機(jī)關(guān)黨建會議領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
三要加強機(jī)關(guān)思想理論建設(shè),堅定理想信念。要以深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部加強馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí),著力在提高自身學(xué)習(xí)能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養(yǎng)戰(zhàn)略思維上下功夫。要進(jìn)一步加大社會主義核心價值觀進(jìn)機(jī)關(guān)推進(jìn)力度,強化貫穿融入結(jié)合,突出落細(xì)落小落實,體現(xiàn)機(jī)關(guān)特點和實踐特色,不斷增強機(jī)關(guān)黨員干部政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。要堅持理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神,全面深化林區(qū)改革等重大問題和機(jī)關(guān)干部職工普遍關(guān)心、關(guān)注的問題,針對性開展形勢任務(wù)解讀和思想動態(tài)調(diào)研活動,推動機(jī)關(guān)黨員干部在服務(wù)大局上思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實同步。
(二)以貫徹《條例》及市委《實施意見》為抓手,夯實組織基礎(chǔ),健全制度建黨管黨新機(jī)制
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,形成重視和落實機(jī)關(guān)黨建的大環(huán)境。加強和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),機(jī)關(guān)工委、部門黨委黨組及各級機(jī)關(guān)黨組織要負(fù)起既共同又有區(qū)別的責(zé)任,擔(dān)起角色,把握角度,扎實履責(zé)。今年,工委將在提高機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平的同時,對機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)貫徹《條例》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的實施意見》情況進(jìn)行分類調(diào)研指導(dǎo),有針對性解決存在的問題,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確并強化機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門黨委黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)黨組織具體責(zé)任,推動形成主動作為、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系和工作格局。
二要堅持從嚴(yán)管黨治黨,強化黨組織書記主責(zé)作用。機(jī)關(guān)黨組織書記要守土盡責(zé),切實增強首責(zé)主業(yè)意識,以“五型”黨建為目標(biāo),以“一崗雙責(zé)”為牽動,突出服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心任務(wù),重點圍繞打造創(chuàng)業(yè)型班子、擔(dān)當(dāng)型隊伍,真正負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到該開的會、該上的課、該說的話、該管的事樣樣落到實處。同時,也要自覺地參加黨組織生活,扎實做好領(lǐng)導(dǎo)示范。按照中央“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”要求,工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作,實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作述職評議考核全覆蓋,確保述出責(zé)任、評出壓力、考出動力,督促黨組織書記的政治責(zé)任落到實處。
三要強化黨員經(jīng)常性教育,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化。要圍繞提高黨員執(zhí)政意識和先進(jìn)性,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實教育責(zé)任,確保教育效果。要強化實踐教育,突出自我教育,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式,不斷激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,與推動日常工作、參與黨內(nèi)事務(wù)和嚴(yán)肅黨內(nèi)生活相結(jié)合,認(rèn)真解決黨員教育和黨內(nèi)生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年,工委還要專題調(diào)研黨員教育存在的問題,抽查機(jī)關(guān)黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況,推動黨員經(jīng)常性教育和黨內(nèi)生活求實見效。
四要落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求,提升培訓(xùn)工作實效。要充分發(fā)揮工委和部門機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)作用,繼續(xù)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。結(jié)合機(jī)關(guān)實際,舉辦機(jī)關(guān)黨組織書記、黨務(wù)干部、入黨積極分子、工會組織和團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,整合資源、開闊思維、科學(xué)謀劃,做到精細(xì)、新穎、管用。工委將根據(jù)調(diào)研征求到的意見,認(rèn)真組織黨員發(fā)展工作培訓(xùn)、換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和換屆后的黨組織書記培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實效。
五要加強對縣(市)區(qū)(局)工委的指導(dǎo),構(gòu)建全市機(jī)關(guān)黨建大格局。要按照機(jī)關(guān)黨建省市縣三級指導(dǎo)聯(lián)動的要求,進(jìn)一步樹立協(xié)同觀念,積極探索對縣(市)區(qū)(局)機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)的有效措施和辦法,形成上下一致的工作管理機(jī)制。要把指導(dǎo)職責(zé)牢牢抓在手上,發(fā)揮好承上啟下作用。要積極搞好調(diào)查研究,幫助協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題的同時,掌握工作情況,密切相互聯(lián)系,總結(jié)鮮活經(jīng)驗,加強學(xué)習(xí)交流,形成上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動的工作格局。各縣(市)區(qū)(局)機(jī)關(guān)工委也要加強同市直工委聯(lián)系,定期匯報工作,通報有關(guān)情況,主動接受指導(dǎo),共同推進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
(三)以提升黨員服務(wù)意識服務(wù)能力為突破,打造過硬黨員隊伍,彰顯先鋒模范新作為
一要創(chuàng)新服務(wù)手段,推動機(jī)關(guān)黨員干部提升素質(zhì)。要深入實施“流動講堂送黨課、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”黨員教育培訓(xùn)工程,圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)和形勢任務(wù)等內(nèi)容,通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團(tuán)、集中專題授課和互送黨課、開展優(yōu)秀黨課教案評選,探索創(chuàng)新“網(wǎng)上黨課”、“微型黨課”以及菜單式、案例式、互動式教學(xué)等模式,全面把握和貫徹新形勢新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨員隊伍提出的新要求,努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善管理、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)黨員隊伍。
二要強化引導(dǎo)手段,推動機(jī)關(guān)黨員干部優(yōu)化服務(wù)。要堅持主流引領(lǐng),落實“機(jī)關(guān)黨建+”的思維模式,深入開展“加強隊伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)工作新局面”主題宣傳活動。今年,工委將通過機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、廣播電視和《xx日報》等媒體,對近年來在推動我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐一線上苦干實干、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、實績突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行集中宣傳報道,選樹可見、可學(xué)、可比的好標(biāo)桿,引領(lǐng)激勵黨員干部進(jìn)一步融入全市改革發(fā)展大局,在推動和保障“十三五”順利開局、服務(wù)基層、普惠民生上有擔(dān)當(dāng)、有作為。
三要加大治理手段,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。要把握問題導(dǎo)向,督促黨員干部深入踐行“三嚴(yán)三實”,持續(xù)抓好不嚴(yán)不實問題查擺和整改,強化立規(guī)執(zhí)紀(jì)和剛性約束,增強黨員干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動自覺。要強化管理,深入落實市政府績效管理工程和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中明確的職責(zé)任務(wù),通過專題教育、深化整治、常態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)等措施,堅決貫徹市委各項重大決策,著力解決黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不深入、不落實以及群眾反映強烈的突出問題,規(guī)范和約束黨員干部行為。要加大監(jiān)督,持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題,吸取少數(shù)黨員違規(guī)、違紀(jì)的深刻教訓(xùn),強化檢查、通報、約談、問責(zé)、處理等常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,緊盯重要時間節(jié)點,加大日常檢查力度,持之以恒抓好八項規(guī)定精神貫徹落實,推動形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)周到、辦事高效的機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境。
(四)以貫徹推進(jìn)《準(zhǔn)則》、《條例》為重點,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)新要求
一要深化黨風(fēng)廉政教育,明確紀(jì)律紅線、道德底線。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是從嚴(yán)治黨新常態(tài)下約束黨員的重要抓手。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》活動,緊扣廉潔自律、堅持正面引導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)、黨員干部專題學(xué)、結(jié)合“三嚴(yán)三實”研討學(xué)、舉辦系列輔導(dǎo)講座學(xué),運用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規(guī)黨紀(jì)知識測試等多種形式,切實做到學(xué)深悟透,真正把兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行,提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。3月下旬,工委將采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一出題的方式,集中開展《準(zhǔn)則》和《條例》知識測試活動,并抽查學(xué)習(xí)情況,通報測試結(jié)果。
二要嚴(yán)格落實廉政責(zé)任,堅持以身示范、務(wù)實擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步落實好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)和專責(zé),認(rèn)真做好工作謀劃、組織和落實,切實把主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強化黨組織書記“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”, 注重自身建設(shè),發(fā)揮示范作用,通過層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。工委將定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查,推動“一崗雙責(zé)”的落實。要督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等規(guī)定,加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和報告反饋,切實負(fù)起紀(jì)律治黨的政治責(zé)任。會后,工委還要印發(fā)《市直機(jī)關(guān)廉政建設(shè)重點任務(wù)》,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、明確工作要求,推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
三要嚴(yán)明黨章和紀(jì)律權(quán)威,做到遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止。要始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為落實全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要抓手,督促機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的行為習(xí)慣。要強化負(fù)面清單意識,堅持抓早、抓小、抓細(xì)、抓實,確保黨員干部廉潔依法從政,預(yù)防和減少違紀(jì)問題發(fā)生。要探索完善黨員干部日常管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)黨員干部不廉潔行為,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。要強化機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé),通過下發(fā)通知、明察暗訪、公布舉報電話和郵箱等措施,加大機(jī)關(guān)信訪案件和違紀(jì)案件監(jiān)督審查力度,警醒黨員干部時刻牢記政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀(jì)律。
(五)以強化工作實績考核為措施,突出推進(jìn)落實,提高機(jī)關(guān)工作科學(xué)管理新水平
要進(jìn)一步調(diào)整評價指標(biāo)體系,完善考核工作辦法,注重工作實績,擴(kuò)大社會評價,加強工作聯(lián)動,強化結(jié)果運用,有針對性地解決考核工作存在的問題,建立科學(xué)定責(zé)、督促履責(zé)、準(zhǔn)確考責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的“四責(zé)一體”工作機(jī)制,側(cè)重輔助渠道,突出日常管理,有效發(fā)揮考核工作在服務(wù)全局、推動大局上的推進(jìn)和保障作用。
(六)統(tǒng)籌抓好群團(tuán)武裝工作,不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活,凝聚機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新力量
要突出群團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。群團(tuán)組織是群眾組織更是黨的工作組織,要認(rèn)真落實市委《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見》,把握正確導(dǎo)向、明確根本任務(wù)、夯實組織基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè),切實體現(xiàn)政治性、先進(jìn)性和群眾性。要站在鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,把群團(tuán)組織建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體目標(biāo),做到與機(jī)關(guān)黨建工作同步。要積極拓寬工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮群團(tuán)組織在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、踐行核心價值、扶助弱勢群體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優(yōu)勢,切實當(dāng)好黨建助手。同時,也要把武裝工作中快速反應(yīng)突擊隊組建和國防教育工作落到實處。
要不斷豐富機(jī)關(guān)文體活動。堅持正確導(dǎo)向,關(guān)注職工需求,體現(xiàn)機(jī)關(guān)特點,立足推動工作。今年是建黨95周年,“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀(jì)念活動,重點組織好市直機(jī)關(guān)慶祝建黨95周年歌詠大會。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)文體活動,克服形式化、走過場等傾向,注重強化機(jī)關(guān)文體活動承載和輻射能力,注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)功能,把活動的出發(fā)點和落腳點體現(xiàn)在激發(fā)黨員干部工作熱情上來,把力量凝聚到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等全局性工作上來。
同志們,加強和推進(jìn)新形勢新任務(wù)新要求下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,難在創(chuàng)新,貴在常態(tài)。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一核心使命,奮力推動和保障“十三五”規(guī)劃開局,全面做好機(jī)關(guān)各項工作,以嚴(yán)實的精神、無愧的擔(dān)當(dāng)、扎實的作為開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作新局面。
機(jī)關(guān)黨建會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
這次會議既是一次基層黨建工作述職會,也是一次機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會。剛才,10家市直單位黨委(組)主要負(fù)責(zé)同志作了述職發(fā)言,志泉部長又代表市委對大家的發(fā)言逐一進(jìn)行了分析點評??偟母杏X,今天的會議開得很好,大家緊扣黨建主題談?wù)J識,回顧總結(jié)成績增信心,堅持問題導(dǎo)向查不足,落實主體責(zé)任講打算,力爭新一年機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面,達(dá)到了預(yù)期目的。
應(yīng)該說,剛剛過去的一年,各市直機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的黨委(組)堅持按照黨要管黨和從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真貫徹落實市委各項工作部署,全面加強機(jī)關(guān)黨建工作,為圓滿完成各項工作年度目標(biāo)任務(wù)提供了有力保障,成績可圈可點、可喜可賀。概括起來,突出表現(xiàn)為“四有”:一是工作推進(jìn)有力度。堅持“書記抓、抓書記”,充分發(fā)揮黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”作用,并以上率下,把機(jī)關(guān)黨建工作往實處做、向縱深推,形成良好的“頭雁效應(yīng)”,示范帶動和推動了全市基層黨建工作不斷上檔升級。二是服務(wù)大局有成效。各單位緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織作用,積極引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部更加履職盡責(zé)和投身“三萬”活動、“雙千”行動、脫貧攻堅等中心工作,為加快打造仙桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版展示了新作為。三是機(jī)關(guān)黨建有活力。自覺以“三抓一促”活動為載體,倡導(dǎo)開展“工間操”比賽、“我知曉·我參與”知識測試、“我閱讀·我快樂”全民閱讀演講比賽和計算機(jī)應(yīng)用能力等技能競賽等活動,全面激發(fā)了機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的內(nèi)生活力。四是服務(wù)效能有提升。廣大機(jī)關(guān)黨員干部主動踐行“三嚴(yán)三實”要求,以嚴(yán)的態(tài)度和實的作風(fēng)強素質(zhì)、提效能、樹形象,進(jìn)一步改善和密切了黨群干群關(guān)系。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識高度還不夠。少數(shù)單位黨委(組)特別是黨委(組)書記重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想還沒完全改變,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)、黨建工作是“軟任務(wù)”,對黨建工作認(rèn)識不深、重視不夠,在研究工作、安排投入、配備干部上,沒有把黨建工作擺到應(yīng)有位置。二是工作推進(jìn)落實還不夠。少數(shù)單位就黨建抓黨建,對機(jī)關(guān)黨建工作如何緊扣中心、服務(wù)大局缺乏深入研究,對機(jī)關(guān)黨建與中心任務(wù)如何有機(jī)銜接、與業(yè)務(wù)工作如何相互促進(jìn)探索還不夠,不同程度存在“兩張皮”的現(xiàn)象。三是堅持組織生活還不夠。少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織不能很好地堅持“三會一課”制度,有的組織生活流于形式、質(zhì)量不高,有的開展得不經(jīng)常、不規(guī)范,致使有些黨員干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。四是基層基本保障還不夠。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職多、專職少,抓黨建工作尚顯力量不足,加上黨建工作任務(wù)重、要求高,不少黨建干部存在畏難情緒或交流換崗思想。要解決好這些問題,迫切需要我們適應(yīng)新形勢,把握新要求,研究新情況,解決新難題。下面,結(jié)合大家的述職發(fā)言和平時掌握的情況,我就進(jìn)一步做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作,講三點意見,供同志們參考:
第一,要從全局高度上認(rèn)識和重視機(jī)關(guān)黨建工作
機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)工作的重要組成部分,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略布局的順利實施。各級黨委(組)特別是黨委(組)的主要負(fù)責(zé)同志一定要站在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度,進(jìn)一步增強抓好機(jī)關(guān)黨建工作的思想自覺和行動自覺。
1、抓好機(jī)關(guān)黨建工作,直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作抓不好,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就提不上來,我們的執(zhí)政地位就可能會被削弱。因此,多次強調(diào),各級各部門黨委(組)必須把抓好黨建作為最大的政績,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫徹落實到抓基層打基礎(chǔ)中去。李鴻忠書記也將基層黨建形象地比喻為“大廈的根基”,如果基層黨建工作做得不牢,就好比把高樓建在了沙灘上,那是很危險的。我們必須要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識抓好基層黨建工作的重要性、必要性和緊迫性,自覺地把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為最大的政治責(zé)任和最重的工作任務(wù),全力以赴推動機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
2、抓好機(jī)關(guān)黨建工作,直接關(guān)系服務(wù)效能提升。市直部門特別是有關(guān)窗口服務(wù)單位,直接聯(lián)系群眾、服務(wù)社會,直接反映黨委和政府的形象。這些年,各市直機(jī)關(guān)黨組織始終把黨建工作擺在突出位置,致力打造服務(wù)型黨組織,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)效能明顯提升,但也還存在著一些不盡人意的地方。比如,“中梗阻”的問題依然存在,話好說事難辦的現(xiàn)象也時有發(fā)生,等等。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),怎么支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以高效服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展信心,這就需要我們想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所難,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)效能,按下服務(wù)“快進(jìn)鍵”,解決群眾憂心事,讓廣大服務(wù)對象不托熟人、不找關(guān)系、不走后門就能把要辦的事情辦好、辦成,爭創(chuàng)素質(zhì)過硬、組織信任、群眾滿意的市直機(jī)關(guān)單位。
3、抓好機(jī)關(guān)黨建工作,直接關(guān)系改革發(fā)展大局。從某種意義上講,市直機(jī)關(guān)既是市委、市政府重大決策的參與制定者,也是政策措施的貫徹執(zhí)行者,雙重角色左右地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。前不久召開的市委八屆六次全體(擴(kuò)大)會議,向全市上下發(fā)出了率先在全省建成全面小康社會、加快建設(shè)武漢城市圈西翼中心城市的動員令。貫徹落實全會精神,實現(xiàn)發(fā)展定位目標(biāo),必須要有一批為民務(wù)實清廉的“兩為”干部隊伍作支撐。因此,市直機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,動員組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委這一重大決策部署要求上來,把力量和智慧凝聚到完成奮斗目標(biāo)任務(wù)上來,全力推動仙桃繼續(xù)競進(jìn)領(lǐng)跑、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第二,要從突出重點上推進(jìn)和落實機(jī)關(guān)黨建工作
抓工作,要有著眼、有重點。只有這樣,才能抓到要害處、關(guān)鍵點,才能以點帶面、激活全局,才能起到事半功倍、名利雙收的效果。當(dāng)前和今后一個時期機(jī)關(guān)黨建工作抓什么、怎么抓,各單位一定要按照“上接天線、下接地氣”的原則,統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真思考。從共性角度來講,我認(rèn)為,要突出以下“五個抓”:
1、抓思想建設(shè),強政治引領(lǐng)。強調(diào),“抓黨建工作不能輕視思想政治工作”。黨政機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中,在社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,必須要帶頭加強思想政治建設(shè)。思想支配行動,行動源于意識。我認(rèn)為,抓思想政治建設(shè),關(guān)鍵是要增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“三種意識”。一是要增強看齊意識。要通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,來補足精神之“鈣”、祛除思想之“塵”,從而教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊,主動與中央和省、市委保持高度一致,切實做到思想上同心、政治上同向、行動上同步。二是要增強黨性意識。黨性不是與生俱來的,也不是一蹴而就的,而是需要不斷鍛煉提高的。因此,各市直機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步強化機(jī)關(guān)黨員干部的黨性教育,重點加強理想信念教育、道德修養(yǎng)教育和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。三是要增強規(guī)矩意識。去年,我們組織觀看了一場“風(fēng)正帆揚”專題文藝匯演,全市7000多名黨員干部接受到了一次滌蕩內(nèi)心的思想洗禮,效果很好。今年要繼續(xù)抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,特別是要加強警示教育,在思想上劃出紅線,在行為上明確界線,真正讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
2、抓組織建設(shè),固基層基礎(chǔ)。要不斷完善黨的組織體系,著力推進(jìn)黨的組織縱到底、橫到邊、全覆蓋,努力把機(jī)關(guān)黨組織打造成為服務(wù)廣大群眾、推動科學(xué)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是要在黨組自身建設(shè)上下功夫。中央高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,這兩個《條例》是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章制度。各市直機(jī)關(guān)黨組織要按照兩個《條例》的規(guī)定要求,切實抓好自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要履行好政治領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨、黨管干部的責(zé)任,自覺強化組織意識和程序觀念,嚴(yán)格貫徹落實民主集中制,努力建設(shè)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要在基層組織建設(shè)上下功夫。機(jī)關(guān)也有基層,機(jī)關(guān)支部就是基層組織。要以提升服務(wù)功能為重點,努力推動基層黨組織整體功能提升。要加強分類指導(dǎo),抓好支部晉位升級,推動二類支部向一類支部聚集,從一類支部遴選“紅旗黨支部”。要堅持嚴(yán)把入口、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處置,不斷健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,著力激發(fā)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的原動力。三是要在嚴(yán)肅組織生活上下功夫。要認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開等基本制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活。要全面推行“黨員每月固定活動日”制度,一月一主題,組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日等一系列黨建主題活動,重塑從嚴(yán)從實組織生活的新常態(tài)。
3、抓能力建設(shè),促競進(jìn)作為。機(jī)關(guān)黨員干部作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量,其能力素質(zhì)直接決定地方發(fā)展的成效。但從實際情況來看,還有少數(shù)干部既不會做新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,也不會做新形勢下的群眾工作。這說明,我們的干部還存在能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題。我們務(wù)必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素質(zhì),幫助他們提能善政、競進(jìn)作為。一是要加大教育培訓(xùn)力度。要按照“突出重點、分類施教、有效管用”的原則,圍繞“五大發(fā)展理念”和市委、市政府的重大決策部署,采取黨校辦班、單位集訓(xùn)等方式,分層分類開展機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn),有針對性地提高機(jī)關(guān)干部在公文寫作、群眾工作、服務(wù)發(fā)展等方面的能力與素質(zhì)。二是要加大掛職鍛煉力度。要堅持開展“三個一批”工程,即“上下掛職一批”,推進(jìn)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部互派掛職;“一線掛職一批”,選派市直部門干部到招商引資、項目建設(shè)、信訪WW等一線崗位培養(yǎng)鍛煉;“外派掛職一批”,選派干部到省直單位和省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)或西部艱苦地區(qū)掛職鍛煉,讓干部在實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。三是要加大輪崗交流力度。要加大機(jī)關(guān)干部跨系統(tǒng)、跨部門交流力度,對在同一單位同一崗位連續(xù)工作5年以上的干部可考慮交流,8年以上的有計劃交流,10年以上的原則上交流,促進(jìn)干部科學(xué)合理流動,增強干部隊伍的生機(jī)與活力。
4、抓廉政建設(shè),揚清風(fēng)正氣。以來,中央懲治腐敗力度一刻沒有松,步伐一刻沒有停,繼續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后,就有北京市委原副書記呂錫文、上海市原常務(wù)副市長艾寶俊等省部級大老虎落馬。這充分證明,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在密集拍蠅打虎的同時,中央一系列的治本之策也在同步跟進(jìn),比如新修訂“史上最嚴(yán)”的《廉潔從政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺??梢哉f,強力反腐已經(jīng)成為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的新常態(tài)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,并且會越來越嚴(yán),在這一點上我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識。市直各機(jī)關(guān)和廣大黨員干部一定要把中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心看清看透,堅持反腐倡廉“力度統(tǒng)一論”,進(jìn)一步健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,切實做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。要切實把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,科學(xué)把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實做到抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎,防止不是好同志就是階下囚的兩極分化現(xiàn)象。要把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層推進(jìn)、向支部延伸,切實把黨的基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要馳而不息反“四風(fēng)”、樹新風(fēng),不斷鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育,切實做到嚴(yán)格選拔干部,嚴(yán)格教育干部,嚴(yán)格管理干部,嚴(yán)格監(jiān)督干部,著力打造清廉為官、事業(yè)有為和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
5、抓載體建設(shè),增黨建活力?;顒虞d體既是提升機(jī)關(guān)黨建水平的重要手段,又是激發(fā)機(jī)關(guān)黨建活力的關(guān)鍵抓手,還是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的有效途徑。因此,我們一定要高度重視推動工作落實的載體建設(shè)。一方面,要把“規(guī)定動作”抓到位。當(dāng)前,“三抓一促”活動已經(jīng)收尾,活動的收尾并不意味著活動的收場?!叭ヒ淮佟被顒幼鳛闄C(jī)關(guān)黨建的有效抓手,我們還要繼續(xù)堅持,常抓不懈,不斷豐富內(nèi)涵,擴(kuò)大活動效果。最近,省委、省政府啟動了新一輪“三萬”活動,并且聚焦扶貧攻堅大主題,我們一定要參與其中,嚴(yán)格按照要求,從干部選派、資金投入、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面加大幫扶力度,為仙桃在全省率先完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政治任務(wù)和實現(xiàn)全面小康社會路上不落一人的目標(biāo)再立新功業(yè)、再作新貢獻(xiàn)。另一方面,要把“自選動作”做出來。在抓好“規(guī)定動作”的同時,各單位還要結(jié)合自身實際,圍繞全市工作大局,在服務(wù)千億產(chǎn)業(yè)集群、富硒農(nóng)都建設(shè)、三產(chǎn)融合發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和增進(jìn)民生福祉等方面找到機(jī)關(guān)黨建工作的切入點和結(jié)合點,拓展工作新領(lǐng)域,探索工作新路徑,推出工作新舉措,打造工作新品牌,以期增添機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)全市發(fā)展的新支撐、新抓手。
第三,要從組織領(lǐng)導(dǎo)上加強和保障機(jī)關(guān)黨建工作
抓好機(jī)關(guān)黨建工作,是市直單位黨委(組)的份內(nèi)事、責(zé)任地。希望大家以守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的態(tài)度和擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),提供保障條件,從而推動機(jī)關(guān)黨建工作順勢而為、乘勢而上、更上一層樓。
1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實主體責(zé)任。市直各單位黨委(組)特別是黨委(組)主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念,不斷強化李鴻忠書記新近提出的“四個牛鼻子”遞進(jìn)論,主動把機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,重點擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃之責(zé)、推動落實之責(zé)、以上率下之責(zé),切實加強對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問題。黨委(組)成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”,自覺把機(jī)關(guān)黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。機(jī)關(guān)基層黨支部書記更要增強黨建“第一責(zé)任人”意識,認(rèn)真思考和研究本支部黨建工作,扎實抓好各項黨建工作任務(wù)落實。
2、要強化督促指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)工委是市委派出的具體負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)黨建工作的職能部門,要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重任,理直氣壯抓好對市直各單位機(jī)關(guān)黨建工作的督促指導(dǎo)和檢查考核,主動與部門單位黨委(組)協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題和實際困難。要進(jìn)一步加大檢查督辦力度,通過明察暗訪、專項督查、追責(zé)問責(zé)等方式,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,保持強力推進(jìn)態(tài)勢,使管黨治黨責(zé)任和各項工作任務(wù)真正落地生根、開花結(jié)果。
3、要強化隊伍保障。市直各單位黨委(組)要把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)作為加強機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵一環(huán)來抓,使黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要配齊配強機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,把思想政治水平高、工作能力強、熱心黨務(wù)工作的同志選派到黨務(wù)工作崗位上來。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要陣地,有目的地挑選領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部或業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位上實踐鍛煉。要加強黨務(wù)干部的培訓(xùn),有計劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提升他們的能力素質(zhì)。要關(guān)心黨務(wù)干部的實際困難和成長進(jìn)步,使之更加愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平貢獻(xiàn)力量和智慧。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作份量很重、責(zé)任很大、要求很高。因此,希望大家進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來,切實把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更加突出位置,再立新目標(biāo),再推新舉措,再展新作為,奮力譜寫新年機(jī)關(guān)黨建工作新篇章,為仙桃“十三五”精彩開局提供堅強的組織保證。
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