整治。要加快實施農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力發(fā)展綠色食品基地和有機食品基地，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥，防止農(nóng)膜污染;要加大畜禽養(yǎng)殖場污染治理力度，防止污染飲用水源;要積極搞好農(nóng)村改水、改廁和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，推廣農(nóng)村生活垃圾無害化處理，解決農(nóng)村臟亂差問題。要加強農(nóng)村飲用水源保護，全力推進城鄉(xiāng)供水一體化進程，認(rèn)真做好水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，確保農(nóng)村飲水安全;今年，市委、市政府提出完成3萬農(nóng)村居民的城鄉(xiāng)供水一體化工程和50個村4.6萬人的自來水升級改造任務(wù)，這是作為 “十件實事”向全市作出的鄭重承諾，必須不折不扣地完成。要加快推進生態(tài)市建設(shè)，大力開展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、環(huán)保示范村和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，引導(dǎo)鎮(zhèn)街、村居加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居住環(huán)境，確保今年建成省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)5個，環(huán)保示范村30個，文明生態(tài)村100個。
(四)圍繞促進安全發(fā)展，進一步強化環(huán)境安全隱患整治。一段時期以來，全國相繼發(fā)生了一系列突發(fā)環(huán)境事件，不僅經(jīng)濟損失巨大，而且對人民群眾的健康安全和社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多，經(jīng)濟快速增長與環(huán)境承載力之間的矛盾較為突出。涉及重金屬、第一類污染物、危險化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點多面廣，環(huán)境安全隱患較多，××鎮(zhèn)已列為××市防控重點區(qū)域，我市把××鎮(zhèn)和兩個水源地也作為重點防控區(qū)域。要加大對環(huán)境安全隱患的排查力度，凡安全隱患涉及企業(yè)要認(rèn)真整改，整改不合格的，要依法取締或關(guān)停;要加快構(gòu)建我市環(huán)境安全防控體系，加強對風(fēng)險源的監(jiān)管，合理設(shè)置環(huán)境風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測點位，提高對風(fēng)險源特征污染物的監(jiān)測水平，增強環(huán)境防范能力。各級各有關(guān)部門、各企業(yè)要成立專門的機構(gòu)，逐步完善環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?，認(rèn)真制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備專職人員，強化組織演練，確保能夠查得清、堵得住、控制得了。要加大環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)投入，配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備，做好應(yīng)急物資儲備，提高環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。荊河街道要組織專門人員，采取有效措施，加快瑞宇蓄電池公司搬遷進度，確保 10月底前完成搬遷任務(wù)，切實解決鉛污染對周邊居民的影響。發(fā)改、環(huán)保等部門要有計劃地控制涉及重金屬、輻射源等企業(yè)的發(fā)展。確需審批的，一定要在選址、生產(chǎn)、倉儲、銷售等方面加強監(jiān)管，確保不出任何紕漏。西崗鎮(zhèn)、木石鎮(zhèn)要在3月底前編制完成盛隆焦化公司、世紀(jì)通泰公司、盛源宏達公司、新能鳳凰公司等重點化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民的搬遷方案，10月底前要完成搬遷任務(wù)。建設(shè)部門要督促生活垃圾處理場按照二十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，完善分洪壩、分洪溝建設(shè)，提高分洪能力，確保下游水環(huán)境安全。環(huán)保部門和有關(guān)鎮(zhèn)街要強化對已關(guān)停香精香料企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料，消除環(huán)境安全隱患。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面 保護環(huán)境是基本國策，是全社會的責(zé)任。推進環(huán)境保護必須樹立大局觀念，調(diào)動各方面資源，形成齊抓共管、全社會廣泛參與的良好局面。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。各級各有關(guān)部門、各單位要把環(huán)保工作擺到十分重要的位置，嚴(yán)格對照目標(biāo)責(zé)任書中確定的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同推進環(huán)保工作;要認(rèn)真研究環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù)，為黨委、政府決策當(dāng)好參謀。發(fā)改部門在做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的同時，對未經(jīng)環(huán)保審批的項目，不予立項和辦理有關(guān)手續(xù);財政部門要加大環(huán)保治污資金的支持力度，確保足額、及時到位;工商部門要對關(guān)閉取締企業(yè)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，對沒有環(huán)保審批手續(xù)的排污企業(yè)不予辦理登記注冊和變更手續(xù);監(jiān)察部門要對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和責(zé)任人，從嚴(yán)追究責(zé)任;供電部門要對被依法取締關(guān)閉的企業(yè)和停產(chǎn)治理企業(yè)，停止供應(yīng)生產(chǎn)用電，不得向土小企業(yè)提供生產(chǎn)用電。金融部門要嚴(yán)把貸款關(guān)，不得向非法排污企業(yè)提供資金支持。要加強督查調(diào)度，實行月調(diào)度、季通報，對工作進展緩慢、消極應(yīng)付的，要通報批評;造成嚴(yán)重污染的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強對環(huán)保工作的考核，嚴(yán)格落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，對完不成任務(wù)的，堅決實行 “一票否決”。要緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生，高起點謀劃和編制好 “十二五”環(huán)保規(guī)劃，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量。
二要加強環(huán)保隊伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要關(guān)心支持好環(huán)保工作，為環(huán)保部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境。環(huán)保部門要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管能力和水平;要綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、行政等手段，解決新形勢下的環(huán)境問題;要敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法，依法行政，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。 三要營造良好的輿論氛圍。深入開展環(huán)保宣傳教育，大力弘揚環(huán)境文化，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，提高全民環(huán)保意識，推進生態(tài)文明建設(shè)。報社、電臺、電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用，正確引導(dǎo)社會輿論，及時宣傳報道環(huán)保工作中的先進典型，加大對環(huán)境違法行為的曝光和查處力度;環(huán)保部門要充分利用 “六〃五”世界環(huán)境日，采取多種形式，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，積極開展環(huán)保知識進家庭、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)活動，努力營造全社會關(guān)心支持保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們，環(huán)境保護工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門、各單位要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，開拓進取、扎實工作，確保全面完成各項環(huán)保工作任務(wù)，為爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福××做出新的更大貢獻!
市長環(huán)保講話篇三：
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是全面總結(jié) 年**環(huán)保世紀(jì)行工作，進一步推動**環(huán)保世紀(jì)行活動深入有效地開展。首先，我代表市委、市人民政府向參與環(huán)保世紀(jì)行活動的各位同志致以親切的問候!向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!等會，湘娥主任還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。
一、環(huán)保世紀(jì)行活動是推進環(huán)境保護工作的重要平臺
加強環(huán)境與資源保護工作是基本國策，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會，事關(guān)子孫后代。多年的實踐證明，環(huán)保世紀(jì)行上符國策，下順民心，上下聯(lián)動，碩果累累，是擴大環(huán)境與資源保護宣傳覆蓋面和影響力的重要活動，是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的重大舉措，是具有中國特色的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的新渠道，是黨密切聯(lián)系群眾的重要紐帶，已成為人大監(jiān)督工作的臂膀，政府工作的參謀，人民群眾的喉舌。通過開展環(huán)保世紀(jì)行活動，充分宣傳法律法規(guī)，表揚執(zhí)法優(yōu)秀典型，勇于揭露不良現(xiàn)象，正確引導(dǎo)社會輿論，傾聽人民群眾呼聲，表達人民群眾意愿，喚醒了人們的環(huán)保意識，強化了全社會的環(huán)保觀念，促進了一些環(huán)境問題的解決，是深受老百姓歡迎的民心工程。**，**環(huán)保世紀(jì)行活動以“促進污染整治，建設(shè)生態(tài)**”為主題，以礦業(yè)秩序整治、中心城區(qū)綠化、醫(yī)療廢棄物處置、城市生活垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)與運行、工業(yè)企業(yè)治污等方面為重點，開展了一系列主題宣傳教育和專題采訪活動，組織了一系列專項整治行動，推動實施了一批重點環(huán)境治理項目，市級新聞媒體記者共發(fā)表環(huán)保世紀(jì)行新聞稿件290余篇，有力地推動了全市環(huán)境質(zhì)量的改善提高。全市主要污染物減排、飲用水源地保護等重點工作取得明顯成效，環(huán)境空氣質(zhì)量保持在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，轄區(qū)出境斷面水質(zhì)達到國家地面水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源保護區(qū)達標(biāo)率為100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級和交通干線環(huán)境噪聲平均等效聲級均達到國家標(biāo)準(zhǔn)。全年重點實施了65個環(huán)境污染綜合整治項目，完成和基本完成率達97%，22個環(huán)保三年行動計劃項目全部達到年度進度要求，年內(nèi)通過立項的新上建設(shè)項目環(huán)評率和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行率分別達到98%、95%。但是，我們也要清醒地看到，目前全市環(huán)境形勢仍然嚴(yán)峻，還存在一些差距和問題。如科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀在有些地方還沒有得到很好的落實，“重經(jīng)濟，輕環(huán)保”、“先污染，后治理”的現(xiàn)象仍不同程度存在，環(huán)保綜合決策的機制有待進一步完善，一些新出現(xiàn)的、損害人民群眾身心健康的污染日益突出，娛樂噪聲及餐飲油煙污染投訴多，醫(yī)療及危險廢物處置中心建設(shè)滯后，環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)投入不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全配套等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中切實加以解決。
參與世紀(jì)行活動的各成員單位和新聞單位，既要充分認(rèn)識到環(huán)境保護工作的艱巨性和長期性，又要認(rèn)清環(huán)境保護宣傳的重要性和緊迫性，增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識環(huán)保世紀(jì)行的重大意義，充分發(fā)揮環(huán)保世紀(jì)行活動平臺的作用，推動環(huán)保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和促使解決重大環(huán)境問題，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、開展環(huán)保世紀(jì)行活動必須緊扣全市經(jīng)濟工作中心
“十一五”時期，是我國全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是加強環(huán)境保護、改善環(huán)境狀況的重要時期。國務(wù)院第六次全國環(huán)境保護大會明確提出，做好新形勢下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這“三個轉(zhuǎn)變”是在認(rèn)真汲取發(fā)達國家環(huán)境保護經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，站在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是戰(zhàn)略性、方向性、歷史性的轉(zhuǎn)變，有利于中華民族的長遠發(fā)展。去年3月份召開的全市環(huán)保大會，明確了環(huán)境保護的總體思路、主要目標(biāo)和重點任務(wù);市第三次黨代會、市三屆人大一次會議明確了今后五年我市經(jīng)濟府發(fā)展的宏偉藍圖，特別是市委召開的全市人口與資源環(huán)境座談會，對當(dāng)前和今后一個時期的環(huán)保工作作出了部署。開展環(huán)保世紀(jì)行活動，必須緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心，立足實際，突出重點，找準(zhǔn)切入點。
(一)加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。在全市廣泛開展《環(huán)境保護法》、《節(jié)能法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》、《能源法》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)以及國務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等系列政策的宣傳教育，進一步增強干部群眾保護環(huán)境、節(jié)約資源意識，牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，保持環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、保護人類自己的觀念，營造建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的輿論氛圍，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚，廣泛開展創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位的活動。
(二)加強對突出環(huán)境問題和重點環(huán)境整治項目的監(jiān)督。一要加強水環(huán)境保護和水污染防治工作的監(jiān)督。優(yōu)先保護好飲用水源地水質(zhì)，采取最嚴(yán)格的措施保護飲用水源，切實加強**河、**河、**河等重點流域的水污染治理，加強**湖、**水庫周邊等重點特防區(qū)的水環(huán)境保護，開展流域內(nèi)涉鎘、涉砷、涉鉛污染企業(yè)的排查和整治工作，推進城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)，保證各交接斷面水質(zhì)量達標(biāo)，保證廣大人民群眾的飲水安全。二要加強礦山污染治理監(jiān)督。著力解決**、**、****等礦區(qū)內(nèi)非法采選礦污染問題。特別是在集中力量解決******的采選礦污染問題，確保****河、***河水質(zhì)實現(xiàn)達標(biāo)。三要加強工業(yè)污染治理監(jiān)督。全面加強對冶煉、采選等行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅決取締非法企業(yè)，引導(dǎo)合法企業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。四要加強中心城區(qū)污染治理監(jiān)督。繼續(xù)促進****河、****河綜合治理，加快完善城區(qū)現(xiàn)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，新建一批城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，解決城區(qū)生活污水、生活垃圾、醫(yī)療廢棄物、油煙、揚塵、娛樂噪聲、汽車尾氣等污染問題。五要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社區(qū)環(huán)境監(jiān)督。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”為主要內(nèi)容，開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村活動，大力開展農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生活垃圾綜合利用、土壤污染綜合治理等工程建設(shè)。廣泛開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動，引導(dǎo)各社區(qū)綠色美化、環(huán)境整治，使綠色生活、綠色消費逐漸成為新時尚。六要加強對重點環(huán)境整治項目的監(jiān)督。對三年環(huán)保行動計劃項目和省、市重點掛牌整治的項目要及時跟蹤報道，表揚先進，鞭策后進，確保項目整治到位。
(三)著力推動解決群眾關(guān)心的熱點問題。環(huán)境保護涉及到人民群眾的身心健康，涉及到群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，同時也涉及到一個地區(qū)的社會經(jīng)濟健康發(fā)展。環(huán)保世紀(jì)行只有堅持走群眾路線，扎根于群眾之中，反映人民群眾的愿望和呼聲，解決群眾最關(guān)心的熱點問題，才具有旺盛的生命力。要通過環(huán)保世紀(jì)行活動，對涉及工程建設(shè)、污染治理項目、污染事件等與群眾利益關(guān)系密切的重大問題實行跟蹤報道，力爭每年促成解決2—3個群眾反映強烈的熱點、難點問題，重點查處和曝光一批違法典型案件。
(四)著力推進循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約工作。循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律共同的必然選擇，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、根治環(huán)境問題、實現(xiàn)人與自然和諧的必由之路。要把循環(huán)經(jīng)濟宣傳作為環(huán)保世紀(jì)行的重要內(nèi)容，增強各級發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的自覺性，依法關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，強制淘汰落后的工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，推進循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。
三、進一步提高環(huán)保世紀(jì)行工作的質(zhì)量和水平
環(huán)保世紀(jì)行是一項長期的活動，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，探索新的形式，形成新的合力，取得新的進展，促進環(huán)保世紀(jì)行工作由單純注重宣傳教育向法律、輿論和群眾監(jiān)督相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由對污染企業(yè)依法監(jiān)督向?qū)φh(huán)境行為全面調(diào)查和建議轉(zhuǎn)變，由對環(huán)境污染防治監(jiān)督向全面促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變，由對現(xiàn)象揭露批評向提高前瞻參謀水平轉(zhuǎn)變，由對單純環(huán)境問題思考向全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。組委會及各成員單位一定要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，健全制度，確保環(huán)保世紀(jì)行活動有序推進。宣傳部門要動員、組織各新聞媒體，積極參加世紀(jì)行活動。各新聞媒體要認(rèn)真制定本單位的采訪報道計劃，委派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的記者參加活動，組成強有力的記者團，注重宣傳報道的質(zhì)量，寫出一批有深度、有思想、有份量的專題報道，多出精品和佳作。各級政府及相關(guān)部門要全力支持環(huán)保世紀(jì)行活動，自覺接受輿論監(jiān)督，對在采訪中發(fā)現(xiàn)和報道的問題，各級行政執(zhí)法部門要及時整改到位。
(二)注重方法，力求實效。各新聞單位要繼續(xù)發(fā)揚新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，實事求是、客觀公正的進行宣傳報道。對先進典型，要大力宣傳和表彰;對違法行為，要敢于揭露和批評。要突出輿論監(jiān)督的前瞻性，對一些地方的重大環(huán)境問題認(rèn)真進行剖析，作深層次的研究和探討，從宏觀和微觀兩個方面提出科學(xué)合理的建議，供地方黨委、人大和政府決策參考，及時推進重大環(huán)境問題的解決。要把新聞輿論監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督和政府的行政監(jiān)督有機地結(jié)合起來，結(jié)合人大視察和環(huán)保執(zhí)法檢查，邀請部分人大代表參加環(huán)保世紀(jì)行活動，同記者一起參加采訪、視察、檢查，形成推進環(huán)保工作的合力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。各級黨委、政府要結(jié)合轄區(qū)環(huán)境保護工作的實際，積極采取措施，把環(huán)保世紀(jì)行活動堅持下去，幫助支持，不擺花架子;求真務(wù)實，不貪圖虛名;解決問題，不敷衍了事，使這項具有中國特色的環(huán)保監(jiān)督工作能夠充分發(fā)揮作用，促進地方區(qū)域經(jīng)濟走上“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕”的文明發(fā)展道路。
同志們，**環(huán)保世紀(jì)行是一項崇高的事業(yè)。希望大家繼續(xù)保持積極進取的精神風(fēng)貌和扎實務(wù)實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，再接再厲，使環(huán)保世紀(jì)行活動取得更加顯著的效果，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。