財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言
重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到立黨為公、執(zhí)政為民,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和執(zhí)政宗旨,也是財(cái)政系統(tǒng)做好財(cái)政工作的前提和保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言，僅供參考。
財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言篇1
同志們：
這次全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是在全國上下認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力建設(shè)和諧社會(huì)之際召開的，會(huì)議對(duì)全市財(cái)政干部進(jìn)行了為期一天的《財(cái)政違法行為處罰條例》培訓(xùn)，收到了良好效果。剛才，全勤同志對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了全面部署，隆毅同志對(duì)今年財(cái)政系統(tǒng)的重點(diǎn)工作又進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我完全贊同。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉的極端重要性，增強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感
財(cái)政部門是政府“當(dāng)家理財(cái)”的宏觀調(diào)控綜合部門，不僅要加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，而且還承擔(dān)著黨風(fēng)廉政建設(shè)的源頭治理任務(wù)。近年來，全市財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)財(cái)政改革，為全市預(yù)防和解決腐敗問題，作了大量工作，取得了顯著成效。主要是改革以部門預(yù)算為主的預(yù)算管理制度，治理亂收費(fèi)，規(guī)范預(yù)算外資金收支，開展國庫集中收付制度試點(diǎn)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，控制公務(wù)用車，深化農(nóng)村會(huì)計(jì)委派，清理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款，深入開展公務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，為全市預(yù)防和治理腐敗問題，較好的履行了財(cái)政職能。但工作中存在的問題還很多，比如：財(cái)政資金使用效益不高，財(cái)經(jīng)秩序不夠規(guī)范，一些項(xiàng)目建設(shè)資金還有被擠占的現(xiàn)象;“增收節(jié)支”的觀念在一些單位還并不牢固，花錢大手大腳現(xiàn)象還仍然存在;少數(shù)部門和行業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、設(shè)障製肘等，影響投資環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在，充分說明我們要做的工作還很多，牽頭治理的任務(wù)還很繁重。為此，全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性，真正把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
二、著力推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新，努力促使財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階
財(cái)政部門既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)對(duì)象，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要職能部門和重要力量。各級(jí)財(cái)政部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作同步署、同檢查、同落實(shí)、同考核，把廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到具體的財(cái)政工作中去，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
(一)強(qiáng)化財(cái)政干部廉潔自律，規(guī)范財(cái)政干部從政行為。財(cái)政部門是管錢的部門，在我們安康這個(gè)經(jīng)濟(jì)貧困的地方，需要用錢的地方、部門很多，因此求我們辦事的人也很多，這就要求我們時(shí)刻敲響黨風(fēng)廉政建設(shè)的警鐘，牢固樹立勤儉理財(cái)?shù)乃枷?，做到勤奮務(wù)實(shí)，清正廉潔。首先要抓好財(cái)政干部廉潔自律，規(guī)范財(cái)政干部從政行為。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按照制度辦事，不能因?yàn)槭种姓莆罩欢ǖ臋?quán)力，便吃、拿、卡、要。其次要狠殺奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，堅(jiān)決禁止用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，禁止用公款旅游，更不得用公款參與賭博。要模范執(zhí)行中紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，使財(cái)政部門真正成為領(lǐng)導(dǎo)放心、人民滿意的部門。
(二)著眼制度防范，推動(dòng)財(cái)政改革。制度是行為的準(zhǔn)則，也是監(jiān)督的依據(jù)，同時(shí)也是防范的舉措。近幾年來，通過深化財(cái)政改革，建立健全財(cái)政資金管理制度，為從源頭上預(yù)防腐敗，發(fā)揮了較大作用。今年，要繼續(xù)予以深化和完善。一是繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，整合預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，做到財(cái)政資金預(yù)算安排透明、公開。二是全面落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，擴(kuò)大部門和單位實(shí)行收支脫鉤的范圍，實(shí)現(xiàn)徹底的“收支脫鉤”和“收繳分離”。三是全面推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)的集中管理，用政治紀(jì)律確保改革全面到位，防止國有資產(chǎn)以各種形式流失。四是擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍，進(jìn)一步規(guī)范采購行為，提高采購效率，完善采購監(jiān)督體系。五是規(guī)范政府投資行為，完善政府投資決策機(jī)制，建立各級(jí)政府投資責(zé)任制度、過失追究制度和投資公示制度，防止出現(xiàn)新的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。凡財(cái)政投資的項(xiàng)目，不論是全額投入或補(bǔ)助投入的項(xiàng)目，事先都要實(shí)行專家論證，以化解投資風(fēng)險(xiǎn)。六是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，改革資金管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估論證，竣工驗(yàn)收資金審計(jì)制度，對(duì)因失職瀆職、濫用權(quán)力等造成的重大損失，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。各級(jí)財(cái)政部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的宣傳教育工作納入財(cái)政工作的總體部署，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實(shí)施。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗和懲治體系，在現(xiàn)階段制度還不健全、完善的情況下，要把工作的重點(diǎn)和主要精力放在教育防范上。通過全面、系統(tǒng)、定期和不定期的經(jīng)常性教育，牢固建立財(cái)政干部思想道德防線;通過學(xué)習(xí)把財(cái)政干部的思想統(tǒng)一到中央的精神和市委、市政府的重大決策上來，提高財(cái)政干部廉潔自律、勤政廉政的自覺性;通過政策法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)廣大財(cái)政干部的政策法規(guī)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念;通過主題教育和正反典型教育，幫助財(cái)政干部樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀，增強(qiáng)反腐防變能力。當(dāng)前，全黨開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)工程，是提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效途徑，為此，全市各級(jí)財(cái)政部門一定要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，進(jìn)一步提高全體財(cái)政干部素質(zhì)，使財(cái)政工作在新時(shí)期有新的作為。
三、深化財(cái)政制度改革，以過硬的作風(fēng)促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作
近年來，我市財(cái)政工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局，以增加地方可用財(cái)力為中心，以財(cái)政減困為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，財(cái)政收入連續(xù)快速增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)了保工資、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的目標(biāo)。20xx年，全市在政策性減收因素較多的情況下，財(cái)政總收入實(shí)際完成10.1億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，財(cái)政支出完成16.3億元，比上年增長(zhǎng)10.7%，全市可用總財(cái)力達(dá)到14.5億元，是20xx年可用財(cái)力的近一倍。在連續(xù)幾年確保了干部職工工資按時(shí)足額兌現(xiàn)后，財(cái)政支出重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，改造了一些城市背街小巷，修建了一些農(nóng)村便民橋，啟動(dòng)了一批事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)，提高了本市級(jí)干部職工福利待遇，落實(shí)了“三農(nóng)”有關(guān)政策，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，加大了公共醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育的支出，為構(gòu)建和諧社會(huì)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，較好地發(fā)揮了財(cái)政職能作用。對(duì)此，市委、市政府是滿意的。
20xx年是進(jìn)一步發(fā)展和鞏固改革成果、保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和工作大局，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化財(cái)稅改革，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，狠抓增收節(jié)支，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。財(cái)政部門要樹立大財(cái)政觀念，由“管理型財(cái)政”、“被動(dòng)安排型財(cái)政”向“經(jīng)營(yíng)型財(cái)政”、“主動(dòng)服務(wù)型財(cái)政”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持發(fā)展生財(cái)理念，大力夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)，把加快發(fā)展作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收。一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資步伐，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政職能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大經(jīng)營(yíng)城市和土地運(yùn)營(yíng)力度，優(yōu)化整合行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，廣泛培植新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)，提高城市財(cái)源收益。三是要圍繞“藥、水、游”發(fā)展戰(zhàn)略，加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。按照項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，編制項(xiàng)目建設(shè)資金支持規(guī)劃，爭(zhēng)取中、省財(cái)政支持，積極籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。整合聚集各項(xiàng)財(cái)政資金，集中財(cái)力，興大產(chǎn)業(yè)，建大財(cái)源。四是要緊緊抓住國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策扶持，擴(kuò)大固定資產(chǎn)建設(shè)投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。五是要進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,努力拓寬資金渠道，大力支持農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，多方鞏固和壯大農(nóng)村財(cái)源。六是要研究制定對(duì)有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)貸款財(cái)政擔(dān)保支持機(jī)制和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過政策、資金、服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)源增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極涵養(yǎng)財(cái)源，不斷夯實(shí)財(cái)力持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。把工作重點(diǎn)放在不斷優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)和政府財(cái)力結(jié)構(gòu)上，不斷探索和實(shí)踐在依法治稅、規(guī)范管理的前提下，保持地方稅收收入可持續(xù)增長(zhǎng)的辦法和措施。要有重點(diǎn)地進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)和促進(jìn)欠稅公告制度的執(zhí)行，不斷改善稅收環(huán)境?？茖W(xué)界定非稅收入范圍，深化和完善政府非稅收入征管體系，完善征管手段，規(guī)范征收行為，不斷增強(qiáng)政府的財(cái)政調(diào)控能力。通過稅收收入與非稅收入并重、組織財(cái)政收入與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、資金收入與資產(chǎn)收入并重、自己創(chuàng)收與爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入并重等措施，把地方財(cái)政的“蛋糕”做大做強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。按照公共財(cái)政和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，保障重點(diǎn)支出需要，確保公共醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的公共財(cái)政支出需求，確保國有企業(yè)改革中事關(guān)政府補(bǔ)償性支出需求;進(jìn)一步加大社會(huì)保障投入力度，支持就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系建設(shè)，增加對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)補(bǔ)等投入;進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾集中治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金等;支持“科技強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶頭人和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才;支持文化體制改革，豐富廣大群眾精神文化生活;大力壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)等一般性財(cái)政支出。
(四)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政制度改革，不斷提高依法理財(cái)水平。深化部門預(yù)算改革，細(xì)化和完善預(yù)算編制;規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算管理，建立滾動(dòng)性的財(cái)政資金項(xiàng)目庫;規(guī)范支出預(yù)算指標(biāo)管理，增強(qiáng)部門預(yù)算的綱性，進(jìn)一步提高預(yù)算日常管理水平。全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的管理模式，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入的積極性。積極推進(jìn)財(cái)政國庫集中支付制度試點(diǎn)。今年對(duì)市級(jí)試點(diǎn)單位全面實(shí)施財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。全面推進(jìn)政府采購工作，擴(kuò)大采購規(guī)模，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高采購效率和質(zhì)量，提升服務(wù)水平。繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，落實(shí)非稅收入“收支脫鉤”規(guī)定，統(tǒng)籌安排財(cái)力，實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算。精心組織好農(nóng)業(yè)稅全面停征工作，深化農(nóng)村稅費(fèi)配套改革，進(jìn)一步完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;做好財(cái)政對(duì)產(chǎn)糧大縣、大型農(nóng)機(jī)具推廣獎(jiǎng)補(bǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政制定的“三完善一建立”政策，逐步化解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。
(五)加強(qiáng)財(cái)政資金使用的全程監(jiān)管，保障財(cái)政安全。建立和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)財(cái)政資金的撥付、使用和管理實(shí)行全過程監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全。進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，研究出臺(tái)具體管理辦法，積極穩(wěn)妥地開展清理化解政府債務(wù)工作。積極開展以財(cái)政專項(xiàng)資金管理為核心的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金使用的跟蹤檢查，不斷提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，自覺接受各個(gè)層面的監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算追加管理，嚴(yán)格審批程序，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，強(qiáng)化對(duì)違反財(cái)政法律法規(guī)行為的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，繼續(xù)開展對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的專項(xiàng)檢查，規(guī)范和整頓會(huì)計(jì)秩序。
同志們，今年的財(cái)政工作任務(wù)十分繁重，市委、市政府對(duì)財(cái)政工作給予了很大的希望，全市財(cái)政干部一定要十分珍惜和自覺搞好當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言篇2
同志們：
這次全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是： 全面貫徹落實(shí)黨的精神，同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，以及市紀(jì)委三次全會(huì)和縣第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全會(huì)精神，總結(jié) 20xx 年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署 20xx年工作任務(wù)。 下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、 20xx 年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
20xx 年，全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、市四次黨代會(huì)、全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)和縣十三次黨代會(huì)會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得新的成效。
1. 財(cái)政管理制度改革不斷深化。 全年完成集中支付業(yè)務(wù) ***筆，金額***億元，國庫集中收付改革全覆蓋;對(duì)縣級(jí)*個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，投資評(píng)審 核減金額 ***萬元，核減率*% ;全年開展政府采購 ***宗，完成采購金額****萬元，節(jié)約率達(dá)*% ; 國有資產(chǎn)管理不斷創(chuàng)新; “雙基”工作得以強(qiáng)化，財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
2. 廉政教育和廉政文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。 建立每月2 次中心學(xué)習(xí)制度，抓好廉政宣傳教育;深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“四廉樹新風(fēng)”主題活動(dòng);黨風(fēng)廉政建設(shè)信息采用位居全市區(qū)縣前列，有效發(fā)揮了信息交流和指導(dǎo)作用，為促進(jìn)我縣財(cái)政監(jiān)督檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了較大的推動(dòng)。
3. 資金監(jiān)管和專項(xiàng)治理不斷強(qiáng)化。 扎實(shí)開展惠民資金專項(xiàng)檢查， 查處違規(guī)資金 ***萬元，確保了低保資金的“陽光”發(fā)放; 深化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檢查，查出違紀(jì)違規(guī)***萬元，及時(shí) 解繳入庫** 萬元，督促整改 ***萬元，調(diào)整賬務(wù)***萬元， 處以罰款* 萬元;扎實(shí)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，查出違紀(jì)違規(guī) ***萬元;進(jìn)一步探索財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)超計(jì)劃撥款或挪用專戶資金***萬元，并進(jìn)行了督促整改;對(duì)20xx年度財(cái)務(wù)查處情況開展了“回頭看”，有效抑制了過去被檢查單位屢查屢犯的不良現(xiàn)象。
4. 自身建設(shè)和內(nèi)控工作不斷推進(jìn)。 圍繞權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 制定防控廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗的能力，啟動(dòng)財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;認(rèn)真辦理群眾來信來訪，做到熱情接待，合理調(diào)節(jié)，全年無一例到京、市上訪和到縣集訪事件。
二、 20xx年財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查
1 、 深化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，確保財(cái)政政策落到實(shí)處。 圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)非稅收入的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)專項(xiàng)收入、行政事業(yè)單位收費(fèi)、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、國有土地有償使用收入的監(jiān)督檢查，做到各項(xiàng)財(cái)政收入應(yīng)收盡收，及時(shí)解繳入庫。 對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制的真實(shí)性、財(cái)政支出的合法性、決算編報(bào)的完整性等情況開展監(jiān)督檢查。把財(cái)務(wù)檢查與推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開、公務(wù)卡改革、政府采購和“小金庫”治理相結(jié)合，確保財(cái)政政策落實(shí)到位 。
2. 開展財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督，助推財(cái)政管理和改革。 結(jié)合全縣財(cái)政管理和改革的需要，開展有針對(duì)性的財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督： 選擇部分涉及“三農(nóng)”、扶貧、教育、社會(huì)保障、微型企業(yè)和移民后扶等領(lǐng)域的重點(diǎn)支出實(shí)施專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;繼續(xù) 開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為;加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，查糾隨意處置國有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問題; 對(duì)村級(jí)一事一議、農(nóng)業(yè)與扶貧開發(fā)以及移民后期扶持等項(xiàng)目中亂提管理費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的行為開展一次清理整頓和查處 ;適時(shí)開展重大項(xiàng)目資金跟蹤問效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
3. 強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)管，提升財(cái)政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。 根據(jù)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》要求，選擇不低于30% 的職能科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 財(cái)政所開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，剖析被檢查職能科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 財(cái)政所履職與管理情況，促進(jìn)和完善內(nèi)控機(jī)制。
4 、健全監(jiān)督檢查機(jī)制，完善監(jiān)督檢查信息披露和公告制度。 建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)管機(jī)制，建立財(cái)政監(jiān)督成果與預(yù)算管理掛鉤機(jī)制，將預(yù)算安排與資金使用效益掛鉤，將監(jiān)督結(jié)果落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);加大重大違法違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度。
(二)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1 、 制定懲防體系工作規(guī)劃。 制定《豐都縣財(cái)政系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—2017 年工作規(guī)劃》，從財(cái)稅政策制定、預(yù)算分配、預(yù)算執(zhí)行、資金撥付、資產(chǎn)管理、監(jiān)督監(jiān)管、行政許可和審批、政府采購等方面研究制定措施，推動(dòng)懲防體系的建設(shè)。
2 、積極推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。 全面推進(jìn)國庫管理改革，繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付資金收付范圍，積極拓寬評(píng)審工作領(lǐng)域，加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目資金評(píng)審;繼續(xù)深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革，健全資產(chǎn)配置、使用、處置、收益全過程管理制度;調(diào)整完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制;逐步探索實(shí)施公務(wù)卡改革;繼續(xù)推進(jìn)政府采購制度改革創(chuàng)新，大力推廣電子評(píng)標(biāo)。
3 、認(rèn)真開展財(cái)政專項(xiàng)治理工作。 加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作，嚴(yán)把預(yù)算審批關(guān)，深化慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理;完善因公出國(境)管理制度，嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算和黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè);規(guī)范一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車和國有企業(yè)用車的配備管理，完善公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度 ;配合有關(guān)部門深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 專項(xiàng)治理。
(三)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
1 、 深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。 對(duì)依法確定的各項(xiàng)財(cái)政職權(quán)進(jìn)行再梳理，補(bǔ)充完善并細(xì)化權(quán)力底數(shù)， 從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境等方面對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施;認(rèn)真研究制定規(guī)范財(cái)政政務(wù)公開、行政審批、專項(xiàng)資金管理、防止利益沖突等方面的基礎(chǔ)性制度，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
2 、積極推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 以資金使用量大、社會(huì)關(guān)注度高的惠民項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快完善相關(guān)機(jī)制和指標(biāo)體系，建立健全預(yù)算績(jī)效目標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，積極推行預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)果應(yīng)用。
3 、探索財(cái)政制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)。 推行財(cái)政制度廉潔性審查，建立預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和廉政指標(biāo)體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在財(cái)政防治腐敗中的作用。加大反腐倡廉制度執(zhí)行落實(shí)力度，建立健全制度執(zhí)行和問責(zé)機(jī)制，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育
1 、加強(qiáng)黨員干部廉政教育。 深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和保持黨的純潔性教育以及從政道德教育，促使廣大財(cái)政干部模范踐行“為國理財(cái)、為民服務(wù)”的財(cái)政工作宗旨，增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政干部作風(fēng)。積極開展示范教育和警示教育， 增強(qiáng)財(cái)政干部責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2 、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。 認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督，推進(jìn)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用“三重一大”決策的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，在干部選拔任用、交流輪崗、評(píng)先評(píng)優(yōu)中對(duì)廉政方面有問題的，要堅(jiān)持一票否決。
3 、認(rèn)真治理廉潔自律方面存在的問題。 全面落實(shí) 《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。繼續(xù)整治財(cái)政干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，嚴(yán)禁財(cái)政干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動(dòng)，樹立我縣財(cái)政干部的良好形象。
4 、認(rèn)真 辦理群眾來信來訪。 認(rèn)真分析信訪舉報(bào)的內(nèi)容， 對(duì)重要崗位、重要部門的信訪舉報(bào)，做到主要負(fù)責(zé)人要親自批閱、親自過問，發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題要早打招呼、早做提醒。對(duì)違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不手軟、決不姑息。加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，查找體制機(jī)制制度方面存在的缺陷和漏洞，及時(shí)制定措施，建立健全加強(qiáng)財(cái)政管理的長(zhǎng)效機(jī)制。樹立查處問題是政績(jī)，澄清問題也是政績(jī)的觀念，完善信訪舉報(bào)澄清機(jī)制，做到懲處違紀(jì)者、寬容改革者、幫助失誤者，為想干事、能干事、干得成事的人提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
三、關(guān)于推進(jìn)落實(shí)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的要求
(一)統(tǒng)一思想，不折不扣落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
堅(jiān)持以中央政治局“八項(xiàng)規(guī)定”，市委會(huì)“七條意見”，縣委會(huì)“六帶頭六不準(zhǔn)”等重要文件為指導(dǎo)，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，并作為財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓， 建立和完善改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定。重點(diǎn)對(duì)調(diào)查研究、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)風(fēng)文風(fēng)和厲行節(jié)約等方面做出有針對(duì)性、可操行性的規(guī)定。積極組織開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)財(cái)政干部強(qiáng)化群眾觀念，克服形式主義、官僚主義、本位主義。調(diào)查研究，輕車簡(jiǎn)從;改進(jìn)會(huì)風(fēng)，少開會(huì)、開短會(huì)、講短話;改進(jìn)文風(fēng)，只發(fā)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件;厲行節(jié)約，杜絕舌尖上的浪費(fèi)，譴責(zé)用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)。貫徹落實(shí)廉政若干準(zhǔn)則，預(yù)防從政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，變相斂財(cái) 。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》， 全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立 健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的 黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作機(jī)制 。 “ 黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其余班子成員根據(jù)分工，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局屬各科室、中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要堅(jiān)持 把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 貫穿于 財(cái)政工作大局，貫穿于財(cái)政工作改革，貫穿于財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)和保證財(cái)政資金安全之中 ，與財(cái)政各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核， 做到工作有部署、有分工、有措施、有落實(shí)、有檢查，堅(jiān)決杜絕“兩張皮”現(xiàn)象，確保財(cái)政業(yè)務(wù)工作和財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(三)真抓實(shí)干，全面推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作
財(cái)政系統(tǒng)黨員干部 要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，始終保持積極飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，毫不放松地抓好財(cái)政管理和財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真梳理黨委、政府和紀(jì)委交辦財(cái)政部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，對(duì)牽頭的工作要認(rèn) 真制定工作實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)、步驟和內(nèi)容，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，制定工作計(jì)劃和具體落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。監(jiān)督檢查科要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨組搞好責(zé)任分解和檢查考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù);同時(shí)加大責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、不正之風(fēng)得不到有效治理、違紀(jì)案件有案不報(bào)、壓案不查等情形的，嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，深入推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大， 讓我們振奮精神，扎實(shí)工作， 不斷取得財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的新成效，為保障財(cái)政改革和發(fā)展、為早日建成三峽庫區(qū)明珠和實(shí)現(xiàn)人民幸福安康作出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言篇3
同志們：
這次全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)和自治區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作視頻會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委十屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署 20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。會(huì)前，局黨組高度重視，專門召開黨組會(huì)，聽取會(huì)議籌備情況匯報(bào)，對(duì)開好這次會(huì)議作出安排部署。剛才劉坤同志代表駐局紀(jì)檢組作了工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過黨組會(huì)議討論審議的。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三級(jí)紀(jì)委全會(huì)和自治區(qū)財(cái)政廉政會(huì)議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
近年來，財(cái)政系統(tǒng)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉，各方面都取得了一定成效。主要反映在以下幾個(gè)方面：一是抓好“主體責(zé)任”的落實(shí)。各級(jí)黨組強(qiáng)化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，及時(shí)召開黨組會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政工作，嚴(yán)格執(zhí)行《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。二是財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部自覺尊崇黨章、執(zhí)行黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，通過宣傳教育，參觀反腐倡廉教育基地，觀看警示教育系列電教片等活動(dòng)，廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性不斷增強(qiáng)。三是牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，以實(shí)際行動(dòng)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十條和市委十項(xiàng)規(guī)定，在全市財(cái)政系統(tǒng)形成了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的良好氛圍。四是局紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督職責(zé)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，鞏固主體責(zé)任落實(shí)成果。每逢節(jié)日節(jié)點(diǎn)，都在內(nèi)網(wǎng)、一樓專欄張貼要求，發(fā)布信息。定期召開內(nèi)外部監(jiān)督員座談會(huì)，修訂完善內(nèi)部管理制度，開展節(jié)前廉政談話，堅(jiān)決防止問責(zé)虛化空轉(zhuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察室聘請(qǐng)的特邀監(jiān)察員做了大量工作，對(duì)他們提出的問題及時(shí)整改。監(jiān)察室敢于監(jiān)督、敢于問責(zé)，定期抽查局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況并在局內(nèi)網(wǎng)通報(bào)，體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。
過去的一年，財(cái)政系統(tǒng)黨組全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)檢組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，各項(xiàng)工作取得明顯成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，當(dāng)前財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全，現(xiàn)行財(cái)政內(nèi)部管理制度有許多不適應(yīng)的地方，突出體現(xiàn)在管業(yè)務(wù)的制度多，管人的制度少，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)還有不少建章立制的工作要做，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)聚焦主業(yè)、聚力主責(zé)不夠等等。這些現(xiàn)實(shí)問題我們一定要高度重視，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，把黨風(fēng)廉政工作做得更深、更細(xì)、更實(shí)。
二、堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求
全面從嚴(yán)治黨是我黨鞏固執(zhí)政地位、走在時(shí)代前列、實(shí)現(xiàn)歷史使命的關(guān)鍵所在。按照市委的要求，落實(shí)“十三五”規(guī)劃、完成 20xx年重點(diǎn)工作，都必須有嚴(yán)明的紀(jì)律作保障。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。每個(gè)黨組織要以市委下發(fā)《落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》為依據(jù)，重點(diǎn)抓住科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督中，敢于較真、敢于亮劍，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，抓早抓小、防患于未然。一是要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好管黨治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé);要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管好班子、帶好隊(duì)伍，確保主體責(zé)任有人抓、有制度、有追責(zé);要加強(qiáng)教育，提高黨員干部拒腐防變的能力;要編好規(guī)章制度的籠子，用制度管人，預(yù)防和避免干部犯錯(cuò)誤。二是要抓住“一崗雙責(zé)”這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的責(zé)任鏈條，以問責(zé)傳導(dǎo)壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。三是要抓住監(jiān)督責(zé)任這個(gè)“刀把子”。紀(jì)檢監(jiān)察部門既要用黨的政策、紀(jì)律和制度，防止“好人”變“壞人”，堅(jiān)持教育和挽救干部;又要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和愛憎分明的政治立場(chǎng)，對(duì)于違反原則、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，要毫不手軟，通過嚴(yán)肅查處，使心存僥幸者不敢越雷池半步。
(二)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化紀(jì)律約束。自治區(qū)黨委確定今年為“紀(jì)律教育年”，全市財(cái)政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要綜合運(yùn)用多種形式，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的極端重要性，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)要求，切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)學(xué)紀(jì)守紀(jì)用紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。以《黨章》為總規(guī)矩，喚醒黨章意識(shí)，做到在黨愛黨。從《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中明確“四個(gè)必須”、“八條規(guī)范”，樹立了看得見、摸得著、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“六大紀(jì)律”戒尺要求，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開列負(fù)面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，要教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)銘記紀(jì)律，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。
(三)切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。前不久召開的市紀(jì)委十屆六次全會(huì)上朱海侖書記專門強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩的重要性，并指出：我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)淡漠，對(duì)工作和各項(xiàng)活動(dòng)不請(qǐng)示不匯報(bào);有的不遵守請(qǐng)假報(bào)告制度，因公外出或參加自治區(qū)會(huì)議活動(dòng)，要么不請(qǐng)假，要么隨便打個(gè)招呼。這些都是不講規(guī)矩、不守規(guī)矩，說到底是黨的觀念不強(qiáng)、基本素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。同時(shí)，朱海侖書記在第五次市委會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：要深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律是成文的規(guī)矩，規(guī)矩是不成文的紀(jì)律，自覺帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)矩，切實(shí)把懂規(guī)矩、守規(guī)矩體現(xiàn)到學(xué)習(xí)工作生活的方方面面和時(shí)時(shí)處處，形成講規(guī)矩、守規(guī)矩的良好氛圍。
三、健全財(cái)政體制機(jī)制，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松
朱海侖書記指出，這幾年我們通過堅(jiān)持不懈地抓教育、抓黨風(fēng)、抓黨紀(jì)，黨員干部的隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)，但一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然不容樂觀。我們財(cái)政部門要保持清醒頭腦，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，進(jìn)一步完善管黨治黨的制度籠子，抓好財(cái)經(jīng)方面的紀(jì)律建設(shè)，最大限度堵塞制度漏洞，強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究，防止制度成為“稻草人”、變成“牛圈關(guān)貓”。
(一)要健全財(cái)政體制機(jī)制，從源頭上擰緊預(yù)防和治理腐敗的“總閥門”。建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度，將業(yè)務(wù)工作科學(xué)嵌入預(yù)算管理，健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
(二)要明確監(jiān)督管理范圍，從資金上把控預(yù)防和治理腐敗的“過程流”。所有政府性收入都要納入預(yù)算管理，主動(dòng)接受同級(jí)人大和社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)國庫集中支付制度改革，健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全過程監(jiān)督。
(三)要規(guī)范財(cái)政資金分配方式，從預(yù)算管理上抓住預(yù)防和治理腐敗的“利益鏈”。逐步取消效用不明顯以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)。建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，大力推廣 PPP 模式，有效撬動(dòng)社會(huì)資本，規(guī)范行政用權(quán)。
(四)要加強(qiáng)內(nèi)部控制，從流程上抓住預(yù)防和治理腐敗的“主節(jié)點(diǎn)”。進(jìn)一步對(duì)黨建、人事、行政、后勤等內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理，建立完善的制度體系，將內(nèi)部控制貫穿于財(cái)政部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和各個(gè)環(huán)節(jié)。按規(guī)定進(jìn)行崗位交流，防控崗位利益風(fēng)險(xiǎn)。突出權(quán)責(zé)對(duì)等，各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
(五)要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，從責(zé)任追究上樹起預(yù)防和治理腐敗的“高壓線”。加大對(duì)政府采購、惠民資金、專項(xiàng)資金、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊腐敗案件的查處力度，形成持續(xù)震懾。
四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓好財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十條和市委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，全市財(cái)政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念，在抓常、抓細(xì)上下功夫，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出完善制度、突出督查落實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)發(fā)生了顯著變化，面對(duì)新形勢(shì)仍需努力。
(一)深入開展“四風(fēng)”及“四風(fēng)”隱形變異問題專項(xiàng)治理。我們要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十條和市委十項(xiàng)規(guī)定的，緊盯“四風(fēng)”的新問題，深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要細(xì)化和完善厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)配套制度，著力健全公務(wù)支出管理制度體系，深化公務(wù)卡制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，防止解決了的問題出現(xiàn)反彈，糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種，用鐵的紀(jì)律正風(fēng)肅紀(jì)。
(二)深入開展機(jī)關(guān)干部不作為慢作為問題專項(xiàng)治理。全市財(cái)政系統(tǒng)要按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署，持續(xù)開展“庸懶散拖”專項(xiàng)治理工作。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、破立并舉，不斷細(xì)化權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決淘汰那些不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，庸懶散拖的干部，讓敢擔(dān)當(dāng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的黨員干部有更多用武之地。
(三)要保持政治定力，在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫。執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、舉措要實(shí)，才能鞏固和拓展來之不易的作風(fēng)建設(shè)工作成果。解決作風(fēng)問題必須用紀(jì)律的思維，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)露頭就打，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，用鐵的紀(jì)律打消觀望僥幸心理。要高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，守住底線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》，教育廣大黨員干部正確處理好“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關(guān)系，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)內(nèi)化于心、外踐于行，讓修身自律、崇廉尚儉成為思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們，做好今年全市財(cái)政系統(tǒng)廉政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷開創(chuàng)財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)首府社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
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