宣傳思想工作在黨和國家全部工作中具有特殊重要的地位和作用。下面是學習啦小編給大家整理的在全縣宣傳思想工作會議上的講話，僅供參考。

　　在全縣宣傳思想工作會議上的講話

　　同志們：

　　經縣委常委擴大會議專題研究，今天在這里召開全縣宣傳思想工作會議。宣傳思想工作十分重要，縣委、縣政府對此高度重視，多次聽取和研究全縣宣傳思想工作情況。剛才，趙李縣長傳達了王書記的指示精神，對20xx年全縣宣傳思想工作進行了簡要總結，并對2009年工作進行了全面部署，講得很全面、很具體，希望大家要抓好落實。

　　20xx年，對睢寧來說是極不平凡的一年。在這一年里，我們牢牢抓住省委、省政府“脫貧攻堅”工程和市委、市政府“突破睢寧”戰(zhàn)略實施的重大機遇，明確了“一年翻身、三年爭先、四年消除絕對貧困”的奮斗目標，理清了“兩翼振作”的發(fā)展思路，全縣干部群眾的思想風貌發(fā)生了明顯變化，經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，GDP和財政收入提前實現了“雙超”。在20xx年全市經濟社會發(fā)展綜合考核中，我縣在六縣一區(qū)中超過豐縣和賈汪區(qū)名列第五位，成功實現了“一年翻身”的既定目標。今年初，省委書記梁保華同志來睢視察，充分肯定了睢寧所取得的成績，稱睢寧已進入了快速發(fā)展期，是歷次來睢寧最為高興的一次。這些成績的取得，全縣宣傳系統(tǒng)功不可沒。

　　20xx年，全縣宣傳思想戰(zhàn)線緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，以“突破睢寧、跨越爭先”主題教育活動為載體，開展了“外學沭陽、內樹典型”、“五起案件拷問睢寧民風”、“尋找今年的綠色”、電視辯論大賽、“傾聽您的聲音”等一系列豐富多彩、影響深遠的宣傳活動，吸引了社會各界的廣泛參與和互動，在暢達民意、引領風氣、宣傳典型、凝聚力量等方面發(fā)揮了很好作用，為促進“兩風轉變”、推動“兩翼振作”，為睢寧經濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。縣委、縣政府對我縣宣傳思想工作是非常滿意的，全縣人民群眾對新聞宣傳工作也是充分認可的。你們不僅出色地完成了縣委、縣政府交給的任務，創(chuàng)造性地開展了一系列工作，同時還鍛煉了一支素質高、作風好、業(yè)務能力強的宣傳隊伍。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心地感謝，并真誠地道一聲“大家辛苦了”!

　　20xx年，是“突破睢寧”戰(zhàn)略實施的關鍵之年?？v觀國際國內形勢，今年將是新世紀以來經濟發(fā)展最為困難、最為復雜的一年。世界性的經濟寒流，并未隨著春天的到來而減弱，仍然一步步向我們襲來。面對嚴峻的宏觀經濟形勢，我們不能等，也不愿等;我們不能慢，也慢不得。我們必須在“嚴冬”里求發(fā)展，在逆勢中求增長，在挑戰(zhàn)中求突破。這既是“脫貧攻堅”的需要，也是“突破睢寧”的需要;既是睢寧130萬人民謀求長遠發(fā)展的迫切要求，也是全縣廣大干部義不容辭的神圣職責。當前，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有，我們既要冷靜面對，更要積極應對。我們要看到：20xx年，“迎風起飛、逆勢增長”已經成為我們鮮明的奮斗目標，“用城建開盤”已經亮明了我們決戰(zhàn)的態(tài)度，“大干項目、干大項目”已經成為當前經濟發(fā)展的核心任務。全縣上下都要圍繞這些目標和任務，繼續(xù)振奮精神、開拓進取，用我們的心血和汗水去奪取睢寧跨越發(fā)展的新勝利。作為宣傳思想工作者，就要沖在“突破睢寧”最前沿，擂響奮力拼搏的戰(zhàn)鼓，吹響逆勢前行的號角，勇做“迎風起飛、逆勢增長”的開路先鋒。

　　一、勇做開路先鋒，要有大作為

　　一要著眼于提振信心、鼓舞士氣，不斷增強宣傳思想工作服務發(fā)展的影響力。要緊緊圍繞我縣經濟社會發(fā)展的中心工作，牢固樹立大局意識和服務意識，大力宣傳“突破睢寧”戰(zhàn)略實施以來我們所取得的經濟社會發(fā)展成果，正確分析當前我縣的經濟發(fā)展形勢，努力營造積極向上、團結鼓勁的良好輿論氛圍，增強干部工作信心、企業(yè)投資信心和群眾消費信心。要及時解讀縣委、縣政府的各項決策和部署，繼續(xù)強化對招商引資和項目建設等重點工作的跟蹤報道，挖掘搶抓機遇、奮勇拼搏的先進典型，宣傳大干項目、干大項目的鮮活實例，向全縣上下傳遞縣委、縣政府實現“迎風起飛，逆勢增長”的堅強決心。要強化黨委政府關心幫助困難企業(yè)、困難群眾生產生活的宣傳報道，營造政府、企業(yè)和群眾等各個方面同舟共濟、共克時艱的良好氛圍。要加強對民生工作的報道，特別是對實事工程、社會救助與保障等工作的報道，使民生與發(fā)展緊密聯系，增強群眾對縣委、縣政府重大決策的理解和支持，為全縣發(fā)展凝聚民心民力。

　　二要著眼于解放思想、轉變作風，不斷增強宣傳思想工作對干部隊伍建設的引導力。要充分發(fā)揮理論指導實踐、服務發(fā)展、推動工作的作用，通過集中學習、理論宣講、媒體宣傳、黨校培訓等多種途徑，加大對黨的十七大及三中全會精神的宣傳貫徹力度，使廣大干部不斷深化對科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的理解。同時，更要立足于我縣經濟社會發(fā)展實際，立足于“突破睢寧”戰(zhàn)略需要，利用各種形式和途徑，引領全縣干部深化對全縣經濟工作會議精神的學習和貫徹，深化對“大干項目、干大項目”這項當前經濟發(fā)展核心任務的理解和認知，深化對縣委、縣政府一系列重大決策部署的理解和支持，開闊視野、開闊胸襟，不斷提高服務發(fā)展、推進突破的本領和能力。要繼續(xù)提高對干部作風建設的關注度，引領全縣廣大黨員干部進一步解放思想、轉變作風，做勤政廉政的表率、做勇于奉獻的模范、做盡職盡責的標兵，為“突破睢寧”戰(zhàn)略的深入實施提供強大的內生動力。

　　三要著眼于提升素質、凝聚民心，不斷增強宣傳思想工作對群眾觀念轉變的感染力。群眾觀念沒有轉變、素質沒有新提高，就沒有良好的社會風氣和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，“突破睢寧”的戰(zhàn)略目標就難以真正實現。因此，全縣宣傳系統(tǒng)要牢固樹立以人為本的理念，始終把提升群眾文明素質、優(yōu)化社會風氣作為工作的一個重要立足點和出發(fā)點，予以重點關注、重點引導。要大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷強化法制宣傳教育，強化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位評選，進一步提高全縣人民的知法、守法意識，形成知榮辱、守正氣、促和諧的良好風尚。要充分發(fā)揮新聞媒體的引導作用，廣泛宣傳愛崗敬業(yè)、親商愛商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民風，使“遵紀守法、誠實守信、淳樸向善、勤勞向上”的品格成為睢寧人的嶄新名片。

　　四要著眼于貼近實際、豐富生活，不斷增強宣傳思想工作對民眾生活的滲透力。睢寧歷來人文薈萃，文化底蘊深厚，文化資源豐富。宣傳思想工作要依托睢寧深厚的人文資源，以滿足人民群眾精神文化生活需求為導向，不斷改進方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新聞規(guī)律，寓宣傳于新聞之中，讓新聞走到前臺，使百姓成為主角，力求多從老百姓的視角切入，多用老百姓的語言表述，使新聞宣傳為群眾喜聞樂見。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站和“農家書屋”作用，同時積極探索“三下鄉(xiāng)”的長效機制，切實保障人民群眾特別是農村群眾的基本文化需求。要大力開展“掃黃打非”專項活動，加強網吧管理，不斷整肅和凈化社會文化環(huán)境。

　　二、勇做開路先鋒，要有真本領

　　一要成為敢于創(chuàng)新的先行者。要堅持思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新并重，著力改進宣傳工作的思想理念、內容形式及傳播手段，做到創(chuàng)新有方、創(chuàng)新有策、創(chuàng)新有效。要掌握輿情新動向，密切跟蹤、分析和研判民情、輿情、網情，關注社會各界的思想反應，積極有效地引導社會輿論。要探索新的宣傳方式，注重改進宣傳方式方法，綜合運用主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳等有效方式，多用群眾的語言，多用鮮活的事例，真實反映群眾的期待要求，使我們的工作更具有針對性、實效性，更具有吸引力和感染力。要適應網絡化、數字化時代的要求，加強對互聯網、自媒體等新興媒體的運用和管理，加強網上輿論引導，不斷提高掌控水平，努力打造現代傳播的新陣地、新平臺。

　　二要成為善于宣傳的策劃師。有人說：當今世界已進入策劃時代。對于宣傳工作來說，策劃反映理念、代表思路、體現能力，已成為宣傳工作的先導。精彩的策劃，產生精彩的宣傳;成功的策劃，造就成功的宣傳。要全新地認識策劃、高度地重視策劃、用心地做好策劃。策劃要精于選題，找準與睢寧中心工作的契合點、與具體工作的切入點、與群眾工作的聯結點，千萬不能偏離中心、脫離睢寧實際。策劃要善于整合，以最佳方式整合內部資源，以最佳載體集聚社會資源，以最佳途徑挖掘潛在資源，力爭形成上下結合、內外聯動、合力共為的工作格局，做到花更少的錢辦更多的事。策劃要富于特色，注重依托睢寧實際提煉主題，力求彰顯個性、凸現特點，做到獨具匠心、獨領風騷。

　　三要成為求真務實的實干家。當前，“突破睢寧”戰(zhàn)略對全縣的各項工作都提出了很高的要求，對宣傳思想工作也不例外。這就要求大家必須有實干的精神，必須要有過硬的作風。要把轉變作風，強化執(zhí)行力和落實力，作為提升宣傳思想工作水平的重要內容，下大力氣抓緊抓好，在全縣宣傳思想戰(zhàn)線大興真抓實干、狠抓落實之風，將縣委、縣政府的意愿傳達到全縣的每個角落。要最大限度地發(fā)揮主觀能動性，真正用心用力，拿出更好的辦法、更優(yōu)的方式、更新的舉措，創(chuàng)造性地抓好落實、開展工作，實現宣傳效果的最大化。

　　三、勇做開路先鋒，要有硬舉措

　　一要堅持守土有責。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨組織要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把宣傳思想工作擺到更加突出的位置抓緊抓好。要不斷增強責任意識，任何時候都要做到守土有責，在重大問題、敏感問題上，切實把好關、把好度,真正做到誰出問題誰負責、出現苗頭積極合理應對，保證在重大事件和緊要關頭面前，不被動，不犯錯誤，不迷失方向。

　　二要堅持督查問責。要健全縣委統(tǒng)一領導、宣傳部門負責指導、黨政各部門各負其責的工作格局，進一步明確職責、細化分工，不斷加大對《辦理媒體反映事項暫行規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的督查力度，嚴肅查處忽視媒體反映、漠視群眾呼聲的典型案例。對宣傳工作不重視、不作為，造成嚴重影響的，要啟動問責，追究領導責任。

　　三要堅持拉練強責。要全面實行拉練工作法，進一步強化做好宣傳工作的責任意識，不斷提高各鎮(zhèn)、各部門領導班子統(tǒng)攬全局、引領宣傳的能力。要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，納入宣傳工作的拉練視野，堅持正確用人導向，建立健全育才、聚才、用才機制，努力造就一支責任強、業(yè)務精、紀律嚴明的宣傳思想工作隊伍。

　　同志們，今年“迎風起飛、逆勢增長”的目標已經明確，“大干項目、干大項目”的任務已經部署，睢寧實現跨越發(fā)展的號角已經吹響。希望全縣宣傳思想工作者按照縣委、縣政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，勇做開路先鋒，努力在新的起點上開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面，為“突破睢寧”戰(zhàn)略的順利實施作出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

　　在全縣宣傳思想工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是傳達貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，研究部署我縣當前和今后一個時期的宣傳思想工作。剛才，麗婭同志就今年的宣傳思想工作作了具體部署，請同志們認真領會、抓好落實。下面，我再強調三點：

　　一、要增強做好宣傳思想工作的責任感

　　20xx年，全縣宣傳思想戰(zhàn)線按照縣委的決策部署，圍繞中心、服務大局、求真務實、開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了顯著成效。特別是干部理論教育工作特色鮮明、成績突出，被評為全省先進單位。過去一年，宣傳思想工作為激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)、全力推進"兩化"營造了良好的輿論氛圍，為浠水趕超提速、加快發(fā)展，為浠水和諧穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。對此，縣委和廣大人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委向辛苦工作在我縣宣傳戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

　　今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年，是我縣融入武漢城市圈、建設"兩型社會"試驗區(qū)的起步年，也是實現浠水經濟社會跨越提速的關鍵年，做好今年的宣傳思想工作，任務繁重，責任重大。全縣廣大宣傳思想工作者都要認清形勢，把握大局，進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和緊迫感。

　　第一，應對復雜的國際國內形勢，需要發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢。當前，我國經濟發(fā)展總體形勢是好的，但在意識形態(tài)領域里，敵對勢力與我們爭奪陣地、爭奪群眾、爭奪人心的斗爭更加激烈復雜，境外敵對勢力利用多種傳播渠道進行滲透和破壞活動始終沒有停止。今年又正值全國人大、國務院和政協(xié)換屆，紀念改革開放30周年，還要舉辦北京奧運會，面對如此復雜的國際國內形勢，宣傳思想工作責任重大，廣大宣傳思想工作者一定要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，認真做好自己的本職工作。

　　第二，構建社會主義和諧社會，需要發(fā)揮宣傳思想工作的輿論引導作用。當前，我國正處于社會主義初級階段和改革開放的關鍵時期，各種影響社會和諧的矛盾和問題大量涌現，人們的思想也處于大轉折之中，一些人的思想觀念、價值取向、心理狀態(tài)和社會道德標準等，出現了浮躁、迷茫、失落、錯位，從而導致心理失衡、道德失范、行為失軌、社會失序。構建社會主義和諧社會，需要充分發(fā)揮宣傳思想工作的正確輿論引導作用，引導人民群眾正確面對改革開放帶來的變化，面對各種矛盾糾紛和利益沖突，以理性的、合法的形式表達自己的利益訴求，形成全社會共同的價值觀，形成良好的黨風、民風和社會風氣。

　　第三，完成縣委、縣政府提出的目標任務，需要宣傳思想工作提供思想保證。在年初的全縣三級干部大會上，縣委、縣政府提出了"提速增效、跨越發(fā)展"的總體目標和"七增一降一穩(wěn)"的具體目標。實現這些目標，必須充分調動好、發(fā)揮好全縣人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同克服前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，這就需要依靠宣傳思想工作去發(fā)動群眾、組織群眾、引導群眾、激勵群眾，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略部署上來，把智慧和力量凝聚到實現縣委、縣政府提出的目標任務上來。

　　二、要增強宣傳思想工作的針對性

　　新的一年，大事多、難事多，全縣宣傳思想工作要始終圍繞中心，服務大局，堅持以科學理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，注重宣傳思想工作的針對性，不斷增強宣傳效果，為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍、提供強大的精神動力。

　　一是要通過十七大精神的學習宣傳，推動干部群眾思想的大解放。深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神是當前和今后一個時期各級黨組織的首要政治任務，也是宣傳戰(zhàn)線的頭等大事。學習十七大精神，關鍵是要在解放思想上狠下功夫。我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是經濟社會發(fā)展方面的差距，深層次的原因還是思想觀念上的差距。要以十七大精神為指針，推進新一輪思想大解放。如何進一步解放思想?劉善橋書記在全市宣傳思想工作會議上指出，要通過認真學習、深刻領會十七大精神，切實增強"五種意識"：要切實增強開放意識，克服小農思想，用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，用城市的理念指導農村，用先進地區(qū)的思路指導欠發(fā)達地區(qū);要切實增強標桿意識，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不爭第一，何來第一?要有永不服輸、永不氣餒的精神，想第一，爭第一，敢與發(fā)達地區(qū)比高低，與沿海地區(qū)爭輸贏;要切實增強競爭意識，學海燕搏擊風浪，享受競爭帶來的快樂，一味懼怕風險，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切實增強"大碼頭"意識，碼頭貨吞天下、貨賣四方，要象碼頭一樣，兼容并蓄，大力提倡百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè);要切實增強市場意識，圍繞又好又快發(fā)展目標，把切入點放在招商引資和項目建設上、放在深入推進"兩化"上、放在建設"兩型社會"上，擴大改革開放，適應市場需求。通過增強"五種意識"，推進新一輪的思想大解放，為浠水實現趕超提速、跨越發(fā)展提供強大的思想動力。

　　二是要圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力營造和諧的輿論氛圍。和諧出合力、和諧出戰(zhàn)斗力、和諧出生產力。要圍繞和諧社會建設，充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢，形成強大的輿論氛圍和工作合力。首先，要抓好重點宣傳。要集中力量宣傳縣委、縣政府跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標，宣傳全縣圍繞"一個目標"、推進"兩個建設"、抓住"三個重點"、實施"四大工程"、實現"五增"目標的工作思路，宣傳打造"兩型社會"試驗區(qū)優(yōu)勢區(qū)位環(huán)境、深入推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和機關效能建設的重大工作舉措。通過廣泛宣傳、輿論引導，使縣委、縣政府的工作部署深入人心，成為全縣上下為之奮斗的共同目標和自覺行動。其次，要抓好主題宣傳。今年要在全縣上下掀起以"熱愛浠水、建設浠水"為主題的系列宣傳活動，通過開展這一主題宣傳活動，激起全縣上下熱愛浠水、建設家鄉(xiāng)的熱情，激發(fā)各級力爭上游、趕超發(fā)展的斗志，激勵廣大干部群眾為加快建設小康、和諧浠水而努力奮斗。第三，要抓好熱點宣傳。就是抓住迎奧運、紀念改革開放30周年、武漢城市圈"兩型社會"綜合配套改革試驗區(qū)建設等重大社會熱點，精心組織系列宣傳戰(zhàn)役，展現我縣上下真抓實干、開拓創(chuàng)新的良好態(tài)勢，不斷增強浠水對外吸引力和感召力。第四，要抓好亮點宣傳。就是要突出浠水特色和品牌優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，提升浠水知名度，進一步提高我縣綜合競爭力?？h信息中心是我縣對外宣傳的重要平臺，要不斷豐富內容，創(chuàng)新方法，加強陣地建設和網絡管理，提高工作水平，牢牢把握對外宣傳的主動權。

　　三是要以提高人的整體素質為目的，切實加強思想道德建設和精神文明建設。要用社會主義核心價值觀體系引領社會思潮，通過宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，使馬克思主義中國化的最新理論成果深入民心，在全社會形成有利于核心價值體系建設的輿論強勢。要培育良好的社會風尚，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，以文明社區(qū)、文明新村、文明單位創(chuàng)建為重點，突出未成年人思想道德教育這個關鍵層面，在全社會廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，引導人們在社會上做一個好公民、在單位做一個機關高效能的推動者、在家庭做一個負責任的成員，努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的人際關系和社會環(huán)境。

　　四是要以增強我縣文化軟實力為目標，繼續(xù)推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。首先，要抓好文化精品的生產。文化精品的生命力是永恒的，對社會的影響是持久的。浠水是聞一多的故鄉(xiāng)，是教育大縣，文化資源十分豐富，特別是縣雜技團是全國僅存的兩個縣級雜技團之一，這是我縣寶貴的文化資源，要想辦法把它作為一面旗幟樹起來。要瞄準全國"五個一工程"獎，高度重視各類文藝工作者的挖掘和培養(yǎng)工作，支持和鼓勵多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作，不斷增強我縣文化軟實力。其次，要不斷滿足農民群眾的文化需求。把公益文化事業(yè)建設的重心放在基層、放在農村，切實加強社區(qū)和農村公共文化服務設施建設。積極探索適合基層特點、適合農民需要的文化方式，鼓勵和引導廣大文化工作者下基層、下鄉(xiāng)村，把更多更好的精神食糧奉獻給廣大人民群眾。第三，要加大文化體制的改革力度。加快經營性文化單位轉企改制、公益性文化單位內部改革，創(chuàng)新文化管理體制，鼓勵社會資本進入文化產業(yè)，培育文化市場。尤其是要加大文化領域招商引資的力度，加快發(fā)展文化產業(yè)，將我縣文化資源優(yōu)勢迅速轉變?yōu)槲幕a業(yè)優(yōu)勢。

　　三、要切實加強對宣傳思想工作的領導

　　黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅持，任何時候都不能動搖。

　　一是要高度重視宣傳思想工作。宣傳思想工作關系全局，全縣各級黨組織要高度重視宣傳思想工作，真正把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經濟工作一同研究部署、一同考核落實。黨組織主要負責人要切實負起政治責任，親自過問，親自抓，及時了解社會思想動態(tài)，經常分析意識形態(tài)方面的形勢，認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時指導，在政策上大力支持，在投入上切實保障。

　　二是要切實加強宣傳隊伍建設。各級黨組織要從政治上、工作上和生活上關心宣傳干部，加大對宣傳思想文化戰(zhàn)線干部的培養(yǎng)和使用力度，將宣傳思想文化戰(zhàn)線的人才納入縣委組織部人才庫。特別是要幫助基層和農村宣傳文化干部解決實際問題，調動和保護他們的積極性、創(chuàng)造性，形成鼓勵宣傳文化干部干事業(yè)、支持宣傳文化干部干成事業(yè)的良好氛圍。

　　三是要形成大宣傳的工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會宣傳文化資源，調動黨政各部門、社會各方面的力量，形成大宣傳的工作格局?？h委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調指導和督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導。宣傳戰(zhàn)線各部門要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。黨政各部門要加強同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。各人民團體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強政治意識、大局意識和責任意識，把宣傳思想工作的各項任務真正落實到實處。

　　同志們，做好今年的宣傳思想工作意義重大。希望各級各部門和全縣廣大宣傳思想工作者，充分發(fā)揚奮力拼搏、奮勇爭先、奮發(fā)有為的工作作風，努力推動我縣宣傳思想工作再上新臺階，為我縣深入推進"兩化"、實現跨越提速提供良好的輿論環(huán)境和強大的發(fā)展動力。

　　在全縣宣傳思想工作會議上的講話

　　同志們：

　　宣傳思想和文化旅游，兩項工作都極為重要、影響深遠，絕非一日之功、一蹴而就，需要細琢磨、慢功夫、長堅持，也最能體現“前人栽樹、后人乘涼”的發(fā)展擔當。希望大家正確認識，持之以恒，久久為功，為建設美麗幸福金鄉(xiāng)作出努力和貢獻。剛才，李部長、胡縣長和鄭書記就這兩項工作分別作了具體安排部署，這些部署既體現了縣里的決策意圖，也展示了自身的發(fā)展特色。希望大家按照活動方案、會議部署，抓好貫徹落實。下面，就兩項工作開展，以及如何擔當推進，講幾點意見。

　　一、關于宣傳思想工作

　　宣傳思想工作，本身是“軟”的，但產生的作用卻是“硬”的。這些年，金鄉(xiāng)發(fā)展之所以高歌猛進，經濟戰(zhàn)線的同志做了大量工作，宣傳口的同志們也做出了很大貢獻。我們的電視臺辦的“有聲有色”，我們的報紙搞的“風生水起”，我們的宣傳活動開的“群情激昂”，金鄉(xiāng)新聞、廣場舞蹈、全周日報、非遺保護，等等，已經成為全省行業(yè)的標桿。可以說，金鄉(xiāng)的發(fā)展與變化，廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有內容、活動有平臺、微信有宣傳，實現了“全媒體”覆蓋，確保了輿論向我們希望的方向發(fā)展，也讓更多群眾、更廣外界，不斷了解金鄉(xiāng)、認知金鄉(xiāng)、支持金鄉(xiāng)，激發(fā)出更高的工作熱情、更大的勇氣智慧。不僅如此，宣傳思想工作還對重大課題深入觀察，認真思考，發(fā)現問題，找出辦法，提出了大量、有益的建議，與其他部門一起，共同推動著金鄉(xiāng)科學發(fā)展、趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。在此，我代表縣委，向大家的辛勤努力、傾情付出，表示衷心感謝!

　　宣傳思想工作，過去重要、今后更重要。面對復雜的發(fā)展形勢，一些勢力在輿論方面煞費苦心，一個地方、一個領域出點事，就會使勁地忽悠、造謠，其目的就是要搞亂人心、搞亂社會。這個“戰(zhàn)場”是隱形的，但斗爭是相當激烈的。經濟建設搞不好會出大問題，意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。為此，十八大以來，習近平同志多次強調宣傳思想工作，并親自到新聞媒體部門調研，要求把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權，一定牢牢掌握在手中。就金鄉(xiāng)而言，當前和今后一個時期，我們正在全力實施“打造江北水鄉(xiāng)、實現全面小康”戰(zhàn)略部署，比任何時候都需要思想宣傳，最大限度消除雜音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。為此，希望全縣各級要認清形勢、看準大勢，帶著緊迫感、責任感、大局感，認真做好宣傳思想工作，為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超，增添強大動力、營造良好環(huán)境、促進更快發(fā)展。

　　一、黨管思想要鮮明，措施必須硬起來。 黨的宣傳思想工作，顧名思義就是為黨宣傳執(zhí)政理念、解讀執(zhí)政方針、引導執(zhí)政方向，最大程度上實現全體人民對黨執(zhí)政與發(fā)展的理解和認同，這是黨執(zhí)政地位所決定，是我們政治制度所決定。在這方面，我們決不能有糊涂觀念、錯誤立場。2015年，習近平總書記提出“黨校姓黨”的問題，今年2月份又提出，媒體需體現黨的意志，維護黨的權威，直接講明黨媒和官媒必須姓黨。“黨管思想”怎么落實?我們必須擺脫事務主義，消除“可有可無、虛功不做”思想認識，扛起管理引導責任，不僅要用黨的理論武裝頭腦，更要在全局工作中提前抓、時刻抓、經常抓，將意識形態(tài)工作納入日常監(jiān)管。為此，全縣各級各部門，在重大問題研判、重大任務安排中，要統(tǒng)籌協(xié)調、全面指導，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想的影響，考慮價值導向、輿情民意、社會效果。特別是單位部門“一把手”，要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。在遇到敏感事件、難點問題時，主要領導要旗幟鮮明站到第一線，把關定向、及時發(fā)聲。同時，要研究和完善對宣傳思想工作的支持措施，確保宣傳思想工作有序、高效開展。

　　二、正面宣傳要堅持，調子必須高起來。 實現全面小康，是全黨的大局，是金鄉(xiāng)工作的大局，正面宣傳必須要夠量、夠全、夠響、夠力。今后一個時期： 1、要圍繞戰(zhàn)略部署， 及時推出一批有深度、有力度的宣傳報道，宣傳“打造江北水鄉(xiāng)、建設全面小康”戰(zhàn)略決策，宣傳發(fā)展積累的良好基礎，宣傳面臨的難得機遇，宣傳各項推進舉措，讓廣大黨員干部和群眾，透過壓力看到潛力，透過挑戰(zhàn)看到機遇，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來; 2、要圍繞工作落實， 推出一批工作扎實、作風務實、狠抓落實的先進典型，曝光一批工作漂浮、虛干懶惰、無所作為的反面典型，通過正反面的對比，充分發(fā)揮先進模范的示范帶動作用，發(fā)揮反面典型的警示教育作用，推動縣委、縣政府的各項決策部署落到實處; 3、要圍繞社會和諧， 多宣傳好的典型和積極向上的精神，對社會關注的熱點、焦點、難點，講清“怎么看”、“怎么辦”，引導人們看主流、看本質，最大限度發(fā)揮正面作用、控制負面影響。 4、要圍繞民生改善， 多開辟一些諸如“記者調查記實”、“情暖金鄉(xiāng)”、“今日聚焦”之類的好欄目，多關注老百姓身邊的事，多報道群眾所難、所需，讓黨員干部從中受到深刻教育，樹立和強化群眾觀念、民生意識，切實擔當起推動民生建設的責任。 5、要圍繞文化發(fā)展， 積極開展歷史文化挖掘、群眾文化研究、現代文藝創(chuàng)作，一方面為金鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展做好基礎性工作，一方面影響帶動良好的社會風氣。

　　三、適應變化要創(chuàng)新，方法必須活起來。 當前，我們進入了由傳統(tǒng)媒體和新興媒體相互融合、共同發(fā)揮作用的“全媒體”時代，宣傳思想工作對象、環(huán)境、范圍、方式都在加速變化。我們不能固守原有思維、原有形式、原有手段，要針對不斷變化的形勢，深度創(chuàng)新理念、內容、題材、方法、業(yè)態(tài)、體制，辦好報、辦好刊、辦好臺、辦好新聞網站，做大、做強主流媒體，用好、管好新興媒體，引導好社會輿論，最大限度地把正面聲音揚起來。特別是面對網絡、微信、博客等新興媒體，要主動研究、主動宣傳、主動回應、主動出擊，加強輿情監(jiān)控和應對，該管的一定管起來，科學設置議題，正面引導輿論，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位，堅決防止“非主流輿論場”成為思想輿論的自由市場。

　　四、宣傳隊伍要盡責，站位必須高起來。 宣傳思想事關執(zhí)政，從業(yè)隊伍使命重大。宣傳部門要牢記政治責任，守土有責、守土負責、守土盡責，拿出更多的時間和精力用在抓媒體、抓新聞和引導輿論上。宣傳干部 要當好“明白人”、不隨波逐流， 既要敢于面對復雜現實，更要堅定理想信念，在關鍵時刻必須靠得住、信得過、用得上，以主流意識形態(tài)匯聚全民共識; 要成為“思想家”、不嘩眾取寵， 把調查研究、深入思考作為基本功，特別要深入現場、慎思明辨，把黨的主張與問題現實結合起來，在理論上、筆頭上、口才上都有“幾把刷子”,成為讓人信服的行家里手; 要敢當“吶喊者”、不沉默失語， 要堅守底線思維，旗幟鮮明，敢抓善管，敢于亮劍，提高做好工作的底氣、硬氣和志氣，對混淆是非的輿論要針尖對麥芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗幟鮮明傳播正能量?？傊h的宣傳思想工作，擔負著引導輿論、引領思潮、統(tǒng)一思想、凝聚力量的崇高使命，必須堅持黨的領導，牢牢掌握話語權，切實增強影響力，有效傳播正能量，為金鄉(xiāng)發(fā)展提供強大的輿論支持和精神動力。

　　二、關于“旅游名片打造年”

　　從去年9月召開全縣旅游發(fā)展大會，再到今天這次會議，雖然時間不長，但是全縣旅游業(yè)發(fā)展開始升溫提速，發(fā)生很大變化，很多部門對發(fā)展旅游業(yè)開始思考、開始謀劃，這一變化最為關鍵。但是，發(fā)展旅游產業(yè)， 不是朝播夕產、春華秋實的收種過程，而是一個全領域、長周期、高回報的巨大工程。目前，金鄉(xiāng)還處于旅游發(fā)展初級，是典型的“客大店小”。希望大家要立足當前，著眼長遠，做“人梯”之事，積“鋪路”之

　　功，為金鄉(xiāng)長遠持久發(fā)展奠基、壘土。下面，我強調三個問題：

　　第一、要強化戰(zhàn)略思維，真正把文化旅游提升到縣域發(fā)展戰(zhàn)略層面

　　當前，仍有部分群體對發(fā)展旅游持懷疑態(tài)度，認為基礎差、底子薄，還沒到發(fā)展旅游的地步，甚至偏執(zhí)地認為是盲目跟風。在這一點上，普通群眾、個別干部想不通可以理解，但是，作為主政一方、主管一域的領導干部，大家一定提高前瞻意識、強化戰(zhàn)略思維，從全局視角、長遠眼光客觀辯證地思考旅游產業(yè)，把事關金鄉(xiāng)全局性、長遠性、宏觀性的重大戰(zhàn)略問題，看準、吃透、抓好。之所以把旅游提升到縣域發(fā)展戰(zhàn)略層面，大家一定要從兩個方面來理解看待：

　　一方面是旅游產業(yè)的功能優(yōu)勢， 旅游是反應快、恢復周期短的應急產業(yè)，也是生命力強、彈性大的潛力產業(yè)。大家回顧這些年來，金融危機也好，經濟下行也罷，對旅游業(yè)的影響都很小，除非發(fā)生戰(zhàn)爭。這兩年經濟下行，但是曲阜等旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)，仍然獨樹一幟，保持高幅增長，原因就在于此。這次跟隨市黨政考察團到蘇浙滬地區(qū)學習考察，給我最大的感受不在于他們的企業(yè)規(guī)模多大、技術含量多高，而是他們的產業(yè)架構、發(fā)展支點和轉型能力。在這幾年經濟下行態(tài)勢下，中國西部和東部，出現兩種截然不同的局面，西部一些地方舉步維艱，而東部沿海很多地方受到影響不是太明顯。一路思考、一路琢磨，這中間很大原因在于產業(yè)結構，東部蘇浙滬很多地方產業(yè)是“三、二、一”架構，在產品型產業(yè)出問題時，以旅游為主的三產服務業(yè)，此時充分發(fā)揮著“反周期調節(jié)”作用，支撐著發(fā)展所需要的“資金流、人流和物流”，這就是旅游業(yè)在“一二三”產中的最大功能。也正是如此，比如鹽城市的響水縣、阜寧縣去年財政收入增長分別為17%、16.7%，其中旅游業(yè)收入增長分別達21%、26%，也是因為旅游業(yè)發(fā)展帶來的高幅效益，寧波市寧?？h今年提出全域發(fā)展休閑旅游業(yè)，列出20個總投資140億元的旅游項目。同時，旅游業(yè)關聯各個行業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”特點，產生經濟增長將是乘數效應。我們一些兄弟縣市區(qū)，包括周邊單縣、成武等地，都相繼提出發(fā)展旅游產業(yè)戰(zhàn)略，這些縣市區(qū)中，有些和金鄉(xiāng)差不多，有些縣市區(qū)基礎甚至還不如我們。為什么他們走這一步?很大原因是他們看到了旅游業(yè)功能的戰(zhàn)略性。旅游業(yè)發(fā)展最大的特點是投資周期長，但見效后將會是“幾何式”爆發(fā)。當前在很多人眼中來看，金鄉(xiāng)基礎差，老天爺沒留下什么東西，老祖宗也沒有留下什么現成的遺產，至少說是現成的大的旅游資源沒有。但是，我們要清醒看到，金鄉(xiāng)具有2000年建縣歷史、1900年誠信文化、中國大蒜之鄉(xiāng)影響、山東長壽之鄉(xiāng)品牌，擁有24條河流、308公里河道、700多公頃水面、20萬畝林地，我們有些資源不僅具有唯一性、排他性，而且日趨寶貴，非常適合拿出來搞旅游。只是大家熟視無睹、習慣了，不引以為然，沒能很好地挖掘、利用。所以，把發(fā)展旅游產業(yè)提升到縣域發(fā)展戰(zhàn)略層面， 一是出于發(fā)展模式考慮， 經濟發(fā)展是看不到的生產過程，一旦感覺到發(fā)展受到制約，我們很可能就需要很長的一個周期來調整，這就是剛才所說的“周期調節(jié)”; 二是出于金鄉(xiāng)長遠謀劃， 雖然金鄉(xiāng)目前發(fā)展旅游基礎差，是金鄉(xiāng)發(fā)展最大的“短板”。但是我們不能因為困難大、投資長，而不去研究、不去關注、不去推進。我們必須有“功成不必在我”的理念，以對金鄉(xiāng)長期發(fā)展負責的態(tài)度，來看待旅游、謀劃旅游、發(fā)展旅游，在充分研究基礎之上，先人一步、快人一拍、高人一籌，迅速實現發(fā)展的“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　另一方面是旅游產業(yè)的市場趨勢， 據統(tǒng)計，20xx年，國內游突破40億人次，出境游突破1.5億人次。 世界旅游組織預測 ，到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的國，第四大旅游客源輸出國。這些都在表明，我國已經進入“大眾旅游時代”，旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”。從20xx年開始，國家和省市對旅游發(fā)展重視度一年比一年高，力度一次比一次大，僅今年國務院接連召開三次聯席會議，出臺了一系列支持政策和措施。就在昨天，李克強總理在政府工作報告中，又提出落實帶薪休假制度，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代?，F在對金鄉(xiāng)來講，有資源可挖、有機遇可抓，也有優(yōu)勢可用，從今年開始，金鄉(xiāng)將進入一個真正的高速時代：濟徐高速連接線年內建成通車，105實施改線，棗菏高速淳集、馬集兩個進出口已經確定，明年啟動建設，三年后金鄉(xiāng)高速口將達到4個。所以，對于金鄉(xiāng)發(fā)展旅游，全縣上下一定要轉變思想、轉換思維，決不能在懷疑中猶豫不決，在猶豫中貽誤發(fā)展，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，從發(fā)展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，保持定力、加大力度，確保把旅游業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)打響、打好、打出成效，通過5年左右的不懈努力，把旅游業(yè)培育成為金鄉(xiāng)最有效益、最有影響的產業(yè)，成為金鄉(xiāng)綠色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

　　第二、要瞄準戰(zhàn)略定位，打造“中國江北水鄉(xiāng)、休閑健康金鄉(xiāng)”名片

　　旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，是 旅游發(fā)展的競爭核心，也是市場競爭的制勝法寶。 比如，“浪漫之都，中國大連”、“焦作山水，人間仙境”、“ 神奇九寨，人間天堂”等等，很多旅游勝地，都有一枝獨秀、廣而告之的定位“名片”。金鄉(xiāng)旅游最持久的內涵在哪里?最能夠形成的“賣點”是什么?最終打造什么樣的“名片”?基于發(fā)展方向、金鄉(xiāng)元素，我們應該旗幟鮮明地提出，金鄉(xiāng)旅游戰(zhàn)略定位，就是 “中國江北水鄉(xiāng)、休閑健康金鄉(xiāng)”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水鄉(xiāng)?休閑金鄉(xiāng)”;戰(zhàn)略定位是我們努力發(fā)展的方向，形象定位是對外宣傳的用語，為今后“好客山東?休閑金鄉(xiāng)”捆綁宣傳打基礎、造聲勢。 在旅游看知名的當今時代，金鄉(xiāng)因大蒜揚名，“世界大蒜看中國，中國大蒜看金鄉(xiāng)”，早已為國內外熟知，這一點我們不用任何懷疑。但是，在休閑旅游時代，我們不僅要借勢、造勢，更要注重旅游內涵，在“水鄉(xiāng)”、“休閑”上做足、做好關鍵性的文章。

　　一方面是“中國江北水鄉(xiāng)”： 水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。我們全縣域24條河流，只要恢復水生態(tài)、美化水環(huán)境、弘揚水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相親”的局面，就完全能夠支撐起江北水鄉(xiāng)這塊“牌子”。關鍵要按照“一年打基礎、三年求突破、五年見成效”的進度要求，超前謀劃、提前布局，立即行動、全面治理，切實把水“蓄起來、連起來、活起來、凈起來、美起來、綠起來”。 第一項任務要建壩蓄水。金鄉(xiāng)特殊的地理位置和自然條件，決定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水鄉(xiāng)，筑壩蓄水迫在眉睫。24條河流中，東魚、白馬、蘇河、東溝、老萬福、新萬福、蔡河、北大溜等8條河流出境，除東魚河以外，其他七條河都要科學設置蓄水節(jié)閘，關于其他16條河水標高問題，也要通盤考慮，設置水位平衡閘，加大縣域生態(tài)蓄水、調水能力，確保充裕的生態(tài)環(huán)境用水。交通部門要立即規(guī)劃布局，今年要啟動老萬福河下游通航船閘樞紐，四年內蓄水節(jié)閘全部建成。 第二項任務要疏浚擴湖。 這中間有4項工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部門要逐一對24條河流排查編號，制定清淤疏浚時間表，五年內全部完成。今年要完成大沙河、金馬河疏浚和萊河生態(tài)治理工程，實施蔡河、吳河、蘇河、東溝河等8條河道整治; 二是水系貫通成網， 吳河南延與老萬福河、北大溜西延與吳河，金馬河西延過馬廟與老西溝，五條河流要連接打通;白馬河、蘇河、萊河與東魚河承水口要改造提升，提升泄水量;貫通拓展千壽湖、金魚湖、太康湖、金馬湖水系。通過水系貫通成網，建設水聯動系統(tǒng)，科學控制流量、流向、流速和流徑，實現河網大水系與小水系的聯通和流動，減少水流盲區(qū); 三是擴河蓄水成湖， 除卜集以外，其他鎮(zhèn)街都沿河，這些鎮(zhèn)街要結合各自駐地規(guī)劃，放大靠河優(yōu)勢，啟動靠河河道綜合整治，擴河成湖、蓄水美化，二年內要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、雞黍誠信湖、羊山金鼎湖、魚山蒜都湖建設;其余鎮(zhèn)街，下半年要開始規(guī)劃啟動駐地沿河改造，確保2017年全部完成，2018年鎮(zhèn)街轄區(qū)內沿河村莊實現整治改造; 四是橋梁景觀提升， 凡是涉及河流與主干道的橋梁，要立足“能過船、成一景”，制定橋梁景觀提升方案，該交通管理的交通負責，該住建管理的住建負責，與河流清淤、湖面擴展同步進行。 第三項任務是綠化造景。 建設江北水鄉(xiāng)，不僅要讓水多起來、流起來、清起來，還要讓兩岸綠起來、美起來。這中間要堅持兩大原則：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟進綠化，在條件比較成熟的重點河道、重點河段，積極打造兩岸亮麗景觀帶。2、凡是跟進綠化的河道，要修建至少6米寬的堤岸路，離城區(qū)較遠的河道可以保留一側有路，靠近城區(qū)河道，包括下一步要規(guī)劃的濱河三環(huán)所涉及的大沙河、萬福河、西溝、金馬河，以及城南萊河，都要按照兩側堤岸路要求修建。這項工作，由水利、林業(yè)、園林負責規(guī)劃編制、推進實施。 第四項任務是環(huán)保治污。 打造江北水鄉(xiāng)，要堅持“整治、綠化、造景、嚴管”一起抓，從根本上解決水污染的問題。1、環(huán)保局要深化環(huán)境污染整治，工業(yè)園區(qū)要嚴把入園項目關口，大力度推進造污企業(yè)整治提升，倒逼產業(yè)轉型升級。2、住建、環(huán)保、執(zhí)法、“九湖五河管理辦公室”等部門，要聯合制定整治方案，分路段、分區(qū)域開展搞好沿河餐飲、洗車、浴池等服務業(yè)整治提升，對污染嚴重的低小散企業(yè)或作坊，嚴格實行限期整改或直接關停。3、各鎮(zhèn)街要結合美麗鄉(xiāng)村建設，加強城鎮(zhèn)污水處理設施建設，嚴格控制和整治面源污染。4、住建部門開展“最后一米”接管工程，兩年內完成城區(qū)地下污水管網建設改造，今年要確保沿河管網徹底整治，確保做到城市污水應收盡收。5、水利和漁業(yè)部門，要開展河道水面整治，明年堅決清除河道養(yǎng)殖。6、環(huán)保要加強環(huán)境綜合監(jiān)管與執(zhí)法，強化日常的環(huán)境巡查執(zhí)法，實行環(huán)境違法行為“零容忍”，確?？h域內河流湖面水質達到三類以上。如果我們在3-5年內做到以上這些，每一條河道、每一處湖面都是生態(tài)旅游、休閑旅游，甚至是鄉(xiāng)村游的重要通道、廊道、片區(qū)景觀，我們所要打造的“中國江北水鄉(xiāng)”，就會很快實現。

　　另一方面是“休閑健康金鄉(xiāng)”。 休閑健康，包括河水要清、環(huán)境要美、設施要全、文化要濃、節(jié)奏要慢，等等。這些方面的基礎設施，雖然目前金鄉(xiāng)還很落后，但是我們有關鍵的人文因素，有融合的發(fā)展空間。 一是親水環(huán)境。 在水鄉(xiāng)打造的同時，把整個縣域作為一個大休閑環(huán)境來打造，結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設，開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治。規(guī)劃局要嚴格控制沿河空間布局，加快布局和建設鄰水、沿河、靠湖景觀設施。鎮(zhèn)街今年要完成所有沿線、靠河、臨湖村莊整治規(guī)劃，列出分期整治計劃，三年內全部完成，形成沿河親水帶、沿路風景線，五年內創(chuàng)造一個干干凈凈、清清爽爽的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年除完成鎮(zhèn)街“五湖”外，文化旅游指揮部要按照歐式風格，完成萊河水街編制規(guī)劃，啟動太康湖等系列工程，確保親水環(huán)境擴量提升。 二是休閑空間。 近年來，我們花大氣力建了這么多公共活動場所，目的就是為群眾營造休閑、舒適的生活氛圍，但是我們的休閑空間、休閑質量遠遠不夠。要在四個方面下勁： 1、嚴把形態(tài)， 對片區(qū)開發(fā)、單體設計，規(guī)劃部門要提高審核深度，包括布置格局、造型設計、墻體色彩、夜間燈光、材料材質等等，以休閑旅游的眼光把關審核，以對歷史負責的態(tài)度嚴格規(guī)劃執(zhí)法; 2、精建細管， 住建部門要開展全領域解放思想，到江南園林城市實地走一走、看一看，包括路沿石、行道樹、市井蓋、標志牌、十字口、施工地、綠化帶，等等，從細節(jié)上學習、從細節(jié)上抓起，按照園林城市的標準、園林城市的辦法“精建細管”。今年要啟動建設城市慢道、綠道、步道系統(tǒng)，開展“兩個一批”特色街區(qū)培育和改造，五年規(guī)劃、分批實施，堅持每年打造1-2處像水云臺那樣的風情街。 3、融文添韻， 文化旅游指揮部要統(tǒng)籌推進實施，與金鄉(xiāng)歷史文化、地域文化與長壽文化的特質和內涵全面融合，讓文化充分在有形建筑中得到體現。今年要加快金龍灣文化商務區(qū)建設，確保年底前初顯形象。通過三個方面努力，3-5年打造，讓群眾明顯感受到金鄉(xiāng)獨具匠心的空間布局、別具一格的休閑環(huán)境。 三是多元文化。 金鄉(xiāng)有獨特的文化底蘊、傳承和風俗，特別是誠信、儒家、軍事、古縣等等，形成了相互交融的文化品格和精神氣質。讓外地人尊重金鄉(xiāng)，讓金鄉(xiāng)人熱愛金鄉(xiāng)，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金鄉(xiāng)歷史作為一種傳承文化，一種靈魂來凝聚市民，形成金鄉(xiāng)的城市精神、城市靈魂，讓群眾對金鄉(xiāng)有歸屬感。但是我們不能“有說頭、沒看頭”。從今年開始，文廣新局、旅游局要加大各種文化研究開發(fā)，開展“非遺進景區(qū)”、“名人入廣場”、“文物進景點”、“傳說物化展”等系列活動，包括我們現有的“圣旨”、保存的“文物”，必須從檔案中“請出”來，從櫥子里“拿出”來，把歷史無形的復原展示，把資料有形的雕刻立起，不僅成為文化風景，更成為“浸染文化、陶冶情操、愉悅身心”的休閑資本。 四是長壽品牌， 金鄉(xiāng)是長壽之鄉(xiāng)，百歲老人占比十萬分之十以上，比國際標準高出近3個百分點。長壽是“生活質量高、生存成本低”的標志，是飲食、運動、養(yǎng)心等綜合體現，更是休閑游、健康游最大的“看點”。今年開始，農業(yè)和旅游部門要立足五年，完成鄉(xiāng)村游規(guī)劃布局，突出沿河、靠湖、貼景區(qū)，每年要形成2-3個鄉(xiāng)村游示范點，以示范帶動多元發(fā)展。商務等有關部門，要組織專門班子，對大蒜、金谷等特色農產品創(chuàng)意包裝，對餐飲、住宿相關三產服務有主題地規(guī)范提升。隨著這些要素優(yōu)勢顯現，我們所要打造的“休閑健康金鄉(xiāng)”，就會很快實現。

　　總之，“江北水鄉(xiāng)、休閑金鄉(xiāng)”是一個旅游發(fā)展“地標”定位，與運河水城、長壽之鄉(xiāng)、兵家圣地、誠信金鄉(xiāng)、千年古縣、問道福地“六大名片”不矛盾，是能夠自我彰顯個性、讓人記住的特色“名片”。我們有充分理由相信，全縣各級、各個部門、各個領域，只要一步一個腳印，一磚一瓦去打造，一年一年來實施， “世界蒜都?江北水鄉(xiāng)?休閑金鄉(xiāng)”， 在不久的將來，一定會成全省縣域經濟發(fā)展的一大亮點。

　　第三、要實施戰(zhàn)略行動，理直氣壯地向新目標和新定位快速邁進

　　要實現宏偉目標，完成各項工作任務，最根本的途徑就是真抓實干，最有效的辦法就是一件件地抓，抓一件、成一件，積小勝為大勝，為金鄉(xiāng)長遠持久發(fā)展奠基、壘土。今后一個時期，要堅持“兩大理念” 一是堅持“久久為功”理念。 要消除發(fā)展懷疑，始終堅持戰(zhàn)略導向、堅守戰(zhàn)略目標、堅定戰(zhàn)略步伐，旗幟鮮明地做好宣傳引導工作，毫不動搖地朝著既定目標邁進;要打消速戰(zhàn)速決，旅游發(fā)展自有它的規(guī)律，絕非一朝一夕之功，我們一定要擺正心態(tài)，持之以恒，鍥而不舍，永不言棄。要切忌單打獨斗，旅游產業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及全縣方方面面、各個領域，絕非一個領域、哪個部門所能完成，必須強化各個領域工作的“旅游化”意識，各個領域一個山頭、一個山頭地攻，一茬接著一茬的干。 二是堅持“融合發(fā)展”理念。 旅游是一個全域性產業(yè)，也是一個全局性產業(yè)，必須強化各個方面“融合發(fā)展”理念。發(fā)展規(guī)劃、工程項目、人文特色、資源要素等等，都要向江北水鄉(xiāng)、休閑旅游圍攏、匯集。各級各部門要樹立大局意識，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動搞好溝通銜接。就今年的工作，要堅持“四項要求”： 一要高標準抓規(guī)劃。5月份前，要完成全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。根據總規(guī)，年內編制完成蒜都風情小鎮(zhèn)、太康湖濕地公園、光善寺景區(qū)、三十六計兵法智慧園等一批景點修建性詳細規(guī)劃，形成“九湖五河十八灣”旅游等系列開發(fā)方案。當務之急，要提前布局規(guī)劃2-3條特色“旅游線路”，圍繞旅游線，布局一批旅游項目，提升沿線環(huán)境。 二要高效率抓對接。 規(guī)劃編制形成后，各個領域、各個部門要加快對接布局，所有工作方向要與“旅游化”相適應，所有工作效果要與“休閑化”相掛鉤，所有基礎設施要與“精細化”相匹配，所有有形建筑要與“人文化”相融合，特別是今年確定的特色“旅游線路”，工青婦、社會組織等，要組織開展有針對性的發(fā)動活動，在縣內預勢、預熱，確保休閑旅游大環(huán)境整體推進、聯動發(fā)展。 三是高質量抓好投入。 對今年確定的項目，要緊抓不放手，對于金龍灣、萬福湖、真武廟、金山公園、金水湖十七孔橋等，嚴格按照時間節(jié)點建設;對鄉(xiāng)村旅游等一批新啟動項目，要快速設計、精心策劃，加強推介招商。同時，加快旅游社引入、規(guī)范、提升工作，加大旅游線路包裝、推銷、聯銷工作，確保今年旅游開發(fā)項目有新動作、大成效。 四是高姿態(tài)抓宣傳。 旅游是一個需要“吆喝”的產業(yè)，旅游宣傳就是一種營銷戰(zhàn)略。今年要統(tǒng)一對外宣傳推介的標識、口號，各項工作在休閑旅游的整體形象架構之下有序開展，通過主流媒體、互聯網、微電影、節(jié)會活動等媒介全方位、多視角宣傳推介金鄉(xiāng)，不斷提升“中國江北水鄉(xiāng)、休閑健康金鄉(xiāng)”的影響力和知名度。

　　三、關于敢于擔當問題

　　進入新的一年，“為擔當者敢于擔當”成為一個“熱門詞語”， 2月27中紀委?？l(fā)表《為敢于擔當者擔當》文章，習近平總書記也在最近幾次會議上提出這個問題。昨天，李克強總理的政府工作報告，再次專門提出，要建立容錯糾錯機制，給改革者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。在當前特殊形勢下，這一清晰、鮮明的信號，意義不同凡響，對當前發(fā)展，具有很有針對性的指導作用。全縣各級一定要全面理解，準確把握，在全縣大力弘揚“為敢于擔當者擔當”精神。

　　第一、為什么要強化敢于擔當。 擔當決定落實，落實決定成敗。當前，我們發(fā)展進入新常態(tài)，這是我國經濟發(fā)展的過程、必然的階段，不以人的意志為轉移;新常態(tài)不是一個事件，而是一個客觀狀態(tài)，不能用好壞來判斷;新常態(tài)不是一個筐子，不能什么都往里面裝，甚至把不好的現象都歸入新常態(tài);新常態(tài)不是一個避風港，不能把不好做或難做好的工作都歸結于新常態(tài)，不能把新常態(tài)作為不干事、不解決問題的借口和理由?？梢哉f守著規(guī)矩不作為，其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。前段時期，在出席省部級學習研討班時，習近平總書記再次強調擔當問題，指出干部中存在的能力不足而“不能為”，動力不足而“不想為”，擔當不足而“不敢為”。這三種“為官不為”的情況，在金鄉(xiāng)干部隊伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，遲遲聽不到回音;有些工作縣委、縣政府把題目出完了，就是不作文章;有的對發(fā)展中的緊迫任務、緊急事項，虛于應付、敷衍塞責，不推不動、不急不躁、不緊不慢，“穩(wěn)坐釣魚臺”。這些“不作為”說到底就是“軟腐敗”，危害極大。當前金鄉(xiāng)“十三五”宏偉藍圖已經繪就，“打造江北水鄉(xiāng)，實現全面小康”各項工作正在全面展開，在任務異常繁重的關鍵時期，如果我們干部不在狀態(tài)、不善作為、不敢干事，藍圖再清晰、方向再明確，也難以把新理念轉化為新成效。為此，我們必須改變這種情況，突出“為敢于擔當者而擔當”導向，讓敢于擔當者有底氣豁出去，讓不干事的人無處容身，讓能干事的人脫穎而出。只有這樣，大家才會消除后顧之憂，甩開膀子、全身心投入到經濟社會發(fā)展的事業(yè)中去。

　　第二、如何落實敢于擔當。 當前及今后相當長的一個時期，我們所面臨的形勢復雜嚴峻，所承擔的發(fā)展任務艱巨繁重，需要我們大膽改革、智慧前行;需要我們付出艱辛、沖破困阻，我們再也不能泛泛號召、平面推動，必須拋開種種顧慮，敢于擔當、全力擔當。首先，領導帶頭要示范擔當。 我們工作中經常出現的想不到、看不到、辦不到的問題，因小問題影響大發(fā)展，就源于一種領導擔當精神的缺失。作為領導干部，就要率先垂范、敢于擔當，在大事難事面前勇挑重擔、敢于負責，在急事危事面前挺身而出、沖鋒在前。在這方面，縣委縣政府的態(tài)度是一貫的、明確的，下步我們要深入開展“為官不為”專項治理，加大懶政、庸政、怠政問責，對不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無為的干部，不僅公開曝光，更要堅決采取組織措施。 其次，要夯實責任保障擔當。 今年我們制定印發(fā)重點工作分線推進意見，希望牽頭同志要以此為基礎，按照市委“四化”要求，認真負起責來，一一列出清單，落實責任、限期辦理、限期解決，建立健全縱向到底、橫向到邊的責任機制，確保全年任務目標化、所有目標項目化、一切項目責任化、每項責任考核化。牽頭領導要全程負責，該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責任下推、避實就虛、議而不決。凡是縣領導牽頭協(xié)調的事項，凡是集體議定的事項，各級各部門必須無條件落實，只能說怎么辦，不能講不能辦。我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。 第三，要與時俱進推進擔當。 領導干部既要有敢于擔當之志，也要有善于擔當之能。勇于擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有大局視野、創(chuàng)造性能力。在如此復雜形勢下，我們的水平跟不上，只會好心辦壞事。希望大家一定要增強本領恐慌感，尊重客觀發(fā)展規(guī)律，掌握科學工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想問題、做決策、辦事情，都能站高一步、想深一步、看遠一步。

　　第三、怎么保障敢于擔當。 干部不敢擔當原因千差萬別，但其中有一個共性原因，就是對于敢于擔當者，在體制機制保障上還不夠健全。比如一些單位存在一種不良風氣，對干事的人評頭品足、求全責備，十件事、干對九件，他們覺得理所應當;十件事、干錯一件，他們就會窮追不舍、不依不饒，看似“大義凜然”，其實在那里胡攪蠻纏!相反，整天悠閑自得、“忙自己事兒”的人，卻得不到應受的譴責和懲治。下步，要進一步健全完善容錯兜底、考評傾斜等相關制度機制，做敢于擔當者的堅強后盾。 一方面要強化容錯兜底，讓敢于擔當者有底氣。 中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。只有我們旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者，為敢于擔當的干部撐腰壯膽，才能讓他們有“底氣”、“豁出去”，才能弘揚敢想、敢干、敢擔當的正能量。具體來說，就是要按照習近平總書記“一個結合起來”“三個區(qū)分開來”的要求，既嚴格管理干部，又熱情關心干部，建立解決“為官不為”相關實施細則和配套措施，明確相關具體情形和政策界限，明確哪些屬于改革先行先試出現的失誤和錯誤，哪些屬于探索性試驗中的失誤和錯誤，哪些屬于為推動發(fā)展的無意過失，使各級干部在貫徹新發(fā)展理念上有主見、有定力、有底氣，真正為敢擔當的干部擔當，為敢負責的干部負責。對于那些誣告者、造謠者、惡意中傷者，必須深查深究，一經查實決不姑息、決不手軟，嚴厲懲處、弘揚正氣。另一方面要加大考評傾斜，讓敢于擔當者得實惠。 就是要堅持賞罰分明、激勵干事的原則，始終以“實在實干實績”為風向標和指揮棒，進一步建立完善科學的考評獎懲機制，對于那些常挑重擔、善解難題的同志，要高看一眼、厚愛一層、先用一步，確立正確的價值取向和行為準則典范，讓“吃苦的人吃得香、實干的人得實惠、有為的人有位子”。同時，要讓擔當精神蔚然成風，不但要讓“能者上”，更要使“庸者下”，對那些不敢擔當、不愿作為的干部，必須要有硬的措施、鐵的制度，讓那些混日子的干部無處躲藏，讓那些不琢磨事、只琢磨人的干部沒有市場。

　　同志們，做好宣傳思想工作，加快發(fā)展文化旅游，兩項工作均意義重大、影響深遠，均任務艱巨、前景美好。我們相信，只要方向清晰、目標明確、措施有利，大家理直氣壯、敢于擔當、勇往直前，金鄉(xiāng)既定發(fā)展目標，一定將如期展現在全縣人民面前。謝謝大家!