法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
法治政府建設(shè)是提高法治建設(shè)政府職能的重要環(huán)節(jié)，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告
**年，我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黑河市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》(黑發(fā)〔**〕31號(hào))中布置的工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號(hào))以及《關(guān)于開(kāi)展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號(hào))要求，現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下：
一、依法全面履行政府職能
(一)進(jìn)一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組，進(jìn)行了行政審批事項(xiàng)清理。截至目前，政府及其部門非行政許可審批事項(xiàng)已全部取消，“非行政許可審批”類別不再保留，非行政許可審批全部清零，全市無(wú)非行政許可審批事項(xiàng);政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項(xiàng)，省政府要求削減1/3的目標(biāo)提前完成。我市對(duì)應(yīng)省級(jí)取消的行政權(quán)力已全部取消，省級(jí)下放到我市的行政權(quán)力已全部承接，取消和下放行政審批事項(xiàng)承接到位并有效實(shí)施，市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單，按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號(hào))相關(guān)規(guī)定，于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》，于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責(zé)任清單工作，保留行政權(quán)力3346項(xiàng);二是編制責(zé)任清單，共編制責(zé)任事項(xiàng)22538余項(xiàng)，對(duì)每一項(xiàng)依法保留的行政權(quán)力進(jìn)行梳理，繪制了簡(jiǎn)潔高效，便于社會(huì)監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會(huì)公布，嚴(yán)格按照行政權(quán)力運(yùn)行流程圖實(shí)施行政權(quán)力，并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實(shí)際，適時(shí)對(duì)流程圖進(jìn)行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù)，全市各部門共梳理出10項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，轉(zhuǎn)化1項(xiàng)，取消1項(xiàng)。全部通過(guò)黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺(tái)向社會(huì)公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費(fèi)，年初開(kāi)始，我市對(duì)市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行了全面的調(diào)查，對(duì)有代表性的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的走訪調(diào)研，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，我市市直近年嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的取消、停征、減免各項(xiàng)收費(fèi)政策，不存在收費(fèi)項(xiàng)目名目混亂，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和基金目錄清單，并在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是積極落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號(hào))文件要求，對(duì)企業(yè)工商登記做了認(rèn)真清理，企業(yè)登記前置審批許可保留34大項(xiàng)，將工商登記前置審批事項(xiàng)55大項(xiàng)99小項(xiàng)改為工商登記后置許可審批，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全市統(tǒng)一實(shí)施“先照后證”登記。通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布《工商登記前置行政審批事項(xiàng)目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項(xiàng)目錄》，利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等，公示許可項(xiàng)目、許可程序等內(nèi)容，增加登記注冊(cè)工作的透明度。嚴(yán)格落實(shí)書面告知和書面承諾制度，保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進(jìn)“四證合一、一照一碼”登記制度改革，10月1日開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)實(shí)行“四證合一”登記制度。通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)行“四證合一”登記模式，統(tǒng)計(jì)登記證不再另行發(fā)放，核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。目前全市各級(jí)登記窗口正在有序開(kāi)展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會(huì)治理。一是全面落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定，修改完善了《五大連池市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)議事規(guī)則》等制度規(guī)定，逐級(jí)落實(shí)“平安五大連池”創(chuàng)建工作責(zé)任。著力強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè);二是全面落實(shí)我省社會(huì)應(yīng)急管理相關(guān)辦法，按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號(hào))要求，制發(fā)了《五大連池市應(yīng)急管理體系建設(shè)工作方案》，確定了規(guī)范應(yīng)急值守、夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)、加強(qiáng)演練宣教、健全工作機(jī)制等4大類13項(xiàng)重點(diǎn)工作，目前各項(xiàng)工作取得階段性成效。
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，全面貫徹實(shí)施《黑龍江省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案(**-2018年)》，發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。全面實(shí)施環(huán)境信息公開(kāi)制度，定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開(kāi)公示審批驗(yàn)收項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格按照省環(huán)保廳要求嚴(yán)控污染物排放總量。加大保護(hù)開(kāi)發(fā)力度，全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
完善重大決策法定程序，參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》，制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》，把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同，作出其他重大決策事項(xiàng)，均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^(guò)的事項(xiàng)不予研究制發(fā)。實(shí)行法律顧問(wèn)列席政府有關(guān)會(huì)議、參與重大決策合法性審查制度，提高了政府決策的法治化水平。
三、堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
(一)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。加大了對(duì)門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題的整治力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或者暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問(wèn)題。將建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度的落實(shí)情況作為對(duì)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。今年對(duì)接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報(bào)，無(wú)立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作，下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案》，將“雙隨機(jī)”改革工作納入規(guī)范化管理，并多次下發(fā)文件，對(duì)“雙隨機(jī)”工作作出部署并匯總進(jìn)展情況，指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”等具體操作問(wèn)題，同時(shí)加大督辦和考核力度，將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作情況列入政府督辦事項(xiàng)和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。目前，全市各級(jí)行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度，并按照制度開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作已取得了初步成效。市級(jí)25個(gè)行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”，共2955項(xiàng)抽查事項(xiàng)已全部納入雙隨機(jī)抽查范圍，市場(chǎng)主體監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)占比均達(dá)100%。
(三)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，對(duì)重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任追究。經(jīng)明察暗訪，**年市本級(jí)無(wú)行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，我市下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》，對(duì)市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進(jìn)行了清理確認(rèn)。對(duì)經(jīng)市政府審議確認(rèn)具備行政執(zhí)法主體資格的35個(gè)市直行政執(zhí)法主體向社會(huì)公布;結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作，對(duì)確認(rèn)資格的行政執(zhí)法人員，納入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，對(duì)不合格的人員，或限期通過(guò)考試獲得執(zhí)法資格，或調(diào)離執(zhí)法崗位。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定，將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
四、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(一)健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實(shí)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行流程、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等要求，加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限，對(duì)違法行政行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為，克服懶政、庸政、怠政，懲處失職、瀆職。
(二)自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，接受詢問(wèn)和質(zhì)詢制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見(jiàn)，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議，相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，指導(dǎo)各部門明確應(yīng)訴責(zé)任單位，形成了政府法制工作機(jī)構(gòu)和職能部門分工協(xié)作，相互配合的機(jī)制。發(fā)布了《五大連池市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，落實(shí)了應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。**年出庭應(yīng)訴案件2件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。5月中旬，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過(guò)期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開(kāi)等問(wèn)題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中隨機(jī)抽調(diào)了18個(gè)部門的100宗行政執(zhí)法案卷，對(duì)案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開(kāi)展了檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求被評(píng)查單位按期整改。
(四)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。完善對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng)，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，完善政府信息公開(kāi)制度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。一是開(kāi)展**年部門預(yù)算和政府預(yù)算公開(kāi)工作。按規(guī)定公開(kāi)了收支報(bào)表、“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況說(shuō)明、公共財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及《**年預(yù)算執(zhí)行和**年預(yù)算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平，解決環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、隨意性大、公開(kāi)透明度不夠等問(wèn)題，參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》要求，制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批工作的通知》，實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、受理承諾制、責(zé)任追究制”，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
(一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件工作機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決;堅(jiān)持依法行政，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在充分考慮群眾利益，取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺(tái)各項(xiàng)政策措施。**年，我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重大事故。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議案件，**年，市本級(jí)共接待行政復(fù)議申請(qǐng)人36人次，經(jīng)審查立案辦理行政復(fù)議案件3件，依法作出行政復(fù)議決定3件。通過(guò)行政復(fù)議體制改革，暢通了復(fù)議渠道，提高了辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，行政復(fù)議公信力顯著增強(qiáng)。**年我市重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)政府行政復(fù)議體制改革，按照《黑河市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作的意見(jiàn)》落實(shí)相關(guān)工作，目前，我市已全面實(shí)行了行政復(fù)議權(quán)相對(duì)集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求，遵循“依法、高效、有序”的原則，結(jié)合工作實(shí)際，形成了一套有效的行政復(fù)議規(guī)范化制度，在原有聽(tīng)證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度，下發(fā)了《關(guān)于建立<不履行或無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議已送工作制度>的通知》，對(duì)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令不履行行政復(fù)議決定的，移送檢察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)。市政府每年將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，保障了經(jīng)費(fèi)需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項(xiàng)依法按程序受理，規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項(xiàng)的受理辦理，做到受理辦理全過(guò)程責(zé)任清晰、要求明確。嚴(yán)格執(zhí)行訴訪分離，推行依法逐級(jí)走訪，積極引導(dǎo)群眾逐級(jí)表達(dá)訴求。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電580件人次。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等于一體的全國(guó)網(wǎng)上信訪平臺(tái)。全年共網(wǎng)上受理115件，同比增長(zhǎng)1%;建立完善責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施辦法，研究制定實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的問(wèn)責(zé)機(jī)制，積極探索運(yùn)用信訪部門“三項(xiàng)建議”職責(zé)的方法，做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾。
2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下，全局緊緊圍繞我局今年工作目標(biāo)任務(wù)：狠抓法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法制型機(jī)關(guān)，不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、主要做法和取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作
2018年，我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來(lái)抓，建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署依法行政工作，局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)日常督促檢查，將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，有力推進(jìn)了依法行政工作，及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障，加強(qiáng)執(zhí)法力度
建立科學(xué)高效的行政管理體制，增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能，提高行政效能。依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求，進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革，成立了行政審批股，清理了行政審批項(xiàng)目，規(guī)范了行政審批程序，公示了行政審批事項(xiàng)辦理程序和所需材料，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項(xiàng)辦理窗口，規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的股室，公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2017年，我局組織了以分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)的檢查小組對(duì)全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法檢查85個(gè)企業(yè)，出動(dòng)人員275人次，出動(dòng)車輛23次，限期改正38個(gè);成品油行政執(zhí)法檢查22個(gè)企業(yè)，出動(dòng)人員76人次，出動(dòng)車輛20次，限期改正4個(gè)。
(三)提高全員法律素養(yǎng)
我局高度重視法制宣傳教育工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神，切實(shí)把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機(jī)關(guān)干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性的重要舉措，切實(shí)把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識(shí)，以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識(shí)，增強(qiáng)依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強(qiáng)化教育宣傳力度，我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型，以帶動(dòng)本局普法工作。及時(shí)宣揚(yáng)各類先進(jìn)典型。我們切實(shí)抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)通過(guò)各類媒體和普法陣地，采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進(jìn)我局各項(xiàng)防治工作依法開(kāi)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅(jiān)持和完善我單位的各項(xiàng)學(xué)法制度，組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識(shí)，通過(guò)開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核，行政權(quán)力透明規(guī)范化
2018年，我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神，加大了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督考核力度，同時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，注重實(shí)效：設(shè)立了12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，12312投訴電話、舉報(bào)信箱等多種舉報(bào)投訴渠道;開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作，通過(guò)機(jī)關(guān)評(píng)議、集中考核和督查暗訪等方法，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)被評(píng)對(duì)象的績(jī)效情況等。通過(guò)一系列的措施來(lái)提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件，制定過(guò)程嚴(yán)格遵守征求意見(jiàn)、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無(wú)違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，無(wú)違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容，制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行新的規(guī)范，經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對(duì)本局職能逐條梳理核對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)，調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項(xiàng)清單，制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。并按照規(guī)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。
回顧今年我局依法行政工作情況，總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了積極的進(jìn)展：局機(jī)關(guān)的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政觀念深入人心，現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識(shí)，對(duì)于來(lái)我局咨詢辦事的，都做到熱情接待，用語(yǔ)文明，耐心解釋，認(rèn)真辦理，碰到新問(wèn)題，要主動(dòng)為咨詢者解釋各項(xiàng)新政策、新法規(guī)，切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難。
但是不可否認(rèn)，在推進(jìn)依法行政過(guò)程中還存在著受諸多因素制約，離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對(duì)我們的要求還有一定距離等問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)法隊(duì)伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高，執(zhí)法裝備，取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化依法行政，依法辦事的意識(shí)，進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大關(guān)于依法治國(guó)的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求，通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家最新的政策和法律法規(guī)知識(shí)，查找不足及時(shí)改進(jìn)，力爭(zhēng)依法行政工作水平不斷提升;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制，采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺(tái)階。
2018年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告范文
2018年，在區(qū)法制辦大力支持和指導(dǎo)下，我局按照上級(jí)要求，緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運(yùn)行透明化，依法行政能力和水平得到進(jìn)一步提升。通過(guò)一年的努力，我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效，主要有以下幾個(gè)方面：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施
**區(qū)文體新局把依法行政納入局長(zhǎng)室、局機(jī)關(guān)各科室的重要議事日程，建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《2018年度依法行政工作考核》為目標(biāo)依據(jù)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。結(jié)合文體新局的實(shí)際，具體工作做到了職權(quán)分解，并將工作落實(shí)情況作為年終局里考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
二、權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理情況
一是按照上級(jí)要求，進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，根據(jù)實(shí)際執(zhí)法權(quán)限，共梳理出行政許可12項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、年檢1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)工作崗位，明確工作責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度，定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，完善信訪投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
三、提高法治意識(shí)，規(guī)范行政許可實(shí)施
清理行政審批事項(xiàng)是行政審批制度改革的基礎(chǔ)，規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面，我們一是規(guī)范審批程序，由紀(jì)檢部門組織各責(zé)任科室進(jìn)一步明確審批程序和程序操作時(shí)間、時(shí)限，理清審批過(guò)程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù)，對(duì)每一事項(xiàng)的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時(shí)限，提高效率，方便群眾，尤其是縮短了社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批時(shí)限。三是完善行政審批責(zé)任，細(xì)化、分解審批的內(nèi)部程序，實(shí)行每個(gè)程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責(zé)任人簽名。同時(shí)把行政審批的規(guī)范化操作和審批責(zé)任列入行政監(jiān)察工作范圍，列入干部、公務(wù)員考核，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)審批的行為及時(shí)予以糾正，實(shí)行責(zé)任追究。
四、認(rèn)真做好文件報(bào)備工作
積極采取措施，加強(qiáng)了文件報(bào)備工作：一是局領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)加強(qiáng)文件報(bào)備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員，實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)對(duì)全局文件的整理和鑒別，逐一登記，細(xì)致分類，嚴(yán)格確認(rèn)文件類別。
五、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單審批管理
1、執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則，依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
2、制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開(kāi)，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。各抽查事項(xiàng)由**區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭、匯總，嚴(yán)格按照已公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的隨機(jī)抽查工作，并將隨機(jī)抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)
執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成，列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的人員隨機(jī)選派參與隨機(jī)抽查事項(xiàng)檢查，專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要，隨機(jī)選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況，定期更新。建立的隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開(kāi)，并隨時(shí)根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。開(kāi)展隨機(jī)抽查工作前，各抽查事項(xiàng)區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中通過(guò)電腦搖號(hào)等方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員，并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開(kāi)，并根據(jù)文化業(yè)戶臺(tái)賬及審批情況對(duì)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的市場(chǎng)主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象，通過(guò)電腦搖號(hào)等方式從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。
七、認(rèn)真開(kāi)展法制辦行政公開(kāi)，提升群眾滿意度
1.積極參加兩隨機(jī)一公開(kāi)活動(dòng)。我局高度重視兩隨機(jī)一公開(kāi)工作，從年初開(kāi)始就組織召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究部署兩隨機(jī)一公開(kāi)工作。召開(kāi)民生懇談會(huì)、廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)改革發(fā)展和糾風(fēng)工作的意見(jiàn)和建議，開(kāi)門接受人民群眾的評(píng)議，群眾滿意度較高。
2.強(qiáng)化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的突出重點(diǎn)。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，簡(jiǎn)化了辦事程序，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問(wèn)題
由于工作繁重，工作人員短缺的現(xiàn)象，我們對(duì)單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)不夠，有些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)整改，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
九、下一步工作方向
今年，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求還有一定差距，如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高，法律工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步，我局將加快依法行政工作步伐，加大督查力度，加強(qiáng)責(zé)任追究，完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。將政務(wù)公開(kāi)作為依法行政、執(zhí)政為民的重點(diǎn)工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，采取多種形式，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告相關(guān)文章：