非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)上的講話
非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是在新的歷史背景下開(kāi)展的工作,對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展都具有重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)上的講話，僅供參考。
非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)上的講話篇1
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步提高加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，研究部署下一階段全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)。剛才，大家觀摩了砂業(yè)建材公司、神舟紡紗公司等四家非公企業(yè)的黨建工作及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，四位黨組織負(fù)責(zé)人也從不同層面交流了開(kāi)展黨建工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，企業(yè)工委副書記焦萬(wàn)海同志也做了比較全面的總結(jié)，大家講的都很好，其中一些做法，很實(shí)在、也富有創(chuàng)新，很值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，并緊密結(jié)合自身實(shí)際，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。下面，結(jié)合當(dāng)前工作我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析我縣非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀
近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織按照縣委的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，全縣非公企業(yè)黨建工作得到了新的加強(qiáng)，取得了較好成效，許多工作發(fā)生了可喜變化。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重視支持力度進(jìn)一步加大。近年來(lái)，縣委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要課題，納入基層組織建設(shè)的總體布局和議事日程，根據(jù)新時(shí)期非公黨建工作呈現(xiàn)出的新情況和新變化，不斷重視并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，研究下發(fā)了《中共金塔縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共金塔縣委關(guān)于在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展“五型”支部創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件。前段時(shí)間，縣委組織部會(huì)同縣城市企業(yè)黨工委，成立調(diào)研組深入各非公企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，就非企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)、不足之處、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和黨建指導(dǎo)員選派等問(wèn)題進(jìn)行座談，進(jìn)一步了解了非公企業(yè)黨建工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上研究下發(fā)了《中共金塔縣委辦公室、中共金塔縣委組織部關(guān)于建立黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》和《中共金塔縣委組織部關(guān)于選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的通知》等文件，共有24名黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在非公企業(yè)建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)，25名縣直部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任了28家非公企業(yè)的兼職黨建工作指導(dǎo)員，5名副科級(jí)后備干部擔(dān)任了全職的非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，為企業(yè)黨建的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門，通過(guò)常規(guī)檢查督促規(guī)范企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，幫助樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，搭建起了職能部門與企業(yè)工作聯(lián)系的平臺(tái);人事勞動(dòng)、中小企業(yè)、商務(wù)、工會(huì)等部門積極創(chuàng)造條件，在用工企業(yè)和勞動(dòng)力之間搭建橋梁，著力解決私營(yíng)企業(yè)用工緊張的實(shí)際困難，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)體系日臻完善。
(二)非公企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。篩網(wǎng)濾布 各級(jí)黨組織根據(jù)非公企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，靈活設(shè)置黨組織。堅(jiān)持“成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”的原則加強(qiáng)組建工作，在強(qiáng)調(diào)組織數(shù)量、擴(kuò)大組建面的同時(shí)，保證組建質(zhì)量，使廣大非公有制企業(yè)的黨員組織關(guān)系都能有所歸屬并能夠參加正常的組織生活。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我縣非公企業(yè)黨組織的覆蓋面明顯擴(kuò)大。至目前，全縣共建立非公有制企業(yè)黨組織35個(gè)，其中單獨(dú)建立黨組織的33家，總支1家，支部32家，建立聯(lián)合黨支部2個(gè)，3名以上黨員的非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到了100%。
(三)非公企業(yè)自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)，黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各非公企業(yè)黨組織能夠堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀工人中，20xx年以來(lái)全縣非公企業(yè)共發(fā)展黨員40名。在加強(qiáng)黨員教育管理上，堅(jiān)持按照有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則，以“業(yè)余、小型、務(wù)實(shí)”為主，采取開(kāi)短會(huì)、個(gè)別談心、知識(shí)競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式開(kāi)展，使黨的活動(dòng)為企業(yè)主所理解、所接受，為黨員所歡迎。各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛設(shè)置活動(dòng)載體，在黨員中積極開(kāi)展“雙培雙創(chuàng)”“雙掛雙爭(zhēng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，沖鋒在前，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按企業(yè)年度職工工資總額的0.5-1%提取，由黨組織掌握使用，保證了黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。二是把握關(guān)鍵，黨務(wù)干部素質(zhì)不斷提升?？h委把抓好非公企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)做為做好非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵，積極選派人員參加省、市組織部門和企業(yè)管理部門組織的培訓(xùn)。同時(shí)，定期在全縣舉辦民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，20xx年7月的全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班上共有20名非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)班上向廣大黨務(wù)干部講授了《黨章》、非公企業(yè)黨建工作知識(shí)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等知識(shí)，取得了良好的效果。三是凝聚人心，職工隊(duì)伍更加穩(wěn)固。近年來(lái)，全縣廣大非公企業(yè)在廣大職工中大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，多方位、多渠道地開(kāi)展職工政治思想教育，積極開(kāi)展形式多樣的職工文化活動(dòng)，提高黨員職工的思想覺(jué)悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。通過(guò)櫥窗、畫廊、板報(bào)、廣播等多種形式對(duì)職工進(jìn)行法律法規(guī)和思想品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育。有條件的非公企業(yè)建立了電腦室、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動(dòng)中心，并在“五四”、“七一”、“國(guó)慶”、“元旦”等節(jié)日舉辦職工聯(lián)歡會(huì)、卡拉OK賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動(dòng)，營(yíng)造了濃烈的企業(yè)文化氛圍，促進(jìn)了職工思想政治教育。四是教育引導(dǎo)，業(yè)主隊(duì)伍建設(shè)更上新臺(tái)階?？傮w上說(shuō)，我縣決大多數(shù)企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)是明確的，在工作上也是非常支持的。尤其是近年來(lái)，我們比較注重培育企業(yè)黨建典型，這些企業(yè)的業(yè)主都非常關(guān)心支持企業(yè)黨建工作，發(fā)揮了較好的影響帶動(dòng)作用。今年上半年，縣委組織部與中小企業(yè)局聯(lián)合舉辦了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)外出考察培訓(xùn)班，36名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人赴福建、浙江等地進(jìn)行了考察培訓(xùn)，培訓(xùn)后還召開(kāi)了座談會(huì)，交流了心得體會(huì)，學(xué)習(xí)了省、市、縣黨代會(huì)精神，使企業(yè)主隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提升。
同志們，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前從總體上看，全縣非公企業(yè)黨建工作前進(jìn)的步伐仍然滯后于非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，非公企業(yè)黨建工作仍然與上級(jí)黨組織和職工群眾的要求存在一定的差距，非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域仍然存在一些需要我們?nèi)ヌ剿骱徒鉀Q的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不夠平衡。有的單位在抓組建和發(fā)揮黨組織、黨員作用等方面存在差距;部分同志對(duì)在非公企業(yè)成立黨組織的認(rèn)識(shí)還不到位，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”，“重建廠、輕建黨”現(xiàn)象，對(duì)如何抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研究不夠、壓濾機(jī)濾布 辦法不多。二是非公企業(yè)中黨員總體數(shù)量偏少，全縣非公企業(yè)中從業(yè)人員達(dá)8900多人，但黨員總數(shù)僅458人，發(fā)展黨員工作也相對(duì)滯后，黨員隊(duì)伍無(wú)法壯大，在一定程度上影響了企業(yè)黨建工作的質(zhì)量和作用的發(fā)揮。三是非公企業(yè)黨組織組建難度大。有的非公有制企業(yè)從業(yè)人員成份復(fù)雜，來(lái)源不同，流動(dòng)性強(qiáng)，流入的黨員身份不明，黨員總數(shù)少，不符合建立黨組織的條件，使個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離在黨組織之外。四是流動(dòng)黨員教育管理工作機(jī)制不完善。一些公有制企業(yè)改制后，員工分流、下崗職工外出務(wù)工，一些黨員外出后去向不明，長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系，黨組織也無(wú)法找到黨員，個(gè)別流動(dòng)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，不參加組織活動(dòng)，不按時(shí)繳納黨費(fèi)，不及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，造成黨員底數(shù)模糊，使企業(yè)對(duì)黨員缺乏有效地管理手段。五是資源缺少，制度缺失。這里的資源缺少主要指人力、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、時(shí)間難保障。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高，但苦于沒(méi)有專職的黨務(wù)工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部，宣傳教育工作開(kāi)展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有些企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。對(duì)此，我們必須在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
在20xx年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，原中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)“要通過(guò)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作，帶動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作全面發(fā)展，增強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的影響力和凝聚力”，這一精辟論述，明確了黨建工作在非公有企業(yè)的重要地位，也為我們提出了明確的要求，黨的十七大報(bào)告也指出“要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，縣委將20xx年定為非公經(jīng)濟(jì)黨建年，也是全面落實(shí)中央精神而做出的重大決策，我們必須自覺(jué)站在貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委系列決策部署和講話精神的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
第一，要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是保證和促進(jìn)非公企業(yè)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的需要。我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，非公有制經(jīng)濟(jì)作為全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在繁榮市場(chǎng)、增加就業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,影響也越來(lái)越大。近年來(lái)，縣委從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要出發(fā)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。全縣非公企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，涉足的領(lǐng)域越來(lái)越寬，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。目前，全縣共有非公有制企業(yè)217家，資產(chǎn)總額26857萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入19342萬(wàn)元，年繳納稅收4312萬(wàn)元，規(guī)模以上企業(yè)16家。隨著改革的不斷深化，今后一段時(shí)間，非公企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域還將進(jìn)一步拓展，規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，職工人數(shù)將進(jìn)一步增多，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，直接關(guān)系到我縣奮力崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
第二，要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重大問(wèn)題。黨的十七大指出，要“全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。非公企業(yè)是工人群眾比較集中的領(lǐng)域，也是新的社會(huì)階層人員比較集中的地方。目前，我縣有8900多人在在各類非公企業(yè)就業(yè)，他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部一樣，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是黨的重要的階級(jí)基礎(chǔ)。因此，非公企業(yè)黨建工作做得如何，黨組織和黨員的作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)能否得到鞏固，黨的執(zhí)政能力建設(shè)能否得到加強(qiáng)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)黨的工作覆蓋面和社會(huì)影響力，提升非公企業(yè)黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的需要。在非公有制企業(yè)組建黨組織，我們主要是立足于“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”，黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是參與而不干預(yù)，協(xié)調(diào)而不包攬，監(jiān)督而不強(qiáng)制，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮“保駕”和“護(hù)航”作用。特別是通過(guò)黨組織的工作和黨員的先鋒模范作用，使企業(yè)倡導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神，在全體員工中得到更好的貫徹，提升企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，營(yíng)造企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境?？梢哉f(shuō)，非公有制企業(yè)黨組織的建立對(duì)企業(yè)的發(fā)展有百利而無(wú)一害。
三、以深化“五型”支部創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)我縣非公企業(yè)黨建工作
非公有制企業(yè)黨組織主要發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚、組織協(xié)調(diào)、維護(hù)權(quán)益、傳導(dǎo)先進(jìn)文化的作用，教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。今后，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照黨的建設(shè)新的偉大工程的具體要求，加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全黨組織發(fā)揮作用的工作機(jī)制。按照“五型”支部創(chuàng)建的目標(biāo)要求，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的建設(shè)：一要建立明晰的黨組織職責(zé)分工制度。明確規(guī)定黨組織在非公有制企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證企業(yè)黨組織有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和適宜的決策權(quán)。二要建立規(guī)范的黨組織班子配備制度。在企業(yè)黨組織班子配備上，企業(yè)主是黨員且素質(zhì)條件具備的，一般應(yīng)擔(dān)任黨組織書記;企業(yè)主不適宜擔(dān)任或企業(yè)主不是黨員的，黨組織書記一般由管理層人員或工會(huì)主席擔(dān)任;推行黨組織班子成員與企業(yè)決策層、管理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，使黨組織與企業(yè)管理層相互介入、和諧互動(dòng)，建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。三要建立合理的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置制度。做到只要建立了黨組織，原則上就要設(shè)立黨的工作機(jī)構(gòu)，安排相應(yīng)的專職或兼職工作人員。規(guī)模小、黨員少、不宜設(shè)立黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)的企業(yè)，要明確專人負(fù)責(zé)黨建工作。四要建立完備的黨組織工作制度。建立健全企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、黨組織生活會(huì)、黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、黨員權(quán)利保障、黨政工作信息溝通、黨建工作考核獎(jiǎng)懲等制度。五要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。除黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)以外，各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部都要普遍建立非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，要緊緊抓住聯(lián)系點(diǎn)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出差距，理清思路，解決實(shí)際問(wèn)題，把聯(lián)系點(diǎn)真正建成經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的示范點(diǎn)。六要落實(shí)好企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度?？h委向各非公企業(yè)派駐的黨建工作指導(dǎo)員都是各級(jí)干部中素質(zhì)較強(qiáng)的，是協(xié)助各企業(yè)做好黨建工作的，大家要給予大力的支持和配合，尤其是到企業(yè)掛職的同志，企業(yè)黨組織要明確其工作任務(wù)，做好指導(dǎo)工作，條件成熟的可安排合適的黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)，加快掛職干部的鍛煉和成長(zhǎng)。被選派的每位同志也要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把握機(jī)會(huì)，圍繞工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)研，扎實(shí)工作、勇挑重?fù)?dān)、勤學(xué)多問(wèn)、樂(lè)于吃苦，努力提高自身素質(zhì)，保證完成組織交辦的工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，提高黨組織發(fā)揮作用的水平。必須把企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作人員和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè)擺上重要位置，采取有效措施，努力提高五個(gè)方面的能力。一是執(zhí)行政策的能力，找準(zhǔn)落實(shí)政策與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。二是服務(wù)發(fā)展的能力。采取辦班培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等措施，提高黨務(wù)工作人員尤其是黨組織書記的綜合素質(zhì);有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行崗位技能和黨的知識(shí)培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。三是組織協(xié)調(diào)能力。在企業(yè)內(nèi)部，黨組織負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)管理者與職工的關(guān)系，努力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。在企業(yè)外部，黨組織負(fù)責(zé)人要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，妥善處理各方面的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是合作共事能力。黨組織負(fù)責(zé)人要提高合作意識(shí)，善于采取主動(dòng)談心、經(jīng)常溝通、遇事協(xié)商等方式，處理好與企業(yè)主的關(guān)系，通過(guò)卓有成效的工作，贏得企業(yè)主的信任，使之提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)支持、配合開(kāi)展黨建工作。五是黨建創(chuàng)新能力。非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真把握黨建工作中的新情況、新問(wèn)題，深入研究黨組織發(fā)揮作用的規(guī)律、途徑，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，大力提高集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，使黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、黨組織作用有效發(fā)揮。
3、豐富活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體創(chuàng)新，打造黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái)。在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則;在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合。在時(shí)間安排上，堅(jiān)持工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余為主。今后一段時(shí)期，我縣非公企業(yè)黨建工作重點(diǎn)是要深入推進(jìn)“創(chuàng)建五型支部、爭(zhēng)當(dāng)明星黨員”黨性實(shí)踐活動(dòng)，具體要求上：一是要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)。定期組織職工代表與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流、心貼心溝通，廣泛開(kāi)展“為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化服務(wù)。二是圍繞企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)組織“崗位練兵”“技術(shù)大比武”等活動(dòng)。把企業(yè)的中心工作作為黨組織工作的重心，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨組織工作的重點(diǎn)，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭研究創(chuàng)新、帶頭建功立業(yè)”。三是圍繞建設(shè)和諧企業(yè)安排活動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本”，通過(guò)建立黨組織和黨員聯(lián)系職工、定期走訪制度，開(kāi)展送溫暖等活動(dòng)，幫助職工解決實(shí)際困難;充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)處理好勞資關(guān)系，維護(hù)各方利益，積極開(kāi)展建設(shè)“和諧企業(yè)”活動(dòng)。四是圍繞塑造企業(yè)形象籌劃活動(dòng)。以企業(yè)文化建設(shè)為主線，把黨建工作與打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神融合起來(lái)，把企業(yè)文化建設(shè)與增強(qiáng)企業(yè)凝聚力融合起來(lái)，每個(gè)非公有制企業(yè)都要總結(jié)樹(shù)立起能夠體現(xiàn)各自企業(yè)文化精神特色的“企業(yè)精神”，制作成標(biāo)語(yǔ)展現(xiàn)在企業(yè)醒目位置，讓每位員工都銘記于心，成為每位員工奮發(fā)進(jìn)取、拼搏創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。五是圍繞建立一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，在車間、班組廣泛開(kāi)展“明星黨員”評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)深入扎實(shí)地評(píng)星、晉星、掛星、獎(jiǎng)星，鼓勵(lì)黨員崗位立功、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、奉獻(xiàn)社會(huì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為黨組織發(fā)揮作用提供有力支撐。一要明確黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道。嚴(yán)格落實(shí)縣委規(guī)定的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的比例和數(shù)額，并通過(guò)從企業(yè)管理費(fèi)中劃撥、黨費(fèi)返還、上級(jí)黨費(fèi)資助等途徑，切實(shí)解決無(wú)錢辦事的問(wèn)題。二要重視黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。開(kāi)辟必要的活動(dòng)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。堅(jiān)持從黨建工作需要和企業(yè)實(shí)際條件出發(fā)，整合現(xiàn)有資源，將黨員活動(dòng)室、電教中心、職工之家、職工學(xué)校等融為一體，實(shí)現(xiàn)資源共享。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)緊抓不放
全縣各級(jí)黨組織要將非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入重要工作日程，及時(shí)研究部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。組織部要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及中小企業(yè)、商務(wù)、工商等有關(guān)部門要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。非公有制經(jīng)濟(jì)組織較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)，要建立聯(lián)席會(huì)議制度，溝通情況，齊抓共管?？h城市企業(yè)黨工委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，并依靠政府有關(guān)職能部門設(shè)立下屬總支、支部，負(fù)責(zé)該行業(yè)非公有制企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)有專門機(jī)構(gòu)抓，有專門人員管。要采取定期通報(bào)、全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的督促檢查，利用各種新聞媒體和形式，大力宣傳在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要意義，宣傳工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持非公有制企業(yè)黨建工作的良好局面。各非公企業(yè)也要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，以改革的精神，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，努力探索適應(yīng)非公企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新思路、新辦法。
同志們，做好新形勢(shì)下的非公企業(yè)黨建工作，任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以這次觀摩推進(jìn)會(huì)為新的起點(diǎn)，解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣非公企業(yè)黨建工作的新局面，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)上的講話篇2
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和全市組織 工作會(huì) 議精神，總結(jié)交流近年來(lái)全市 工商系統(tǒng) 推進(jìn) 非公黨建工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)全市非公黨建工作新局面。 這次會(huì)議在博山召開(kāi)，得到了省工商局、市委組織部和博山區(qū)委的高度重視。剛才，博山、周村工商局和四個(gè)企業(yè)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，接下來(lái)省工商局副局長(zhǎng)郭際水同志還要作重要指示，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、積極探索，主動(dòng)參與，非公黨建工作取得顯著成績(jī)
近年來(lái)，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局和市委關(guān)于加強(qiáng)非公黨建工作的各項(xiàng)部署，以個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“個(gè)、小、專”)為重點(diǎn)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，非公黨建工作取得顯著成效。截至目前，全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨總支 12個(gè)，共成立黨支部95個(gè)，管理黨員810名，預(yù)備黨員46名，列入發(fā)展對(duì)象82名，培養(yǎng)入黨積極分子850名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè)，使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織。
(一)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋實(shí)現(xiàn)新突破。 各區(qū)縣工商局因地制宜，利用各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，采取單獨(dú)建、網(wǎng)格建、聯(lián)合組建、依托組建等辦法，建組織，擴(kuò)覆蓋有了新突破。張店 堅(jiān)持把“支部建在市場(chǎng)”，組建專業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”， 為291名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家; 博山 依托個(gè)私協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場(chǎng)建組織、擴(kuò)覆蓋，有效 消除空白點(diǎn) ;周村立足 園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)多的優(yōu)勢(shì)建組織，目前已建直屬黨支部11個(gè)，覆蓋企業(yè)近2000家;臨淄利用工商體制優(yōu)勢(shì)， 以工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。目前， 臨淄主城區(qū)已經(jīng)建立了八個(gè)網(wǎng)格支部，四處專業(yè)市場(chǎng)全部建立黨支部。
(二)非公黨建黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。 針對(duì)“小、個(gè)、專”領(lǐng)域黨的工作基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)主持觀望態(tài)度的實(shí)際，一方面，從工商系統(tǒng)選派黨員干部到重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，并對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高黨建業(yè)務(wù)水平，幫助推進(jìn)企業(yè)黨建工作。另一方面，各區(qū)縣以不同的形式和方式分別 舉辦非公企業(yè)出資人、黨員、務(wù)工者培訓(xùn)班，豐富黨的知識(shí)，提高對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)素質(zhì)提升，營(yíng)造良好的黨建工作氛圍。
(三)推動(dòng)非公企業(yè)發(fā)展取得新成果。 堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為加強(qiáng)黨建工作的核心內(nèi)容，深入開(kāi)展以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)企業(yè)黨建，促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的“兩幫一促”活動(dòng)，發(fā)揮登記注冊(cè)、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、商標(biāo)廣告等職能作用，積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織政治上的引導(dǎo)力、組織上的凝聚力和發(fā)展上的推動(dòng)力， 有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和全民創(chuàng)業(yè)激情 。截止今年5月， 全市市場(chǎng)主體總量達(dá)23.9萬(wàn)戶，注冊(cè)資金2677億元，同比增長(zhǎng)16.1%和31.4%，成為歷史上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期之一。緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織作用，以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好” (雙強(qiáng)：黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng);六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好) 和“三亮” (即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾) 黨組織為載體，普遍開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛(ài)崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)。
(四)非公企業(yè)黨建體制機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。 20xx年初，市局在全國(guó)地級(jí)市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小、個(gè)、專”黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，經(jīng)過(guò)幾年的努力，各區(qū)縣形成了各具特色的非公黨建工作管理組織體系。博山、臨淄、高青三區(qū)縣非公工委直接專設(shè)在了工商局;周村明確非公黨建工作由工商局牽頭主抓，由區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)擔(dān)任非公工委書記，區(qū)工商局是第一副書記單位;桓臺(tái)確定全縣個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會(huì)黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小、個(gè)、專”黨建工作，有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。
總結(jié)近年來(lái)我市工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作的實(shí)踐，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持講政治、顧大局，全面貫徹市委和各區(qū)縣委關(guān)于非公黨建工作的決策部署;二是必須堅(jiān)持加強(qiáng)非公黨建與深化工商行政管理改革發(fā)展緊密結(jié)合，做到同部署、同檢查、同考核，齊頭并進(jìn)，互促雙贏;三是必須堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大非公黨組織和黨員的積極性，充分發(fā)揮他們服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;四是必須堅(jiān)持各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，工商機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)同配合、齊抓共管的非公黨建工作格局;五是必須堅(jiān)持尊重各區(qū)縣的探索創(chuàng)造，加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作的宣傳推介，用典型經(jīng)驗(yàn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作。
以上工作成效和經(jīng)驗(yàn)，是我市各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的結(jié)果，是全市系統(tǒng)廣大黨員干部辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨委，向關(guān)心支持工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作的各級(jí)黨委、政府和組織部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)為非公黨建工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意! 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工商機(jī)關(guān)開(kāi)展非公企業(yè)黨建是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新的工作，仍存在差距和不足。一是思想認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一，個(gè)別區(qū)縣對(duì)開(kāi)展非公黨建工作還認(rèn)識(shí)不到位;二是工作體制機(jī)制還沒(méi)有完全理順，各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)部分沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和人員，經(jīng)費(fèi)缺乏保障;三是工作開(kāi)展還不平衡;四是非公黨的組織覆蓋面還比較小，黨的工作比較薄弱，作用發(fā)揮還不夠突出等等。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右越鉀Q。二、 突出重點(diǎn)、服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作
日前，根據(jù)國(guó)家工商總局、省局的有關(guān)精神，市局已將20xx年推進(jìn)非公黨建工作要點(diǎn)下發(fā)，望各區(qū)縣工商局結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)把任務(wù)落到實(shí)處。
(一) 加大工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋面。 要以推進(jìn)非公企業(yè)特別是個(gè)、小、專黨建工作為重點(diǎn)，弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，抓緊建立黨的組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，大力推進(jìn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。要積極探索非公企業(yè)特別是個(gè)、小、專黨組織設(shè)置方式，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、掛靠建等多種形式推動(dòng)黨組織組建，努力擴(kuò)大黨的組織覆蓋。對(duì)具備條件的，要積極幫助促成其單獨(dú)組建黨組織;對(duì)暫不具備單獨(dú)組建條件的，可以依托專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦單位或?qū)ｉT管理機(jī)構(gòu)、基層工商所、個(gè)私協(xié)會(huì)等組織，吸收非公企業(yè)從業(yè)人員中的黨員參加，建立聯(lián)合黨組織。尤其要注意在非公經(jīng)濟(jì)組織比較集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)中建立黨組織。對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，可通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，以及建立工青婦群眾組織等方式，積極開(kāi)展黨的工作，為推動(dòng)建立黨組織創(chuàng)造條件。
(二)突出黨組織和黨員作用發(fā)揮，大力加強(qiáng)非公企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)。 一是高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。要抓好黨組織書記的黨務(wù)工作理論與實(shí)踐教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織做好黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作，提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)。要根據(jù)非公企業(yè)黨員的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要，加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員認(rèn)真踐行黨的宗旨，熱情服務(wù)群眾，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好形象。要指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理。要把黨員教育管理和服務(wù)黨員有機(jī)結(jié)合，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，建立黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶濟(jì)困等制度，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)和經(jīng)營(yíng)狀況，幫助他們解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活中的實(shí)際問(wèn)題。
三是豐富黨組織和黨員活動(dòng)內(nèi)容和載體。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)，積極打造服務(wù)型黨組織，做到哪里有企業(yè)發(fā)展需要、有急難險(xiǎn)重任務(wù)、有職工群眾關(guān)切，哪里就有黨的組織和黨的工作。要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要支持非公企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式開(kāi)展黨的活動(dòng)。已建立黨組織的要全面開(kāi)展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”、“弘揚(yáng)企業(yè)精神 踐行核心價(jià)值”、“用敬業(yè)做產(chǎn)品”、“學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”等活動(dòng)，激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)發(fā)揮非公黨建工作的有效平臺(tái)和載體作用，助推工商改革發(fā)展。 要把抓好非公企業(yè)黨建作為推動(dòng)工商改革發(fā)展的重要載體和有力抓手，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和工商工作的互促雙贏。 一是切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層和人民群
眾。要鞏固和發(fā)展工商機(jī)關(guān)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，使之真正落實(shí)到推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、讓廣大市場(chǎng)主體和人民群眾滿意上。各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)黨員干部和個(gè)私協(xié)會(huì)干部要建立“基層聯(lián)系點(diǎn)”，把非公企業(yè)黨組織作為聯(lián)系對(duì)象，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。要把工商部門的優(yōu)勢(shì)與非公黨建工作結(jié)合起來(lái)，組織非公企業(yè)中的黨員為社會(huì)辦好事辦實(shí)事，擴(kuò)大工商部門在群眾中的影響力和滿意度，使良好發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)得以充分體現(xiàn)。
二是進(jìn)一步拓寬監(jiān)管渠道，壯大監(jiān)管力量。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方共同努力。各區(qū)縣工商部門要通過(guò)非公企業(yè)黨建工作，宣傳法律法規(guī)，特別是新制定出臺(tái)的工商改革政策，通過(guò)非公企業(yè)黨組織貫徹落實(shí)到廣大市場(chǎng)主體中去，讓人民群眾知曉和遵循。要加強(qiáng)行業(yè)自律和發(fā)揮企業(yè)主體自治作用，促進(jìn)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。要鼓勵(lì)非公企業(yè)向市場(chǎng)監(jiān)管工作提建議、向黨委政府建言獻(xiàn)策，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。要支持非公企業(yè)提高自我發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力，使廣大市場(chǎng)主體也都成為發(fā)展環(huán)境的“營(yíng)造者”、市場(chǎng)秩序的“維護(hù)者”。
三是 加強(qiáng)制度建設(shè)和典型培養(yǎng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在完善制度、培養(yǎng)典型上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要不斷建立健全非公企業(yè)黨建工作制度，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制、督促機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保障非公企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效開(kāi)展、高效推進(jìn)。要加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作典型的培養(yǎng)，積極利用報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳非公企業(yè)黨建工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射、引領(lǐng)作用，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作不斷深入發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制，確保非公企業(yè)黨建工作取得實(shí)效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制是推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效的重要保障。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，成立推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作機(jī)構(gòu)。已成立非公企業(yè)黨工委的工商機(jī)關(guān)，要做到有機(jī)構(gòu)有人員，形成上下貫通的工作體系。要 密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與組織部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取工作上的指導(dǎo)和支持。要加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力形成齊抓共管的局面。
二是認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè)黨建工作責(zé)任。 要實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋，首先要落實(shí)黨建責(zé)任的全覆蓋。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。要強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)和第一責(zé)任意識(shí)，把非公企業(yè)黨建工作納入各級(jí)工商局黨委黨組總體工作規(guī)劃，作為工商行政管理工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員 分工負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系，確保責(zé)
任明確，執(zhí)行有力，監(jiān)督到位。
三是充分發(fā)揮工商部門與非公企業(yè)“兩個(gè)積極性”。 非公企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要充分發(fā)揮工商部門的職能和組織優(yōu)勢(shì)，又要充分調(diào)動(dòng)非公企業(yè)的主觀能動(dòng)性。要建立完善非公企業(yè)黨建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)和動(dòng)態(tài)更新。要結(jié)合登記注冊(cè)、年檢驗(yàn)照等工作，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析研究工作，為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策建議。要在宣傳、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)上下功夫，不斷創(chuàng)新工作方式方法，為非公企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮非公企業(yè)的主體性作用，按照企業(yè)需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，把黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促互進(jìn)，引導(dǎo)出資人和企業(yè)職工主動(dòng)積極參與到黨的建設(shè)工作中來(lái)。
加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是新時(shí)期黨建工作的重大課題，是黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大工程。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，不斷開(kāi)創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)上的講話篇3
同志們：
今天，我們召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本情況，交流非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研討如何在新的形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，特別是建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制的重要問(wèn)題。今天上午，有關(guān)省區(qū)市和部分市縣的同志介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。下午，各組進(jìn)行了討論，大家繼續(xù)交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，而且提出了許多很好的意見(jiàn)建議，聽(tīng)了很受啟發(fā)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本情況和主要做法
近年來(lái)，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，各地黨委對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作高度重視，切實(shí)擺上重要議事日程，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，積極探索、注重創(chuàng)新，黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得重要進(jìn)展和明顯成效。
1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織體系。 各地緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索 構(gòu)建責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)健全的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制，初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，有關(guān)部門和單位齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系。在領(lǐng)導(dǎo)制度方面，一些地方建立了第一責(zé)任人制度，明確地方黨委書記是第一責(zé)任人，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作負(fù)主要責(zé)任。不少地方建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和黨建工作加強(qiáng)調(diào)查研究、實(shí)施直接指導(dǎo)。一些地方建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，由一名黨委直 接領(lǐng)導(dǎo)，組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、工商聯(lián)等相關(guān)單位參加， 負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的研究部署、組織協(xié)調(diào)、督查考評(píng)工作。在管理機(jī)制方面，圍繞理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，各地根據(jù)實(shí)際采取不同的管理方式。主要有三種：一是依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委， 書記由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)或工商聯(lián)黨組書記兼任，并設(shè)立專職副書記，專門抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。湖南省、湖北省和不少市、縣推動(dòng)建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，取得了良好效果。廣東省普遍建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)席會(huì)議制度，遼寧省沈陽(yáng)市成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成互相協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作格局。二是成立社會(huì)工作委員會(huì)，作為黨委的專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作。北京、上海、重慶等地從市到區(qū)(縣)、街道普遍成立社工委，形成上下對(duì)應(yīng)、工作互動(dòng)、全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。三是依托工商局、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立黨工委或私企黨委，由局黨組書記或個(gè)私協(xié)秘書長(zhǎng)兼任書記，一名黨員副局長(zhǎng)兼任副書記，負(fù)責(zé)抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。江蘇省、甘肅省、四川省、浙江省等地成立了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨工委或黨委，使個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)的黨建工作逐步走向規(guī)范。從目前掌握的情況看，采取第一種形式的比較多，效果也比較好。
2.落實(shí)組建任務(wù)，推進(jìn)兩個(gè)覆蓋。 各地按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和中央組織部、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中進(jìn)一步推動(dòng)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的意見(jiàn)》，努力擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。一是努力摸清底數(shù)。天津市、福建省、山東省、河北省、吉林省、海南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)查統(tǒng)計(jì)、深入企業(yè)調(diào)研和廣泛開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)等多種方式和渠道，全面調(diào)查摸底，做到組織設(shè)置清、黨員數(shù)量清、基本狀況清。在此基礎(chǔ)上，建立和完善黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)帳，一些地方堅(jiān)持“一個(gè)企業(yè)一張表、一個(gè)縣一本賬、一個(gè)市一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 二是爭(zhēng)取主要出資人支持。黑龍江省、山西省、青海省、寧夏自治區(qū)等 不少地方通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，以及深入企業(yè)訪談、定期約談、媒體宣傳等形式，引導(dǎo)企業(yè)主要出資人認(rèn)識(shí)黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致、相互促進(jìn)，增強(qiáng)他們對(duì)黨建工作的認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)他們支持黨建工作的積極性和主動(dòng)性。 三是抓緊組建黨組織。 各地堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量的原則，抓緊組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織。 對(duì)規(guī)模較大、黨員人數(shù)3名以上的，符合建立條件的非公有制企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織;對(duì)規(guī)模較小、黨員不足3名，不具備單獨(dú)建立條件的，按照區(qū)域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合黨支部; 對(duì)有一定規(guī)模、發(fā)展前景好、企業(yè)沒(méi)有支部書記合適人選而不能建立黨組織的企業(yè)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道選派黨支部書記或黨建工作指導(dǎo)員，幫助建立黨組織;對(duì)改制的國(guó)有和集體企業(yè)，保留企業(yè)黨組織 ; 對(duì)大量?jī)H有個(gè)別黨員、不具備建立黨組織條件的，把黨員的組織關(guān)系掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))等黨組織，統(tǒng)一教育管理 ;對(duì)于新辦的非公有制企業(yè)，從開(kāi)始就重視黨建工作，避免黨的工作出現(xiàn)盲點(diǎn)和空白區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1月中旬，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中新組建黨組織1.2萬(wàn)個(gè)，正在籌建2.4萬(wàn)個(gè)，通過(guò)“雙找”活動(dòng)找出了“口袋”黨員7.3萬(wàn)人。
3.增強(qiáng)組織活力，提升黨建工作水平。 各地按照成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的原則，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 一是加強(qiáng)班子建設(shè)。 通過(guò)組織選派、公開(kāi)選聘、雙向選擇、內(nèi)部培養(yǎng)等渠道，選擇了一批政治素質(zhì)較好、事業(yè)心較強(qiáng)，有一定的黨務(wù)工作經(jīng)歷和組織協(xié)調(diào)能力的同志， 擔(dān)任非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人 。 二是加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)工作。 注重把企業(yè)中層以上管理人員、技術(shù)人員和工會(huì)、共青團(tuán)工作中表現(xiàn)突出的職工作為培養(yǎng)、發(fā)展黨員的重點(diǎn)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)，教育、督促組織關(guān)系未轉(zhuǎn)到企業(yè)的黨員抓緊辦理組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的黨員實(shí)行先推薦、先聘用、先使用，鼓勵(lì)“口袋”黨員亮明身份。 三是完善組織制度。 針對(duì)部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織制度不夠健全、活動(dòng)難開(kāi)展的情況，云南省、安徽省、貴州省、西藏自治區(qū)、新疆自治區(qū)等從黨內(nèi)制度建設(shè)抓起，確保支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課的“三會(huì)一課”制度以及民主評(píng)議黨員制度等落到實(shí)處, 一些地方還大力推行非公有制企業(yè)民主懇談會(huì)、民情溝通日、黨務(wù)公開(kāi)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾等制度，不斷推進(jìn)黨組織工作的規(guī)范化、制度化。 四是積極發(fā)揮作用。 陜西省、江西省、河南省、廣西自治區(qū)等 許多非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織 圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，幫助企業(yè)塑造積極、健康、向上的形象。圍繞履行社會(huì)責(zé)任，積極宣傳黨的方針政策，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，參與扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)公益慈善事業(yè)等，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把黨員的模范帶頭作用轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。
4.采取有效措施，提供有力保障。 各地通過(guò)多種渠道，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作保障機(jī)制建設(shè)。一是人員保障。 一些地方健全了選派、培訓(xùn)、管理和考核機(jī)制，為 組建 非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍提供了制度保障。有的地方把一些長(zhǎng)期在黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位工作的退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，改制企業(yè)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者，以及自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部納入了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作人才庫(kù)。二是活動(dòng)保障。許多地方采取“財(cái)政扶持、黨費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)資助”等辦法籌集經(jīng)費(fèi)，用于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織開(kāi)展活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)教育等。建立黨員服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)所，配備電教設(shè)備、辦公桌椅、黨旗、黨徽、報(bào)刊圖書，為黨組織開(kāi)展工作提供基本條件。有的地方還積極探索建立非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人保障激勵(lì)機(jī)制，從財(cái)政、黨費(fèi)中撥出專門的款項(xiàng)，為企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人提供必要的工作津貼。三是制度保障。各地在實(shí)踐中因地制宜、大膽探索，建立健全了黨建工作考核制度，以制度保障黨建任務(wù)的落實(shí)。有的地方把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列為各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用掛鉤。有的地方每年對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織主要出資人支持黨建工作情況進(jìn)行考核，并明確規(guī)定有關(guān)部門在推薦企業(yè)主要出資人擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工青婦委員時(shí)，把支持黨建工作情況作為重要依據(jù)。
回顧非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作歷程，總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)的實(shí)踐，初步有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在突出實(shí)踐特色、不斷創(chuàng)新求實(shí)中實(shí)現(xiàn)新突破;二是必須堅(jiān)持突出主題、抓住重點(diǎn)，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上取得新成效;三是必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策，在準(zhǔn)確把握不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模非公有制企業(yè)特點(diǎn)上推出新舉措;四是必須堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳、注重引導(dǎo)，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境與調(diào)動(dòng)主要出資人支持黨建工作的積極性上取得新進(jìn)展;五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌力量、形成合力，在加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)上共創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的責(zé)任感和使命感
非公有制經(jīng)濟(jì)組織具有多樣性、廣泛性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的新領(lǐng)域，是努力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋面”的新著力點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐，特別是通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大力推動(dòng)，各地在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方面作了許多有益的探索，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。其中最根本的經(jīng)驗(yàn)，就是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作必須著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)作為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重要保證，把制度建設(shè)貫穿于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制是黨建工作內(nèi)在規(guī)律的反映，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
1.貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，對(duì)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制提出了新的更高要求。 黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織組建、職能作用、黨員發(fā)展和選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人等提出了明確要求，為加強(qiáng)新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作指明了方向，特別是為鼓勵(lì)探索提供了廣闊的空間。只有把多年來(lái)實(shí)踐特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法提升到規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，深入探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能把握十七屆四中全會(huì)提出的非公有制經(jīng)濟(jì)組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等要求，著力破解非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織“開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問(wèn)題，不斷激發(fā)企業(yè)黨組織的生機(jī)活力;把握積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作的要求，注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加大力度，為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ);把握選好配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人的要求，把守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行作為根本尺度，不斷提高其帶領(lǐng)廣大黨員改革創(chuàng)新、注重實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)的素質(zhì)和能力。
2.實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制提出了新的更高要求。 非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷壯大，成為社會(huì)就業(yè)的主要渠道、財(cái)政收入的重要來(lái)源、自主創(chuàng)新的重要源泉，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不可替代的重要力量。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)回升向好勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度都進(jìn)一步加大。在國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響下，非公有制經(jīng)濟(jì)組織能否深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨員的模范帶頭作用轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，使企業(yè)黨組織成為引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立科學(xué)理念、提升發(fā)展水平的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，切實(shí)用制度保障非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有效開(kāi)展。
3.鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，對(duì)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制提出了新的更高要求。 非公有制經(jīng)濟(jì)組織作為黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域，其從業(yè)人員絕大多數(shù)是社會(huì)主義勞動(dòng)者，企業(yè)主要出資人作為新的社會(huì)階層是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，他們是我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要部分。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作還比較薄弱，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率雖然達(dá)95%，但全部非公有制企業(yè)黨組織組建率還很低，而且普遍存在“開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問(wèn)題。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有作用;有些黨組織黨員分散、流動(dòng)性強(qiáng)，難以有效開(kāi)展活動(dòng);有的黨組織在活動(dòng)內(nèi)容和方式上沒(méi)有充分考慮黨員要求和企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展活動(dòng)往往流于形式;有的黨員黨性觀念和黨員意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開(kāi)黨員身份。因此，要不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下，必須進(jìn)一步建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的吸引力、影響力和號(hào)召力。
4.鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，對(duì)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制提出了新的更高要求。 在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各地黨委和非公有制經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)真貫徹落實(shí) 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》 ，黨建工作有了重大進(jìn)展，但距離全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋的要求還有較大差距。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，用制度固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，成為經(jīng)常之舉，有利于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)黨建工作成果。同時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間黨建工作雖然取得明顯成效，解決了一些問(wèn)題特別是突出問(wèn)題，但不可能畢其功于一役，許多問(wèn)題需要逐步解決，這些都要求必須建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展。
三、積極探索和研究新形勢(shì)下建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制
目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，但非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)律性問(wèn)題，努力建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
1.繼續(xù)探索和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。 科學(xué)的制度是確保工作取得實(shí)效的重要保證。我們認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，必須建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作切實(shí)列入黨委議事日程，著力研究和解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和黨組織建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。我們建議進(jìn)一步明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制度， 明確地方黨委書記是第一責(zé)任人制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，建立健全黨建領(lǐng)導(dǎo)小組制度或聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí) 形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系 。 要進(jìn)一步建立和健全領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任考評(píng)制度，健全目標(biāo)責(zé)任制和考核責(zé)任制，完善檢查考核機(jī)制，堅(jiān)持把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面。
2.繼續(xù)探索和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織管理機(jī)制。 各地在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造了一些行之有效的管理模式，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨組織和黨員的數(shù)量越來(lái)越多，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作越來(lái)越重要，任務(wù)越來(lái)越繁重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織有黨組織40多萬(wàn)個(gè)、黨員490多萬(wàn)人。因此，在黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門指導(dǎo)下，自上而下設(shè)立專門機(jī)構(gòu)黨工委(社工委)，建立專門工作隊(duì)伍，形成經(jīng)常工作機(jī)制，加強(qiáng)重要問(wèn)題研究、統(tǒng)籌工作部署、實(shí)行統(tǒng)一組織管理，非常重要和必要。黨工委(社工委)的建立完善必須著眼理順?lè)枪兄平?jīng)濟(jì)組織黨組織隸屬關(guān)系，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性， 按照地區(qū)不同、行業(yè)不同、規(guī)模不同，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、行業(yè)指導(dǎo)和分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一管理，就是本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)黨工委和本地黨委組織部門指導(dǎo)下，對(duì)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織進(jìn)行管理，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作;行業(yè)指導(dǎo)，就是與非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系緊密的行業(yè)管理部門和單位參加本地黨工委，對(duì)本行業(yè)非 公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織歸口管理， 發(fā)揮指導(dǎo)作用 ;分級(jí)負(fù)責(zé)，就是根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小和企業(yè)黨組織發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)黨工委分級(jí)管理。在工作實(shí)踐中，一些企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系不順的，要積極與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)理順。
3.繼續(xù)探索和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建機(jī)制。 加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，必須建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建機(jī)制。主要應(yīng)把握四個(gè)方面：一是優(yōu)化整體布局。著眼實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作全覆蓋，根據(jù)地區(qū)和企業(yè)規(guī)模的不同，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的總體布局更加科學(xué)合理。二是規(guī)范組建模式。認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、掛靠建等在實(shí)踐中繼續(xù)進(jìn)行探索總結(jié)，尤其是對(duì)市場(chǎng)黨組織、項(xiàng)目黨組織、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織、樓宇黨組織、園區(qū)黨組織、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)黨組織等類型進(jìn)一步規(guī)范，并運(yùn)用多種形式宣傳推廣，發(fā)揮示范作用。三是抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一個(gè)是要按照黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善于做職工群眾工作的要求，采取內(nèi)選、外聘、上派、下薦等多種途徑，選好配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人。另一個(gè)是要通過(guò)多種方式和渠道 ，引導(dǎo)企業(yè)主要出資人增強(qiáng)黨建工作的認(rèn)同感，調(diào)動(dòng)其支持黨建工作的積極性。 四是壯大黨員隊(duì)伍。要按照黨章要求，本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，把握黨員標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展程序，做好黨員發(fā)展工作。要重點(diǎn)發(fā)展政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀青年，發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干、技術(shù)骨干。要注意在無(wú)黨員企業(yè)，特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、尚未建立黨組織的企業(yè)中發(fā)展黨員。
4.繼續(xù)探索和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮作用機(jī)制。 努力增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的生機(jī)活力，充分發(fā)揮黨組織的功能作用，是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的根本所在。要建立和完善黨組織發(fā)揮作用機(jī)制：一是明確職責(zé)。把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，作為黨建工作的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用。二是準(zhǔn)確定位。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要正確處理與上級(jí)黨組織的關(guān)系，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的決策和部署，真正成為黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;正確處理黨組織與企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，搭建黨組織參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重要經(jīng)營(yíng)管理決策的平臺(tái)，積極倡導(dǎo)有條件的企業(yè)推行企業(yè)決策層、管理層、監(jiān)督層與黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”;正確處理黨組織與工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的關(guān)系，探索和完善黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的工作渠道。三是創(chuàng)新載體。按照務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)便、易行、有效的原則，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的活動(dòng)載體和方式，積極開(kāi)展“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、征集企業(yè)發(fā)展“金點(diǎn)子”等建言獻(xiàn)策活動(dòng)，開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨員形象示范活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力，為黨的形象增光添彩，努力把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。四是健全制度。完善組織制度，健全組織生活，建立健全黨支部工作制度、“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、民主評(píng)議黨員制度等，進(jìn)一步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的工作，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作制度化、規(guī)范化水平。
5.繼續(xù)探索和完善黨員教育、管理、服務(wù)機(jī)制。 黨員隊(duì)伍是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主體和基礎(chǔ)，建立和完善黨員教育管理服務(wù)機(jī)制是加強(qiáng)黨建工作的重要內(nèi)容。一是要加強(qiáng)黨的理想信念、根本宗旨、光榮傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)時(shí)事政策教育，認(rèn)真研究和把握新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的思想狀況和心理特點(diǎn)，開(kāi)展行之有效的思想政治工作，不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)。二是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員，重點(diǎn)要加強(qiáng)流動(dòng)黨員科學(xué)管理，繼續(xù)探索“流動(dòng)黨員”過(guò)雙重組織生活的方式方法，真正做到離崗不離黨、流動(dòng)不流失，使流動(dòng)黨員無(wú)論走到哪里，都能接受黨的教育管理并發(fā)揮先鋒模范作用。三是要從思想、工作、生活等方面關(guān)心黨員，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的文化素質(zhì)和崗位技能，增強(qiáng)黨員的光榮感、責(zé)任感和歸屬感，使之自覺(jué)發(fā)揮模范作用。
最后，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再講一下整改落實(shí)階段指導(dǎo)工作情況。去年12月30日，我們召開(kāi)指導(dǎo)工作電視電話會(huì)議以后，各地迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。從掌握的情況看，各地非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本上于元旦前后陸續(xù)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。巡回指導(dǎo)組和各地指導(dǎo)小組按照會(huì)議精神，認(rèn)真指導(dǎo)各地繼續(xù)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)，制定整改落實(shí)方案，著力解決突出問(wèn)題，做好查漏補(bǔ)缺工作，整改落實(shí)階段工作取得明顯成效。
昨天下午，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第14次會(huì)議，中共中央政治局、中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)議并作重要講話。按照會(huì)議要求，我對(duì)下一步指導(dǎo)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是要善始善終地抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段后期，時(shí)間緊、任務(wù)重，許多工作要超前謀劃、抓緊落實(shí)。要牢固樹(shù)立一抓到底、務(wù)見(jiàn)成效的思想，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以扎扎實(shí)實(shí)的成效圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。
二是要認(rèn)真抓好整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)。要緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了哪些成效、積累了哪些經(jīng)驗(yàn)，還存在什么問(wèn)題，今后怎么解決等。總結(jié)要客觀反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，實(shí)事求是評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，深入分析存在的問(wèn)題和不足。
三是要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織科學(xué)發(fā)展和黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。要認(rèn)真總結(jié)各地學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實(shí)踐證明可行、管用的制度規(guī)定長(zhǎng)效化，建立健全深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，著力形成“圍繞發(fā)展抓黨建，加強(qiáng)黨建促發(fā)展”的良好局面。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，我代表非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
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