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駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

  駐村制是由解放初期的農(nóng)村工作隊(duì)演變而成,是一種反官僚化運(yùn)作的工作方法,更是中國共產(chǎn)黨走群眾路線、密切聯(lián)系群眾的制度化運(yùn)作機(jī)制。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

  駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話【篇一】

  同志們:

  8 月29 日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會(huì)議召開,傳達(dá)了市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會(huì),市委、組織部長孔凡萍出席會(huì)議,并分別作了重要講話。今天的會(huì)議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動(dòng)性。 縣委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評(píng)。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。 今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級(jí)細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動(dòng)了面上工作開展。 二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。 我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會(huì)6 次,鎮(zhèn)街工作隊(duì)長調(diào)度會(huì)6 次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)8 次,加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況,先后組織專項(xiàng)檢查3 次,及時(shí)對(duì)駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān),實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700 余萬元,提升村級(jí)組織場所17 處,硬化道路107 公里,安裝路燈379 盞,修建文化廣場47 個(gè),建設(shè)文化書屋23 個(gè),新挖溝渠63 公里,種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。 各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動(dòng),指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次,送黨課653 次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動(dòng)10 余個(gè),入戶收集民意訴求1643 條。 五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺(tái)、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺(tái),專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動(dòng)故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29 位第一書記的生動(dòng)故事,有很強(qiáng)的感染力。同時(shí),加大對(duì)上對(duì)外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)信息30 余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7 篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1 篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺(tái)累計(jì)編發(fā)信息400 余期共1300 余條。

  全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對(duì)照上級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、深刻。 有的部門單位對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動(dòng)一動(dòng),直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動(dòng);有的干部借口工作忙,沒時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用。“住下”和“走訪”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)? 二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。 有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實(shí)意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對(duì)群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時(shí)避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)解決這些問題。

  二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。 今年以來,市委制定出臺(tái)了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動(dòng),部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強(qiáng)調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1 次,每年不少于4 次。特別是在“十一”之前,要組織機(jī)關(guān)干部對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動(dòng),著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究解決工作中遇到的實(shí)際問題,對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位,把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。

  三、突出重點(diǎn)任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。 第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 要著力抓班子、帶隊(duì)伍,建陣地、強(qiáng)服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員,健全落實(shí)各項(xiàng)制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。 二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。 按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會(huì)力量協(xié)調(diào)到村,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會(huì)做好自查自糾,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。 三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。 這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對(duì)照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃,看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進(jìn)度,列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。 四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。 第一書記要有針對(duì)性地制定落實(shí)幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,實(shí)地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。

  四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 今年,我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí),一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動(dòng)幫助解決,堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想,對(duì)解決不了的問題,要逐級(jí)上報(bào),加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對(duì)貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時(shí)了解他們的脫貧動(dòng)態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況,千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí),還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì),培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對(duì)村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對(duì)安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

  五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化履職盡責(zé),進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。 今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”, 大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度,保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團(tuán)請(qǐng)假,在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊(duì)長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對(duì)第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作??h下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

  同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時(shí)間,召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,可見市委、縣委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí),確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

  駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話【篇二】

  同志們:

  今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委劉書記專門聽取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào),縣委會(huì)對(duì)全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣委組織部作工作報(bào)告。

  一、關(guān)于 20**年的組織工作

  20**年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài),堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì),取得了新的成效。

  一是扎實(shí)推進(jìn) “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育。 圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì) 4 個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級(jí)干部主動(dòng)作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、 駐村聯(lián)系服務(wù)群眾 ,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)、主動(dòng)參加所在支部組織生活會(huì),聚焦 “ 不嚴(yán)不實(shí) ” 問題、真刀真槍開展批評(píng)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動(dòng)一片人的效果。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“ 為官不為 ” 、隱形 “ 四風(fēng) ” 、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。

  二是大力提升群眾滿意程度。 以干部駐村聯(lián)戶、村級(jí)公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等 “ 三大活動(dòng) ” 為主題,常態(tài)化、全方位,推動(dòng)干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級(jí)黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題 4710 余件,投入資金 4000 余萬元,硬化道路 63.3 公里 ,新挖溝渠 45 公里 ,修建文化廣場 37 個(gè),新修橋涵18 個(gè),種植綠化苗木 1.2 萬棵,慰問困難黨員群眾 4161 人次,救助困難學(xué)生 1557 人次,新上致富項(xiàng)目 43 個(gè),極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。

  三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部 77 人,其中提拔1 人、重用 12 人,平職交流調(diào)整 64 人;組織處理存在問題的干部 10 人,開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 50 人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì) 34 期,培訓(xùn)各類干部和人才 5100 余人次;先后選調(diào) 95 名學(xué)員,參加中央、省、市 31 個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí),加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對(duì) 46 個(gè)參學(xué)單位、 179 名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì) 38 名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。

  四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。 以開展 “ 服務(wù)型黨組織提升年 ” 活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施黨建提升 “ 六大工程 ” ,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元,大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房 3 處,新增村級(jí)經(jīng)營性場所 19 處。新發(fā)展的 310 名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū) “ 兩委 ” 干部 3000 名、農(nóng)村黨員 1.6 萬余名。全面推廣建設(shè) “ 基層黨建智慧平臺(tái) ” , 3 個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用, 5 個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“ 金鄉(xiāng)黨建 ” 和 “ 金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶 ” 兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺(tái)。在機(jī)關(guān)黨員中開展 “ 戴黨徽、亮身份、樹形象 ” 活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè) “ 黨建聯(lián)盟 ” 。其中, “ 基層黨建智慧平臺(tái) ” 、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗(yàn)做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。

  五是持續(xù)提升人才工作效能。 緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺(tái)聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 21 人,其中,入選了省 “ 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程 ”1 人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃 1 人、齊魯文化之星 3 名、市杏壇名師 3 名、市首席技師 2 名、市鄉(xiāng)村之星 3 名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者 1 名。新增高技能人才 280 人,成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目 2 個(gè)、推薦 9 人參加市第五批 “511” 計(jì)劃的評(píng)選。新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái) 3 家,市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái) 13 家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等 3 處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),組織開展 “ 蒜都文化名家 ” 評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名,新建人才公寓 69 套, 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼 23 萬元,充分調(diào)動(dòng)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  同時(shí),干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時(shí),還要清醒地看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在不少的差距和不足。比如,對(duì)一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢(shì)新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受 “357” 廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動(dòng)干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯; “ 兩新 ” 組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、關(guān)于 20**年的組織工作任務(wù)

  20**年是我縣 “ 十三五 ” 開局之年, 也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年, 更是我縣乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會(huì)議精神和縣委部署,緊緊圍繞 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和縣委 “ 一二三四五 ” 總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為全縣 “ 十三五 ” 時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 根據(jù)這一要求,我們必須把握每個(gè)階段的工作布局,把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn),使工作有的放矢、有序推進(jìn)。

  第一,以 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。 中央決定 , 今年在全體黨員中開展 “ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育之后 , 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐 , 也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 要深入把握經(jīng)常性教育的要求, 堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級(jí)各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。 要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn), 堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動(dòng)載體, 采取知識(shí)競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對(duì)黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識(shí), 防止形式化、空泛化、走過場。 要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì), 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下, 圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、十八屆五中全會(huì)精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開展巡回宣講活動(dòng),使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,深刻理解 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和 “ 五大發(fā)展理念 ” ,為全縣 “ 十三五 ” 時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。

  第二, 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全縣各級(jí)黨委的一次重要考驗(yàn),更是對(duì)組織部門的一次“ 大考 ” ,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。 圍繞省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求,結(jié)合換屆工作,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點(diǎn)地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來, 為換屆人事安排提供重要依據(jù)。 二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。 緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政 “ 一把手 ” 。另一方面,結(jié)合上級(jí)關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。 繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作,加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。 四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、 12380 手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào) “ 四位一體 ” 舉報(bào)渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到 干部檔案 “ 凡提必審 ” ,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 “ 凡提必核 ” ,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見 “ 凡提必聽 ” ,線索具體的信訪舉報(bào) “ 凡提必查 ” ,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。

  第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。 著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合 “兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn),大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。 一方面,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會(huì)主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育, 重點(diǎn)辦好在職科級(jí)干部十八屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等 9 類主體班次, 切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神 “ 缺鈣 ” 等問題,進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅(jiān)定清醒,增強(qiáng)政治定力。 另一方面, 按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會(huì)資本合作( PPP )、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等 16 類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦 10 類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等 5 類培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。

  第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)提升基層黨建工作水平。 牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺 3 個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級(jí)經(jīng)營性場所 36 處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立 “ 大工委 ” 體系,實(shí)現(xiàn) 機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障 “ 非公企業(yè)黨建聯(lián)盟 ” 高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。 嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。 建立農(nóng)村黨組織書記 “ 縣鄉(xiāng)共管 ” 機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè) “ 三百 ” 工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村 “ 三資 ” 清理,登記造冊(cè)、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)。 三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。 加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的 “黨建智慧平臺(tái) ” 建設(shè),力爭上半年實(shí)現(xiàn) 13 個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入 ISO 理念,對(duì) “ 黨建智慧平臺(tái) ” 進(jìn)行全面提檔升級(jí),力爭通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。 結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦 3 期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員 “ 四全程 ” 、縣委組織員與發(fā)展對(duì)象全員談話、對(duì)新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員 “ 入口關(guān) ” 。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。 五是加大典型培樹宣傳力度。 結(jié)合慶祝建黨 95 周年,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè) “ 黨員風(fēng)采 ” 欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會(huì)同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展 “ 最美村官 ” 評(píng)選活動(dòng),遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以點(diǎn)帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確 20**年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織 1 次專項(xiàng)督查,督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)愿抓黨建、會(huì)抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評(píng)先樹優(yōu),對(duì)抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

  第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。 一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。 著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。 二是創(chuàng)新工作方式,著力推動(dòng)干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn),合理確定集中走訪活動(dòng)主題和時(shí)間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng),提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。 三是圍繞重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。 開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動(dòng),開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺(tái)。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。 四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書記工作上臺(tái)階。 秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù),邀請(qǐng)相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項(xiàng)目資金支持力度,推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí),加大村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。

  第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。 按照 “ 激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力 ” 的總體要求,圍繞 “ 強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型 ” 的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。 一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。 實(shí)施 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程 ” ,積極開展 “ 名企進(jìn)名校 ” 、 “ 專家教授金鄉(xiāng)行 ”、 “ 百城同臺(tái)人才招聘 ” 等人才引進(jìn)活動(dòng),年內(nèi)集聚 20 名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家 “ __ ” 專家人選 1 名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選 2 名、市 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃 ” 人選 5 名,幫助企業(yè)引進(jìn) 100 名高層次急需專業(yè)人才。 二是立足素質(zhì)提升育人才。 實(shí)施 “ 優(yōu)秀企業(yè)家培育 ” 、 “ 新型職業(yè)農(nóng)民選育 ” 和 “ 優(yōu)秀社會(huì)工作人才培養(yǎng) ” 等人才重點(diǎn)培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班 20 期,培訓(xùn)人才 1 萬人次,組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會(huì)工作專業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才 300 名。 三是著眼優(yōu)勢(shì)打造筑平臺(tái)。 實(shí)施“ 一企一平臺(tái) ” 建設(shè)工程,大力推進(jìn) “ 產(chǎn)學(xué)研 ” 合作,圍繞我縣 生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極吸引高校院所和國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺(tái)。 年內(nèi),力爭新增市級(jí)以上科研平臺(tái) 20 家,其中,省級(jí)科研平臺(tái)5 家;探索建設(shè) 1 處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn),推進(jìn)國際人才交流和項(xiàng)目合作; 積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè) 1 處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建 1 處市級(jí)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。

  三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)

  堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造 “ 忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí) ” 的過硬隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。

  一要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格。 組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠是對(duì)組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué),對(duì)其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會(huì)貫通,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考,使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

  二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn) “ 日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺(tái) ” 等活動(dòng),從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺(tái),提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時(shí),通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。

  三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。 認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好 “ 提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改 ” 活動(dòng),全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到 “ 美麗幸福金鄉(xiāng) ” 的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚 “ 三個(gè)之家 ”的氛圍,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

  同志們,做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

  駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話【篇三】

  同志們:

  這次會(huì)議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會(huì)議精神,分析形勢(shì),交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行安排部署。為開好這次會(huì)議,市委作了充分準(zhǔn)備,去年下半年組成9 個(gè)調(diào)研組,從各個(gè)領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研,進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野眼界,提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個(gè)《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4 個(gè)文件。剛才,5 位同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗(yàn)做法。下面,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會(huì)研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。

  第一個(gè)問題:提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬

  基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ), 基層黨建在黨的各項(xiàng)工作中,具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。 強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策”。中央、省委對(duì)基層黨建工作高度重視,去年以來先后召開一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署。 面對(duì)中央和省委的新要求,面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們必須在加強(qiáng)基層黨建上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要充分看到, 抓好基層黨建是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢(shì)下我們黨治國理政的基本方略,每一個(gè)方面的任務(wù)都與基層黨建密切相關(guān)。要與全省同步全面達(dá)小康,需要基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾投身發(fā)展熱潮,特別是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)更需要發(fā)揮基層黨組織的重要作用。全面深化改革,需要基層黨組織教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、參與改革,凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)任務(wù)落地。全面依法治國,需要基層黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,推動(dòng)基層工作依法開展、基層事務(wù)依法辦理、基層問題依法解決。全面從嚴(yán)治黨,需要基層黨組織認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保每名黨員干部都做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。抓住了基層黨建,就抓住了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落腳點(diǎn)。要充分看到,抓好基層黨建是推動(dòng)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 基層黨組織是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,只有細(xì)胞活躍、“神經(jīng)末梢”暢通,黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。 我市有2.2 萬個(gè)基層黨組織、48 萬名黨員,這是我們推動(dòng)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、最可靠的力量。實(shí)現(xiàn)我市“十三五”四大目標(biāo),在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新作為, 關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的正能量激發(fā)出來,形成解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的生動(dòng)局面。同時(shí),各項(xiàng)民生任務(wù)需要基層黨組織去落實(shí),矛盾糾紛需要基層黨組織去化解,服務(wù)群眾需要基層黨組織做工作??梢哉f ,抓黨建就是抓發(fā)展、抓民生、就是抓穩(wěn)定,基層黨建抓好了就能一點(diǎn)用力、多點(diǎn)受益,基層黨建任何時(shí)候都不能忽視、任何工作都不能代替、任何領(lǐng)域都不能放松。市委高度重視基層黨建工作,特別是近年來大力實(shí)施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”,突出抓好“兩增一扶”,著力解決影響和制約基層黨建的突出問題,推動(dòng)投入向基層傾斜、人才向基層流動(dòng)、服務(wù)向基層延伸,基層黨建保障水平大幅提升,基層黨建工作力量明顯增強(qiáng),農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,打造出了一批亮點(diǎn)和品牌。在去年底全省市委書記基層黨建述職評(píng)議會(huì)議上,姜異康書記對(duì)我市基層黨建工作給予充分肯定,我市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”的做法得到中組部充分肯定,被列入全國組織干部學(xué)院教學(xué)課程內(nèi)容,向全國推廣。但是,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求,我市基層黨建工作還存在著一些差距和短板:有的部門單位黨委黨組書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)、重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的慣性思維,抓黨建緊一陣、松一陣,精力不集中;有的對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,有的雖然認(rèn)識(shí)到位了,卻不知該怎么抓,有的抓得不夠嚴(yán);村支部書記年齡老化、文化程度偏低、后繼乏人的問題仍然比較突出,個(gè)別村組織軟弱渙散,相當(dāng)部分的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱;城市社區(qū)黨建工作理念、體制機(jī)制等方面還比較滯后,“兩新”組織黨建工作還比較薄弱,黨員教育管理的手段缺乏創(chuàng)新和活力,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,下決心加以解決。就落實(shí)管黨治黨責(zé)任,曾連發(fā)三問:是不是各級(jí)黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級(jí)各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。各級(jí)黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,一定要充分認(rèn)識(shí)抓基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、陣地意識(shí),把抓好黨建作為最大的政績,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大政治責(zé)任,用心有力抓好基層黨建工作,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市基層黨建工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)基層黨組織服務(wù)能力提升工程,深化拓展“兩增一扶”措施,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任,立足務(wù)實(shí)規(guī)范,積極改革創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展,由外力推動(dòng)向制度機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)變,由區(qū)域提升向全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。工作中,既要全領(lǐng)域覆蓋、全方位提升,又要突出重點(diǎn)、聚焦短板,抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題。

  (一)農(nóng)村基層黨建,重在規(guī)范提升,切實(shí)發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。濟(jì)寧是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村基層黨建工作分量很重。經(jīng)過持續(xù)多年抓投入,我市村干部報(bào)酬、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、場所問題得到有效解決,下一步更重要的是跟上措施抓管理,在提升村干部素質(zhì)和黨組織服務(wù)群眾能力上下功夫。一要著力抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步開闊視野,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記,對(duì)運(yùn)行不正常、工作不團(tuán)結(jié)的要及時(shí)調(diào)整。要加大教育培訓(xùn)力度,縣里每年集中把村黨組織書記培訓(xùn)一遍,持續(xù)抓好村干部學(xué)歷教育,不斷增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的意識(shí)和能力。要重視抓好日常管理,全面推行村黨組織書記縣級(jí)備案管理、檔案縣級(jí)集中管理,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每屆任期內(nèi)縣市區(qū)對(duì)所有村進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),力爭每年審計(jì)一遍,促進(jìn)村干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。二要規(guī)范提升黨組織活動(dòng)和服務(wù)水平,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,著力抓好村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等基層黨組織基本制度的落實(shí),提升黨組織開展活動(dòng)和服務(wù)群眾的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把黨組織活動(dòng)開展、為民服務(wù)、群眾滿意作為對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)樹優(yōu)、年終績效補(bǔ)貼和使用掛鉤,引導(dǎo)他們把精力投入到做好村里工作、服務(wù)群眾上來。三要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的年度計(jì)劃和整體規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持因地制宜、一村一策,逐村梳理研究制定薄弱村、空殼村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體方案。要抓住深化農(nóng)村改革的契機(jī),采取建設(shè)村級(jí)組織經(jīng)營場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式,多渠道增加村集體收入,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)自我保障能力。四要抓實(shí)軟弱渙散黨組織整頓,縣市區(qū)要建立后進(jìn)村黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,每年按一定比例倒排后進(jìn)村,建立臺(tái)賬,集中整治??h、鄉(xiāng)委書記要帶頭聯(lián)系包保情況最復(fù)雜、整治難度最大的村,靠上工作化解矛盾問題。目前,我市還有12 個(gè)村沒有完成換屆,有關(guān)縣市區(qū)要壓實(shí)責(zé)任、集中攻堅(jiān),確保4 月底前全面完成整改和換屆任務(wù)。

  (二)城市社區(qū)黨建,重在創(chuàng)新體制機(jī)制,積極構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。目前我市城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.75% ,社區(qū)已成為基層社會(huì)治理的重點(diǎn)、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái),迫切需要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一要堅(jiān)持分類推進(jìn),任城、兗州、鄒城、高新區(qū)、太白湖區(qū)的街道社區(qū)要高點(diǎn)定位,持續(xù)提升黨建工作基礎(chǔ)保障水平,努力在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等方面取得新突破;其他縣市區(qū)的城區(qū)街道社區(qū)要強(qiáng)化社區(qū)理念,完善社區(qū)功能,落實(shí)“三有”保障;城鄉(xiāng)結(jié)合部街道社區(qū)要加快推進(jìn)由農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建的轉(zhuǎn)型。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)街道體制改革,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、維護(hù)社區(qū)平安等為重點(diǎn),把街道工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)基層黨建和社會(huì)治理工作上來。要積極推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系,發(fā)揮社區(qū)黨組織牽頭抓總作用,組織調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類資源共同做好社區(qū)工作。三要整合服務(wù)資源,整合縣直部門單位為民服務(wù)職能,實(shí)行重心下移、資源下沉、權(quán)力下放,依托街道黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)站,建設(shè)形成統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺(tái),為黨員群眾提供快捷便利的服務(wù),提升街道、社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。四要抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步拓寬選拔渠道,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是黨組織書記,落實(shí)好他們的補(bǔ)貼報(bào)酬,積極推進(jìn)社區(qū)黨組織書記專職化管理。要重視培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類等社會(huì)組織,在組織運(yùn)作、活動(dòng)場地、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供幫助,吸引和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。

  (三)“兩新”組織黨建,重在理順關(guān)系強(qiáng)化保障,切實(shí)提升“兩個(gè)覆蓋”水平。對(duì)“兩新”組織黨建,中央和省委高度重視,專門下發(fā)文件、召開會(huì)議進(jìn)行部署。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,著力抓好3 個(gè)方面的工作。一要理順黨建工作體制,積極探索理順“兩新”黨建工作體制的有效辦法,建強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu),理順隸屬關(guān)系,配強(qiáng)專職人員,加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會(huì)組織黨工委尚未實(shí)體化運(yùn)作的縣市區(qū),要在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大支持力度,確保兩個(gè)黨工委實(shí)體化運(yùn)作,真正發(fā)揮作用。二要加大“建組織、擴(kuò)覆蓋”力度,堅(jiān)持區(qū)域覆蓋與行業(yè)覆蓋相結(jié)合,采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨(dú)建立黨組織;對(duì)不具備單獨(dú)組建條件的小微企業(yè)和社會(huì)組織, 要在堅(jiān)持和完善“兼合式”黨組織設(shè)置模式的同時(shí),依托街道、社區(qū)、園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性、行業(yè)性黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,把每名黨員都納入黨組織管理。三要抓好園區(qū)黨建工作,學(xué)習(xí)借鑒寧波等地經(jīng)驗(yàn),在“兩新”組織相對(duì)集中的各類園區(qū)建立區(qū)域性綜合黨委,建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心,為園區(qū)“兩新”黨組織開展活動(dòng)、服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。要加大對(duì)“兩新”組織黨建的投入力度,保障黨組織活動(dòng)有陣地、服務(wù)黨員群眾有平臺(tái)。同時(shí),要立足行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn),統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。機(jī)關(guān)黨建,要重點(diǎn)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫;國有企業(yè)黨建,要堅(jiān)持黨建與改革同步規(guī)劃、同步推進(jìn),確保改革推進(jìn)到哪些,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里;教育衛(wèi)生、科研院所等事業(yè)單位黨建,要突出黨組織和黨員的作用,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮作用??傊?,不管哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作,都是黨的建設(shè)重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好,努力做到各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn),不留薄弱點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。

  (四)黨員隊(duì)伍建設(shè),重在從嚴(yán)教育管理,著力保持先進(jìn)性和純潔性。要堅(jiān)持切實(shí)管到位上、嚴(yán)到份上,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位的黨員。要嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。要嚴(yán)格對(duì)黨員的教育管理,堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。最近中央辦公廳印發(fā)《方案》,就在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育作出安排部署。各級(jí)黨委(黨組)要作為重大政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、確保實(shí)效,使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,保持對(duì)黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

  落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,推動(dòng)各級(jí)書記真抓、實(shí)抓、具體抓,形成大抓基層的工作格局。一要壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。這次會(huì)上印發(fā)的文件,進(jìn)一步明確了縣市區(qū)黨委抓基層黨建26 個(gè)方面的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20 個(gè)方面的責(zé)任,部門(黨組)黨委13 個(gè)方面的責(zé)任,明確了縣市區(qū)委書記今年的黨建責(zé)任清單。各級(jí)黨委(黨組)書記一定要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)清單規(guī)定的內(nèi)容,要一條一條梳理,研究拿出落實(shí)的具體辦法,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。下步,市委將對(duì)照清單抓督查、按照清單來述職、依據(jù)清單嚴(yán)考評(píng),督促各級(jí)黨委(黨組)書記真正把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,尤其是縣級(jí)黨委要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用, 縣委書 記要當(dāng)好“一線總指揮”。各級(jí)黨委(黨組)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),抓謀劃、抓經(jīng)常、抓難題,真正成為“從嚴(yán)治黨的書記”??h委書記任期內(nèi)要走遍所有行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要走遍所有自然村。要健全動(dòng)態(tài)情況通報(bào)和日常督查制度,采取日常督查、隨機(jī)督查、集中督查、定期通報(bào)等方式,加強(qiáng)日常督促指導(dǎo),持續(xù)把壓力傳遞到位。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,把黨建工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,納入班子和干部年度考核,把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),選拔黨委書記,注重從重視黨建、熟悉黨建、善抓黨建的干部中選拔;選配班子,要注意充實(shí)熟悉基層黨建工作的干部,真正樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé),對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多,長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。二要齊抓共管,形成合力。要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)部門抓基層黨建工作職責(zé)。組織部門要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)具體指導(dǎo),強(qiáng)化督促落實(shí),抓好各項(xiàng)任務(wù)的組織推動(dòng);紀(jì)檢機(jī)關(guān)要立足黨風(fēng)廉政建設(shè)職能,著眼于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),主動(dòng)把解決“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)基層黨員干部廉潔建設(shè)融入基層黨建工作之中;宣傳部門要加大先進(jìn)典型宣傳力度,發(fā)揮各類媒體平臺(tái)作用,營造濃厚的基層黨建工作輿論氛圍;政法、信訪部門要結(jié)合社會(huì)治理創(chuàng)新,抓好基層組織信訪矛盾調(diào)處;財(cái)政、民政、工商、教育、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門也要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。注重挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè),培養(yǎng)一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建典型,特別要培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定好、文明程度高、居住環(huán)境美、黨建工作硬的綜合典型。要建立定期表彰制度,縣市區(qū)黨委原則上每年要組織開展一次黨內(nèi)表彰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織一次黨內(nèi)表彰。今年市委將結(jié)合建黨95 周年,集中宣傳表彰一批黨內(nèi)的先進(jìn)典型。四要加大保障力度,關(guān)心關(guān)愛基層。各級(jí)黨委(黨組)在投入上一定要算大賬、算政治賬,建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)基層黨建工作的投入,保障村、社區(qū)黨組織書記報(bào)酬,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)管,市、縣撥付的資金,要及時(shí)足額到村、到社區(qū)。要不斷提升基層組織活動(dòng)場所建設(shè)水平,有條件的要加大投入,提檔升級(jí),拓展服務(wù)功能。要組織實(shí)施好第一書記項(xiàng)目,加大扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金統(tǒng)籌整合力度,保障第一書記工作開展。要充實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量,配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨務(wù)干部,確?;鶎狱h建工作有人抓、有人管。要關(guān)心關(guān)愛基層干部,為他們多辦雪中送炭的事情,幫助改善工作生活條件,拓展成長進(jìn)步空間。抓好基層黨建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)有重要責(zé)任,借此機(jī)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提幾點(diǎn)要求:一要在抓實(shí)上下功夫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在基層,直接面對(duì)黨員群眾,工作最需實(shí)打?qū)崱?duì)黨建各項(xiàng)制度要求、上級(jí)安排的具體工作,要不折不扣地落實(shí)到位;二要在抓細(xì)上下功夫,堅(jiān)持一切工作具體化,平時(shí)要鋪下身子,多到村里去,做到每年逐村調(diào)研全覆蓋,真正把每個(gè)村的班子情況、隊(duì)伍情況、群眾思想情況掌握起來,一個(gè)村一個(gè)村的找短板,一個(gè)問題一個(gè)問題的去解決,工作不能大而化之;三要在抓經(jīng)常上下功夫,下去調(diào)研要看黨建,聽取匯報(bào)要有黨建,召開會(huì)議要強(qiáng)調(diào)黨建,始終把黨建工作放在心上、抓在手上,通過經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,確?;鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

  第二個(gè)問題:突出常態(tài)長效,拓展深化提升,強(qiáng)化督考問責(zé),確保駐村聯(lián)戶服務(wù)群眾取得更大成效

  市委對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視,20**年在全市開展“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)以來,逐步深化拓展,步步深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部接地氣、下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng),構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等系列制度,形成了較為完善的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村調(diào)研、指導(dǎo)工作,廣大機(jī)關(guān)干部積極入戶走訪,察民情、解民憂、暖民心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)基層組織,為基層和群眾辦了一大批實(shí)事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系。第一書記和駐村干部以村為家,鋪下身子、真抓實(shí)干,經(jīng)受了艱苦環(huán)境的磨煉和實(shí)際工作的歷練,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,涌現(xiàn)出許多生動(dòng)感人的事跡和群眾稱贊的典型。但從平時(shí)檢查的情況看,駐村聯(lián)戶不扎實(shí)、不深入、不到位的情況在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上依然存在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用不夠,沒有嚴(yán)格落實(shí)駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定;有些機(jī)關(guān)干部入戶走訪存在單純的任務(wù)觀念,滿足于走訪了、聯(lián)系了,與群眾談心交流少,幫助群眾反映解決問題不夠,工作不深入、不扎實(shí)的問題仍然存在。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門要認(rèn)真分析、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真加以解決。中央和省委對(duì)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。當(dāng)前全國各地都在深入開展各種形式的駐村聯(lián)戶工作,我們考察的寧波市正在開展“走親連心”活動(dòng),從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部進(jìn)村蹲點(diǎn)、聯(lián)村結(jié)對(duì),新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部全員沉到基層,每年新招錄的機(jī)關(guān)事業(yè)干部全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村(社區(qū))見習(xí)一年。應(yīng)當(dāng)說,干部駐村聯(lián)戶工作是我市群眾工作的一大創(chuàng)新、起步較早,理應(yīng)抓得更扎實(shí)、更有效,在全省、全國創(chuàng)出典型、打造品牌。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好駐村聯(lián)戶工作的重要意義,按照中央和省委要求,從制度化、規(guī)范化建設(shè)入手,在抓實(shí)、抓細(xì)、抓常上下功夫,推動(dòng)駐村聯(lián)戶工作向深處做、向規(guī)范走、向?qū)嵦幝?,不斷提升工作質(zhì)量和群眾滿意度水平。

  一要從嚴(yán)從實(shí)抓規(guī)范,擦亮干部駐村聯(lián)戶品牌。著眼于制度化、規(guī)范化建設(shè),著力在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體上下功夫。要把住村蹲點(diǎn)調(diào)研作為“硬規(guī)定”。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,市委都提出了明確的時(shí)間要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,堅(jiān)決摒棄任務(wù)思想,嚴(yán)格落實(shí)駐村聯(lián)戶的各項(xiàng)規(guī)定要求,帶著感情主動(dòng)住、真正住、真聯(lián)系、真解決問題,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要健全完善干部駐村聯(lián)戶工作報(bào)告制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)班子和干部的重要依據(jù)。要把入戶宣講政策作為“硬任務(wù)”。黨的政策是“指南針”,是群眾最想了解的“富民經(jīng)”,農(nóng)民群眾最需要了解、最想知道?,F(xiàn)在一個(gè)很大的問題是在政策宣傳上還不夠,存在宣傳的“盲區(qū)”、“死角”,群眾對(duì)我們實(shí)施的一些民生政策不了解,對(duì)上級(jí)富民政策信息不掌握。要把入戶宣講政策作為駐村聯(lián)戶工作的重要任務(wù),大力宣傳中央和省委、市委的各項(xiàng)惠民利民政策,為群眾解疑釋惑,提供致富創(chuàng)業(yè)信息,真正把惠民政策講到群眾心里、讓群眾清楚。要把駐村聯(lián)戶實(shí)績作為“硬指標(biāo)”。樹立駐村聯(lián)戶工作成效是工作實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高駐村聯(lián)戶工作在干部評(píng)價(jià)中的分量,注重選拔駐村聯(lián)戶和第一書記工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。機(jī)關(guān)干部在提拔使用時(shí),凡列為考察對(duì)象的,要考察其駐村聯(lián)戶工作情況。重點(diǎn)考察了解入戶走訪、聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況,群眾意見較大影響提拔使用的,取消考察對(duì)象資格。

  二要健全完善民意收集分理機(jī)制,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。農(nóng)村問題紛繁復(fù)雜,有修路、架橋、汲水、通電等涉及日常生產(chǎn)生活的問題,有低保辦理、困難家庭救助等關(guān)系公平正義的問題,有土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、宅基地劃分等關(guān)系群眾切身利益的問題,有婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭議等涉及民事糾紛的問題。這些問題都事關(guān)群眾切身利益,如果處理不好,極易形成不穩(wěn)定因素、引發(fā)社會(huì)矛盾。駐村聯(lián)戶干部要把解決群眾實(shí)際困難作為重中之重,對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的問題,不管大小、不分巨細(xì)、不論繁簡,都要仔細(xì)研究、認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)處理,切實(shí)做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決。要健全完善民意收集分理機(jī)制,對(duì)群眾提出的訴求,明確專人負(fù)責(zé),積極解決問題。部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項(xiàng),要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門要各司其職,認(rèn)真辦理,用扎實(shí)的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。

  三要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),完成好抓黨建促脫貧的任務(wù)。中央對(duì)第一書記駐村工作高度重視,明確要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記。省委對(duì)第一書記工作提出“四個(gè)精準(zhǔn)”,即精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理。廣大駐村干部特別是第一書記,要把扶貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù),按照“一村一方、一戶一策、一人一法”的要求,科學(xué)制定發(fā)展思路、幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧工作真正“瞄準(zhǔn)靶心、打到十環(huán)、精確無誤”。 要把完成扶貧攻堅(jiān)工作作為檢驗(yàn)第一書記工作的重要標(biāo)準(zhǔn), 完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),派出單位不脫鉤、第一書記不撤回。第一書記要發(fā)揮好有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉各類規(guī)定政策、遇事有思路有辦法的自身優(yōu)勢(shì),在選好書記、配強(qiáng)村級(jí)班子、建好黨員隊(duì)伍、理順工作機(jī)制上下功夫,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委整頓軟弱渙散黨組織,消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,提高基層黨組織凝聚力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的能力。第一書記要吃住在村,每月住村工作時(shí)間不少于20 天,與原單位完全脫鉤,派出單位不能以任何理由牽扯第一書記的精力。派出單位要全力支持第一書記的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要定期到包駐村調(diào)查研究,一起想辦法、找路子、解難題,切實(shí)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

  四要重督考嚴(yán)問責(zé),確保駐村聯(lián)戶工作見實(shí)效。駐村聯(lián)戶工作要做扎實(shí),必須把從嚴(yán)督考問責(zé)緊緊抓在手上。要加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)制度,每年由市委和副市長帶隊(duì)到聯(lián)系的縣市區(qū)督導(dǎo)駐村聯(lián)戶情況,對(duì)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出明確指導(dǎo)意見,并下達(dá)整改通知書,對(duì)問題嚴(yán)重的要通報(bào)并約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。要充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員視察作用、專項(xiàng)督查、群眾監(jiān)督評(píng)議作用,形成多層面、立體化的監(jiān)督格局。要加大明查暗訪力度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,加大動(dòng)態(tài)督查、監(jiān)督檢查和明查暗訪力度,采取一竿子插到底的方式,直接到農(nóng)戶和社區(qū)居民家中調(diào)查了解情況,掌握工作實(shí)情,及時(shí)通報(bào)反饋問題,督促駐村聯(lián)戶各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。這次出臺(tái)的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,把駐村聯(lián)戶各項(xiàng)要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”,對(duì)無正當(dāng)理由住村時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實(shí)不到位的,對(duì)群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪事件的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅(jiān)持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市縣下派辦、各下派工作團(tuán)要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo),確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實(shí)開展,讓群眾得到更多實(shí)惠、更高興、更滿意。

  同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作意義重要、責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省委、市委從嚴(yán)治黨和聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)部署要求,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,推動(dòng)駐村聯(lián)戶工作取得更大成效, 為加快實(shí)現(xiàn) 綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面達(dá)小康“四大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!


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