在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作年終總結(jié)會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、2006年的經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況
2006年,鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,緊扣發(fā)展主題,搶抓南水北調(diào)、扶貧開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)求效、開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入為6768萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)收入為4634萬(wàn)元,第二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1867萬(wàn)元,農(nóng)民人平純收入2290元,比2005年凈增72元。
?。ㄒ唬⒖朔匀粸?zāi)害,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。
***鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一年來(lái),全鎮(zhèn)干群牢固樹(shù)立以農(nóng)為本的思想,圍繞農(nóng)業(yè)大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪澇災(zāi)害等不利因素,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。入秋以來(lái),全鎮(zhèn)陰雨連綿,災(zāi)情不斷,加之受市場(chǎng)的影響,全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入有所下降。針對(duì)農(nóng)民減收的實(shí)際,鎮(zhèn)政府想方設(shè)法開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),多措并舉大力開(kāi)展生產(chǎn)自救、助民增收工作。拓展外出務(wù)工增收,2005年,全鎮(zhèn)外出務(wù)工2686人,比去年2392人多294人,增收147萬(wàn)元。同時(shí),隨著稅費(fèi)改革的深入,今年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免,與此同時(shí),各種惠農(nóng)政策紛紛落實(shí),糧食直補(bǔ)16.07萬(wàn)元、水稻良種補(bǔ)貼14.8萬(wàn)元、退耕還林款272萬(wàn)元、水稻救災(zāi)補(bǔ)助58萬(wàn)元等也已發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,通過(guò)一系列的減負(fù)幫困補(bǔ)貼政策,變相的增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。
?。ǘ?、以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入為目標(biāo),多措并舉,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。
***經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,受多種因素的制約,尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較差,望天收現(xiàn)狀短時(shí)還難以改觀,種糧換錢(qián)的小農(nóng)意識(shí)有待轉(zhuǎn)變。為此,一年來(lái),我鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)著重放在發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)和林果經(jīng)濟(jì)上,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民向這些強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),并依托科技,提高農(nóng)業(yè)附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。
1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益。一年來(lái),我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,抓好抓實(shí)。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式,努力向規(guī)?;?、特色化、商品化調(diào)整,在形成特色上下功夫,變產(chǎn)量農(nóng)業(yè)為效益農(nóng)業(yè),依托資源上項(xiàng)目,面向市場(chǎng)抓開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好了以?xún)?yōu)質(zhì)糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè);以生豬、黃牛、努比羊?yàn)橹鞯男竽琉B(yǎng)殖業(yè);以水域養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
⑴、在種植業(yè)方面,重點(diǎn)抓好了以區(qū)域龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以***為龍頭,重點(diǎn)培植了柑橘產(chǎn)業(yè)基地;以***村和***為龍頭,建成了以仁用杏為主的林果基地,種植面積已達(dá)到3500畝的規(guī)模水平;以***為龍頭,在高寒山區(qū)全力建設(shè)中藥材基地,已初步形成2000畝的規(guī)模。
⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面,我鎮(zhèn)主要是引導(dǎo)群眾走規(guī)?;⒖萍蓟?、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路。06年,我鎮(zhèn)搶抓南水北調(diào)中線工程上馬、城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等機(jī)遇和生豬市場(chǎng)價(jià)格回升等有利因素,將畜牧產(chǎn)業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,并在政策引導(dǎo)、科技指導(dǎo)、資金扶持等方面加大力度。從五個(gè)方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)模化、現(xiàn)代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式,大力推進(jìn)飼料“三改”,即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng),減少投入,降低成本,提高肉質(zhì)。二是加大了品種改良力度。大力實(shí)施黃牛除雜、凍精配種,除雜率和凍配率分別達(dá)90%和95%以上,促使黃牛由勞役型向商品型轉(zhuǎn)化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達(dá)90%以上。加強(qiáng)“努比羊”的飼養(yǎng)管護(hù),建高標(biāo)準(zhǔn)羊舍20余間,增加雜交配種量。三是加強(qiáng)了畜禽疫病防治力度,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動(dòng)物春防和秋防時(shí)間,集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作,加大疫病的防治投入,堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制免疫,確保了大牲畜防疫密度達(dá)98%以上,生豬防疫密度達(dá)95%以上,禽類(lèi)防疫密度達(dá)85%以上。四是加快了草場(chǎng)建設(shè),辦好牲畜圈養(yǎng)示點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),生豬飼養(yǎng)量已達(dá)500余頭,以此輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)不懈努力,我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)大牲畜存欄92800頭,同比增長(zhǎng)7%,其中生豬存欄31500頭,同比增長(zhǎng)8%。在***村原小學(xué)建立小雞孵化點(diǎn),已孵化小雞30萬(wàn)羽。同時(shí),大力推廣山場(chǎng)養(yǎng)雞、果園養(yǎng)雞模式,在***村山場(chǎng)養(yǎng)雞15000羽,***養(yǎng)雞10000羽;以***為試點(diǎn),發(fā)展長(zhǎng)毛兔100戶(hù)500只。這些養(yǎng)殖,都呈現(xiàn)了科技普及廣、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展速度快、規(guī)模水平高、方法模式新、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化等特點(diǎn)。
2、以科技為依托發(fā)展農(nóng)業(yè),努力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)提高農(nóng)民科技素質(zhì)。“科技是第一生產(chǎn)力”,農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用是農(nóng)民增收、農(nóng)村致富的重要手段。06年,我鎮(zhèn)以“農(nóng)業(yè)科技推廣年”為契機(jī),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起學(xué)科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度,按照“宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)”的工作程序,把技術(shù)服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終,重點(diǎn)抓好技術(shù)培訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展季節(jié)性培訓(xùn)、分類(lèi)性培訓(xùn),全鎮(zhèn)集中農(nóng)技培訓(xùn)在3次以上,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1300人次。組織農(nóng)技人員開(kāi)展以柑橘和仁用杏管理為重點(diǎn)的送科技進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、播放電教片、印發(fā)科技手冊(cè)等多種途徑和方式,著力培育出一批“土專(zhuān)家”和“田秀才”,基本實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)都有科技明白人,全鎮(zhèn)共培育科技示范戶(hù)282戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)142戶(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成員188名。
3、實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是繼續(xù)大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、封山育林工程,今年完成荒山造林1500畝,四旁植樹(shù)30萬(wàn)株,封山育林21000畝,退耕還林500畝,栽植苗木共計(jì)50萬(wàn)株,成活率達(dá)85%以上,合格率90%以上。二是加大管護(hù)力度,在實(shí)施封山育林的同時(shí),對(duì)退耕地采取分片包段,專(zhuān)人專(zhuān)業(yè)管護(hù)的辦法,有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮(zhèn)退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹(shù)種的成活率均在80%以上;三是樹(shù)立了造管并重的理念,形成全鎮(zhèn)上下大力造林,大力管護(hù)的良好氛圍,有力地鞏固了造林成果。樹(shù)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),探索實(shí)踐荒山租賃開(kāi)發(fā)的路子,全鎮(zhèn)對(duì)外承包荒山荒灘已達(dá)3000畝,全部用于林果、林特開(kāi)發(fā)。四是大力抓好農(nóng)村能源建設(shè),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。首先,在全鎮(zhèn)積極推行“改燃代柴”工程,鼓勵(lì)農(nóng)民用煤用氣,倡導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民生活新風(fēng)尚。其次是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路,大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),走以廢(廢氣、廢水、廢渣)變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作為農(nóng)村能源建設(shè)試點(diǎn),新建“三結(jié)合”沼氣池190余口,受益人口1200余人,每戶(hù)每年還可節(jié)約柴6000公斤,即保護(hù)了生態(tài),凈化了環(huán)境,又美化了生活。五是我鎮(zhèn)在***村大力實(shí)施了氨化養(yǎng)殖建設(shè),通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、科技宣傳、示范引路、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持等措施和手段,科學(xué)養(yǎng)殖的氛圍正在逐漸形成,在一定程度上也服務(wù)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
4、實(shí)施項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提升我鎮(zhèn)綜合實(shí)力。2006年全鎮(zhèn)項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施主要集中在交通建設(shè)、生態(tài)治理和人飲解困三個(gè)方面。
一是大力開(kāi)展公路建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭(zhēng)取下,2006年繼***路黑色化工程完工后,我鎮(zhèn)又分村分段對(duì)轄區(qū)內(nèi)的***等幾條長(zhǎng)126 km的主干道進(jìn)行了修整,尤其是8月份的暴雨襲擊,村級(jí)道路毀壞嚴(yán)重,我鎮(zhèn)積極組織群眾搶修,保證了道路的暢通。二是繼***河流域治理結(jié)束后,我鎮(zhèn)又積極向上爭(zhēng)取了****綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)07年實(shí)施。爭(zhēng)取了***坡改梯項(xiàng)目,現(xiàn)已完成治地工程600畝,襯砌石埂18000m3,新修河道2300m。同時(shí),依托鎮(zhèn)內(nèi)的***水庫(kù)興修水利,做好“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”工程,今年庫(kù)塘堰保險(xiǎn)加固6處,修建引水渠6 km,維修渠道8 km。從而達(dá)到庫(kù)塘堰渠系配套,水利設(shè)施的作用得到了很好的發(fā)揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點(diǎn)實(shí)施了***管道飲水工程、***引水工程、***人飲工程,三項(xiàng)引水工程共鋪設(shè)管道8000m,解決1300余群眾的飲水困難。通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大大改善了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢、綜合實(shí)力落后的形象。