領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作會議講話稿
抓好“三農(nóng)”工作，對于推動全局發(fā)展、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作會議講話稿，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作會議講話稿篇1
同志們：
商丘作為農(nóng)業(yè)大市，對“ 三農(nóng)” 工作高度重視。這次會議召開之前，市委會專門聽取了中央、省委農(nóng)村工作會議精神以及我市的貫徹落實意見，對我市進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了專題研究。剛才，家明同志對我市20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié)，對2017 年工作進行了全面安排部署，講的很好，這是市委、市政府研究的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，把握機遇，切實增強做好 “ 三農(nóng) ” 工作的責(zé)任感
過去的一年 省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了經(jīng)濟下行的嚴(yán)重壓力，戰(zhàn)勝了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，“ 三農(nóng)” 工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢，取得了較好的成績。突出表現(xiàn)在六個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)108 億斤，較上年雖然略有減少，但仍然保持在高位運行。糧食減產(chǎn)除了自然災(zāi)害的因素以外，也是我們主動調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的結(jié)果，這是一種積極的變化。肉、蛋、奶的產(chǎn)量保持了平穩(wěn)良好的增長勢頭，牛肉、羊肉產(chǎn)量位居全省前列，蔬菜、瓜果和水產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。二是農(nóng)民收入持續(xù)增加。20**年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計增長8.8% ，連續(xù)九年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬建設(shè)工程持續(xù)推進，全市已建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田406 萬畝，水利設(shè)施不斷完善，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)全面提升，農(nóng)機裝備能力位居全省前列。四是農(nóng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、社保等各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，尤其是我市的脫貧攻堅工作取得了顯著的成效，15.7 萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，受到了全省表彰。五是農(nóng)村改革持續(xù)推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)頒證、供銷社綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)等方面不斷深化，農(nóng)村改革釋放的紅利不斷顯現(xiàn)。六是農(nóng)村人居環(huán)境條件改善。農(nóng)村道路、電力、文化廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，“ 美麗商丘· 整潔村鎮(zhèn)” 建設(shè)效果明顯，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件逐步改善，農(nóng)村群眾的安全感、幸福感有所提高?？傮w來講，過去一年農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，農(nóng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，起到了壓艙石的作用，這是全市廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向全市工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的干部群眾，表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，也要看到我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢面臨著新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：農(nóng)產(chǎn)品供給過剩和短缺并存，大眾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量充足，尤其是玉米過剩，而品牌農(nóng)產(chǎn)品較少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，加工能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、增值比例低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠天吃飯的狀況還沒有得到根本改善;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，面源污染嚴(yán)重;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距依然較大。特別是農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻，受經(jīng)濟下行影響，外出務(wù)工收入減少，玉米價格持續(xù)低走，種糧收入降低，房地產(chǎn)市場不景氣也造成農(nóng)民收入下降，與全國、全省平均水平有較大差距，在黃淮四市位次也不靠前，大家要高度關(guān)注這個問題。雖然我們面臨的問題很多，但也面臨著難得的發(fā)展機遇。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持政策前所未有。黨的以來，中央推出了一系列有關(guān)農(nóng)村改革的具體措施。尤其是今年出臺的中央一號文件，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出了深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體意見和措施，政策含金量更高，是我們農(nóng)業(yè)大市、糧食大市解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車的良好機遇，我們一定要抓實抓牢，努力走在全省前列。二是改革開放進入紅利釋放期。隨著以農(nóng)村土地“ 三權(quán)分置” 為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深入推進，有助于農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件更加成熟。三是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是農(nóng)業(yè)設(shè)施不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)機械化程度和科技水平不斷提高，農(nóng)民收入不斷增加。這些機遇和有利條件，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)，我們要落實好、利用好。
“ 三農(nóng)” 工作是全黨工作的重中之重，中央、省委歷來高度重視。20**年12 月19 日—20 日，中央農(nóng)村工作會議召開，強調(diào)要堅持新發(fā)展理念，把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。剛剛出臺的今年中央一號文件，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼當(dāng)前農(nóng)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，明確了糧食安全新概念，提出了深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體意見和措施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。今年1 月11 日—12 日，省委農(nóng)村工作會議召開，強調(diào)貫徹中央和省委決策部署，在新發(fā)展理念下做好“ 三農(nóng)” 工作，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)增長、農(nóng)村事業(yè)的蓬勃發(fā)展、農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。這是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新定位，是農(nóng)業(yè)政策的重大變革，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇，具有里程碑的意義。我們一定要認真學(xué)習(xí)，抓實抓牢。
二、突出重點，強化措施，努力推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階
20**年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是： 全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議及市五次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，促進農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，推動農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐。 概況來講就是要圍繞“ 增加農(nóng)民收入、保障有效供給” 這一中心，抓住“ 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益” 、“ 深化農(nóng)村配套改革，增強發(fā)展活力” 兩個重點，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)快速健康發(fā)展。
具體來講，重點抓好四個方面的工作。
(一)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一要把握方向，就是以保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入為方向。 保證糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條紅線，我市作為國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)，在保證國家糧食安全問題上負有重要責(zé)任。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，不僅指糧食生產(chǎn)，也包括肉蛋奶和蔬菜瓜果，在省委農(nóng)村工作會議上，陳潤兒省長多次強調(diào)，保障糧食安全我們要有大食物觀。油脂吃的多，主糧就吃的少;水果吃的多，主糧就吃的少了;肉制品吃的多，主糧吃的就少，所以一定要樹立大食物觀。同時，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有利于改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最根本的方向是要促進農(nóng)民增收，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的，我們一定要把握好。二要突出重點，就是把調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)強加工能力，調(diào)大經(jīng)營規(guī)模，調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條作為重點。具體講是穩(wěn)夏調(diào)秋，穩(wěn)定小麥面積，調(diào)減玉米面積。從調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)來講，重點是發(fā)展“ 四優(yōu)” ，即：優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，小麥作為基本口糧，品種、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)要進一步優(yōu)化，推動小麥由普通產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，不斷滿足高端消費者的市場需求。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生，國內(nèi)市場花生供不應(yīng)求，具有巨大的市場空間，種植花生具有良好的經(jīng)濟效益，一畝地凈收益可以達到2000 塊錢左右。同時，花生可與馬鈴薯交替種植，能夠?qū)崿F(xiàn)互補，民權(quán)、寧陵等縣都有種植花生的習(xí)慣，一定要持續(xù)抓緊抓好。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜，我市飼料資源充足，秸稈產(chǎn)量很大，發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜具有得天獨厚的優(yōu)勢，省里發(fā)文要重點發(fā)展奶牛、肉牛生產(chǎn)，我市也有這方面的基礎(chǔ)，科迪乳業(yè)、民權(quán)、寧陵肉牛養(yǎng)殖勢頭不錯，可以實現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次的加工增值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果，發(fā)揮我市寧陵酥梨、虞城蘋果等瓜果優(yōu)勢，提高瓜果品質(zhì)和品相，進一步提升增值空間。三要統(tǒng)籌推進，做到布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。布局區(qū)域化，就是怎么種、種什么，都要因地制宜，合理布局，不能盲目;經(jīng)營規(guī)模化，就是種植、養(yǎng)殖都要講究規(guī)模，注重效益;生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌都要有標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相和品牌;發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，就是把農(nóng)業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高競爭力，通過產(chǎn)業(yè)拉動農(nóng)民收入的增長。四要創(chuàng)新體系，就是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、農(nóng)村金融保險體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系等。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，就是大力發(fā)展農(nóng)村合作基金組織，尤其是要鼓勵工商資本到農(nóng)村去，實行工商資本、農(nóng)業(yè)資本、金融資本的有效整合。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，就是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支持體系，著力解決農(nóng)技推廣服務(wù)“ 最后一公里” 問題。健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，重點是加強基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)，實現(xiàn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)全覆蓋。創(chuàng)新農(nóng)村金融保險體系，就是加大金融保險對農(nóng)業(yè)的支持，防范和減少農(nóng)業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系，就是運用好現(xiàn)代物流、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，解決信息化入村入戶問題，實現(xiàn)產(chǎn)需對接，實現(xiàn)既“ 種得好” 又“ 賣得好” ，讓農(nóng)民得到更多實惠。
(二)千方百計增加農(nóng)民收入。 增加農(nóng)民收入是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵指標(biāo)?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出：“ 實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。” 《河南省貧困退出實施辦法》也提出：“ 貧困縣農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達到或接近全省平均水平?！?我市農(nóng)村居民人均可支配收入低于全國、全省平均水平，且絕對差持續(xù)拉大，雖然增量在全省第七位，但在黃淮四市倒數(shù)第一，一定程度上影響了我市全面建成小康社會的進程，對此，我們務(wù)必高度重視?，F(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的途徑主要有： 一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。 促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，一方面，用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈，增加農(nóng)民在多環(huán)節(jié)的受益;另一方面，用三產(chǎn)服務(wù)思維拓展農(nóng)業(yè)功能，利用“ 旅游+” 、“ 生態(tài)+” 等經(jīng)營模式，推進農(nóng)業(yè)與休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、文化資源、生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展，在市場經(jīng)營中鼓足農(nóng)民的“ 錢袋子” 。二是擴大就業(yè)，增加工資性收入。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，提高勞動技能，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，增加農(nóng)民收入。三是落實政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品的覆蓋范圍，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔(dān)。四要深化改革，增加財產(chǎn)性收入。以深化農(nóng)村“ 三權(quán)” 改革為重點，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，變資源為資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，讓農(nóng)民享受改革紅利。在農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
(三)著力深化農(nóng)村配套改革。 重點把握五個方面：一是深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。價格形成機制和收儲制度改革涉及生產(chǎn)、加工流通等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，關(guān)系重大、影響深遠，進程中還會出現(xiàn)一些陣痛和風(fēng)險，短時間農(nóng)民經(jīng)營性收入可能會受到一定損失。比如，國家去年取消了玉米臨時收儲，今后還要研究完善小麥最低收購價政策。我們要提早加強這方面的研究，做好相應(yīng)的對策。 二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 這是整個農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作，也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度保障，目的是賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。目前國家相繼出臺了完善農(nóng)村土地“ 三權(quán)分置” 辦法的意見、穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見等，我們要抓好學(xué)習(xí)貫徹，抓緊研究制定我市的實施方案。 三是健全財政投入支農(nóng)使用機制。 堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新使用方式、提高支農(nóng)效能。 四是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。 今年中央、省委提出了很多有針對性的金融政策措施，如支持金融機構(gòu)增加縣域網(wǎng)點、下放審批權(quán)限，推進“ 兩權(quán)” 抵押貸款試點，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險擴面增品提標(biāo)等，含金量很高，對破解當(dāng)前農(nóng)村貸款難、貸款貴問題必將產(chǎn)生積極深遠的影響。對此，我們要認真研究，確保各項金融惠農(nóng)政策落到實處。五是建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機制。中央、省委提出盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，允許村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地，采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確將年度新增建設(shè)用地指標(biāo)確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，這是一個創(chuàng)新突破，我們要很好地研究，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，用足用好政策，解決土地瓶頸制約。
(四)補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。 一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 持續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田、重大水利工程以及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食綜合產(chǎn)能。二是加強農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)。要著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，積極推進新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)開展“ 美麗商丘· 整潔村鎮(zhèn)” 活動，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推進道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化美化和亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民群眾享受到改革發(fā)展帶來的紅利，有更多的幸福感和獲得感。要合理解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)遺留問題，這項工作是省委明確要求的，各縣(區(qū))一定要按照整改方案的要求，把握時間節(jié)點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，完成好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)遺留問題整改任務(wù)。三是推進綠色生態(tài)。改變傳統(tǒng)的“ 大水大肥” 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境改善相互融和統(tǒng)一，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加快治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。四是強力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是當(dāng)前農(nóng)村的一項中心工作，是政治任務(wù)。我市目前有6 個貧困縣，25 萬貧困人口尚未脫貧，脫貧攻堅任務(wù)重，必須全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)
一是擺上重要位置。 強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委和政府要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重中之重的位置不動搖，重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、勁頭不能松、力度不能減，切實把認識和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來，落實到政策制定、工作部署、財力投放、干部配備等各個方面。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，縣、鄉(xiāng)黨委政府更要把工作重點和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。全市各級各部門都要自覺加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持配合，形成抓“ 三農(nóng)” 工作的強大合力。
二是筑牢基層基礎(chǔ)。 要將全面從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨組織生活，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，選好管好用好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，實行村黨組織書記縣級備案管理。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮第一書記的重要作用。要嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護群眾利益。要完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治有效實現(xiàn)形式，強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，健全務(wù)實管用的村務(wù)監(jiān)督機制。要培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化，加強農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規(guī)陋習(xí)，持續(xù)加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。
三是狠抓工作落實。 要以實施“ 三五” 基層工作日制度為抓手，認真落實“ 馬上辦抓落實” 推進工作機制，進一步改進工作作風(fēng)，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的 “ 最后一公里” 。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，健全和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的考核機制，確保各項既定目標(biāo)的完成。
同志們，做好今年的“ 三農(nóng)” 工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家抓住當(dāng)前有利時機，迅速行動起來，帶著動力，帶著責(zé)任，帶著感情，進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，奮力開創(chuàng)我市“ 三農(nóng)” 工作新局面，為實現(xiàn)商丘又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康，提供有力支撐，奠定堅實基礎(chǔ)!
領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作會議講話稿篇2
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對GDP和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20**年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)模化種植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作會議講話稿篇3
同志們：
今天，我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議，主要目的是，深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破。剛才，會議表彰獎勵了20**年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進單位和企業(yè);部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負責(zé)人做了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力;張新同志客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對今年的工作進行了全面安排部署，符合惠農(nóng)實際，符合上級要求，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，再強調(diào)三個方面意見：
一、進一步增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責(zé)任感
隨著我國工業(yè)化、城市化的推進，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟格局中份額、地位下降了，就我們惠農(nóng)區(qū)來講，全區(qū)有三十萬畝耕地和三萬農(nóng)民，但是，去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅6億元，占經(jīng)濟總量不到5%，在全區(qū)國民經(jīng)濟中所占的份額比較小。那么，是不是說農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用就不重要了?我認為不是。首先，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。中國歷朝歷代都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國家的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。從20**年開始，中央已連續(xù)14年下發(fā)一號文件推進“三農(nóng)”工作，這充分說明了“三農(nóng)”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，多次強調(diào)，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。國家始終高度重視糧食安全，強調(diào)中國人的飯碗要端在自己手上，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農(nóng)業(yè)工作者不能因為農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重小而輕視發(fā)展，要充分認識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。其次，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，也是黨的一項重大奮斗目標(biāo)。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是全面建成小康社會的主要短板，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重要工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。第三，土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步，以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風(fēng)能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源，任何時候都離不開土地。我們做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，要切實增強做好“三農(nóng)”工作的自豪感、成就感、責(zé)任感，樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大有可為的思想動力。要立足當(dāng)前我區(qū)的實際，進一步理清思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，真抓實干，力爭在新一輪農(nóng)村改革中取得實質(zhì)性突破。
以社會主義市場經(jīng)濟的思維思考推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年，我們要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這個主線來抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展。在“三農(nóng)”工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的興旺就沒有農(nóng)村的興旺，也沒有農(nóng)民的幸福。抓產(chǎn)業(yè)就要樹立市場經(jīng)濟思維，要以市場經(jīng)濟思維考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。長期以來，我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路都是種和養(yǎng)的問題，即種什么、養(yǎng)什么，怎么種好、養(yǎng)好。對于什么最賺錢，產(chǎn)品賣給誰的問題則思考的較少。市場經(jīng)濟最核心的問題就是產(chǎn)品賣給誰，這也正是國家提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要要求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具體而言，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，根據(jù)市場需要，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。
第一，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面建成小康社會的一個主要指標(biāo)就是經(jīng)濟收入，如何提高農(nóng)民的收入，這是我們當(dāng)前要研究解決的一個很重要的課題，全區(qū)三十萬畝耕地，人均不到十畝，僅僅依靠種玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物很難實現(xiàn)收入持續(xù)增長，這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如，這幾年我們的脫水菜及其制品、飼草、奶牛、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不錯，要繼續(xù)下功夫在這些產(chǎn)業(yè)上形成自己的品牌，充分利用我區(qū)富硒資源這一優(yōu)勢，生產(chǎn)出高質(zhì)量高品質(zhì)的產(chǎn)品，放大品牌效益，增加農(nóng)業(yè)收入。要變劣勢為優(yōu)勢，惠農(nóng)區(qū)有大量的鹽堿地，很適合種植黑果枸杞，而且鹽堿地有利于農(nóng)作物對硒元素的吸收，我們要充分發(fā)揮這一特色，把富硒產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，要加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，不斷發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進農(nóng)村多余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。二是突出加工轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。我區(qū)在發(fā)展脫水菜產(chǎn)業(yè)上有了一定積淀，經(jīng)過二十多年的大浪淘沙，現(xiàn)在存活下來的脫水菜企業(yè)都是很有競爭力的，有很多產(chǎn)品已經(jīng)進入了高端市場行列，這是我們的優(yōu)勢，但目前，我們絕大多數(shù)脫水菜產(chǎn)品還停留在原材料加工這一層面，如果我們把產(chǎn)品做到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，那么增值空間就會很大，也大有可為。還有就是黑果枸杞，種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少，價格比紅果枸杞高，而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅是為了延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，更重要的是能有效解決農(nóng)作物不易保存這一難題，克服“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)民得到更多收益。三是突出多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向，市場需要什么就種什么、養(yǎng)什么，只要是能夠增加農(nóng)民收入的，就支持，但是要控制好規(guī)模，增強抵制風(fēng)險的能力。比如，奶牛產(chǎn)業(yè)容易受到國際國內(nèi)市場的沖擊，要提前做好研判，適度規(guī)模經(jīng)營，確保企業(yè)、農(nóng)戶不受損失。
第二，培育農(nóng)村發(fā)展新動能，促進農(nóng)民持續(xù)增收。要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，在科技應(yīng)用上下功夫，抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加大科技投入，加快建立一套完善的農(nóng)村科技服務(wù)和人才支撐體系，調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。要把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合我區(qū)自身實際，不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升品牌優(yōu)勢，拓寬農(nóng)民增收空間;要不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，積極推進電商與實體流通相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)體系，暢通農(nóng)民致富之路;要在提升農(nóng)民素質(zhì)上下功夫，大力實施新型農(nóng)民培育工程、引鳳還巢工程，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，助推農(nóng)民增收致富;要不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，確保資金發(fā)揮最大效益，保障農(nóng)民增收致富。
第三，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)在的農(nóng)村房子都建好了，馬路也修到了村口，但是還不美。曾指出：“要讓農(nóng)村像農(nóng)村，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！蔽覀兊泥l(xiāng)村普遍都缺樹，尤其是花灌木，今年，我們要有意識的去補這個短板。今后，旅游產(chǎn)業(yè)將是中國消費市場非常重要的一個熱點，而且，現(xiàn)在的旅游觀念和形式都發(fā)生很大的改變，休閑旅游日趨火爆，提倡到農(nóng)村比較僻靜的地方享受農(nóng)家美食和田園風(fēng)光。對于我們惠農(nóng)現(xiàn)在而言，要抓住休閑旅游的機會，突出我們自己的特色，建好美麗鄉(xiāng)村，為全域旅游打好基礎(chǔ)。
三、農(nóng)村基層黨組織要成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主心骨
“一分部署，九分落實”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否取得成效，關(guān)鍵在于抓好工作部署的落實，尤其是農(nóng)村組織，要有大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，組織好群眾，形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策落到實處。
一要帶領(lǐng)群眾致富奔小康。人民群眾最大的愿望是擺脫貧窮落后,和其他社會階層共享發(fā)展成果。所以，帶領(lǐng)群眾致富奔小康就是農(nóng)村基層黨組織最大的政治。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，農(nóng)村干部要堅持解放思想，克服困難、勇于創(chuàng)新,發(fā)揮傳幫帶作用，把產(chǎn)業(yè)引進來，做起來，切實提高農(nóng)民群眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農(nóng)村是熟人社會，村干部做什么說什么群眾都看在眼里，對待群眾一定要做到公平公正，不偏不倚。同時，要有奉獻精神，村干部能夠帶領(lǐng)自己家鄉(xiāng)的農(nóng)民致富，是一件自豪的事情，是值得發(fā)揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之后，我們的村干部要爭當(dāng)這樣的同志，勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻，為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)而奮斗。同時，要把嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)治黨向基層壓實，堅決杜絕農(nóng)村“微腐敗”，扎緊制度的籠子，引導(dǎo)農(nóng)村干部沉下心，多為老百姓的發(fā)展謀思路、做實事。要樹立威信，只有村“兩委”班子在群眾中有了威信，才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，群眾才會愿意在“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子加油干。
三要加強星級服務(wù)型組織建設(shè)。不斷加強農(nóng)村基層黨建工作，抓好村“兩委”及村監(jiān)會換屆工作，真正把政治素質(zhì)好、愿意為村民服務(wù)、能帶動村民增收致富的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農(nóng)村干部及致富帶頭人的培訓(xùn)，多組織外出學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，開闊眼界和思維，增強服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨而繁重，使命神圣而光榮。希望大家在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，攻堅克難，在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面，為建設(shè)開放富裕和諧美麗新惠農(nóng)、決勝全面建成小康社會而努力奮斗。
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