農(nóng)機化工作會議講話(3)
農(nóng)機化工作會議講話(三)：
各位領導，同志們：
在“十二五”開局之年，省政府專門召開會議研究促進農(nóng)機化發(fā)展問題，決定下發(fā)《省政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，省政府召開全省農(nóng)業(yè)機械化工作會議，表彰一批農(nóng)業(yè)機械化先進縣，充分體現(xiàn)了省委、省政府對農(nóng)機化工作的重視和支持。這次會議的任務是，貫徹落實國務院和省政府關于促進農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見精神，回顧總結“十一五”農(nóng)機化發(fā)展成就，表彰農(nóng)機化先進單位和個人，深入分析農(nóng)機化發(fā)展形勢，研究部署“十二五”農(nóng)機化發(fā)展任務。關于全省農(nóng)機化發(fā)展的形勢、任務和要求，賈省長還要作重要講話。下面，根據(jù)賈萬志副省長的要求和會議的安排，我就“十一五”全省農(nóng)機化發(fā)展基本情況和“十二五”的工作安排，向各位領導和同志們報告如下。
一、真抓實干，奮發(fā)作為，“十一五”全省農(nóng)機化發(fā)展取得顯著成就
“十一五”時期，在省委、省政府的正確領導下，在農(nóng)業(yè)部的支持指導下，在有關部門的配合幫助下，全省各級農(nóng)機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，扎實苦干，全面完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，推動全省農(nóng)機化發(fā)展整體上跨入了高級階段，農(nóng)機化發(fā)展綜合實力持續(xù)位居全國前列。主要有以下幾個特點：
(一)機具裝備水平快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，在農(nóng)機購置補貼等各項惠農(nóng)強機政策的有力推動下，全省農(nóng)機裝備總量迅速增長，存量結構不斷優(yōu)化，質量性能顯著提升。截至20xx年，農(nóng)機總動力達到1.16億千瓦，農(nóng)機總值660億元，分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬臺，其中大中型拖拉機42萬臺，五年翻了近一番。聯(lián)合收割機17.85萬臺，增加2倍多，其中玉米聯(lián)合收獲機達到5.85萬臺，增加近10倍。各類配套機具達到410萬臺套，機具配套比由1：1.58提高到1：1.70。農(nóng)機在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達到45%以上，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。
(二)機械化水平歷史性突破。五年來，我們以糧食生產(chǎn)機械化為重點，精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，大力引導發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營，積極實施農(nóng)機農(nóng)藝結合，在不斷提升小麥生產(chǎn)機械化的同時，著力突破玉米機收，取得了跨越式發(fā)展。2010年，全省玉米機收率達到了71.5%，糧食生產(chǎn)機械化水平達到了87%，在全國率先實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機械化，為我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)八連增做出了積極貢獻。同時，把經(jīng)濟作物機械化擺上了重要位置，通過科學謀劃、示范引導和政策扶持，實現(xiàn)了快速發(fā)展，機械化水平達到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機械化水平也接近了40%。目前，機械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導地位。
(三)服務效益和助民增收水平穩(wěn)步增長?！笆晃濉币詠?，我們按照市場經(jīng)濟的要求，把農(nóng)機服務當作農(nóng)村新型服務業(yè)來謀劃和推進，著力培育以農(nóng)機合作社為重點的農(nóng)機服務市場主體，大力發(fā)展運輸、維修、銷售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機服務市場，積極推進農(nóng)機服務組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)機經(jīng)營服務效益穩(wěn)步提高。2010年全省實現(xiàn)農(nóng)機服務總產(chǎn)值420億元、增加值280億元，年均分別增長16億元和14億元，農(nóng)機化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上，成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(四)農(nóng)機依法管理水平顯著提高。“十一五”期間，我們認真實施《農(nóng)機化促進法》和《山東省農(nóng)機化促進條例》、《山東省農(nóng)機管理條例》等農(nóng)機化法律法規(guī)，堅持依法管理，健全強化了以農(nóng)機產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質量投訴和使用質量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機產(chǎn)品質量監(jiān)督，以農(nóng)機培訓資格認定、農(nóng)機陽光工程培訓和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機培訓管理，以農(nóng)機牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建和事故責任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全監(jiān)管，以農(nóng)機維修技術資格準入、維修網(wǎng)點等級評定和“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”評選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機維修管理等，全面提高了依法管理農(nóng)機的水平。
“十一五”推動農(nóng)機化發(fā)展的工作實踐，使我們深深地認識和體會到：一是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持科學的發(fā)展戰(zhàn)略。 “十一五”期間，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的需要，堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)機化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉變，由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟作物為主拓展，由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸，加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機”格局。二是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機化發(fā)展的不竭動力。五年來，我們依靠創(chuàng)新，進一步健全完善了農(nóng)機服務組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運行機制，走出了一條有中國特色、符合我省實際的農(nóng)機化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新，加快了主要作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機具的熟化和技術集成，解除了農(nóng)機化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新，探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業(yè)模式，加速了農(nóng)機農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新，建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式，大大提高了農(nóng)機依法管理水平。三是農(nóng)機化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進?！笆晃濉币詠?，我們努力推進農(nóng)村新型農(nóng)機服務業(yè)發(fā)展，在服務機制上，著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機服務市場;在服務模式上，大力推進跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)?；鳂I(yè);在服務組織上，大力培育以農(nóng)機合作社為重點的新型農(nóng)機服務組織，促進農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機械大規(guī)模作業(yè)的對接，顯著提高了農(nóng)機經(jīng)營服務效益。四是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持政策扶持。農(nóng)機化發(fā)展離不開政策的強力扶持。五年來，全省各級投入農(nóng)機購置、作業(yè)和培訓補貼等資金29億多元，農(nóng)機化創(chuàng)新示范和公共服務能力建設等專項資金1億多元，落實農(nóng)機政策性科技貸款10億多元，有力地支撐推動了農(nóng)機化快速發(fā)展。五是農(nóng)機化發(fā)展重在堅持依法促進。五年來，我國我省農(nóng)機化法律法規(guī)體系進一步健全完善，特別是《山東省農(nóng)機化促進條例》的頒布實施，使我省同時擁有了農(nóng)機化管理與促進兩部地方性法規(guī)，推動農(nóng)機化發(fā)展走上了依法管理與依法促進并重的軌道。
雖然“十一五”我省農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成就，但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機裝備存量結構還不夠優(yōu)化，農(nóng)機化發(fā)展不夠平衡，經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械缺乏，研發(fā)創(chuàng)新滯后，農(nóng)機化公共服務體系不完備，服務設施建設滯后，農(nóng)機服務組織化程度不高，制約著今后農(nóng)機化水平的進一步提高。需要我們高度重視，努力加以解決。
二、凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力做好“十二五”農(nóng)機化工作
“十二五”是我省全面建設小康社會、實現(xiàn)富民強省新跨越的關鍵時期，也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時期?！叭蓖酵七M，既對農(nóng)機化發(fā)展提出了新的更高要求，又為農(nóng)機化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機遇。適應新形勢、新任務的要求，“十二五”時期，全省農(nóng)機化工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村，認真落實國務院、省政府促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展的部署要求，堅持按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，以轉方式、調(diào)結構、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，強化措施，狠抓落實，進一步健全完善推進農(nóng)機化科學發(fā)展的長效機制，確保全面完成省政府提出的“十二五”全省農(nóng)機化發(fā)展任務目標。重點抓好以下幾個方面：
(一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化。進入“十二五”，全省農(nóng)機化工作的主要目標，就是在“十一五”全省實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化的基礎上，向著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的更高目標邁進。
一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機械化。堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機械化作為農(nóng)機化工作的中心任務，根據(jù)國家和省糧食產(chǎn)能建設規(guī)劃的要求，繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機械化，大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業(yè)模式，組合應用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術，延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機械化，努力做到作業(yè)領域求拓展，重點環(huán)節(jié)提質量，整體發(fā)展上水平。力爭到20xx年，全省糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達到90%以上。
二是重點突破經(jīng)濟作物機械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署，努力實現(xiàn)工作重點向發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的轉移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進”的原則，以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟作物為重點，以機械化種植和收獲為主攻方向，建立各具特色的推進區(qū)。通過關鍵機具和技術的攻關創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和重點作物的有效突破、重點作物重點抓，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進。到“十二五”末，力爭全省經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平達到65%以上。
三是加速推進農(nóng)村各業(yè)機械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機械化提上農(nóng)機化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲存與加工增值，實施政策扶持，加強示范引導，加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應用飼料加工、水體增氧、果品分級、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機械設備，促進農(nóng)村各業(yè)機械化水平再上一個新臺階。
(二)健全完善農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系。推進農(nóng)機化又好又快發(fā)展，必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“十二五”期間，我們要把健全完善農(nóng)機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監(jiān)管、質量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系，作為農(nóng)機化工作的重要任務。
一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務網(wǎng)絡。服務網(wǎng)絡是農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則，不斷強化省市縣鄉(xiāng)各級農(nóng)機化教育培訓、技術推廣、安全監(jiān)管、質量監(jiān)督等管理服務組織，支持發(fā)展農(nóng)機合作社等新型社會化服務組織，引導建立現(xiàn)代農(nóng)機生產(chǎn)營銷服務組織，加速現(xiàn)有組織升級再造，推進新型組織發(fā)展壯大，“十二五”末，在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務網(wǎng)絡。
二是要建設配套完備的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務設施。服務設施是農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求，努力創(chuàng)造條件，著力加強設施建設，不斷改進服務手段，重點建設覆蓋全省的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務平臺，加快農(nóng)機化教育培訓、技術推廣、安全監(jiān)理和試驗鑒定、修配管理儀器設備換代升級，支持鄉(xiāng)村加強農(nóng)機場庫棚、維修保養(yǎng)設施和機耕道路建設，推動農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)技術改造，逐步用先進的設施武裝服務體系，為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎。
三是要健全科學高效的農(nóng)機化發(fā)展支撐保障服務機制。服務機制是農(nóng)機化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關鍵所在。要著力健全服務制度，以農(nóng)機管理服務、技術支持和工作規(guī)范化建設為重點，不斷完善相關規(guī)章制度和標準規(guī)范，使各項服務保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“十二五”農(nóng)機化發(fā)展任務的要求，確保農(nóng)機化發(fā)展到哪里，農(nóng)機化服務就推進到哪里。要大力創(chuàng)新服務方式，充分依靠農(nóng)機化服務六大體系整體效能，切實發(fā)揮對農(nóng)機化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。
(三)著力強化農(nóng)機化發(fā)展推進措施。為了實現(xiàn)“十二五”全省農(nóng)機化發(fā)展任務目標，全面提高農(nóng)機化發(fā)展水平，要組織實施好五項農(nóng)機化工程。
一是實施農(nóng)機裝備結構優(yōu)化工程。要以實施農(nóng)機購置補貼等各類強機惠農(nóng)政策為抓手，進一步激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機化的積極性。要在推動總量持續(xù)增長的同時，重點發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護性耕作和經(jīng)濟作物機械，積極引導大中小型機械合理發(fā)展，動力與配套機械協(xié)調(diào)發(fā)展，高效節(jié)能環(huán)保機械全面發(fā)展，加速農(nóng)機裝備結構優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)機裝備整體升級。力爭“十二五”期間，全省農(nóng)機總動力發(fā)展到1.4億千瓦，比“十一五”末增長21%，大中型拖拉機占比提高5個百分點，機具配套比提高到1：1.82，聯(lián)合收獲機總量達到23萬臺，增加5萬臺。
二是實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟作物為重點，著力解決制約主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化發(fā)展問題。“十二五”期間，全省各級將建設100個經(jīng)濟作物機械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地，搞好相關機具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣，總結提煉不同作物機械化生產(chǎn)技術路線和生產(chǎn)模式，探索不同地區(qū)經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的新機制，示范帶動經(jīng)濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣應用，推動經(jīng)濟作物機械化的突破和快速發(fā)展。
三是實施新型農(nóng)機服務組織推進工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，積極鼓勵支持農(nóng)機戶聯(lián)合與合作，廣泛吸引村集體、農(nóng)機企業(yè)等社會力量，建設發(fā)展以農(nóng)機合作社為主的農(nóng)機服務組織。加強對農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機服務組織的指導、扶持和服務，按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準，強化對農(nóng)機合作社建設的規(guī)范引導，組織開展創(chuàng)建“明星農(nóng)機合作社”活動?！笆濉逼陂g重點支持建設600個農(nóng)機專業(yè)合作社。依托農(nóng)機合作社等新型服務組織，廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)?；鳂I(yè)，通過依法有償流轉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權，積極發(fā)展機械化規(guī)模經(jīng)營，不斷提高農(nóng)機社會化服務水平。力爭到20xx年，全省農(nóng)機合作社爭取達到8000多個，平均每鄉(xiāng)5社，農(nóng)機合作社承擔的農(nóng)機作業(yè)量達到50%以上。
四是實施農(nóng)機化實用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級農(nóng)機化學校等各類農(nóng)機化教育資源，以實施農(nóng)機陽光工程培訓、農(nóng)機駕駛操作培訓、勞動力轉移農(nóng)機培訓和農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)為抓手，以農(nóng)機化技術、科學種植和經(jīng)營管理為重點，以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標，深入開展農(nóng)機化教育培訓行動，加強農(nóng)機合作組織成員、農(nóng)機大戶和農(nóng)機手培訓，加速培養(yǎng)懂管理、會操作、善經(jīng)營的農(nóng)機化實用人才隊伍?！笆濉逼陂g，全省力爭完成各類農(nóng)機化培訓300萬人以上，實施農(nóng)機職業(yè)技能鑒定20萬人。
五是實施農(nóng)機化公共服務能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機化技術裝備，不斷提高服務能力，全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產(chǎn)能建設規(guī)劃要求，突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機推廣和農(nóng)機監(jiān)理設施標準化建設，著力加強農(nóng)機化學校規(guī)范化建設，切實搞好農(nóng)機化新技術推廣和培訓基地建設，深入開展“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建四星、五星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點300個。
三、解放思想，務實進取，著力提高指導農(nóng)機化科學發(fā)展的能力和水平
各級農(nóng)機部門作為管理農(nóng)機、推進農(nóng)機化發(fā)展的職能部門，要保證全面完成“十二五”農(nóng)機化發(fā)展目標，必須切實加強自身建設，著力提高指導推動農(nóng)機化又好又快發(fā)展的能力和水平。
(一)進一步強化科學發(fā)展意識。要始終把科學發(fā)展作為指導全省農(nóng)機化工作的根本指導方針，貫穿于農(nóng)機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)機化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設緊密結合起來，與農(nóng)民增收致富緊密結合起來，與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結合起來，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展速度與質量、結構與效益的有機統(tǒng)一。當前，要認真貫徹國務院和省政府意見精神，按照確定的農(nóng)機化發(fā)展目標和工作任務，精心謀劃發(fā)展布局，科學制定推進措施，努力推進全省農(nóng)機化在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(二)進一步強化真抓實干意識。全面完成“十二五”農(nóng)機化發(fā)展任務，重在弘揚實干精神、保持實干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策，要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標，要千方百計地確保實現(xiàn)。要始終抓住重點工作，努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看，盡管我省玉米收獲已基本實現(xiàn)機械化，但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%，如何實現(xiàn)后進地區(qū)的跨越提升，需要真抓實干;盡管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番，但覆蓋率仍然很低，如何實現(xiàn)發(fā)展速度和實施質量的同步提高，需要真抓實干;盡管我省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好，但農(nóng)機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高，如何改變這一狀況，夯實安全生產(chǎn)的基礎，需要真抓實干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實的責任制，加強督促檢查，實行責任考核，形成抓執(zhí)行、抓落實的有效推進機制。
(三)進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識。目前，雖然我省農(nóng)機化已進入了發(fā)展的高級階段，整體水平走在全國前列，但我們還面臨著農(nóng)機化轉變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結構、提高發(fā)展水平、實現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務，也面臨著兄弟省市農(nóng)機化快速推進、你追我趕的發(fā)展形勢。我省農(nóng)機化要在“十二五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實現(xiàn)新作為、做出新貢獻，持續(xù)保持全國領先局面，在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創(chuàng)一流”的進取精神。要以正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做齊魯先鋒”活動為抓手，進一步堅持“重點工作重點抓，常規(guī)工作成亮點，各項工作都要創(chuàng)一流”的工作要求，在推進發(fā)展上下功夫，在爭創(chuàng)一流上見實效。要著力加強農(nóng)機化示范區(qū)建設，鼓勵先行一步，支持率先發(fā)展，當好農(nóng)機化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型，使其發(fā)展上敢冒尖、有特色，工作上過得硬、叫得響，依靠典型引路，實施輻射帶動，不斷開創(chuàng)和再造山東農(nóng)機化發(fā)展的新成就。
(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農(nóng)機化科學發(fā)展的重要保證。要認真全面地實施農(nóng)機化“一法三條例”，遵循管理程序，嚴格管理范圍，規(guī)范管理行為，加強工作監(jiān)督，切實履行好農(nóng)機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格準入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責，不斷提高農(nóng)機化依法行政、依法管理水平。同時，要把管理與服務有機結合起來，寓管理于服務之中，堅持服務為先，通過服務實施管理，著力提升農(nóng)機依法管理效能。
各位領導、同志們，進入“十二五”，全省農(nóng)機化發(fā)展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求，在省委、省政府的堅強領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，腳踏實地，埋頭苦干，奮力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實現(xiàn)富民強省新跨越，做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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