2017年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話
工商系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而繁重，我們面臨著光榮而艱巨的任務。下面是學習啦小編給大家整理的2017年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話，僅供參考。
2017年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話【篇一】
同志們：
前不久，省政府作了分工調(diào)整，明確由我來聯(lián)系工商工作。今天是我第一次參加全省工商系統(tǒng)的工作會議，主要是和大家見見面，和同志們探討新形勢下的工商行政管理工作。
近年來，全省工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹國家工商總局和省委省政府的決策部署，充分發(fā)揮職能作用，各項工作取得顯著成績。一是商事制度改革持續(xù)深化。組織實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等多項重大改革舉措，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮了重要作用。近三年來全省新登記企業(yè)數(shù)邁上三個臺階，去年突破50萬戶，日均新登記企業(yè)突破1500戶。對此，中央改革辦和省委、省政府主要領導都給予了充分肯定。二是事中事后監(jiān)管扎實推進。堅持一手抓“寬進”政策實施，一手抓“嚴管”措施跟進，建設運行企業(yè)信用信息公示平臺、市場監(jiān)管信息平臺，建立完善部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒工作機制，全面落實企業(yè)年報、“雙隨機”抽查、經(jīng)營異常名錄管理等工作，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。三是消費維權(quán)水平明顯提升。全省12315維權(quán)體系不斷健全，消費訴求渠道更加暢通，全省消費環(huán)境持續(xù)改善，工商部門在維護消費者權(quán)益、促進社會和諧中發(fā)揮了重要作用。我省開展的放心消費創(chuàng)建工作，為全國消費維權(quán)社會共治創(chuàng)造了典型經(jīng)驗，得到了王勇國務委員和工商總局張茅局長的充分肯定。四是隊伍建設不斷加強。在改革任務重、大事難事多的形勢下，全系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地完成了省以下工商行政管理體制調(diào)整和機構(gòu)整合。工商隊伍思想政治建設和作風建設不斷加強，為民服務水平和隊伍整體形象進一步提升。這些成績的取得，是省委省政府正確領導和國家工商總局有力指導的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力的結(jié)果。剛才，會議對去年工作中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，并向奮戰(zhàn)在全省工商和市場監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
今年是黨的召開的喜慶之年，是全省上下貫徹落實省第十三次黨代會精神的開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年各項工作至關重要。待會，元慧局長將對今年全省工商行政管理工作作具體部署。下面，我先講幾點意見，供大家參考。
一、在服務大局上爭取更大作為
最近，中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議，對今年經(jīng)濟工作作出全面部署。分析今年經(jīng)濟形勢，挑戰(zhàn)和機遇并存。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇依然緩慢，部分國家“逆全球化”思潮明顯上揚，貿(mào)易保護主義升溫，不穩(wěn)定不確定因素較多。同時新技術(shù)革命正在有力推動全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，各類新型供給能力迅速形成。從國內(nèi)看，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，我國經(jīng)濟將出現(xiàn)更多積極變化，但區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。從我省看，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，但也存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、實體經(jīng)濟困難較多、有效需求增長乏力、財政收支平衡壓力加大等問題。全省工商和市場監(jiān)管部門要準確把握當前經(jīng)濟形勢，全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更好地發(fā)揮職能作用。
一要牢牢把握穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)。對經(jīng)濟工作來說， “穩(wěn)”主要是穩(wěn)住經(jīng)濟運行、穩(wěn)住物價水平、穩(wěn)住市場預期、穩(wěn)住社會大局，堅決守住金融風險、社會民生、生態(tài)環(huán)境等底線?！斑M”主要是突出轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、培育新的經(jīng)濟增長點、改造修復傳統(tǒng)動能等方面取得較大進展，在推動深化改革、民生改善、社會治理等關鍵領域有新的進步。具體到工商和市場監(jiān)管工作，就是要在完善改革措施，鞏固改革成果，保持目前良好的改革態(tài)勢上求“穩(wěn)”，在堅持改革方向，推進重點領域?qū)崿F(xiàn)改革新突破上求“進”。
二要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。全省工商和市場監(jiān)管部門要深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的、方向和路徑，重點圍繞“去產(chǎn)能”“降成本”持續(xù)發(fā)力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 “去產(chǎn)能”方面，要圍繞減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能開展整治行動，暢通“僵尸企業(yè)”退出渠道，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間。 “降成本”方面，要繼續(xù)在減權(quán)放權(quán)、優(yōu)化流程、簡化手續(xù)上下功夫，最大限度地降低企業(yè)制度性交易成本，讓企業(yè)在市場競爭中輕裝上陣。
三要牢牢把握深化改革這個關鍵。面對發(fā)展存在的問題，李強書記強調(diào)，唯有改革才是真正能發(fā)揮長效作用的“深刺激”“強刺激”。不論是行政管理體制改革、商事制度改革，還是國有企業(yè)改革，都離不開工商職能作用的發(fā)揮。全省工商和市場監(jiān)管部門一方面要大力推進“放管服”改革，深化商事制度改革，以更徹底的放權(quán)、更嚴格的監(jiān)管、更精準的服務，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;另一方面要主動服務好國企改革，推動重點行業(yè)和企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、做大做強。
四要牢牢把握振興實體經(jīng)濟這個重點。實體經(jīng)濟占我省經(jīng)濟總量的80%，這些年，我省實體經(jīng)濟困難加大，其根本原因在于產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品附加值低。全省工商和市場監(jiān)管部門要把服務實體經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置，要加強政策宣傳，做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的匯集、解讀、宣傳工作，提高政策的知曉度和透明度，讓企業(yè)充分享受政策紅利;要加強數(shù)據(jù)分析，密切關注實體經(jīng)濟發(fā)展動向，為黨委政府提供決策參考;要加強品牌培育，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型闖關。
二、在重點工作上力求更大突破
近日，對國家工商總局工作作出重要批示，要求全國工商和市場監(jiān)管部門圍繞“企業(yè)注冊更加便利、市場秩序更加規(guī)范、綜合監(jiān)管更加有效”，著力降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，著力促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，著力完善事中事后監(jiān)管，努力當好企業(yè)特別是小微企業(yè)的熱情服務者、商標知識產(chǎn)權(quán)和消費者權(quán)益的有力保護者。全省工商和市場監(jiān)管部門要認真按照李的批示要求，今年力爭在以下幾個方面取得新突破：
一要推進商事制度改革，著力提升市場準入效率。要進一步降低準入條件，從群眾實際需求出發(fā)，用足法律“天花板”下的自主空間，深入推進“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等各項改革，持續(xù)降低企業(yè)制度性成本。要進一步提高服務水平，增強 “店小二”意識，為企業(yè)和群眾提供更貼心、更精準的服務，尤其要運用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。要進一步提升市場主體活力，加大扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力度，以提高企業(yè)活躍度為重點，密切關注新設企業(yè)在準入、審批、經(jīng)營等方面遇到的困難，積極幫助企業(yè)解決實際問題，確保新設企業(yè)增勢不減、保持活躍。各地要立足“放管服”，在取得已有成績的基礎上，繼續(xù)大膽探索，不斷創(chuàng)造新的亮點。
二要加強事中事后監(jiān)管，著力營造公平競爭環(huán)境。要完善監(jiān)管體系，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，會同相關部門推動監(jiān)管責任落實。擴大全省統(tǒng)一市場監(jiān)管信息平臺的應用，推動完善政府部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，充分發(fā)揮信用在市場監(jiān)管中的基礎性作用。要加強法治建設，對市場壟斷、不正當競爭、傳銷、假冒偽劣等重點違法問題，加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢。同時，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展，要探索審慎監(jiān)管方式，既不放任，又不能用老辦法一下子管死，使市場包容有序、充滿活力。要探索智能監(jiān)管，積極運用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，鼓勵開發(fā)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，使用智能化執(zhí)法終端，實現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法辦案的全程信息化，提高市場監(jiān)管效能。整合抽查抽檢、網(wǎng)絡市場監(jiān)測、違法失信、投訴舉報等相關信息，加強監(jiān)管風險監(jiān)測研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
三要實施商標品牌戰(zhàn)略，著力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要堅持市場化方向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導企業(yè)樹立商標意識，提高品牌附加值和競爭力，培育具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。要突出培育重點，加快推進農(nóng)業(yè)品牌化建設，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;大力提升制造業(yè)品牌建設水平，打造一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌;積極支持企業(yè)運用商標品牌參與國際競爭，提升江蘇企業(yè)品牌的國際影響力。要切實履行監(jiān)管職責，加大對馳名商標、地理標志、涉外商標專用權(quán)保護力度，加強對老字號商標的注冊保護，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，切實凈化市場環(huán)境。淮安市積極利用地理標志帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全市現(xiàn)有地理標志116件，在全國地級市中排名第一，他們的做法值得各地學習借鑒。
四要加強消費維權(quán)工作，著力提振消費信心。要突出民生導向，加強重點領域整治，強化消費引導，進一步提升消費者防范能力和維權(quán)意識，規(guī)范消費市場秩序。要創(chuàng)新維權(quán)方式，進一步完善12315維權(quán)體系，促進消費糾紛解決便利化、一體化和效能化。特別是要以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托，著力打造網(wǎng)上維權(quán)新陣地，使群眾反映訴求更方便、處理糾紛更快捷。要推進社會共治，進一步擴大放心消費創(chuàng)建工作成果，充分發(fā)揮消協(xié)社會監(jiān)督作用，建立健全企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。
三、在自身建設上實現(xiàn)更大進步
適應新形勢新任務，全省工商部門要以改革精神、創(chuàng)新思維和法治方式，深入研究新情況新問題，加快建立市場監(jiān)管新機制、新模式，積極探索自身建設新方法、新手段，更好地擔負起職責任務。
一要加強隊伍建設。要壓實從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督，營造風清氣正的政治生態(tài)。要完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，推動形成從嚴管理干部新常態(tài)。要抓好紀律作風建設，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，突出抓早抓小、防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。要強化教育培訓，建立專業(yè)領軍人才庫，著力培養(yǎng)更多適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的專家型、復合型人才。
二要加強學習研究。當前，商事制度改革中還存在一些矛盾和問題，比如有些環(huán)節(jié)還沒有打通還存在瓶頸、新舊制度轉(zhuǎn)換沒有理順、改革推進呈現(xiàn)區(qū)域不平衡、注冊制度的便利化還有很大提升空間、事中事后監(jiān)管的有效性還需要增強，等等。同時，數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟迅猛發(fā)展，部分地區(qū)還存在工作理念、監(jiān)管方式跟不上、不適應的問題。大家要加強學習研究，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，努力跟上改革發(fā)展的步伐，把握工作主動權(quán)。
三要加強協(xié)同配合。要強化縱向聯(lián)動，省、市兩級工商與市場監(jiān)管部門要加強對總體工作的部署和系統(tǒng)指導，進一步理順各級職責權(quán)限，明確事權(quán)、規(guī)范程序、優(yōu)勢互補、形成合力。要強化橫向協(xié)作，適應大市場、大監(jiān)管、大服務的特點，在各級政府的統(tǒng)一領導下，主動加強與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門的協(xié)作，進一步整合資源和力量，努力實現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。工商部門作為商事制度改革的牽頭部門，還要加強與各部門的協(xié)作，特別是要抓好信息化平臺對接、大數(shù)據(jù)歸集應用，推動相關部門管理信息共享共用，把管理的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
總之，新的一年，希望全省工商系統(tǒng)深入貫徹系列重要講話精神，進一步增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞 “兩聚一高”的目標定位，認真落實國家工商總局和省委、省政府的部署要求，千方百計促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全力以赴抓好市場監(jiān)管，從嚴從實加強隊伍建設，著力營造良好的市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境，為建設“強富美高”新江蘇作新的更大貢獻!
2017年全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議講話【篇二】
同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹省委、省政府和國家工商總局一系列重要會議精神，總結(jié)20**年工作，部署2017年任務。下面，我代表省局黨組講幾點意見。
一、創(chuàng)新引領發(fā)展，務實推進改革，20**年全省工商行政管理工作取得顯著成績
20**年，全省工商系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府和國家工商總局決策部署，以“創(chuàng)新引領發(fā)展，務實推進改革”為主題，一著不讓推改革、強監(jiān)管，全力以赴抓執(zhí)法、促維權(quán)，各項工作取得了新成效。
一年來，我們深化改革有擔當，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境上邁出了新步伐。立足簡政放權(quán)，10月1日起全面推行企業(yè)“多證合一、一照一碼”，12月1日起全面啟動個體工商戶“兩證整合”，至目前已發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照42.6萬份，“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照10.24萬份。全程電子化登記試點區(qū)域、適用范圍、身份認證方式、代辦銀行網(wǎng)點進一步擴大，全省辦理全程電子化登記17.64萬戶，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照30.04萬份。除徐州外，12個設區(qū)市出臺了放寬住所登記條件實施細則。全面開放企業(yè)名稱庫，實行網(wǎng)上名稱核準，其中泰州、南京、宿遷3個設區(qū)市實現(xiàn)網(wǎng)上自主申報。簡易注銷登記向全省推廣，共辦理3.54萬戶。在全國率先從省級層面推行市場主體登記信用承諾制度，至目前已容缺受理企業(yè)登記1.59萬件。全省新登記企業(yè)三年三大步，20**年突破30萬戶，20**年突破40萬戶，20**年突破50萬戶，達55.3萬戶。全省平均每天新登記企業(yè)1515戶，占全國1/10強。新設公司工商登記平均每件耗時2.25天，當日辦結(jié)率達47.67%。突出放管結(jié)合，提請省政府發(fā)文、召開視頻會議并組織專項督查，13個設區(qū)市政府和10個省級部門已出臺文件部署事中事后監(jiān)管工作。將證照聯(lián)動監(jiān)管平臺改造升級為市場監(jiān)管信息平臺，并在全省全面上線運行。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)順利建成使用，平臺訪問量超過13.8億次。加強市場主體信息公示，20**年度全省市場主體年報率82%?！半p隨機一公開”監(jiān)管已在全省部署推廣，對50266戶企業(yè)進行了抽查。積極推進信息共享和聯(lián)合懲戒，全省已有1288個失信被執(zhí)行人被限制辦理登記，265名法定代表人及相關負責人因列入黑名單被限制任職資格，13.34萬戶企業(yè)主動整改問題后申請移出經(jīng)營異常名錄。著力優(yōu)化服務，上線運行江蘇小微企業(yè)名錄，初步實現(xiàn)扶持政策集中公示、申請扶持導航等功能。加強“小個專網(wǎng)”黨建工作，成立非公黨建辦公室，召開專題會議推廣先進經(jīng)驗、落實推進措施。首次舉行全省馳名著名商標企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)營銷對接會，開展“江蘇商標星耀中國”主題宣傳活動，組織商標國際注冊專題培訓，舉辦全省地理標志商標工作成果展，全省新申請馬德里國際注冊商標325件，新增地理標志商標35件。指導廣告業(yè)發(fā)展，制定《江蘇省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，認定首批2家省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強合同指導服務，申報國家級“守重”企業(yè)連續(xù)三屆位列全國第一，運用動產(chǎn)抵押登記幫助企業(yè)融資2089.59億元，合同示范文本推廣和合同幫農(nóng)工作扎實推進。
一年來，我們執(zhí)法維權(quán)有力量，在整治重點熱點問題上取得了新成效。在執(zhí)法上，召開全省工商局長座談會進行專題研究部署，推動解決體制改革后基層工商執(zhí)法弱化的問題。全年全系統(tǒng)查處各類違法案件13193件，罰沒款2.46億元，同比增長21.39%。大力開展公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動，查處案件在全國名列前茅，公用企業(yè)減少收費和退賠累計2.23億元。加強反壟斷執(zhí)法，由總局授權(quán)查處的壟斷案件總數(shù)列全國第一，年內(nèi)結(jié)案4件列全國第一，其中吳江華衍水務、宿遷昆侖燃氣濫用市場支配地位案件，罰沒款均超過2000萬元。扎實開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，加強在線監(jiān)測和網(wǎng)絡商品質(zhì)量抽檢，查處網(wǎng)絡交易違法案件和罰沒款總數(shù)位居全國前列。對互聯(lián)網(wǎng)金融、不良文化、房地產(chǎn)等違法廣告進行重點整治，建立廣告監(jiān)測通報、信用評價管理等制度，廣告市場秩序持續(xù)向好。對侵犯“迪士尼”“同仁堂”“中國黃金”等商標專用權(quán)行為進行專項整治和案件督辦，查處各類商標侵權(quán)案件1352件，案值1925萬元。嚴厲打擊傳銷，查處了SDY公司、“茅臺醇”酒等一批有影響的網(wǎng)絡傳銷大案。在維權(quán)上，積極配合制訂《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》，年內(nèi)已完成省人大“一讀”程序。規(guī)范流通領域商品質(zhì)量抽檢工作，全年抽檢商品98種21687批次，并首次向社會全面公示抽檢結(jié)果，中央電視臺等多家權(quán)威媒體給予報道。加大“投訴轉(zhuǎn)案” “抽檢辦案”工作力度，查處消費侵權(quán)及商品質(zhì)量抽檢案件3340件。加強公共事業(yè)類和旅游類合同格式條款監(jiān)管，查處違法案件221件。開展紅盾護農(nóng)行動，查處假冒偽劣農(nóng)資案件513件。推進12315投訴舉報體系建設，全年受理消費者咨詢、投訴和舉報63.6萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.66億元。放心消費創(chuàng)建工作向品牌消費集聚區(qū)和電子商務領域延伸，并在旅游、住宅裝修、電信服務等行業(yè)深度拓展，新增省級先進示范企業(yè)、行業(yè)和誠信單位350家。省消協(xié)針對南京水務集團有限公司供水合同違約金過高問題，提起全國首例消費領域公共服務行業(yè)公益訴訟，促使問題最終得到整改。
一年來，我們自身建設有實招，在提升基礎保障水平上落實了新舉措。注重抓好大數(shù)據(jù)建設，創(chuàng)業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境和消費環(huán)境三大指數(shù)研究取得積極進展，目前競爭環(huán)境和消費環(huán)境指數(shù)已完成指標體系構(gòu)建和數(shù)據(jù)采集工作，形成初步評價報告，將在完善后適時發(fā)布;“主體+”數(shù)據(jù)歸集大會戰(zhàn)進入收官階段，即將轉(zhuǎn)入常態(tài)化數(shù)據(jù)歸集和數(shù)據(jù)治理工作;江蘇工商數(shù)據(jù)分析一期系統(tǒng)上線試運行，“市場監(jiān)管與服務大數(shù)據(jù)中心”的立項申請和方案設計工作已經(jīng)完成。注重抓好省局機關建設，深入開展“兩學一做”學習教育，切實加強黨員干部思想政治建設;配合做好省委第七巡視組專項巡視工作，對巡視組反饋的問題進行全面整改;落實全面從嚴治黨主體責任，成立機關紀委，從嚴管理干部隊伍，促進黨風廉政建設;加強干部教育培訓，強化機關辦案練兵，省局機關查辦案件50件，罰沒款近7000萬元，較好發(fā)揮了 “火車頭”作用。注重抓好基層建設，舉辦第二期市縣局長讀書班和首期基層分局長培訓班，幫助基層同志解決當前工商工作抓什么、怎么抓的問題。全年舉辦各類業(yè)務培訓班69期，培訓基層人員7300多人次。辦公自動化、監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案、投訴舉報“三合一”軟件試點推廣工作取得新進展。注重抓好法治工商建設，梳理完成全省工商系統(tǒng)行政權(quán)力事項清單，編發(fā)《工商行政管理行政執(zhí)法工作手冊》和執(zhí)法依據(jù)目錄，加強執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。注重抓好文明行業(yè)創(chuàng)建，全系統(tǒng)以打造“創(chuàng)業(yè)者之家”“消費者之家”“志愿者之家”為目標，加強精神文明建設，連續(xù)三屆、九年獲評“江蘇省文明行業(yè)”。
一年來，各級政務管理、財務審計、離退休干部等工作部門，各級學會、協(xié)會、中心，都立足自身職能，堅持主動作為，為保障中心任務、服務工作大局發(fā)揮了積極作用。一年來的工作，得到了各級領導的重視關心和肯定褒揚。3月下旬，中央改革辦常務副主任穆虹在江蘇督察注冊資本登記制度改革時，對我們的工作給予高度評價。12月，省委書記李強和副省長馬秋林先后親臨省局調(diào)研視察，對我們推進商事制度改革等工作給予充分肯定。李書記還在省局呈報的關于推動政銀合作提升注冊便利化水平的材料上批示，肯定這一改革探索一舉多贏、很有意義。一年來的成績來之不易，這得益于各市、縣工商和市場監(jiān)管部門的扎實工作，凝聚著全系統(tǒng)干部職工的智慧和汗水。這里，我代表省工商局向大家表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前工作還存在一些問題和不足。一是面對數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟，我們的思想認識、工作理念還存在跟不上、不適應的問題，監(jiān)管服務工作還處在摸索中;二是聯(lián)系企業(yè)、深入企業(yè)、服務企業(yè)不夠扎實，傾聽企業(yè)呼聲、了解企業(yè)需求、提供精準服務不夠到位;三是機構(gòu)體制改革后，基層“三合一”工作模式還在探索，因人手緊、任務重、壓力大造成的顧此失彼問題突出;四是省市局調(diào)研指導工作還有很大提升空間，把握大局、服務大局，推進部門協(xié)同、整合各方資源的能力水平需要進一步提高;五是有些工作的推進落實還存在薄弱環(huán)節(jié)，比如市場監(jiān)管信息平臺應用率低，涉企信息歸集少，“雙隨機一公開”監(jiān)管在基層落實不到位，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真研究，積極加以解決。
二、堅持創(chuàng)新導向，準確把握今年全省工商行政管理工作主題和總體要求
省第十三次黨代會明確了“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的奮斗目標，描繪了江蘇未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。全省經(jīng)濟工作會議提出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風險各項工作。全國工商和市場監(jiān)管工作會議以“深化改革、不斷創(chuàng)新，努力提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平”為主題，強調(diào)今年要在鞏固擴大商事制度改革宏觀效應上求“穩(wěn)”，在市場監(jiān)管改革與創(chuàng)新上求“進”。根據(jù)上級一系列重要會議精神，今年全省工商行政管理工作的總體要求是：認真貫徹省委、省政府和國家工商總局的工作部署，聚焦創(chuàng)新，聚力“三化”，提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，努力營造良好的市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，更好地服務“強富美高”新江蘇建設，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
(一)力促創(chuàng)新發(fā)展，推進江蘇制造品牌化。江蘇的發(fā)展轉(zhuǎn)型正處在爬坡過坎的關鍵時期，省委、省政府提出，要著力形成以創(chuàng)新為引領的經(jīng)濟體系和發(fā)展方式，注重培育創(chuàng)新型增長點，堅持高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化方向，全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量;突出振興實體經(jīng)濟，著力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，重塑傳統(tǒng)特色品牌，做強現(xiàn)有知名品牌，培育自主創(chuàng)新品牌。全系統(tǒng)要把品牌建設作為主抓手，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型闖關，為創(chuàng)新發(fā)展鋪路架橋、保駕護航。要綜合運用區(qū)域商標品牌發(fā)展指數(shù)評價成果，著力構(gòu)建完善政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動的品牌建設生態(tài)系統(tǒng)。一方面，要讓政府勁吹品牌之風，加強品牌發(fā)展制度、平臺、載體和環(huán)境建設，為品牌江蘇建設加熱升溫;另一方面，要讓企業(yè)高揚品牌之帆，加強商標品牌的創(chuàng)造、管理、運用和保護，推進江蘇品牌高端化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新履職，推進監(jiān)管服務高效化。當前，我們面臨著制度變革型的創(chuàng)新要求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、行政審批制度改革的持續(xù)深化，不斷賦予商事制度改革新的任務。我們要圍繞更徹底的放權(quán)，用足在法律“天花板”下的自主空間，把投資創(chuàng)業(yè)的大門敞得更開;圍繞更嚴格的監(jiān)管，加快監(jiān)管方式創(chuàng)新，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系;圍繞更精準的服務，多措并舉促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，讓市場主體生得快、活得好、長得大。我們面臨著環(huán)境倒逼型的創(chuàng)新要求。新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻地改變著世界，“互聯(lián)網(wǎng)+”風生水起，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長，我們要創(chuàng)新監(jiān)管理念，探索包容有效的審慎監(jiān)管方式，進一步釋放新經(jīng)濟發(fā)展活力;拓展監(jiān)管領域，更大力度推進線上線下一體化監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán);轉(zhuǎn)變行政方式，自覺推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，積極運用新媒體開展輿論引導和公眾互動。我們面臨著質(zhì)效提升型的創(chuàng)新要求。各項工作都要堅持問題導向、需求導向、效果導向，往深里抓、往實處做，不斷提質(zhì)增效。執(zhí)法辦案要更加精準高效，力求辦得大、辦得準、辦得好。消費維權(quán)要及時回應群眾關切，力求貼近民生、聚焦問題、影響社會。我們面臨著體制適應型的創(chuàng)新要求。從分級管理、基層“三合一”到相對集中行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)，改革不斷深化，問題在所難免，我們要上下聯(lián)動，以創(chuàng)新的思路和辦法來研究解決?？傊?，我們要不斷創(chuàng)新履職，使監(jiān)管服務更加科學高效。
(三)強化創(chuàng)新支撐，推進數(shù)據(jù)應用業(yè)務化。數(shù)據(jù)是未來發(fā)展的核心資源，是最重要的生產(chǎn)資料。我們正在經(jīng)歷從IT時代的業(yè)務數(shù)據(jù)化向DT時代的數(shù)據(jù)業(yè)務化轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)建設支撐業(yè)務創(chuàng)新，數(shù)據(jù)應用融入業(yè)務工作。工商部門擁有市場主體全量性、全生命周期性的基礎數(shù)據(jù)，我們要善于將數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)應用優(yōu)勢，在市場監(jiān)管中打造新高地、占領制高點。去年以來，國家工商總局部署開展了運用大數(shù)據(jù)加強市場監(jiān)管試點工作;省委、省政府先后與阿里巴巴、京東、華為公司簽約，合作推進大數(shù)據(jù)建設和應用;省公安廳正牽頭建設省級政府大數(shù)據(jù)聯(lián)動服務中心，建立江蘇“政務云”。我們要乘風乘勢，翱翔 “云”端，在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下實現(xiàn)精準監(jiān)管和智慧服務。著重念好存、通、用“三字經(jīng)”：“存”有庫，建好數(shù)據(jù)倉庫，鑄牢數(shù)據(jù)底盤;“通”有路，為內(nèi)外部數(shù)據(jù)互聯(lián)共享鋪上高速路、架起立交橋;“用”有方，積極推進大數(shù)據(jù)應用，“既要路修好，又要讓車跑”。系統(tǒng)上下認識要到位、理念要跟上、工作要主動，要全局參與、全員投入，早起步、穩(wěn)推進、快見效。
三、著眼“六個提升”，扎實做好今年各項工作
今年的工作，標準高、要求新、任務重，我們要突出重點、抓住關鍵，努力實現(xiàn)各方面工作的新突破，具體要抓好“六個提升”：
(一)深化商事制度改革，提升市場準入便利程度。20**年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們要繼續(xù)深入推進商事制度改革，進一步降低企業(yè)創(chuàng)設的制度性成本。一是深入推進證照整合。會同商務部門試點外資備案納入“多證合一、一照一碼”改革，積極協(xié)調(diào)食藥監(jiān)部門在縣級層面推行工商營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”。二是加快推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應用。推進全程電子化登記區(qū)域、主體、業(yè)務全覆蓋，拓展公民網(wǎng)絡身份認證方式，探索企業(yè)登記移動端應用，擴大線下代辦服務網(wǎng)點。擴充電子營業(yè)執(zhí)照載體功能，推進其在銀行和各政府部門的廣泛應用。三是大力推進名稱登記改革。簡化名稱登記程序，制定全省企業(yè)名稱負面清單，調(diào)整名稱“查重”規(guī)則，清理企業(yè)名稱庫，最大限度釋放名稱資源，提高名稱登記效率。四是配合推進“先照后證”改革。配合有關部門進一步削減工商登記前后置審批事項，探索“證照分離”改革，著力解決企業(yè)“辦照容易辦證難”的問題。
(二)加快監(jiān)管方式創(chuàng)新，提升事中事后監(jiān)管效能。當前，商事制度改革正處于從“放活”向“管好”推進的重要階段。我們要認真貫徹落實工商總局《關于新形勢下推進監(jiān)管方式改革創(chuàng)新的意見》精神，積極探索實踐，加快創(chuàng)新步伐。一是深化應用“一平臺三機制”。推動市場監(jiān)管信息平臺深入應用，完善和落實部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，提高部門間數(shù)據(jù)交換共享的數(shù)量和質(zhì)量，推動失信聯(lián)合懲戒措施有效落實。二是推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。制定全省年度隨機抽查工作方案，整合工商行政管理所有抽查事項，實現(xiàn)“一次搖號、全面體檢”。指導縣級市場監(jiān)管部門開展“三合一”抽查整合工作，適時總結(jié)推廣姜堰等地工作經(jīng)驗。三是扎實做好市場主體信息公示工作。20**年度市場主體年報公示增加了社保、統(tǒng)計年報事項，要采取多種有效手段，確保宣傳到位、培訓到位、提醒到位，切實提高市場主體年報率。突出抓好行政處罰信息公示，進一步提高行政處罰信息公示率。四是探索市場監(jiān)管社會共治。與行業(yè)協(xié)會、社會組織開展合作，推進行業(yè)自律與工商監(jiān)管信息共享，實施聯(lián)合懲戒，引導社會力量共同參與市場秩序治理。
(三)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升服務發(fā)展工作成效。圍繞全省加快轉(zhuǎn)型升級的要求，我們要著重在“抓品牌”“扶小微”兩個方面發(fā)力，在服務大局中爭取新作為，展示新形象。一方面，深入實施商標品牌戰(zhàn)略。把工作定位在營造社會環(huán)境、加強引導培育、開展商標保護上，認真落實“一二三四”措施。要制訂一個計劃。以全省商標品牌戰(zhàn)略三年行動計劃為引領，積極推動市級層面建設國家商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，縣級層面創(chuàng)建地理標志示范縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面創(chuàng)建商標富農(nóng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要辦好兩件大事。 6月份辦好世界地理標志大會，力求辦出中國水準和江蘇特色;7月份開展“聚焦品牌、助力創(chuàng)新”系列活動，設立和評選政府“金風獎”、企業(yè)“金帆獎”，并進行高規(guī)格的動員、培訓和宣傳。要重點培育三類品牌。緊扣“創(chuàng)新”，培育制造業(yè)商標品牌;緊扣 “富民”，培育地理標志商標;緊扣商標國際化，推進商標國際注冊。各地要深入調(diào)研摸底，建立重點商標品牌培育梯隊，進行跟蹤培育，實施精準扶持。要強化四類商標保護。對高知名度商標、地理標志、涉外商標和老字號商標，列出重點保護名錄，加大打擊侵權(quán)假冒力度。另一方面，積極服務小微企業(yè)發(fā)展。推廣泰州市局建立企業(yè)座談會制度的經(jīng)驗做法，省市工商部門要定期深入基層，問診于企，面對面傾聽企業(yè)訴求，實打?qū)崕椭鉀Q問題。認真組織銀企對接活動，切實幫助小微企業(yè)緩解融資難問題。完善小微企業(yè)名錄功能，加大政策宣傳普及力度，增強小微企業(yè)的政策獲得感。充分發(fā)揮私營個體經(jīng)濟協(xié)會的橋梁紐帶作用，評選表彰一批先進小微企業(yè)和個體工商戶，開展 “我創(chuàng)業(yè)、我光榮”典型宣傳活動，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍。加強“小個專網(wǎng)”黨建工作，大力推進黨的組織和工作在非公領域“兩覆蓋”。在“抓品牌”“扶小微”的同時，我們還要繼續(xù)做好指導廣告業(yè)發(fā)展、加強合同指導服務、平安市場和文明誠信市場創(chuàng)建等工作，形成支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的工作合力。
(四)加大維權(quán)惠民力度，提升消費環(huán)境建設績效。今年的經(jīng)濟工作，要求適度擴大總需求，推動消費升級。我們要以維權(quán)升級促進消費升級，努力營造安全放心的消費環(huán)境。一是大力宣傳貫徹《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》。該條例年內(nèi)將頒布實施，并有望在強化經(jīng)營者義務、強化消費者個人信息保護、明確預付式消費侵權(quán)責任等方面取得突破。我們要認真學習宣傳、全面貫徹執(zhí)行，在這些突破點上做足維權(quán)文章，提高維權(quán)水平。二是加強消協(xié)組織建設。認真做好省消協(xié)理事會換屆改選工作，積極推動消費者協(xié)會更名為消費者權(quán)益保護委員會，擴大履職空間，強化工作保障，更好發(fā)揮其公益性社會組織作用。繼續(xù)用好公益訴訟、比較試驗、體驗式調(diào)查等手段，擴大消協(xié)組織維權(quán)影響力。三是加大網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度。以宿遷創(chuàng)建國家級“網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”為先導，年內(nèi)在網(wǎng)絡交易產(chǎn)業(yè)集聚的縣(市、區(qū))、電商園區(qū)啟動省級示范區(qū)創(chuàng)建工作。開展電商領域放心消費創(chuàng)建活動，提升電商誠信水平。認真貫徹執(zhí)行即將出臺的《電子商務法》，加大網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度，樹立工商執(zhí)法權(quán)威。推動建立網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，加強與電商平臺的互動合作，推進網(wǎng)絡市場監(jiān)管協(xié)同治理。四是打造智慧維權(quán)平臺。著力構(gòu)建門戶網(wǎng)站、手機終端、官方微信、熱線電話四位一體的12315智慧維權(quán)平臺，開發(fā)推廣手機客戶端和微信公眾號，全面上線投訴舉報“三線合一”系統(tǒng)，打通內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互通道，推廣內(nèi)部移動派單系統(tǒng)，暢通從受理、分辦到調(diào)處的全鏈條快速維權(quán)通道。整合全省消協(xié)現(xiàn)有信息化平臺，實現(xiàn)異地可視化調(diào)解。五是加強重點問題治理。突出鋼材、車用燃油、日用消費品等重點商品，加大質(zhì)量抽檢、執(zhí)法辦案力度，把不合格商品逐出市場。突出電信、金融、旅游、住宅裝修、品牌消費集聚區(qū)等重點領域和行業(yè)，深入開展放心消費創(chuàng)建工作，在增點、拓線、擴面、提質(zhì)上下功夫。
(五)強化重點領域監(jiān)管，提升工商執(zhí)法辦案水平。去年7月全省工商局長座談會對執(zhí)法工作作了全面部署，我們要按照這次會議精神，繼續(xù)突出“兩反三打一管”，發(fā)揚執(zhí)法“亮劍”精神，發(fā)揮辦案 “尖刀”作用，嚴肅查處各類違法行為。競爭執(zhí)法要進一步深化公用企業(yè)專項整治，推進后續(xù)整改，指導行業(yè)規(guī)范;加強部門協(xié)調(diào)，推動落實公平競爭政策審查制度;嚴肅查處跨區(qū)域仿冒侵權(quán)不正當競爭案件，加大對網(wǎng)絡傳銷的監(jiān)測和打擊力度，切實規(guī)范競爭秩序。廣告監(jiān)管要強化導向管理，突出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，加大案件查辦力度，嚴厲打擊虛假違法廣告;充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，全面開展大眾傳播媒介廣告信用評價管理，落實廣告監(jiān)測通報、廣告發(fā)布登記等制度。合同監(jiān)管要加大民生領域合同格式條款集中規(guī)范整治，并爭取在網(wǎng)絡交易領域取得新突破。在執(zhí)法工作中，我們要堅持“應辦必辦”，違法線索一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要依法堅決查處，切實防范責任風險;主攻大案要案，用有影響力的標志性案件樹立權(quán)威、形成震懾;推進科學辦案，建立健全事前情報研判、事中精準突破、事后指導規(guī)范的辦案機制。
(六)加強系統(tǒng)自身建設，提升基礎建設保障能力。適應新時期工商行政管理工作需要，我們要不斷強基固本、苦練內(nèi)功，為高水平履職盡責提供有力保障。一是推進大數(shù)據(jù)建設。年內(nèi)省局將按照“三步走”的要求，完成數(shù)據(jù)建倉和重點應用成果的突破。第一步，建設完整規(guī)范、可互聯(lián)共享的數(shù)據(jù)倉庫，3月底前完成歷史數(shù)據(jù)歸集，并轉(zhuǎn)為常態(tài)化的數(shù)據(jù)歸集與數(shù)據(jù)治理;第二步，建設基于工商和其他涉企政務數(shù)據(jù)的內(nèi)部分析研判系統(tǒng)，二季度試運行，三季度全面上線運行;第三步，在內(nèi)部數(shù)據(jù)歸集建倉、分析研判的基礎上，采集互聯(lián)網(wǎng)和社會大數(shù)據(jù)，開展大數(shù)據(jù)應用，做到“需求成熟一個、建設一個”。年內(nèi)要在“三大指數(shù)”評價、市場主體數(shù)據(jù)分析、選擇1到2個行業(yè)和領域探索精準監(jiān)管、以情報信息研判支撐執(zhí)法辦案等方面有所突破，抓緊形成標志性應用成果。通過“三步走”，逐步建立完善大數(shù)據(jù)建設和應用工作機制。省局將適時舉辦大數(shù)據(jù)專題局長培訓班。二是加強法治工商建設。對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行集中清理，該修改的修改，該廢止的廢止，保障全系統(tǒng)依法全面履職。對近幾年來工商執(zhí)法遇到的新情況新問題進行全面梳理，研究提出規(guī)范性意見，指導基層依法行政。三是加強干部隊伍建設。針對近幾年來業(yè)務工作的變化，組織基層人員開展常態(tài)化、大規(guī)模業(yè)務培訓，全面提升業(yè)務工作水平。及時發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)、合理使用各類人才，組建各業(yè)務領域人才專家?guī)?。四是加強宣傳工作。對宣傳工作進行總體策劃，創(chuàng)新方式方法，充分運用網(wǎng)絡、微信等新媒體平臺，重點加強自媒體的開發(fā)與運用，傳播工商好聲音，擴大部門影響力。
四、強化主責擔當，把全面從嚴治黨要求落到實處
全面從嚴治黨永遠在路上。我們要把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和省第十三次黨代會精神緊密結(jié)合起來，以執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點，推進全面從嚴治黨，加強反腐倡廉建設。
(一)增強政治擔當意識，壓緊壓實管黨治黨責任。各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要認真落實主體責任，把管黨治黨工作牢牢抓在手中;堅持率先垂范、以上率下，為廣大黨員群眾作出示范。機關黨委要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，深入推進學習型黨組織建設，健全落實各項制度，把機關黨建工作真正落到實處。各黨支部要深化基層服務型黨組織創(chuàng)建，教育引導黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。從而形成黨組(黨委)統(tǒng)一領導、班子成員齊抓共管、機關黨委專職專抓、支部各負其責的管黨治黨工作機制。
(二)深化“兩學一做”成果，全面貫徹黨建工作新要求。總結(jié)運用 “兩學一做”學習教育的制度成果，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。認真執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，突出用好組織生活這個經(jīng)常性手段，用好批評和自我批評這個有力武器，讓黨內(nèi)生活真正成為黨員干部加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的大熔爐。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
(三)突出干部監(jiān)督管理，始終堅持真管真嚴。從嚴治黨的重點在于從嚴管理干部。要按照管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明的要求，完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系。去年以來，省局制定了推進領導干部能上能下的實施意見，重點解決干部能下的問題;出臺了《關于進一步加強干部職工日常管理工作的意見》，明確了教育培訓、談心談話、日常監(jiān)督、考核獎懲等7個方面的管理措施，從今年開始要推行工作紀實的平時考核制度。我們要言必行、行必果，堅決執(zhí)行落實到位，通過從嚴管理干部更好發(fā)揮省局機關“火車頭”作用。
(四)加強紀律作風建設，深入推進反腐倡廉。毫不松懈抓好中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神的落實，推動作風建設常態(tài)長效發(fā)展。堅持“管行業(yè)必須管行風”，加強行風監(jiān)督，切實糾正群眾身邊的不正之風。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴管厚愛。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全 “三重一大”事項、行政執(zhí)法自由裁量等權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，從源頭上預防腐敗。
同志們，創(chuàng)新發(fā)展的車輪滾滾向前，這是一個屬于創(chuàng)新者的時代，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。讓我們聚焦創(chuàng)新，聚力“三化”，提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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