街道辦工作會議講話材料(3)
街道辦工作會議講話材料(三)
同志們:
今天會議的主要任務是:以黨的、十八屆三中全會、四中全會精神為指導,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署,全面總結20xx年工作,安排和部署20xx年工作任務。
20xx年工作回顧
20xx年,我辦好事不斷,支部換屆圓滿完成、項目建設穩(wěn)步推進、鎮(zhèn)村改革順利進行、全國文明鎮(zhèn)申報成功、主要經濟指標超額完成。其中,固定資產投資完成98.37億元,占全年目標任務的117.1%;非公有制經濟總產值達到38.1236億元,占目標任務的121%;社會消費品零售總額完成3.68億元,占目標任務的110.5%;農民人均純收入達到12540元,占目標任務的109.10%。
20xx年,我辦主要抓好了以下幾個方面的工作:
一、黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,“四風”積弊整治徹底。全辦按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,解決群眾反映突出的問題15個,評議黨(總)支部27個、評議黨員727名,全辦黨員干部思想認識明顯提高。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務新城發(fā)展。我辦按照“支持新城發(fā)展就是支持渭城發(fā)展”的思路,不斷探索新的合作交流模式,落實工作載體、提升服務效率。截至目前,空港新城在轄區(qū)共有項目41個,共征地5084畝,土地流轉7100畝,其中20xx年新征地1930.501畝,新開工項目1個;已經投產項目1個。
三、以發(fā)展惠民生為核心,群眾幸福指數明顯提升。一是我辦充分發(fā)揮50萬元的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金的作用,引導群眾積極發(fā)展林下經濟。二是民生工程落實有力,20xx年,我辦通過50萬元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)引導資金和50萬元民生民政教育獎勵資金,新打飲水井1眼,解決了楊家寨村500余名群眾的飲水問題;完成了楊家寨村、靳里村、南杜村排水溝整建工程;完成了天王路和陵園路建設的各項保障工作;完成了北杜南村村民廣場的建設工作;完成了龍巖村、西劉村陣地的升級改造工作;完成了208線—靳里—南杜路沿、董家十字—龍巖路肩鋪設工作。發(fā)放教育獎勵資金13.7萬元,獎勵教育先進單位2個、先進教師10人、20xx年新錄取大學生27人。
四、強化便民為民服務,社會服務明顯加強。 一是加大就業(yè)培訓力度,20xx年共培訓869人,向圓通速遞輸送工人63名;全年共救濟困難群眾46戶、慢性病救助203戶,發(fā)放救助金92700元;計生工作圓滿完成了“三查兩清一服務”工作,人口出生率控制在4‰以內,自然增長率控制在3‰以內,出生人口政策符合率達到100%。二是全面貫徹落實十八屆四中全會精神,加強法制建設工作,完成司法調解68例,通過司法解決信訪案件24例,完成社區(qū)矯正12人,有效的推動了法治政府、法治社會的建設。三是建立健全了二三級巡邏隊伍,安裝技防監(jiān)控200個,有效的打擊了違法犯罪、邪教傳播和傳銷組織,社會治安滿意率達到96.8%。四是以安全生產為抓手。全年共開展安全生產和食品安全檢查35次、整改問題46個,有效的保證了轄區(qū)群眾吃得放心、行的安全。五是以“四無”鎮(zhèn)辦為目標,強化信訪工作,全年共排查信訪矛盾87批、化解85批,化解率97.7%,有效的解決了各類問題,維護了社會穩(wěn)定。六是殯葬改革領先快走,我辦通過“五化”措施推動殯葬改革工作快速開展。20xx年,我辦繼續(xù)保持了遷墳率、火化率、集中安葬率、新亡人員火化率四個100%的工作佳績。
五、環(huán)境衛(wèi)生整治連片推動,城鄉(xiāng)容貌提升效果明顯。一是機場三村建設效果突出。邊方村以三產服務為核心,積極打造省級旅游示范村,目前,完成布置石碾、拴馬樁48個;天然氣入戶完成20%,發(fā)展賓館50家,引進休閑足浴2戶。靳里村以歷史文化名村為建設目標,休閑小廣場、五陵塬文學館已經建設完成,人工濕地項目已經開始施工。南杜村以建設花園村莊為目標,村內綠化、美化工作已經完成,共栽植花卉苗木4000余棵。二是環(huán)境衛(wèi)生連片整治效果突出??偼顿Y 380余萬元,栽植景觀樹木32000棵,種植花草42000平方米,修建風景墻12100余米,集中整治了邊方—南杜——南朱劉——龍巖村12公里的通村道路;完成了靳里村村西垃圾壕、邊方村北垃圾山的集中整治,完成了靳里休閑廣場的建設和東西一號路覆土綠化工作,做好了靳里村人工濕地建設、龍巖村生活垃圾填埋場的建設工作。投資60萬元,安裝路燈138盞及燈桿、線路等相關配套設置。
六、“四城聯(lián)創(chuàng)”齊頭并進,創(chuàng)建工作百花齊放。20xx年,我辦以創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)為重點,夯實工作責任、加強宣傳力度,不斷加強“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。在轄區(qū)干部群眾的共同不懈努力下,我辦成功通過驗收,榮獲“全國文明鎮(zhèn)”榮譽稱號。在此,我代表黨工委、辦事處,向為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)做出貢獻的機關干部、村干部和全辦群眾,致以誠摯的感謝。
另外,武裝、審計、統(tǒng)計、物價、民族宗教、婦女兒童、殘疾人等工作也取得了新成績。
20xx年,盡管我們做了大量工作,但是清醒地認識到,受到客觀因素的影響,在經濟和社會發(fā)展中也存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是一些干部和黨員的綜合素質還跟不上空港新城發(fā)展的節(jié)奏和步伐;二是因為空港新城政策的制約,個別指標受到限制;三是對失地和半失地農民的技能培訓和再就業(yè)幫扶力度,稍顯乏力。
20xx年工作規(guī)劃
20xx年是深化改革開放的開啟年,是十八屆四中全會依法治國精神的貫徹之年,也是北杜撤鎮(zhèn)設辦、跨越發(fā)展的一年。20xx年全辦工作的主要目標是:固定資產投資完成78.2億元,增長12%;規(guī)模工業(yè)總產值達到1.392億元,增長16%;社會消費零售總額完成4.025億元,增長15%;農民人均純收入17969元,增長14%;人口自然增長率控制在2.5‰以內。
一、立足實際,抓謀劃、促趕超,統(tǒng)領全辦發(fā)展。20xx年,全辦黨員、干部、群眾要以黨工委、辦事處為核心,認真貫徹十八屆三中全會、四中全會精神以及省市區(qū)全會精神,以習“五個扎實”講話精神為指導,圍繞五個“扎實”,落實“十抓十促”,堅持穩(wěn)中求進的工作基調,緊抓“城鄉(xiāng)一體化建設”和“基層基礎建設年”兩根主線,依據“一個中心、四大片區(qū)、多個亮點”發(fā)展思路,實現(xiàn)基層基礎年建設、城鄉(xiāng)一體化建設、項目建設、鎮(zhèn)村改革、民生工程建設、文化建設、法治建設、社會保障服務體系建設八大突破,為田園新區(qū)建設添磚加瓦。
二、牢固樹立“新城建設就是渭城發(fā)展”的理念,抓項目、促發(fā)展。一是進一步做好項目建設協(xié)調工作。從20xx年征地工作中暴露出的問題來看,部分征地村組在項目發(fā)包的過程中存在不公開、不透明的現(xiàn)象,導致個別人煽動群眾上訪,甚至組織黑惡勢力阻工、擾工,嚴重干擾了新城建設的發(fā)展,之所以出現(xiàn)這樣的問題,歸根結底是關系沒有理順、協(xié)調工作沒有做好。在今后的工作中,經濟發(fā)展辦公室要做好三方面的協(xié)調,協(xié)調好空港新城、協(xié)調好項目建設部、協(xié)調好各村組,在不違規(guī)、不違法的前提下,建立一套項目協(xié)調程序,切切實實服務好新城發(fā)展。二是進一步理順征地工作流程。雖然我辦已經建立起來一套從土地丈量、清表到款項兌付、交地的工作程序,但仍然存在需要完善的地方。因此,在今后的征地工作中要進一步完善征地拆遷工作流程,體現(xiàn)“兩會議、三清楚、兩公示、一公開” 的工作原則,兩會議指:發(fā)布征遷公告時、方案制定后召開村干部會議、村民代表或村民會議;三清楚指:新城征地四界清楚、各村征地范圍清楚、各戶征地畝數和土地價格清楚;兩公示指:征遷公告公示、征遷方案公示;一公開即財務公開。三是進一步探索新的群眾安置模式。要積極探索貨幣補助安置、產業(yè)參與安置、就業(yè)培訓安置等群眾共享利益機制,引導群眾合情、合理、合法參與新城建設,形成全民歡迎新城建設、支持新城建設、參與新城建設的氛圍。
三、圍繞新城發(fā)展,找準定位,明確思路,抓機遇、促發(fā)展。一是依托空港新城建設臨空經濟區(qū)和著力打造絲綢之路經濟帶新起點和橋頭堡空中支點的優(yōu)勢,結合我辦實際,引導群眾以現(xiàn)代物流業(yè)為核心,積極發(fā)展配套產業(yè),在探索群眾產業(yè)安置的同時,推動我辦經濟轉型。二是圍繞空港新城產業(yè)規(guī)劃,利用規(guī)劃外的閑置用地,積極發(fā)展標準化廠房建設,努力培育我辦中小企業(yè)孵化基地。三是大力發(fā)展文化旅游業(yè),深入挖掘我辦龍巖古寺、千佛塔文化潛力,打造我辦旅游新亮點,圍繞機場三村著力發(fā)展觀光旅游、生態(tài)采摘、悠閑垂釣等休閑農業(yè)及住宿、餐飲、娛樂等相關產業(yè),提升我辦旅游服務水平。
四、抓調整、促轉型,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。堅持科技投入與質量提升并重,數量發(fā)展與效益提升同步,大力推動我辦農業(yè)向高效農業(yè)發(fā)展。一是加快農業(yè)項目建設,年內完成龍巖1000畝高效農業(yè)區(qū)建設,完成齊村油用牡丹基地建設;二是做好政策引導,利用好50萬元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金,加大扶持力度,引導群眾積極發(fā)展林下養(yǎng)殖;三是全面落實小麥良種補貼、農機補貼、糧食直補等惠農政策;四是完善農業(yè)服務體系,由農辦牽頭,協(xié)同工商、紀檢等部門加大對轄區(qū)農資生產、銷售企業(yè)的檢查力度,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣農資的行為,建立健全農技服務、動植物防疫體系,保障農業(yè)生產。加大土地確權工作力度,確保年內完成我辦土地承包經營權登記頒證工作,鼓勵土地經營由分散經營向專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)合作社發(fā)展。
五、抓作風、促有為,提升政府服務效能。一是強化包村干部工作。包村干部是信息反饋員、政策宣傳員、強村服務員、糾紛調解員和村務督導員,是貫徹黨工委和辦事處意圖的,是指導工作開展的,處于領導地位,因此,各村兩委會干部要積極配合包村干部完成黨工委、辦事處交辦的工作,推動各村工作有序開展。二是加強村級管理。首先是規(guī)范民主決策程序。村級重大開支、項目承包等重大事項的決策,必須堅持先黨內后黨外的原則,實行民主決策,嚴格履行程序,充分尊重群眾的知情權,使村務操作規(guī)范化、透明化,全面提升村務管理規(guī)范化、制度化水平。其次是規(guī)范集體資產管理。對各村資產進行徹底清查,對現(xiàn)有的資產進行產權界定與評估,明晰資產所有權,并建立資產臺賬,做好集體資產的登記工作,做到賬實相符,防止資產的流失。再次是加強村級財務管理。通過堅持村財鎮(zhèn)監(jiān)管,加強監(jiān)督職能,堵塞農村財務管理漏洞,從源頭上預防和治理農村腐敗現(xiàn)象;加強對征地補償費的管理,保障失地失業(yè)農民合法權益;建立健全切實可行的村級財務管理制度,做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規(guī)范管理;搞好村級財務公開,接受群眾監(jiān)督,做到民主理財;加大審計力度,強化監(jiān)督職能,確保農村村級財務管理規(guī)范,杜絕非法立項、層層加碼、隱瞞截留、侵占挪用和揮霍浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
六、抓改革、促活力,強化社會管理,維護一方平安。一是加強法制建設。一方面要強化司法調解工作,圍繞指導化解矛盾糾紛、組織推動群防群治、培訓基層調解隊伍、開展法律宣傳服務、參與基層社會管理五項工作,充分發(fā)揮“三官一律”作用,及時為群眾提供周到便捷的法律咨詢、法律援助和司法救助;另一方面要加快信訪法制化建設步伐,推動信訪矛盾司法解決,引導群眾通過法律途徑解決信訪問題,學會用法律維護自身的合法權益,從而提高全民法制意識。二是健全應急管理機制。建立健全各類應急預案,做到各領域、各行業(yè)、各部位全覆蓋,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。強化社會服務,促進社會和諧。三是充分發(fā)揮食藥所的作用,加大對轄區(qū)藥品銷售企業(yè)、衛(wèi)生院、醫(yī)療所的檢查力度,加大疫病、疫情的監(jiān)控和防控力度,加強65歲以上老人的體檢工作,切實加強醫(yī)療衛(wèi)生安全。四是抓好食品安全和安全生產工作。通過簽訂安全目標責任書,確定責任人、監(jiān)管人,夯實責任,通過安全檢查常態(tài)化、做好安全生產工作;通過強化食藥所工作,加強對轄區(qū)食品加工、運輸、銷售企業(yè)的檢查力度,做好農村家宴申報審核和現(xiàn)場檢查工作,通過緊抓源頭治理、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),確保轄區(qū)群眾飲食安全。五是持續(xù)穩(wěn)步推進殯葬改革。加大殯葬改革工作推進力度,服務龍華陵園區(qū)級公益性公墓建設工作,做好轄區(qū)項目建設遷墳工作和新亡故人員的火化和集中安葬工作。
七、抓培訓、促就業(yè),解決好失地農民安置問題。一方面加大對轄區(qū)失地農民、半失地農民、大齡青年的就業(yè)培訓力度,提升就業(yè)能力和就業(yè)水平。另一方面加大與轄區(qū)企業(yè)溝通力度,爭取更多的就業(yè)崗位;解決好農民理財問題,通過宣傳教育、打擊非法集資,積極引導群眾合理理財,科學置業(yè),形成一套科學、合理的產業(yè)保障體系,確保群眾生活長富久安。切實解決好貧困群眾的救助問題,由單一的物質救助為主,逐漸轉變?yōu)槟芰戎途窬戎?ldquo;授之以魚,不如授之以漁”,變輸血扶貧為造血扶貧,增強貧困群眾的脫貧意識和脫貧能力。
八、抓城建一體、促整體提升,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好新型社區(qū)建設,按照基礎設施到位、組織管理到位、公共服務到位的“三到位”原則抓好陽光里社區(qū)建設,一方面積極配合空港新城做好陽光里社區(qū)建設服務,力爭早日實現(xiàn)小區(qū)內設幼兒園、學校、臨街底商、超市、社區(qū)醫(yī)院、健身活動場地等配套設施。另一方面積極籌備組織成立社區(qū)管理委員會來維護和增進居民的社會福利、社會保障以及住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的社會權益。二是抓好機場三村建設,邊方村以打造省級旅游示范村為核心,加強村內硬件設施建設,做好公司化運行的相關準備,力爭年底實現(xiàn)既定工作目標,靳里村打好生態(tài)文化牌,一方面加快人工濕地建設進度,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,另一方面充分發(fā)揮文學館的作用,打造謙和好禮文化村;南杜村打好生態(tài)農業(yè)牌,在發(fā)揮花園村莊有利條件的同時,擴大林下養(yǎng)殖規(guī)模,打造生態(tài)農業(yè)村。三是治污減霾、保衛(wèi)碧水藍天。城鄉(xiāng)容貌提升工作以制度建設、宣傳引導、衛(wèi)生整治和長效管理為核心,抓好農村環(huán)境連片整治工作,加大對轄區(qū)群眾、中小學生的教育力度,形成環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的濃厚氛圍;加強對通村路、村內三堆、野廣告的整治力度,加強保潔員管理,加快垃圾清運,做到勤打掃、常保潔、快清運。
九、抓產能、促銷售,加快多元化經濟發(fā)展。一方面加規(guī)模企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)做好我辦規(guī)模企業(yè)的包裝和申報工作,力爭年底完成1家國模企業(yè)的上報工作。二是按照“建成項目抓投產”的思路,抓好我辦唐圣居紅木家具廠、圓通速遞等項目的服務工作,力爭這些項目早投產、早受益,打造我辦經濟發(fā)展新的增長極。
十、抓民生、促消費,提升群眾幸福指數。一方面改變過去的單純由政府投資的方式,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵北杜籍在外人士、轄區(qū)企事業(yè)單位通過投資、集資等方式,積極參加到民生工程建設中來,多方吸取社會閑散資金,拓寬資金渠道,保障民生工程建設順利開展。
一是加快民生工程建設。做好人工濕地建設工作及楊家寨村、龍巖村排水管網升級改造工程;修復北里村三支渠大橋,保障群眾生產生活;做好后村排水溝改造、成任村一、四組排水溝改造和靳里村村內排水管網改造工作;做好邊方村新打機井飲水管道鋪設工作。
二是加快基礎設施建設。完成齊村、西劉村、楊家寨村、龍巖村5000畝農田水利設施整修工程,保障我辦農業(yè)生產順利開展;進一步完善技防監(jiān)控系統(tǒng),在各村逐步安裝技防監(jiān)控,形成村村相連、路路相通的立體防控體系。
三是加強陣地建設。加快楊家寨村陣地選址建設工作、加快靳里村陣地建設工作,完成北朱村陣地升級改造工程,逐步實現(xiàn)全辦陣地全覆蓋。
四是加快“四化村”建設。加大城鄉(xiāng)容貌提升和環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作力度,逐步打造“一帶八村”綠色生態(tài)長廊,在有條件的村逐步亮化,點亮北杜明燈,逐步提升我辦綠化、凈化、美化、亮化水平。
五是加快美麗鄉(xiāng)村建設。圍繞龍巖村、楊家寨村,以“連片打造、整體提升”為核心,結合人工濕地、瀟河故道,在逐步綠化、亮化、凈化、美化的同時,積極打造集觀光旅游、生態(tài)農業(yè)于一體的美麗鄉(xiāng)村。
六是完善社會保障體系。鼓勵有條件的村,逐步推行日間托老所、學生小飯桌,做好空巢老人、留守兒童的生活保障工作,做好轄區(qū)殘疾人福利待遇的申報和轄區(qū)殘疾人就業(yè)培訓工作、做好高齡老人生活補貼的申報、復核工作;做好困難群眾的救助和救濟工作;做好轄區(qū)已婚育齡婦女的“三查兩清一服務”工作和流動人口管理工作。
七是推動服務體系下延。完善一站式便民服務、推動便民服務下村,以片區(qū)為單位,在有條件的村,設立便民服務點,推動養(yǎng)老、社保、民生救濟等社會服務向基層延伸,向群眾提供高效、便捷的服務,提高群眾的滿意度。
八是加強精神文明建設。一方面在加快王海文學館建設的同時,年內爭取完成北杜綜合文化站以及2個文化廣場的建設工作;另一方面積極開展“好媳婦,好公婆”、“十大孝子”、“創(chuàng)業(yè)能手”、“十佳青年”等爭先評優(yōu)活動,樹立先進典型,弘揚社會正氣、傳播社會正能量,在我辦逐步形成覆蓋全面、內容豐富、健康向上的精神文明建設體系。
九是加大教育投入力度。利用好50萬元的民生民政資金,加大對轄區(qū)學校教育、職業(yè)教育、失業(yè)農民培訓的投入力度。
最后,按照“選強配優(yōu)”的原則,做好村委會換屆選舉工作。一是制定方案,健全組織。強化街道辦換屆選舉工作領導小組工作職能,指導各村有序開展換屆選舉工作。各村要相應成立機構,制定方案,狠抓工作落實,使整個換屆過程忙而不亂、有序平穩(wěn)。二是廣泛宣傳,積極動員。在當前時期,要把《村民委員會組織法》的宣傳作為一項重要工作,通過各種有效形式,加大宣傳力度,使之家喻戶曉,深入人心。三是把好六個關,即:村民代表推選關,村民選舉委員會成立關,本村選舉辦法制定關,選民登記關,自薦候選人產生關,投票選舉關。四是嚴厲打擊、確保秩序。今年黨工委、街道辦將聯(lián)合派出所嚴厲打擊拉票、賄選、擾亂、破壞選舉等不法行為,發(fā)現(xiàn)一例嚴懲一例,絕不手軟,確保村委會換屆選舉工作有序開展。
同志們,新的藍圖催人奮進,新的征程任重道遠。20xx年,北杜的發(fā)展又迎來了一個嶄新的春天,讓我們以科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以奮發(fā)有為的狀態(tài)開拓進取,以爭創(chuàng)一流的精神攻堅克難,以扎實細致的作風狠抓落實,視辦如家,風雨同舟,凝心聚力,奮力攻堅,全面推進北杜經濟社會向更高層次跨越發(fā)展,共同譜寫北杜社會經濟發(fā)展新篇章!
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