生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿

　　以生態(tài)化的理念抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動發(fā)展模式從先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高污染型向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變,使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中逐步占據(jù)主導地位。著重抓好三大生態(tài)產(chǎn)業(yè):

　　1、生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分依托和發(fā)展生態(tài)資源和環(huán)境的優(yōu)勢,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,采用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),營造農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,全面推行安全、高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證為抓手,建立一大批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地,形成穩(wěn)定的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重點抓好萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、萬畝柑桔精品園、萬畝筍用竹、萬畝綠色蔬菜、千畝有機茶基地建設(shè)。二是大力推進農(nóng)藥化肥減量化。按照面上推廣與重點示范相結(jié)合的原則,推廣農(nóng)藥化肥減量增效與測土配方施肥技術(shù),開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極鼓勵使用有機肥和新型肥料。積極推廣滴灌、噴灌和農(nóng)田灌溉水循環(huán)利用等先進適用技術(shù),發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。三是大力推進農(nóng)業(yè)品牌化。注重農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)、經(jīng)營和保護,逐步形成我區(qū)綠色、無公害、健康、放心的農(nóng)產(chǎn)品品牌,以品牌優(yōu)勢啟動資源優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平和檔次。四是大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化。合理利用現(xiàn)有的土地資源,通過承包、轉(zhuǎn)包、置換、代管等多種方式,將土地適度向懂生產(chǎn)、重技術(shù)、善管理的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等集中,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

　　2、生態(tài)工業(yè)。堅持工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟不動搖,在增量推進和總量提升并舉中,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,加快特色產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系,推進新型工業(yè)化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上,重點突出兩個方面:一方面,要按照衢州市410產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的分工和布局,重點培育和發(fā)展高檔特種紙、機械、新型建材、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣等特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和引導企業(yè)開展技術(shù)改造、工藝創(chuàng)新、設(shè)備更新,促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級換代,橫向做粗和縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面,要加快開發(fā)和發(fā)展清潔能源業(yè)、綠色食品加工業(yè)和竹制品加工業(yè),重點是發(fā)展抽水蓄能電站和沼氣能源,系列開發(fā)以農(nóng)產(chǎn)品為依托的綠色食品,深度開發(fā)竹炭系列產(chǎn)品,努力做強綠色產(chǎn)業(yè)。在工作著力點上,注重抓好三個環(huán)節(jié):一是嚴格把好項目準入關(guān)。樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的理念,堅持工業(yè)項目落地決策咨詢制度,突出抓招商選資,提高綠色門檻,嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,堅決不進不符合產(chǎn)業(yè)政策項目、高能耗項目和重污染的項目,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等資源節(jié)約型的先進制造業(yè)。二是著力提高資源綜合利用水平。樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,遵循減量化、資源化、無害化原則,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑,推動傳統(tǒng)的單程式生產(chǎn)向循環(huán)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的高能耗、高排放向“減量化”發(fā)展轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的廢棄物處理向資源再生利用轉(zhuǎn)變。依靠科技創(chuàng)新和政策引導,推動企業(yè)做好廢氣、廢水、廢渣、廢熱的綜合利用和再利用文章,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、資源效益與環(huán)境效益“多贏”。三是大力推進清潔化生產(chǎn)。積極推行ISO14000環(huán)境管理認證,逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制引導更多的企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。

　　3、生態(tài)旅游。要把生態(tài)旅游業(yè)作為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的重點和新的經(jīng)濟增長點。充分發(fā)揮我區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢,積極打造“城中山水、生態(tài)衢江”的旅游品牌,建設(shè)特色精品旅游線路。進一步整合資源,注重處理好開發(fā)與保護的關(guān)系、農(nóng)家樂開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系、旅游經(jīng)濟與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,推動生態(tài)旅游更快更好地發(fā)展,努力做大做強三大旅游業(yè)。一是生態(tài)休閑旅游業(yè)。重點抓好雙橋黃金海岸休閑度假村、太真養(yǎng)生園、灰坪森林、溶洞探險游、紫微山風景區(qū)、九龍湖風景區(qū)等生態(tài)休閑項目建設(shè),形成貫穿南、北的生態(tài)旅游休閑帶。二是農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),按照經(jīng)營規(guī)模化、操作規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、競爭特色化的要求,切實抓好大路畬族風情文化旅游村、黃壇口鄉(xiāng)農(nóng)家樂、橫路興隆生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等一批農(nóng)家樂特色村、點建設(shè),使農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游成為我區(qū)旅游的新亮點。三是文化特色旅游業(yè)。積極挖掘衢江豐富的歷史文化底蘊,重點做好金仙巖文化公園、全旺古官窯等項目的開發(fā)建設(shè),把歷史文化轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。

　　(二)持續(xù)深入推進生態(tài)建設(shè),不斷提升生態(tài)發(fā)展水平。

　　1、開展省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建是國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的前奏,這是我區(qū)繼創(chuàng)建成國家級生態(tài)示范區(qū)后生態(tài)建設(shè)的一項重要任務(wù),今年上半年區(qū)生態(tài)辦要完成創(chuàng)建規(guī)劃的編制,并報請區(qū)政府、區(qū)人大審議。力爭二年內(nèi)完成10個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù),今年要爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,深化環(huán)境友好型企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭、生態(tài)環(huán)境教育基地的創(chuàng)建,爭取在二年內(nèi)達到省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核指標的要求,力爭在2008年底創(chuàng)建成省級生態(tài)區(qū)。

　　2、開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。一是要做好宣傳工作,營造“創(chuàng)模”氛圍;二是分解落實創(chuàng)模任務(wù),制訂實施方案,做好分解、落實工作;三是強化新城區(qū)環(huán)境綜合整治,加強城市環(huán)境綜合整治工作。四是繼續(xù)深入開展生態(tài)示范點創(chuàng)建工作。以生態(tài)“六個一批”工程為抓手,不斷提升創(chuàng)建水平,努力爭創(chuàng)出一批國家環(huán)境友好企業(yè)、國家級有機食品基地、全國綠色社區(qū)、學校、家庭等全國性的先進單位。五是確保完成各類生態(tài)保護工程建設(shè)任務(wù)。要切實抓好生態(tài)公益林、水土流失治理、萬里清水河道、“下山出庫異地脫貧生態(tài)移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、高速公路和國省道綠色通道、無公害綠色有機農(nóng)林產(chǎn)品基地、旅游區(qū)環(huán)境達標等工程建設(shè),并按責任書要求確保全面完成,已完成的要繼續(xù)擴大覆蓋面。

　　(三)繼續(xù)加大環(huán)境污染整治力度,促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　1、深入推進環(huán)境污染整治。一是強力推進衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治,依據(jù)區(qū)政府報省政府批準后制定的《衢江區(qū)沈家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)整治規(guī)劃》的要求,確保2007年9月底前關(guān)停和搬遷剩余的16家化工企業(yè),按照省整治辦下發(fā)的《浙江省環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理細則》,切實注重整治過程中的各類原始資料收集和整理,確保10月底前通過省整治辦的驗收,摘掉省級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)的“帽子”。二是以上方鎮(zhèn)為重點,深入開展全區(qū)礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染整治,2007年6月底前全面完成整治任務(wù),削減粉塵、二氧化硫排放量,達到規(guī)范化管理的目的,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步提高鈣產(chǎn)業(yè)的品位、檔次。

　　2、加大對烏溪江、銅山源流域水資源的保護力度。在兩流域創(chuàng)建一批國家優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成一批市級生態(tài)村,完成流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理,對無法達標排放的企業(yè)要依法關(guān)停,保護和穩(wěn)定三大水庫的水質(zhì),確保市、區(qū)鄰近縣(市)幾十萬群眾的生活飲用水安全,為錢塘江流域下游水質(zhì)穩(wěn)定提供保障。

　　三、建立健全三項工作機制,確保生態(tài)區(qū)建設(shè)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建各項工作落到實處。

　　一是完善齊抓共管的工作機制。堅持用生態(tài)理念來統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)模各項目標任務(wù)層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門,既明確分工、責任包干,又加強配合、齊抓共管,做到“責任全覆蓋,管理無空白”,確保生態(tài)區(qū)建設(shè)的順利推進。制訂生態(tài)區(qū)建設(shè)考核辦法,要將環(huán)保工作納入黨政主要領(lǐng)導政績考核體系,通過環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導和轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以及循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境綜合整治、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境污染總量增減等方面考核,切實強化生態(tài)環(huán)保工作責任,規(guī)范環(huán)境管理行為。與此同時,要建立健全公眾參與的社會機制,通過多層次、多形式、多渠道宣傳教育,增強社會公眾環(huán)境保護的責任意識和參與意識。

　　3、著力推進農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治。結(jié)合實施“千村示范、萬村整治”工程,以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為目標,以“五整治一提高”(整治畜禽糞便污染、整治生活污水污染、整治垃圾固廢污染、整治化肥農(nóng)藥污染、整治河溝池塘污染、提高農(nóng)村綠化水平)為重點,開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治,確保覆蓋全區(qū)20%以上的行政村。要加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理力度,完成34個存欄500頭以上的養(yǎng)殖場治理任務(wù)。要擴大農(nóng)村生活垃圾的收集覆蓋面,全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集處理率達到70%。因地制宜,積極采取有效方式處理農(nóng)村生活污水,建成湖南鎮(zhèn)污水處理站;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采用濕地處理等模式,開展農(nóng)戶污水處理設(shè)施建設(shè)工程。

　　二是嚴格環(huán)境準入和污染物排放總量控制機制。嚴控排污總量,嚴格環(huán)境準入,建立長效管理機制。按照我區(qū)環(huán)境容量,實行污染物排放總量控制制度,把總量控制任務(wù)分解到排污企業(yè),對排污總量控制實行動態(tài)管理。同時,抬高開發(fā)區(qū)工業(yè)項目的入園門檻,嚴格建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度,健全項目落地決策聯(lián)席會議制度,對擬引進的工業(yè)項目進行審議,嚴把項目準入關(guān)。

　　三是建立嚴明高效的監(jiān)管機制。要積極探索開展企業(yè)環(huán)境行為信息公開化工作,探索和建立企業(yè)環(huán)境誠信體系。要加強環(huán)境應急能力建設(shè),完善監(jiān)測儀器和設(shè)備的配備,擴大遠距離監(jiān)控的覆蓋面,切實提高監(jiān)管成效,前段時期省里召開了污染源在線監(jiān)控會議,我區(qū)有8家企業(yè)列入監(jiān)控名單,要求今年8月底前完成污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的安裝,相關(guān)部門要做好落實工作。要嚴格執(zhí)行各項環(huán)保法律法規(guī),有針對性地開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為。對符合產(chǎn)業(yè)政策,通過治理可以實現(xiàn)達標排放的企業(yè)要熱心幫助、督促企業(yè)及時治理做到達標排放。對嚴重違法、屢教屢犯者要嚴肅追究責任人的責任。高度重視環(huán)境信訪工作,依法及時處理人民群眾反映的環(huán)境問題,做好人大、政協(xié)提議案的答復工作。

　　同志們,20XX年生態(tài)環(huán)保工作的成效,即關(guān)系到年度目標責任書考核,同時也關(guān)系到本屆政府節(jié)能減排任務(wù)的完成,責任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要從實踐“三個代表”、落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,推進環(huán)境污染整治,努力開展環(huán)保模范城市和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建,為全面實施“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化”建設(shè),為構(gòu)建和諧衢江而努力奮斗