人大新聞宣傳工作會議講話材料(2)
人大新聞宣傳工作會議講話材料(三)
同志們：
這次會議是近年來召開的第一次全省人大 新聞宣 傳工作會議， 會議時間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個方面的突出特點：一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴，省人大會秘書長連子恒專程來參加這次 會議，體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大 新聞宣傳工作的重視和關(guān)心，也體現(xiàn)了人大 新聞宣 傳工作的重要性。 信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視，給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們，會議規(guī)格之高，參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了 成績，部署了工作，還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進(jìn)人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告，進(jìn)一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識，增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。 三是內(nèi)容豐富。 本次會議上，不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了 中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、 省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就 進(jìn)一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下，進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。 四是形象很好。從 大家的發(fā)言看，同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣傳干部的實力和良好形象 。當(dāng)前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇，提供了更廣闊的舞臺。我相信，通過這次會議， 同志們對做好人大新聞宣傳工作，思路會更清，信心會更足，勁頭會更大，人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績
近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度， 人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。 概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。 一是突出對立法工作的宣傳。 在編制立法規(guī)劃、年度計劃時，發(fā)布公告公開征集立法項目，跟蹤報道重點立法項目建議，吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中，面向社會公布法規(guī)草案，召開立法聽證會，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后，召開新聞發(fā)布會、記者招待會，或進(jìn)行解讀式的綜合報道，為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動，努力擴大社會影響。去年，為應(yīng)對國際金融危機，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，全省各級人大積極開展監(jiān)督，都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報道，充分反映了人大工作，體現(xiàn)了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。 一是宣傳載體更加多樣化。 近年來，我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介，也注重運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向 “ 文、視、聲、網(wǎng) ” 的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。 二是宣傳體裁更加多樣化。 從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記，又有專訪、專題、紀(jì)實、圖片等，同時，還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道，增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。 一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用， 協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳，漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。 二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來， 如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加強策劃，運用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。 建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。 一是強化組織協(xié)調(diào)機制。 省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則，規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序，明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制，人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。 二是探索重大主題報道策劃機制。 從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題，推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道，今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務(wù)保障更加有力。 近年來，各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對待媒體，不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料，有關(guān)重要會議、活動的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著 。各地人大宣傳 亮點紛呈。 近 年來的全國“兩會”期間，河南代表團(tuán)在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅，宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等，這需要我們繼續(xù)努力，進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求
當(dāng)前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來，中宣部和全國人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見，我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來，對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進(jìn)一步推動人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置，提高認(rèn)識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作，對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容，進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作，就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認(rèn)識其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認(rèn)識，全力以赴把這項工作做好。當(dāng)前，省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務(wù)很重，大家一定要認(rèn)清形勢，增強信心，努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責(zé)任，提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后，盧書記在 十一屆全國人大三次會議河南代表團(tuán)新聞報道工作總結(jié)上作出 批示，在對河南團(tuán)新聞報道工作給予肯定的同時，也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作中的不足。應(yīng)該說，今年的全國人代會的宣傳報道工作，準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責(zé)任意識，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來重視，當(dāng)作問題來研究，當(dāng)作責(zé)任來承擔(dān)，把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作，抓住重點，突破難點，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初，盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào)，要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道，省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動，主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變，而且涉及到工作重點的調(diào)整，同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿?？陀^上講，會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視，稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報道會更難一些，但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，盡快適應(yīng)工作重點的調(diào)整，除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外，還要更加重視對基層代表、基層工作的報道，努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平，這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù)，為他們提供良好工作條件，創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時強調(diào)，在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系，主動關(guān)心記者，盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會期間，我們在河南代表團(tuán)駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間，主動幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認(rèn)識到，根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點，加強與新聞單位的聯(lián)系，為媒體搞好服務(wù)，也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強與新聞媒體的聯(lián)系，新聞記者才能有更多的機會了解人大工作，有更好的條件采訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。 近一個時期以來，盧書記多次強調(diào)，人大工作的公開性要強、透明度要大，要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在 今年的全國人代會上，我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議，鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題，會場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動，取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議，河南團(tuán)的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68 家新聞媒體前來采訪報道，把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進(jìn)一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點，人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺，更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去，為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實盧書記講話精神，努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí)，拓展思路，在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。 一要研究規(guī)律 。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)真對待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強，需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律，圍繞重點工作，抓住熱點問題，做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性，始終堅持正確導(dǎo)向，確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神，不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度，乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實踐使我們認(rèn)識到，做好人大宣傳一定要善于策劃，緊緊圍繞會每一個時期的重點工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃，抓好“三會”的報道策劃，制定宣傳報道方案，明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應(yīng)當(dāng)注意的問題，提出重點報道選題和報道線索，并認(rèn)真抓好落實。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結(jié)合實際，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務(wù)意識。 要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，積極為經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本，使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利; 要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體，不斷增強為媒體服務(wù)的意識，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心，有所作為，在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程，實施監(jiān)督的過程，落實民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性，又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報道，增強宣傳報道的生動性。今后一個時期，我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點，注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作，抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題，精心組織，精心策劃，精心制作，在日常宣傳的基礎(chǔ)上，增加深度報道，增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多，題材也很多，比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等，里面都有很多好的題材，關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大，多找找相關(guān)的委室，大家一起交流，充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道，毫無疑問要抓大題材，搞大報道，但大題材是有限的，尤其是對于市、縣人大來說，能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動腦筋，善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點，從“局外人”的角度分析和評價工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題，以小見大，以點帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作，僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的，必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，調(diào)動多方面的積極性，要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系，協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系，形成齊抓共管的合力。 四要有所作為。 人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強，嚴(yán)格要求，謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹(jǐn)慎有余，創(chuàng)新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為，這也不敢報道，那也不能報道，那么長此下去，人大的聲音就會越來越小，那就離人民群眾越來越遠(yuǎn)，自己的工作也會越來越難開展。因此，我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，通過扎實細(xì)致的工作，力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究，開拓創(chuàng)新，在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。 新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn)，要求我們必須加強研究，以開拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前，我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善于運用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳，特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分，這樣的宣傳報道，一方面宣傳的范圍窄，往往出現(xiàn)自己寫給自己看，另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力，一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳，而對讀者關(guān)注的問題，感興趣的問題，沒有針對性地研究，不知道讀者愛聽什么、愛看什么，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報道比較充分，批評性報道顯得比較拘謹(jǐn)，表現(xiàn)出來的都是贊揚的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下，既要堅持正面報道為主，也要適當(dāng)做批評性報道，尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道，不能只報一面之詞，不能只講好聽的話。實際上，這些年，人大監(jiān)督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們在報道時，既要體現(xiàn)支持，又要強調(diào)監(jiān)督，通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效，體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外，要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體，充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài)，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局，對人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點，組織策劃形式的宣傳活動，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有 消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪，而且要有錄音、有錄像片、圖片展，還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?，做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。 一要更多地關(guān)注基層代表。 尤其是要關(guān)注那些來自 基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表，他們 平時露臉少， 來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動，對他們來說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會，沒有露臉的機會，有的甚至當(dāng)了一屆代表，還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會，這勢必會挫傷他們履職的積極性，甚至?xí)性寡浴Ｒ虼宋覀円?把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。 二要多報道老百姓關(guān)心的事。 我們有些新聞報道 簡單地就工作說工作，就會議說會議，就活動說活動，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生 活中找準(zhǔn)切入點，多聽聽老百姓是怎么說的，是怎么看的，想讓我們怎么做，這樣我們的宣傳報道就 會 貼近實際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息，表述新聞事實，多采用豐富新穎的報道形式，鮮活生動的語言報道新聞，增強語言的親和力，作品的感染力，增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們，按照會議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進(jìn)行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經(jīng)典線路，大家要按照會務(wù)指南上安排，服從調(diào)度，注意安全，確保會議圓滿成功。
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