保護環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿3篇
人類對環(huán)境的保護,歸根結(jié)底是基于保護地球上日益枯竭的資源,保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。以下是小編整理的保護環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿,歡迎大家閱讀。
保護環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿一:
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)全市環(huán)境保護工作,研究部署“十二五”期間和年全市環(huán)境保護及污染減排工作。剛才, 同志通報了有關(guān)文件, 同志作了一個很好的報告,我完全同意。大冶市、市建管委、有色公司作了很好的表態(tài)發(fā)言,會議表彰了先進,并簽訂了年污染減排目標責任書。下面,我就如何進一步做好全市環(huán)境保護和污染減排工作再強調(diào)兩點意見:
一、時期,我市環(huán)保工作取得了“三個終結(jié)”的重要成績,但形勢不容樂觀,決不能有絲毫懈怠
時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)境承載能力明顯增強,經(jīng)濟社會與環(huán)境保護良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢加快形成,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。概括起來,主要表現(xiàn)為“三個終結(jié)”。一是終結(jié)了黃石近半個世紀“光灰城市”的歷史。通過實施“退二進三”戰(zhàn)略,實施黃荊山開山塘口、板巖山地質(zhì)災(zāi)害、石漠化等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,黃石的空氣質(zhì)量明顯提高,城市環(huán)境更加秀美宜居。年,城區(qū)好于二級以上的天數(shù)達到320天,創(chuàng)黃石有環(huán)境監(jiān)測記錄以來的歷史最好成績。黃石先后獲得國家園林城市、全國水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市等榮譽稱號。這些成績,為將我市環(huán)境保護工作推上新臺階增強了信心、奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。二是終結(jié)了污染指標持續(xù)偏高的歷史。我市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,污染物排放總量大,2006年全市二氧化硫和化學(xué)需氧量分別比上年同期上升9.69%和4.27%。近年來,通過采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等綜合措施,關(guān)閉“五小企業(yè)”2000多家,完成節(jié)能減排治理項目300多個,新建成污水處理廠6座,大力削減了污染物排放總量,實現(xiàn)了主要污染物指標“趨低下降”,圓滿完成省定污染減排的目標。三是終結(jié)了水資源嚴重污染的歷史。通過大力實施“四湖”( 湖)水環(huán)境保護等一批重點項目,環(huán)磁湖、青山湖145個排污口實現(xiàn)截流,全市主要水體水質(zhì)保持穩(wěn)定,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,實驗區(qū)內(nèi)水質(zhì)達到Ⅲ類水質(zhì)標準,大冶湖、富河流域水環(huán)境質(zhì)量都得到明顯改善。成績來之不易,借此機會,我代表市委、市政府,向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,加快發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾將會日益突出,環(huán)境保護工作也將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
從國際社會發(fā)展新的趨勢來看:大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,是應(yīng)對全球氣候和環(huán)境危機的戰(zhàn)略選擇,這已經(jīng)成為全人類的共識,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的浩浩潮流。溫在國際哥本哈根會議上指出,中國將堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路,將為實現(xiàn)、甚至超過減緩溫室氣體排放的目標而努力。而我們的環(huán)保事業(yè)與發(fā)達國家還存在較大的差距,環(huán)保正在成為一種標準,甚至是一種壁壘,制約了對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展。
從國家和省里對“十二五”發(fā)展新的要求來看:科學(xué)發(fā)展是“十二五”的主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,國家《經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中明確提出,把污染減排約束性指標由過去的2項增加為4項,即:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮。省里也進一步明確了環(huán)保考核的各項具體要求。指標的增加,勢必造成減排潛力減小、工作難度的加大,這對我們的工作是一種考驗。
從黃石資源型城市轉(zhuǎn)型面臨新的特點來看:轉(zhuǎn)型過程中主要面臨治污減排壓力大、生態(tài)修復(fù)壓力大、環(huán)境承載壓力大等三個方面的壓力,從根本上看,是由于我市長期沿襲高耗能、高污染、高排放、低產(chǎn)出的“三高一低”的生產(chǎn)和消費模式,對大氣、水等環(huán)境造成污染短期內(nèi)難以全面解決;開山挖礦對生態(tài)環(huán)境的破壞較大,目前,全市300余個開山塘口、5萬公頃石漠化荒地還沒得到完全修復(fù),“四湖”治理任重道遠;特別是隨著新一輪大開發(fā)、大建設(shè)的推進,我市環(huán)境容量和空間非常有限,對我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來較大的難度。因此,全市各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,本著對子孫后代負責的態(tài)度,始終繃緊環(huán)境保護和環(huán)境安全這根弦不放松,毫不懈怠地把環(huán)境保護工作抓緊抓實抓好。
二、“十二五”時期,我們要堅定不移地把環(huán)境保護和污染減排作為硬標準、硬約束、硬檢驗,努力做到落實科學(xué)發(fā)展觀一步到位
“十二五”時期,是我市深入實施“三大戰(zhàn)略”,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。全市環(huán)境保護工作總體要求是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深入實施“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),以武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)為契機,以服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)生態(tài)黃石為主線,統(tǒng)籌推進污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保執(zhí)法等各項工作,努力為全市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起、跨越發(fā)展提供強大的生態(tài)環(huán)境支撐。
主要目標為:全力打造人水和諧、綠色宜居、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展的環(huán)保模范城市,確保到2015年,主要污染物排放總量顯著減少,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢得到基本遏制,人與自然和諧相處的生態(tài)美景初步呈現(xiàn),環(huán)境安全特別是重金屬環(huán)境安全保障有序,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得明顯成效。圍繞上述目標,我們必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,堅持在“理念、項目、創(chuàng)新、責任”上下功夫、求突破。
(一)關(guān)于理念問題。環(huán)境保護功在當代,利在千秋,其重要性不言而喻,在這一點上大家已形成共識。當前我們抓環(huán)保工作,還要不斷解放思想,棄陳革新,牢固樹立“三大理念”。一是要牢固樹立“生態(tài)是借貸而非繼承”的理念。豐富的自然資源和良好的自然環(huán)境是自然界對人類的恩賜,是祖宗留給我們的寶貴財富,我們不能一味繼承享用,而應(yīng)學(xué)會保護和合理利用,并很好地傳承給下一代人。早在100多年前,恩格斯就警告過人們:“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都會加倍地給予我們以報復(fù)”。上個世紀初期,西方發(fā)達國家在工業(yè)化過程中,存在“重經(jīng)濟、輕環(huán)?!钡腻e誤觀念,教訓(xùn)非常慘痛。我國局部地區(qū)在過去發(fā)展過程中也走過一些彎路。據(jù)世界銀行發(fā)表的中國環(huán)境報告測算,我國僅廢水、廢氣造成的污染損失每年達540億美元,占GDP的8%左右。由此可見,在對資源的利用和環(huán)境的保護方面,我們不僅要對自己負責,也要對后代負責;不僅要對當前負責,也要對長遠負責,絕不能犯歷史性錯誤,要真正把“借”來的環(huán)境利用好、保護好,并加上“利息”,也就是發(fā)展成果,還給子孫后代,促進歷史與未來的和諧。二是要牢固樹立“環(huán)境問題是最重要的民生問題”的理念。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)需求成為全社會的最重要的需求之一。讓老百姓喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,是人民群眾最基本的要求。如果環(huán)境污染問題處理不好,不僅制約經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且影響老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。近年來我市組織實施了節(jié)能減排、“四湖”保護、板巖山治理、開山塘口整治等一大批民生重點項目,有效改善了人居環(huán)境,也大大提升了黃石的知名度和美譽度。三是要牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先,一步到位”的理念?!碍h(huán)保優(yōu)先”,強調(diào)保護就是發(fā)展,綠色就是財富,抓發(fā)展必須把環(huán)保放在優(yōu)先位置;“一步到位”強調(diào)的是標準問題,堅持環(huán)保把關(guān)不降低門檻,不變形,不走樣。比如,國際社會對我們出口的蔬菜等食品非常嚴格,其中一條必須符合環(huán)保標準;又比如,國家鼓勵的發(fā)展產(chǎn)業(yè),前提條件就是要過“環(huán)評關(guān)”,等等,反映的就是標準問題。因此,環(huán)保工作不能“邊污染、邊治理”,“邊治理、邊保護”,要從源頭做起、從標準做起,沒有“折扣而言”,必須“一步到位”。今后,在招商工作中,要把環(huán)保作為一條重要標準和準入條件,再大的項目,只要影響和破壞環(huán)境,就堅決不能上,切實做到既要引資,也要選資,對新上項目進行充分的環(huán)境論證,盡可能減少對環(huán)境的負面影響。
(二)關(guān)于項目問題。項目是支撐環(huán)保事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,當前抓環(huán)境保護工作,必須以項目建設(shè)為突破口。一是要積極向上爭取一批環(huán)保項目。各級各有關(guān)部門要深入研判國家環(huán)保政策,認真謀劃和儲備一批事關(guān)全市環(huán)境保護和節(jié)能減排的重大項目,支持符合要求的企業(yè)申報中央和省級環(huán)境保護專項補助資金,特別是“四湖”治理、生態(tài)修復(fù)、污水處理等重點項目,要實行“市縣聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包保、專辦跟蹤”工作機制,爭取納入國家、省里“十二五”環(huán)保規(guī)劃的“籠子”。同時,要充分發(fā)揮市場機制作用,積極引導(dǎo)污染治理向社會化、市場化、專業(yè)化方向發(fā)展,鼓勵社會資本和民間資本投入環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與環(huán)境投資和經(jīng)營,逐步形成“投資主體多元化,運營主體社會化,運行管理市場化”的新格局。二是要加快實施一批減排項目。繼續(xù)加大工業(yè)污染治理和節(jié)能減排項目實施力度,進一步削減污染物排放總量;加快城市污水處理廠建設(shè),力爭城市污水處理能力再上一個新臺階;結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè),突出抓好一批農(nóng)村環(huán)境治理項目,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;進一步加大循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè),提高環(huán)??萍己浚呖萍夹铜h(huán)保之路。三是要堅決淘汰一批落后項目。按照“不欠新賬、多還舊賬,一手抓老污染的治理,一手抓新污染的控制”的要求,下決心淘汰“五小”等一些規(guī)模不經(jīng)濟、資源浪費、污染嚴重、工藝落后的生產(chǎn)能力,進一步擴大我市環(huán)境空間、發(fā)展空間。四是要大力發(fā)展一批生態(tài)文明建設(shè)項目。要以加強生態(tài)文明建設(shè)為抓手,全面落實《市委、市政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的意見》,將生態(tài)文明建設(shè)工作納入我市黨委和政府年度目標責任制考核體系,大力培育生態(tài)型經(jīng)濟,盡快啟動一批重大生態(tài)文明建設(shè)試點示范項目,以生態(tài)文明建設(shè)成果推動全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。
(三)關(guān)于創(chuàng)新管理問題。黃石是典型的資源型城市,在全省減排任務(wù)較重,這也是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一塊“短板“。如果我們不在創(chuàng)新上下功夫,在管理上動真格、動腦筋、想辦法,做到比別人“先行一步、快人一拍”,這塊“短板”就會更短,經(jīng)濟發(fā)展就會更加被動。當前環(huán)境保護創(chuàng)新管理要重點圍繞三個方面進行:一是要抓改革,加快建立有償使用的環(huán)境價格體系。堅持以深化環(huán)境價格體系改革為契機,完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,綜合運用價格、財稅、信貸等手段,逐步建立體現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟理念的價格體系,引導(dǎo)社會生產(chǎn)力要素,向有利于生態(tài)文明建設(shè)的方向流動和聚集。要大力開展排污權(quán)等環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)交易,用市場化手段促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。二是要抓服務(wù),創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)發(fā)展新機制。各級環(huán)保部門要按照“服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,推進環(huán)境保護,實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟雙贏”的要求,創(chuàng)新服務(wù)理念,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)效能,尤其在行政審批上,既要嚴格要求,又要靈活變通;既要簡化程序,更要提速提效,提升服務(wù)質(zhì)量,著力打造高效便捷的環(huán)保服務(wù)環(huán)境。三是要抓基礎(chǔ),努力提高環(huán)保工作能力和水平。要把握國家和省對環(huán)保工作重視支持的機遇,加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善執(zhí)法條件,配強技術(shù)裝備。要建立健全環(huán)保監(jiān)控監(jiān)測、應(yīng)急管理、監(jiān)察執(zhí)法等機制,切實提高環(huán)保監(jiān)管能力。要加強環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。要加強環(huán)境應(yīng)急演練,有效防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障全市環(huán)境安全,維護群眾環(huán)境權(quán)益。
(四)關(guān)于責任問題。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各級政府要切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,一起研究部署,一起檢查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要定期研究本地區(qū)環(huán)保工作,圍繞工作重點,細化工作目標,落實工作責任,加強督查指導(dǎo),尤其是針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,切實為環(huán)保工作提供組織保障。二是要強化部門責任。市縣兩級環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督和統(tǒng)一監(jiān)管。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職、各負其責,在加強縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動等方面闖新路、下功夫,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、統(tǒng)一監(jiān)管、部門負責、公眾參與的工作格局。三是要強化減排責任。統(tǒng)籌抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,堅定不移地打好污染減排攻堅戰(zhàn)。強化減排目標責任追究,形成推動污染減排的監(jiān)測、督查、考核“三大”體系。今天大會上簽定的責任書,是“硬標準、硬約束、硬檢驗”,各縣(市)區(qū)要對照任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化目標考核,做到“任務(wù)明確、機構(gòu)完善、分工合理、措施到位、進度及時、效果明顯”,著力構(gòu)建“十二五”污染減排工作管理體系。與此同時,要加大環(huán)保宣傳力度,深入開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色工廠和環(huán)境教育基地等生態(tài)文明創(chuàng)建活動,不斷提高全社會的環(huán)保意識,著力營造人人講環(huán)保、人人支持環(huán)保的良好氛圍。
同志們,加快生態(tài)文明建設(shè),做好環(huán)境保護工作,任務(wù)光榮而艱巨。希望大家認清形勢,堅定信心,真抓實干,為“十二五”環(huán)保事業(yè)開好局、起好步,為推動黃石轉(zhuǎn)型崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!