領導質量工作會議上的講話
領導質量工作會議上的講話
質量工作是政府、企業(yè)、員工、消費者和整個社會共同關注的問題,同樣需要共同的努力來推進。下面是學習啦小編給大家整理的領導質量工作會議上的講話，僅供參考。
領導質量工作會議上的講話【篇一】
同志們：
剛才，會議表彰了榮獲第二屆縣政府質量獎的先進單位和個人，3502 和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言，效果很好，進一步增強了大家質量興縣的信心和希望。下面，借此機會，講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識加強質量工作的重要性
質量是立業(yè)之本、發(fā)展之要，事關經濟社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質量工作，特別強調，要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。在今年的政府工作報告中，首次提出要“加強建設質量強國、制造強國”。9 月21 日，全省召開質量強省工作會，張慶偉省長專門對質量工作進行了全面安排部署。可以說，當今社會對質量工作賦予了嶄新的內涵，提出了更高的要求。今天這次質量工作會，是井陘歷史上的第一次，吹響了“質量時代”的集結號，各級各有關部門要高度重視，從三個方面提高對質量工作的認識。
一要充分認識到，質量工作是維護群眾切身利益的根本所在。 質量與人民群眾息息相關，越來越受到社會的關注，質量管控不好，輕則造成經濟損失，重則影響群眾健康，甚至傷及生命，例如：近年來反復發(fā)生的地溝油事件，包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件，那么大的一家企業(yè)，一夜之間就破產了，警示我們質量問題無小事，必須站在維護人民群眾生命健康，保障人民群眾財產安全，讓廣大群眾享受高品質生活的高度，進一步做好質量工作。
二要充分認識到，質量工作是加快經濟轉型發(fā)展的迫切要求。 質量是一個地區(qū)綜合實力的反映，是關系經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，當前我縣正處于爬坡過坎的關鍵時期，傳統(tǒng)產業(yè)需要轉型升級，綠色工業(yè)、綠色產業(yè)大批引進，加快上馬，這些都與生產工藝、工程項目、產業(yè)層次脫不開，說到底都與質量有關。只有一大批優(yōu)質的工程項目、工業(yè)產品甚至包括農業(yè)品牌樹立起來，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，才能實現(xiàn)綠色經濟的迅速崛起，否則就沒有出路。
三要充分認識到，質量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。 當今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場，集中到一點都是拼質量、拼品牌，質量缺失就會丟掉社會的認可度，企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看，德國的產品經久不衰，就是因為注重質量第一，他們40% 的高中生報考的是技工學校，培養(yǎng)了一大批高素質技工;從國內看，溫州以前是一個假冒偽劣產品的聚集地，溫州的皮鞋賣不出去，但是，現(xiàn)在成了全國優(yōu)質產品的佼佼者;從我縣看，不催生一批名牌企業(yè)和名牌產品來充實和提高縣域內涵，不發(fā)展一批大企業(yè)大集團，井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認清形勢，切實增強做好質量工作的責任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府始終把質量工作作為一項基礎性、戰(zhàn)略性任務來抓，特別是20**年實施質量興縣戰(zhàn)略以來，在全縣各級各有關部門的共同努力下，堅持以轉型升級和質量提升為核心，實施產品質量整治提升行動，全縣質量發(fā)展成效顯著。
一是工作機制逐步完善。 率先在全省啟動了縣級政府質量獎評選工作(20** 年)，制定了《井陘縣政府質量獎管理辦法》等相關文件，7 家企業(yè)設立了首席質量官制度，健全完善了大質量工作機制。
二是總體水平不斷提升。 20** 年，全縣工業(yè)產品抽檢綜合合格率100% ，工程質量竣工驗收合格率100%，食品生產企業(yè)產品合格檢驗率96.4% ，商品質量投訴率大幅下降，全年未發(fā)生較大以上質量安全事故。
三是品牌效應逐漸顯現(xiàn)。 11 個產品獲河北名牌、省級優(yōu)質產品，井陘電力服務公司、常青實業(yè)有限公司獲河北省服務名牌，際華3502 職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質量獎，培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比，我縣質量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如：全縣產業(yè)層次不高，中低端產品比重較大，知名品牌不多;企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足，特別是一些小型企業(yè)，質量主體責任有待提升;農產品質量專項整治、工程質量監(jiān)督、服務業(yè)質量以及環(huán)境質量水平有待提高;質量技術基礎建設投入不足，部門合作機制有待進一步健全。所有這些，都在一定程度上制約了全縣經濟健康發(fā)展。對此我們必須高度重視，切實加以解決。
三、創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)全縣質量工作的新局面
全面提高質量工作水平，既是當前的一項十分重要的工作，又是一項長期而艱巨的任務。我們必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點，采取有力措施，抓好質量工作。
一是抓好源頭，發(fā)揮企業(yè)主體作用。 提高產品質量，主體在企業(yè);質量出問題，根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家，都是井陘的精英，都是明白人，大家一定要把質量當作自己的生命一樣看待，以質量求生存，靠質量求發(fā)展。 要嚴格落實質量安全主體責任， 認真執(zhí)行質量法律法規(guī)，像際華3502 、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣，建立首席質量官制度，實行質量“一票否決”，形成覆蓋企業(yè)生產經營全過程的質量管理體系。 要自覺開展質量提升活動， 積極運用新技術、新工藝、新材料，改善產品質量，提升服務水平，推進企業(yè)質量管理向更高水平邁進。 要加強企業(yè)質量誠信體系建設， 建立企業(yè)質量誠信檔案，無論是生產還是銷售企業(yè)，都要通過簽訂責任書、媒體宣傳等多種方式，向監(jiān)管部門和消費者公開承諾，打造自己的誠信品牌，對失信企業(yè)要嚴懲，打入“黑名單”，向全社會公布，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。
二是打造品牌，提升產品競爭能力。 品牌就是市場，就是效益，抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進質量興縣和設立縣政府質量獎的根本目的，就在于通過發(fā)展品牌經濟和放大名牌效應，帶動全縣經濟和社會發(fā)展。 要進行品牌策劃， 針對營銷手段落后實際，引導企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系，增強產品的知名度，由單純的產品營銷向品牌營銷轉變，由直接的市場競爭向品牌競爭轉變。 要圍繞提高市場占有率， 分類別、分層次、有針對性、有重點地扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產權的行業(yè)企業(yè)，爭創(chuàng)更多名牌產品。 要加大推介力度， 利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體，把我縣名牌企業(yè)和產品推介出去，不斷擴大井陘產品影響力。
三是強化監(jiān)管，確保全縣質量安全。 質監(jiān)、住建、農林、商務、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要密切配合，協(xié)調聯(lián)動，形成抓質量、提質量的強大合力。 要加大監(jiān)管力度， 結合本地本部門實際，梳理出質量監(jiān)管的重點對象，深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查，對問題產品追根溯源，嚴厲打擊造假售假等違法行為，形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機制。 要創(chuàng)新監(jiān)管方式， 充分利用“互聯(lián)網+ ”等技術手段，加強農產品、重點工業(yè)產品、食品藥品及特種設備等質量安全風險研判和監(jiān)測預警，對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，提高監(jiān)管的針對性和有效性，確保全縣無重大質量安全事故發(fā)生。
四是搞好結合，全面提升質量工作。 質量涉及經濟社會發(fā)展所有領域和所有環(huán)節(jié)，要把提升質量工作與全縣中心、重點工作緊密結合起來，統(tǒng)籌推進。 一要把提升質量與加快轉型升級相結合。 要堅持新興產業(yè)培育和傳統(tǒng)產業(yè)改造雙輪驅動，著力引進培育一批高科技綠色環(huán)保項目，不斷拓展和完善傳統(tǒng)產業(yè)鏈條，打造新的產業(yè)支撐，提升全縣綜合實力。 二要把提升質量與提高自主創(chuàng)新能力相結合。 各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農業(yè)等部門要積極引導企業(yè)加快技術創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術中心、工程中心和產業(yè)孵化基地，支持企業(yè)技術改造和技術攻關，不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創(chuàng)新性產品和服務。 三要把提升質量與保障改善民生相結合。 各級各部門要采取有效措施，全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度，讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。 四要把提升質量與建設服務型政府相結合。 全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風轉變，優(yōu)化政府工作流程，提高行政審批效率，提升服務水平和質量，對吃、拿、卡、要等問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，以一流的發(fā)展環(huán)境，助推全縣質量工作再上一個新臺階。
同志們，做好質量工作，意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責任感和使命感，持之以恒地把質量興縣戰(zhàn)略貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，靠質量提升實力，靠質量開拓市場，靠質量樹立品牌，靠質量塑造形象，不斷提升我縣總體質量水平，為建設“經濟強縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻!
領導質量工作會議上的講話【篇二】
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全省質量工作大會，共同收聽了謝省長的講話，各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排，結合各自實際，認真研究，抓好落實。為了能夠貫徹落實好全省的會議精神，按照今天會議安排，我再講三個問題。
一、學習謝省長講話精神，更加重視質量工作
商丘市是農業(yè)大市，獲得的三個中國名牌產品，都是農副深加工產品，分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來，商丘搶抓產業(yè)轉移的機遇，加大招商引資和產業(yè)集聚區(qū)建設力度，一大批工業(yè)項目在商丘落地，商丘工業(yè)經濟的規(guī)模不斷壯大，整體經濟實力不斷在增強。隨著整個工業(yè)經濟規(guī)模的壯大，大家的質量意識也在不斷地提升，上個月，我去夏邑調研，華鵬紡織的企業(yè)負責人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃，我聽了之后感覺他們的質量意識和品牌意識都在增強。近年來，商丘質量工作取得了比較大的成效，但是質量工作也存在不少問題，整體工作水平還不高，今年省長質量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè)，前三屆省長質量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè)，說明商丘的整體質量水平還不高，不少企業(yè)生產的都是生產鏈的前端產品，終端產品和自主研發(fā)的產品比較少。我們不少企業(yè)已經具備生產品牌產品的能力，但是還處于貼牌生產階段，這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費，這樣產品附加值就比較低。這些問題的存在，說明了我們整體的質量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話，也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言，都明確指出質量和品牌的重要性。質量是企業(yè)的生命，要想使企業(yè)做大，要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展，必須有自己的品牌，必須保證產品的質量，這樣產品才能有競爭力，才能夠占領市場。目前，商丘制造的知名品牌還比較少，商丘制造市場占有率還比較低，所以鑒于這些情況，需要大家進一步提高認識，需要更加重視質量工作。
二、學習謝省長講話精神，明確質量工作的重點
結合商丘實際，重點強調以下四個方面：
一要抓好品牌建設。 有了品牌就有了信譽，有了品牌才有競爭力，才能夠開拓市場，占領市場。謝省長講到有沒有品牌，價值不一樣，產品附加值也不一樣。認識到品牌的重要性，就要在品牌的培育上下功夫，在品牌的創(chuàng)建上下功夫，在爭創(chuàng)省長質量獎上下功夫，這樣才能夠提升品牌知名度，擴大品牌市場占有率，提高品牌效益。商丘名牌產品還比較少，要想爭創(chuàng)更多的品牌，首先要重視質量，質量是基礎，是根本。質量有了保證，才能創(chuàng)名牌，才能有信譽，才能得到客戶的認可。
二要抓好知名品牌的引進。 商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快，一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢，還必須更加重視招商引資，特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導產業(yè)，研究這些產業(yè)中有多少中國名牌，有多少中國馳名商標，這些產業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里，有沒有在中部設立分支機構，有沒有向中部轉移的計劃。要有計劃地進行拜訪，有重點地進行跟進，加大工作力度，爭取引進行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產業(yè)集聚區(qū)落地，帶動主導產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)轉型升級。
三要加強質量基礎工作，包括計量體系的建設、檢驗檢測體系的建設。 按照市政府的統(tǒng)一要求，各個產業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導產業(yè)建設省級或者省級以上的質檢中心。通過這些基礎工作，提高質量工作的水平，提升產品的檔次。有了高質量的質檢中心，可以充分發(fā)揮其質量把關檢驗，提升產品質量，提升產業(yè)水平，引領產業(yè)轉型升級。
四要加強質量安全監(jiān)管。包括產品質量的安全、工程質量的安全、服務質量的安全、環(huán)境質量的安全。 如何抓，謝省長講得很清晰，一是要加大隨機抽樣的力度，二是要嚴管重罰，以此保證質量的安全，維護群眾的利益。
三、學習謝省長講話精神，落實質量工作的責任
一是要落實地方政府首長負責制的責任。 全市各級政府要更多關注質量工作，重視質量工作，幫助解決質量工作中存在的一些困難和問題，形成重視質量、抓質量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質量獎的評選工作，引導更多企業(yè)重視質量，加大科技投入，研發(fā)更多自主產品，爭創(chuàng)更多品牌產品。二是要落實企業(yè)的主體責任。能不能保證質量，關鍵在企業(yè)。產品質量關系到企業(yè)的生存，關系到企業(yè)市場效益和長遠發(fā)展，所以企業(yè)必須在質量上下功夫，嚴格按照產品標準組織生產，保證產品的質量，以高標準、高質量、創(chuàng)品牌來落實企業(yè)的主體責任。三是要落實各個部門的責任。商丘質量興市領導小組各成員單位要按照各自的職責，明確分工，強化責任，狠抓落實，切實履行好自己的職責，形成齊抓共管的局面，共同做好商丘的質量工作。
領導質量工作會議上的講話【篇三】
同志們：
這次全國質量工作會議的主要任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質量工作的任務,采取有力措施,努力提高我國產品質量總體水平,促進國民經濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務院歷來高度重視質量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產品質量特別是食品質量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產品質量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產品質量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產品的技術標準和實物質量已與國際水平接軌。二是消費類產品質量和檔次大幅度提高。家用電器等產品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術產品性能明顯提高。通信網絡設備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產品的主要功能和性能達到國際同類產品水平。四是工程質量和服務質量明顯改善。我國產品質量整體水平的提高,較好地滿足了經濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產品質量方面還存在不少問題。主要是：部分產品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產品采用國際標準的不足60%,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質量和安全方面問題比較突出,食品生產加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產品質量存在隱患。據(jù)調查統(tǒng)計,目前全國食品生產加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產品質量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產品、汽車輪胎等多種產品,不少國家和地區(qū)對我國出口產品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產品質量和食品安全問題被炒熱,有著復雜的背景和原因。一是國際貿易保護主義抬頭。設立標準、質量等技術壁壘,抓住個別有問題的產品對進口加以嚴格限制,已經成為國際貿易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產品"妖魔化"。三是我國產品質量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產品確實存在質量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄?？磥?利用我國產品質量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產品實行限制,會成為今后對外貿易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產品質量關系人民群眾切身利益。產品質量特別是食品、藥品質量與人民群眾的健康和生命安全息息相關。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質量安全是天大的事情,是政府的職責?，F(xiàn)在,隨著經濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產品質量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產品質量關系企業(yè)的生存和發(fā)展。產品質量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產品質量上狠下功夫,走以質取勝之路。
第三,產品質量關系國家形象。在對外開放情況下,我國經濟與世界經濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產品已走向世界。在國際市場上,產品質量不僅關系一個企業(yè)的信譽,也關系國家形象。我們只有創(chuàng)造質量過得硬的名牌產品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作：
(一)全面強化質量監(jiān)管。加大全方位全過程質量監(jiān)管力度,是加強質量工作的關鍵。一要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網絡,從種植養(yǎng)殖、生產加工,到包裝、儲運、銷售等各個領域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關。出口產品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產品要符合我國技術規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產品實行質量追溯和召回制度。
(二)加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量,主體在企業(yè),質量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產經營活動,企業(yè)生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質量第一"的觀念,把提高產品質量作為首要任務。要根據(jù)國內外市場變化趨勢,制定實施質量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理。圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質產品的標志。
(四)加強質量法制建設。這是做好質量工作的重要保障。要加快完善質量工作的法律法規(guī)體系。國務院即將頒布《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產經營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應新形勢下質量工作的新要求。加強質量法制建設,當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務院決定,近期要在全國范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品。對達不到質量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內外媒體有關我國產品質量安全的不實報道,要積極回應,及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產品質量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。做好這項工作,一要加強組織領導。各級政府都要把質量工作列入重要議事日程。國務院已決定成立質量工作領導小組,加強對全國質量工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方各級政府也要加強對質量工作的組織領導,主要負責人要親自抓質量工作。要大力支持質量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務院有關部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監(jiān)管。要強化地方政府的質量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質量工作責任制和責任追究制,對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任。要建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產、銷售的產品質量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產經營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求,努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓工作,增強質量工作人員思想素質和業(yè)務能力。
提高產品質量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務。中國作為進出口貿易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產品質量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產品質量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產品質量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
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