鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議書記講話(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議書記講話
第二,要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,深入推進(jìn)依法行政,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,推動項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序,切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作、各辦公室的管理,要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動和效能風(fēng)暴行動,健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
第三,要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)為契機(jī),以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點(diǎn),著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動,著力解決個(gè)別干部不深入村組、農(nóng)戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究,照抄照搬他人的幫扶計(jì)劃、工作總結(jié)等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實(shí)際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制,完善干部考勤制度,堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報(bào)工作,平時(shí)工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點(diǎn)工作,實(shí)行時(shí)間表管理;對各類矛盾糾紛,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng),必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級財(cái)務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇,自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,主動融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識,努力在實(shí)踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅(jiān)持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時(shí)代潮流所淘汰。
四、搶時(shí)抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會后,各村要迅速傳達(dá)會議精神,盡快啟動各項(xiàng)工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議書記講話(二)
同志們:
金龍辭歲去,銀蛇踏春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和縣三級干部大會精神,認(rèn)真總結(jié)**年工作成績與差距,研究部署**年工作任務(wù)與舉措,進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展的新局面。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝愿大家身體健康,家庭幸福,工作順利,蛇年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委,政府集體研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
一、滿懷豪情,回顧過去,總結(jié)可喜成績。
剛剛過去的一年,是極不平凡的一年,在**的發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干群攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮進(jìn),**經(jīng)濟(jì)社會取得了快速發(fā)展,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排位位居第八,各方面都取得了令人難忘,值得回味的進(jìn)步。
(一)注重生態(tài)立鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
**年,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入486.2萬元,比**年304.**萬元增加181.28萬元,完成規(guī)劃目標(biāo)148.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3686元,完成規(guī)劃目標(biāo)108.2%,比**年3406元凈增280元;完成固定資產(chǎn)投資20243萬元,超計(jì)劃目標(biāo)243萬元;信用社存款余額達(dá)9130萬元,比**年增長1**0萬元;貸款余額1007萬元,比**年減少183萬元。
一年來,我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝,優(yōu)質(zhì)油板塊4500畝,馬鈴薯示范基地2000畝,建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地2000畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)85344百公斤;年產(chǎn)家禽8.7萬只,牲豬出欄12533頭;以北山、飛虎嶺、**、沙子頭為代表,全鄉(xiāng)新栽楠竹21274棵,楠竹基地已達(dá)18967畝,年產(chǎn)楠竹280萬公斤;以老鋪、陳湖咀、塔畈為代表,全鄉(xiāng)新開發(fā)油茶基地2**8畝,油茶基地已達(dá)8616畝,年產(chǎn)茶油3.2萬斤;以**為主,全鄉(xiāng)新發(fā)展茶葉基地523畝,茶葉基地已達(dá)2775畝,年產(chǎn)茶葉1.2萬斤。發(fā)放各類惠農(nóng)資金103.9萬元。二是依托林特、紅色、佛教及水力資源招商引資,全鄉(xiāng)共引資2600萬元,發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家,其中規(guī)模以上企業(yè)1家, 新增個(gè)體工商戶80戶,私營企業(yè)3家,注冊商標(biāo)1個(gè);工業(yè)增加值560萬元,完成利稅320萬元。通過招商開發(fā)楊山水電站,引進(jìn)和雅茶葉加工廠,對茶葉進(jìn)行深加工,樹立了品牌。三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū)建設(shè),大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。**避暑休閑旅游接待游客5200人次,節(jié)假日來**觀光登山的游客絡(luò)繹不絕,**烈士陵園的改造美化,帶動了紅色旅游的發(fā)展,接待游客2600人次。
(二)注重真抓實(shí)干,民生不斷進(jìn)步。
一年來,我鄉(xiāng)按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作要求,不等不靠,自加壓力,圍繞“十件實(shí)事”,完成了許多重點(diǎn)民生工程。一是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè):①投入612萬元完成了105口靠山塘和11處渠堰整治工程;②投入110萬元完成了鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸工程;③投入60萬元完成了8個(gè)單村飲水工程,解決了3500余人的安全飲水問題。二是加強(qiáng)了教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè):①投入200萬元的鄉(xiāng)中心小學(xué)教學(xué)樓已建成投入使用;②投入110萬元的鄉(xiāng)中實(shí)驗(yàn)樓正在建設(shè)之中;③投入40萬元的4個(gè)村衛(wèi)生室已建成投入使用;④投入200余萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園已動工;⑤投入6.3萬元建起了鄉(xiāng)文化多功能活動廳,新增農(nóng)家書屋3家;⑥新增有線電視用戶260戶。三是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)等民生工程建設(shè):①投入8萬元完成**主街道綠化工程;②投入160萬元的古角廣場硬化、綠化、亮化工程已基本完成;③投入230萬元完成了老鋪樟樹大橋和14公里通組公路硬化建設(shè)工程;④投入104萬元完成了庫區(qū)移民后撫項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目以及51口沼氣池建設(shè)工程;⑤投入100余萬元完成了全鄉(xiāng)8個(gè)村和**街道供電線路改造工程,增設(shè)臺區(qū)6個(gè);⑥投入200余萬元的鄉(xiāng)中心福利院已基本建成。四是加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民設(shè)施建設(shè):①投入200萬元的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心已投入使用;②投入近360萬元的鄉(xiāng)政府行政服務(wù)中心辦公大樓和鄉(xiāng)政府食堂及附屬設(shè)施已完成并投入使用。以上這些惠民工程的較好完成,鞏固了**發(fā)展的基礎(chǔ),提升了**的形象和品位,提高了百姓的幸福感,增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干群的自豪感。
(三)注重服務(wù)為先,社會更加和諧。
我鄉(xiāng)注重抓好社會各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)。一是計(jì)劃生育工作常抓不懈。一年來,全鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)和宣傳計(jì)劃生育政策,開展了生育文明表彰大會。全年完成婦檢1841人次,四術(shù)220例,符合政策生育率85.28%,政策外多孩率0.87%,綜合性別比124.3:100,查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務(wù)。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款50.824萬元,享受對象112人,發(fā)放低???2.5776萬元,享受對象**7人,五保對象已保206人,發(fā)放救濟(jì)金**.03萬元。發(fā)放救災(zāi)款2.73萬元,大批弱勢人群生活得到較好保障。三是教育文化衛(wèi)生工作不斷提高。今年參加中考人數(shù)為87人,過普高線44人,過一中線10人。四是社會穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。全鄉(xiāng)調(diào)處疑難糾紛共計(jì)16起,妥善處理兩會期間突發(fā)精神病進(jìn)京未遂上訪事件2起,協(xié)助外地成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起,為經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供了保障。
(四)注重黨要管黨,基礎(chǔ)更加鞏固。
我們始終把黨建工作作為牛鼻子工程來抓,以制訂鄉(xiāng)、村和部門科學(xué)發(fā)展考核方案總攬全局。一是突出抓好黨委、政府班子自身的建設(shè)。鄉(xiāng)政府建立健全了一系列的規(guī)章制度,做到以制度管人,黨政班子成員及全體國干團(tuán)結(jié)和諧,扎實(shí)苦干,工作熱情空前高漲。二是重點(diǎn)抓好村“兩委”班子建設(shè)。把村“兩委”班子為民辦實(shí)事作為村級組織首要工作來抓,大力倡導(dǎo)“講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作、辦實(shí)事、干好事”的工作理念,使村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力有力明顯提高,各村班子務(wù)實(shí)創(chuàng)新,充滿了活力。三是著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們先后組織了4次培訓(xùn),提高了黨員干部素質(zhì),同時(shí)以基層建設(shè)年為契機(jī),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,各基層組織結(jié)合本單位實(shí)際,扎實(shí)開展了一系列有聲有色的活動,大力表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)典型,使廣大黨員學(xué)習(xí)榜樣,干有動力,極大地調(diào)動了全鄉(xiāng)廣大黨員干部的積極性。
同志們,過去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會明顯進(jìn)步的一年,過去一年的發(fā)展變化,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,我們在總結(jié)成績的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識到,**存在四個(gè)方面的問題:一是缺人氣。**年報(bào)人口18000多人,但常年在家居住的不足6000人,有的千多人的村在家居住的只有百十號人,幾百人的村在家居住的只有幾十人,一個(gè)地方是否發(fā)達(dá),常住人口多是最重要的標(biāo)志,如何留住人值得全鄉(xiāng)各級深思!二是缺項(xiàng)目。近幾年全鄉(xiāng)雖然爭取了一些項(xiàng)目,但都是規(guī)模小的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,財(cái)源建設(shè)的大項(xiàng)目很難爭取,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,稅收難以增長,家門口難以就業(yè)!三是缺資金。全鄉(xiāng)每年重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入在1千萬元左右徘徊,幾乎都是用于民生工程建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村和私營企業(yè)的投入很少,企業(yè)少而小,這叫經(jīng)濟(jì)怎能提速?四是缺產(chǎn)業(yè)。這幾年,全鄉(xiāng)雖然發(fā)展了楠竹、油茶、茶葉等產(chǎn)業(yè),但是規(guī)模不大,沒有一個(gè)可以帶動**經(jīng)濟(jì)提速、滿足**群眾就業(yè)的大型企業(yè)。以上四個(gè)方面的問題帶來了**經(jīng)濟(jì)落后,城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,群眾就業(yè)增收難。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識到**的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里,我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、腳踏實(shí)地,思考長遠(yuǎn),謀劃美好未來。
**年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,縣委、縣政府將**年確定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”,要求全縣上下“改進(jìn)作風(fēng),決戰(zhàn)項(xiàng)目”。**的發(fā)展既充滿機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。一方面,我們要勇于迎接挑戰(zhàn),克服困難,變劣勢為優(yōu)勢,化阻力為推力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;另一方面,我們要看到**的資源、環(huán)境、政策、基礎(chǔ)等優(yōu)勢,要充滿自信,全鄉(xiāng)上下廣大干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏,一定能建成充滿活力的宜居新**。
**年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“”和全縣三級干部大會精神,按照縣委、縣政府確立的“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”發(fā)展戰(zhàn)略,以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項(xiàng)目爭資、激活民資),加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)),建設(shè)“四鄉(xiāng)”(旅游之鄉(xiāng)、活力之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng))為目標(biāo),堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路,大力倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求跨越,工作思路上求創(chuàng)新,工作作風(fēng)上求務(wù)實(shí),在綜合實(shí)力上求提升的工作理念,全面促進(jìn)**事業(yè)邁上新臺階。
**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資18000萬元,農(nóng)民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶葉基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資資金3500萬元以上,計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,出生嬰兒性別比趨于正常,社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
**年要辦的九件實(shí)事是:一是開發(fā)古角街,完成路基及水、電、通訊管網(wǎng)建設(shè);二是新栽楠竹2萬棵,新發(fā)展油茶基地1500畝,茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實(shí)驗(yàn)樓建設(shè);四是新建村級文化體育活動廣場3個(gè);五是新建小型垃圾填埋場2個(gè);六是加快安全飲水工程建設(shè),解決600人安全飲水問題;七是進(jìn)一步完善以新農(nóng)合和新農(nóng)保為主的社會保障體系;八是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的步伐,高標(biāo)準(zhǔn)完成3個(gè)自然村莊的環(huán)境整治工程;九是加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好有線電視的入戶升級及電信光纜進(jìn)村入戶工作。
三、艱苦奮斗,扎實(shí)苦干,推動跨越發(fā)展。
**的長遠(yuǎn)發(fā)展,不僅要靠縣委、縣政府、縣直部門和社會各界一如既往的支持,還要靠鄉(xiāng)黨委、政府一屆接一屆地實(shí)干,更要靠全鄉(xiāng)廣大干群,不等不靠,干中求助地苦干,唯有實(shí)干、苦干才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)“四鄉(xiāng)”的宏偉目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持因地制宜,立足壯大產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
**是一個(gè)紅色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要充分做好“山”的文章,大力培植山區(qū)優(yōu)勢資源,發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)。
一要主攻產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式,實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。十件實(shí)事里提出的今年要新發(fā)展油茶基地1500畝以上,茶葉500畝以上,新栽楠竹2萬棵,必須不折不扣完成。要堅(jiān)持走“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要在政策、技術(shù)等方面給企業(yè)支持,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的品牌和檔次,創(chuàng)造更好的效益。重點(diǎn)扶持尚和竹業(yè)、韻柳茶油、葉蕩茶葉等企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要主攻項(xiàng)目。要圍繞林特產(chǎn)業(yè)、水電、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田水利、旅游路網(wǎng)、新農(nóng)村建設(shè)等爭取項(xiàng)目,去年我們爭取了兩個(gè)百萬元的項(xiàng)目,今年我們要力爭爭取到千萬元的項(xiàng)目,有了項(xiàng)目才能快發(fā)展,有了項(xiàng)目才能大發(fā)展。
三要著力招商。要抓住建設(shè)大別山綜合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機(jī)遇,圍繞佛教、漂流、避暑休閑、紅色、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源全面招商。力爭實(shí)現(xiàn)全年招商引資到位資金3500萬元。在開發(fā)南北山旅游資源上有所突破;堅(jiān)定信心開發(fā)老鋪河漂流和四顧尖攀巖;擴(kuò)大**“農(nóng)家樂”避暑休閑規(guī)模,打造旅游觀光小集鎮(zhèn),提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四要著力保護(hù)生態(tài)。經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展,生態(tài)更需保護(hù)。報(bào)告提出要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。我們**是純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源,這是我們**未來發(fā)展的優(yōu)勢,所以我們在發(fā)展過程中要注重生態(tài)保護(hù),要樹立保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)的理念,真正實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。一是加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)。嚴(yán)禁對山林資源進(jìn)行濫砍亂伐,嚴(yán)格執(zhí)行砍伐審批制度,嚴(yán)厲打擊私自砍伐林木行為,對情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對不宜開發(fā)和不宜發(fā)展林特生產(chǎn)的地方進(jìn)行保護(hù)。大力加強(qiáng)森林防火工作,加大宣傳力度,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識,健全防火責(zé)任制,對失火縱火者嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決重罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二是加強(qiáng)礦山資源保護(hù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲重罰,決不姑息。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。三是加強(qiáng)土地資源保護(hù)。要繼續(xù)強(qiáng)力推行耕地保護(hù)責(zé)任制,耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為,全面提高土地資源市場配置水平。堅(jiān)決執(zhí)行沿路、沿庫、沿河、沿風(fēng)景點(diǎn)區(qū)“四沿”均不得亂建房的規(guī)定,對不符合建房條件的一律不批不建,符合建房條件的必須嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審批和管理。對未批先建和未批亂建的不講客觀、不講條件、不講面子一律強(qiáng)行拆除。要嚴(yán)格遵守新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)控制詳規(guī)開展新農(nóng)村建設(shè),加快古角街、**王福里、塔畈落溪口三個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,發(fā)揮輻射作用,展現(xiàn)山鄉(xiāng)新風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持以人為本,立足改善民生,加快社會發(fā)展的步伐。
科學(xué)發(fā)展要求以人為本。我們的工作要以民為本,為民謀福祉是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在發(fā)展中始終注重改善民生,把民生工作放在十分重要的位置來抓。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。我們要抓住有利時(shí)機(jī)改善農(nóng)田及林特基地供排水系統(tǒng),改造升級水利設(shè)施,爭取水利項(xiàng)目治理塔畈河、**河。二要加快水電管網(wǎng)建設(shè)。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng),提高供電質(zhì)量,大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源,繼續(xù)實(shí)施安全飲水工程,做好鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝工作,解決廣大群眾安全飲水問題。三要完善交通路網(wǎng)建設(shè)。今年要抓住北部山區(qū)旅游循環(huán)公路建設(shè)的大好時(shí)機(jī),對**境內(nèi)的旅游公路進(jìn)行擴(kuò)寬改造,爭取縣里支持,將東山至向蔡公路的擴(kuò)寬硬化工程列為縣辦工程,完成5公里通組公路硬化工程。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保交通安全。四要加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好有線數(shù)字電視改造升級和電信光纖進(jìn)村入戶工作,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。五要加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)土地和建房管理,使全鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有序,為發(fā)展旅游奠定基礎(chǔ)。要結(jié)合“三萬”活動,爭取改造農(nóng)村危房70戶,建設(shè)3個(gè)村級文化體育活動場所。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境整治力度,重點(diǎn)是做好**街、**王福里、塔畈落溪口三個(gè)中心集鎮(zhèn)和30個(gè)自然村莊的環(huán)境整治,通過以點(diǎn)帶面,構(gòu)建一個(gè)干凈、整潔、亮麗的新**。六要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善計(jì)生工作機(jī)制,提高計(jì)生工作服務(wù)水平,依法嚴(yán)查“兩非”案件,堅(jiān)決遏制住出生人口性別比居高不下的勢頭,全面完成**年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)。七要加強(qiáng)文教衛(wèi)工作。推進(jìn)均衡教育改革,改善教育環(huán)境,提高教學(xué)質(zhì)量;完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鞏固醫(yī)改、新農(nóng)合以及新農(nóng)保成果;推進(jìn)發(fā)展全民健身事業(yè),豐富群眾文化生活,開展健康有益的群眾文藝體育活動。八要完善社會保障體系。積極做好社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利工作,加強(qiáng)對鄉(xiāng)福利院的管理,使孤寡老人和“五保”對象能老有所養(yǎng),安享晚年。九要全面落實(shí)惠農(nóng)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行上級惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到位,切實(shí)保護(hù)群眾的利益。十要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真開展社會綜合治理,做好信訪和安全生產(chǎn)工作,確保社會穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,依法履行各自職能。
(三)堅(jiān)持以廉促效,立足建好隊(duì)伍,為**發(fā)展提供可靠保證。
同志們,工作的落實(shí),任務(wù)的完成,需要全鄉(xiāng)干群的共同努力,更需要黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織的保障,全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)“”精神,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身廉潔自律,努力塑造跟黨走、講黨性、守廉潔的良好黨員干部隊(duì)伍形象,為開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、強(qiáng)化組織建設(shè),發(fā)揮組織的堡壘作用。要在鞏固“五個(gè)基本”建設(shè)和基層組織建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要講政治、講黨性、講原則、講奉獻(xiàn),著力提高黨員干部的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)制度,進(jìn)一步完善村干部政策激勵(lì)、工資待遇、安全保障、政治待遇等方面的機(jī)制,努力解決村干部的后顧之憂。同時(shí),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重,增強(qiáng)村級“造血”功能,各村要向老鋪、**村學(xué)習(xí),立足村情,挖掘本地資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì);要向飛虎嶺、牌樓村學(xué)習(xí),立足本村楠竹資源,建立科學(xué)管理機(jī)制,壯大集體經(jīng)濟(jì);要向北山、陳湖咀、**、商子垸村學(xué)習(xí),盤活本村山林資源,壯大集體經(jīng)濟(jì)。全鄉(xiāng)要通過2-3年的努力,實(shí)打?qū)嵉貙?shí)現(xiàn)2000人以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15-20萬元,1000人-2000人的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10-15萬元,1000人以下的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5-10萬元以上。
2、硬化作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍的服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八條規(guī)定和省委六條意見,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善黨委議事、學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事,憑制度問責(zé)。今年,將重點(diǎn)圍繞科學(xué)發(fā)展考核的目標(biāo)任務(wù)和干部考勤,制定一系列行之有效的制度。要形成“五比五看”的良好風(fēng)氣。一要比出勤,看誰的工作心思花得多。國家干部在鄉(xiāng)住宿不少于15夜,村干部工作日期間必須在村住宿,今年要嚴(yán)剎鄉(xiāng)村干部走讀風(fēng),各單位節(jié)假日及星期六、日必須安排專人值班。二要比責(zé)任,看誰肩上的擔(dān)子挑得重,看誰敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)。三要比實(shí)干,看誰的工作過得硬。四要比奉獻(xiàn),看誰的群眾口碑好。五要比廉潔,看誰的作風(fēng)最扎實(shí)。二是要加強(qiáng)對部門和村組干部的管理。大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,民主管理,加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”,特別是惠農(nóng)資金的管理。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),用良好的作風(fēng)取信于民,服務(wù)于民。三是要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起,從現(xiàn)在抓起。抓黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改會風(fēng)、帶民風(fēng)。嚴(yán)格按照縣委改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律的若干規(guī)定,厲行開短會、發(fā)短文、講短話、減會議、減表彰、簡接待、簡議程。今后鄉(xiāng)村各級干部工作期間,一律不準(zhǔn)辦招待飯,只準(zhǔn)吃工作餐,一律不準(zhǔn)發(fā)招待煙;中餐一律不能喝酒。鄉(xiāng)“三大辦”和鄉(xiāng)紀(jì)委要加大工作督查力度,工作不落實(shí)不放過,問題不解決不放過。
3、細(xì)化廉政建設(shè),樹立隊(duì)伍的良好形象。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨“的方針,要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀、政績觀,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要做“為官一任,造福一方”的表率,要堅(jiān)持一身正氣,兩袖清風(fēng)。鄉(xiāng)村干部和部門干部不能做職位爭高低、待遇爭多少、業(yè)績爭大小的黨員干部,而要做辦事講效率、工作講奉獻(xiàn)、廉潔講自律的新型黨員干部。全鄉(xiāng)各級各部門要勇挑重?fù)?dān),整體聯(lián)動,互相支持,展示敢打硬仗、打漂亮仗的良好形象。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民的重托,我們已踏上新的征程。讓我們在精神的正確指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,穩(wěn)中求進(jìn)、多干實(shí)事,以更加高昂的激情、更加出色的工作,奮力開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展的新局面!