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新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作大會(huì)講話稿

時(shí)間: 佩珊807 分享

  推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作大會(huì)講話稿,僅供參考。

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作大會(huì)講話稿【篇一】

  同志們:

  我縣被列為第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保),并于今年10月1日正式啟動(dòng)實(shí)施??h委、縣人民政府于10月30日召開了全縣新農(nóng)保動(dòng)員會(huì),對(duì)新農(nóng)保工作作了全面的安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件及會(huì)議精神,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是:動(dòng)員部署我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的實(shí)施。稍后自強(qiáng)鄉(xiāng)長(zhǎng)和陳永華副鄉(xiāng)長(zhǎng)還要作相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排,在這之前,我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高對(duì)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)

  黨中央、國(guó)務(wù)院決定用10年左右的時(shí)間來(lái)推行新農(nóng)保制度,并在20**年全國(guó)10%的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn),到20**年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這是黨中央、國(guó)務(wù)院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程。與當(dāng)前的新農(nóng)合及義務(wù)教育制度一起,構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱,為打破城鄉(xiāng)差別,建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)民福利體系,實(shí)現(xiàn)均等化公共服務(wù)具有深遠(yuǎn)的意義。

  (一)什么是“新農(nóng)保”

  新農(nóng)保與過(guò)去的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有很大的不同?,F(xiàn)在實(shí)行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補(bǔ)助,最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額投入,個(gè)人繳費(fèi)部分政府還有補(bǔ)助。這是由政府來(lái)推動(dòng)的社會(huì)保障,由政府財(cái)政來(lái)?;A(chǔ),確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。也就是說(shuō),按照新農(nóng)保相關(guān)政策規(guī)定,農(nóng)民交了多少保險(xiǎn)金,就可以依照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng),養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)必定會(huì)逐步提高,使農(nóng)民獲得更多實(shí)惠。如我們現(xiàn)在實(shí)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),若干年都會(huì)調(diào)整提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。所以說(shuō),什么是“新農(nóng)保”,用一句話來(lái)概括,就是由政府保基礎(chǔ),個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼建立個(gè)人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。

  (二)為什么要開展“新農(nóng)保”

  要構(gòu)建和諧社會(huì),就是要著力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個(gè)問(wèn)題。“學(xué)有所教”,就是我們一直在開展的“普九”工作,我們要堅(jiān)持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)制教育。“勞有多得”,就是要保障群眾的合法收入和勞動(dòng)所得,工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門都有相關(guān)政策來(lái)保障勞動(dòng)收入;近年來(lái),國(guó)家也在不斷提高最低收入標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)各個(gè)行業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,充分體現(xiàn)出對(duì)人民群眾勞動(dòng)成果的高度重視。“病有所醫(yī)”,目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),國(guó)家不斷提高補(bǔ)助比例,降低保險(xiǎn)啟付標(biāo)準(zhǔn),等等,大家對(duì)在這方面得到的實(shí)惠應(yīng)該都有所體會(huì)。“住有所居”,就是在城市開展保障性住房建設(shè),在農(nóng)村開展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施,以此解決群眾的居住問(wèn)題。“老有所養(yǎng)”,過(guò)去,農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來(lái),國(guó)家和地方都在不斷提高社會(huì)保障水平,幫助群眾改善生活;現(xiàn)在,我縣作為第二批國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)縣,將要開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,讓人民群眾盡快受益,切實(shí)解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。

  各村、各部門務(wù)必引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度,把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作內(nèi)容,與當(dāng)前的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全國(guó)第六次人口普查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保新農(nóng)保這一惠民利民工作落實(shí)到位。

  二、明確任務(wù),把握政策,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作

  新農(nóng)保試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是:建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。今年底,全縣要求參保率要達(dá)到60%以上,但我們鄉(xiāng)參保率力爭(zhēng)要達(dá)到80%以上,要自我加壓,讓這項(xiàng)惠民利民工程更多地惠及群眾。

  新農(nóng)保工作目前正處于第二批試點(diǎn)階段,其政策性強(qiáng)、涉及面廣,我們要圍繞以上目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,把握政策,突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。

  (一)新農(nóng)保籌集范圍和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。新農(nóng)保資籌集由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三個(gè)部分組成。

  1、個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,由參保人自主選擇檔次繳納,也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。個(gè)人繳費(fèi)分兩種:一是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),距離領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)在累計(jì)繳費(fèi)滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。長(zhǎng)期繳費(fèi),長(zhǎng)繳多得。參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的,可從繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi),其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)算,中斷繳費(fèi)年限不享受政府補(bǔ)貼。二是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),距離領(lǐng)取年齡不足15年的參保人,應(yīng)按年繳費(fèi),對(duì)其年滿45周歲到新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)之間的未繳費(fèi)年限,可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并同時(shí)享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼,但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。

  二是集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。三是政府補(bǔ)貼。中央、省、市、縣人民政府對(duì)參保人給予補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí),由中央財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費(fèi)后,可享受省財(cái)政給予的每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼,在此基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政給予每人每年3元的繳費(fèi)補(bǔ)貼、縣財(cái)政給予每人每年7元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人,由省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi),不能享受當(dāng)年的財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼。

  (二)新農(nóng)保待遇組成

  年滿60周歲時(shí)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。參保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老組成,參保農(nóng)村居民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還可領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

  1、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金全部存儲(chǔ)余額除以個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù),即個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶全部存儲(chǔ)余額除以139。

  2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  3、參保人死亡(包括60歲以前死亡和60歲以后死亡),其個(gè)從帳戶資金余額,除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于支付其他參保人的養(yǎng)老金。

  (三)新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)移

  參保人跨縣轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),可將其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額暫存于原參保地,待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí),只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額。

  (四)新農(nóng)保制度與其他制度的銜接

  凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受待遇。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)

  我們要在短短的1個(gè)半月時(shí)間內(nèi)達(dá)到80%的參保率,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),做好打一場(chǎng)硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作保障

  各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作作為近期最重要的任務(wù),各村掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村支部書記、主任要親力親為,村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保開展工作的督查,并建立工作通報(bào)制度,每周通報(bào)各村工作進(jìn)展情況,表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),促進(jìn)全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。

  (二)加強(qiáng)宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保

  農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受,關(guān)鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面,充分運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),確保新型農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中,挨家挨戶上門講解,幫群眾算帳,真正讓群眾體會(huì)到農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)越性。要增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,針對(duì)群眾的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際和種種疑難,有針對(duì)性地把新型農(nóng)保的有關(guān)制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹,讓農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)保。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行政策,確保政策執(zhí)行到位

  推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合,制度覆蓋一步到位,參保率循序漸進(jìn)、逐年提高”的原則,順應(yīng)農(nóng)民的要求,尊重農(nóng)民的意愿,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標(biāo),適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力,創(chuàng)新“農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法,建立個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任、權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)的保障模式,逐步達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標(biāo)。要嚴(yán)格按照《瀾滄縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》,準(zhǔn)確核定參保范圍,準(zhǔn)確執(zhí)行繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保政策執(zhí)行不走樣。

  (三)是創(chuàng)新工作方法,加大保費(fèi)征繳力度

  保費(fèi)征繳是推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要環(huán)節(jié),要采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助等相結(jié)合的方式,積極籌集資金,全部計(jì)入農(nóng)民個(gè)人賬戶,完全實(shí)行個(gè)人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)黨員干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保,以身邊人帶動(dòng)身邊人,以身邊事引導(dǎo)身邊人,努力做到人人參保,不留死角。全鄉(xiāng)要在12月20日前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對(duì)象的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。

  同志們,全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)改善民生、促進(jìn)和諧的民心工程、德政工程。希望各村工作組、各村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓到位。

  謝謝大家!

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作大會(huì)講話稿【篇二】

  同志們:

  當(dāng)前是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期,我們決定召開這么大規(guī)模的會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議精神,全面啟動(dòng)實(shí)施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成共識(shí),上下聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮,積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的深入開展。剛才,***宣讀了《***鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,會(huì)上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策,各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,對(duì)照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。下面,我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

  一、充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要性和必要性

  開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系而做出的重大戰(zhàn)略決策,是國(guó)家繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)、免費(fèi)義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后,出臺(tái)的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,讓廣大農(nóng)民在“種地不繳稅,上學(xué)不付費(fèi),看病不太貴”的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這是國(guó)家進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義,逐步實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)服務(wù)均等化的又一重大步驟;也是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問(wèn)題的一項(xiàng)“惠農(nóng)工程”;更是加快我鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展的一次難得機(jī)遇。同時(shí),霍山是全國(guó)首批試點(diǎn)縣之一,縣委、縣政府高度重視,召開了高規(guī)格的動(dòng)員 1

  會(huì),對(duì)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,***作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言。因此,我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感,真正把這項(xiàng)惠民工程、民生工程抓緊抓好,抓出成效,讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來(lái)的溫暖。

  二、不折不扣落實(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策措施

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,各村一定要把握政策,按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署,不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實(shí)處,要堅(jiān)持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。一是要明確任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。按照要求,我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中,同時(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)和個(gè)人應(yīng)繳資金的征繳工作,保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)我們縣里的一個(gè)剛性要求,因此我們的工作進(jìn)度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提業(yè)務(wù)水平。動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)上組織全體村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限,隨時(shí)為群眾釋疑解惑,真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂,落到實(shí)處,使新農(nóng)保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是摸清底子,認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會(huì)后,各村要集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真開展摸底調(diào)查,嚴(yán)格操作程序,切實(shí)抓好參保對(duì)象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅(jiān)持“三級(jí)審核,一榜公示,把好三關(guān),不錯(cuò)一人”的工作原則,對(duì)參保對(duì)象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核,向群眾張榜公示,接受監(jiān)督,嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān),確保村不漏戶,戶不漏人。四是精心組織,切實(shí)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至2009年10月1日已經(jīng)超過(guò)60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上按每年一次繳納,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次,參保人可根據(jù)實(shí)際情況選擇繳費(fèi)檔次,不搞“一刀切”,使農(nóng)民有充分的選擇空間,選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),長(zhǎng)期繳費(fèi),多繳多得,以提高將來(lái)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)對(duì)45歲以上的參保人,按年繳費(fèi),繳費(fèi)至滿60周歲為止,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對(duì)45周歲以下的參保人,按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年; 對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員,按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),由縣財(cái)政全額代繳。各村要克服困難,講求工作方法,注重正面宣傳,向群眾講清政策和好處,村組干部及黨員要帶頭參保,積極主動(dòng)繳納保費(fèi),發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保,做到應(yīng)保盡保,全員參保。

  在具體工作中,我們要充分理解和掌握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

  一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家每人每月補(bǔ)貼55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月(為什么要除以139,這是根據(jù)目前我國(guó)60歲以上人口平均生存年齡計(jì)算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國(guó)人口平均壽命為70歲7個(gè)月,也就是從60歲至70歲7個(gè)月,共11年7個(gè)月,即139個(gè)月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得、長(zhǎng)繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。

  二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,設(shè)定個(gè)人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次,這8個(gè)繳費(fèi)檔次,基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群眾,大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助,即“入口”補(bǔ)貼方面,省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元,縣財(cái)政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼,繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元,300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元;600元檔次的補(bǔ)貼30元;1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。

  四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,對(duì)符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存折,是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)每月按時(shí)將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲(chǔ)蓄存折上,享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。

  五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定,新農(nóng)保實(shí)施時(shí)年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi),如果子女不參保,已經(jīng)年滿60歲以上父母就無(wú)法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為:老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶,這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活,只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說(shuō)明的是,青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了,你的參保繳費(fèi)計(jì)入你本人個(gè)人賬戶,給你們自己將來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ),其中還包括繳費(fèi)時(shí)政府給予的補(bǔ)貼,用于自己將來(lái)的個(gè)人賬戶積累,而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說(shuō)一個(gè)五口之家,有一名60歲以上的老人,其余四人均屬參保對(duì)象,按最低標(biāo)準(zhǔn),四口人一年共繳費(fèi)400元,政府每人每年補(bǔ)貼30元,共120元,一名老人每月領(lǐng)取55元,每年就領(lǐng)取660元;實(shí)際你這一個(gè)家庭每年繳了400元,政府就要補(bǔ)貼780元;如果有兩個(gè)以上60歲的老人,享受的補(bǔ)助更多。再比如一個(gè)四口之家,沒有60歲以上老人,兩個(gè)孩子都不足16周歲,符合參保條件的僅有兩人,按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年共繳費(fèi)200元,但享受政府補(bǔ)貼就60元,這比你存在銀行劃算的多,就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計(jì)入你個(gè)人賬戶,屬于你的錢。

  六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有序銜接。中央明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)縣,年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi),可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員,應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,其個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,達(dá)到待遇享受年齡時(shí),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員,在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過(guò)程中要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。

  三、精心部署確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,工作量大,任務(wù)艱巨,各村一定要統(tǒng)一思想,高度重視,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真安排,精心部署,確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會(huì)后,各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),將任務(wù)分解到組、到戶、到人,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳,精心組織。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)講,屬于新生事物,農(nóng)民群眾需要一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)和接受過(guò)程。因此,各村要加大宣傳力度,把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,真正使此項(xiàng)惠民工程家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),各村要精心安排,認(rèn)真實(shí)施,努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的良好氛圍,確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶,參保手續(xù)辦理到家到人,真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險(xiǎn)”。三是強(qiáng)化檢查,及時(shí)調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對(duì)各村試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,對(duì)消極應(yīng)付,動(dòng)勁不大,工作不力,影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村,進(jìn)行適時(shí)調(diào)度。

  同志們,推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,因此,希望與會(huì)的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,統(tǒng)一思想,克服困難,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),全面完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù),為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),為爭(zhēng)創(chuàng) “構(gòu)建富裕文明和諧***”而奮斗!

  謝謝大家!

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作大會(huì)講話稿【篇三】

  同志們:

  今天會(huì)議的重點(diǎn)是動(dòng)員會(huì)后的新農(nóng)保政策解讀與經(jīng)辦規(guī)程培訓(xùn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),為做好新農(nóng)保工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,***對(duì)新農(nóng)保的意義、特點(diǎn)和要求作了言簡(jiǎn)意賅的講話。這里,我再補(bǔ)充說(shuō)三點(diǎn):

  一、什么是“新農(nóng)保”

  新農(nóng)保與過(guò)去的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有很大的不同。現(xiàn)在實(shí)行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補(bǔ)助,最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額投入,個(gè)人繳費(fèi)部分政府還有補(bǔ)助。這是由政府來(lái)推動(dòng)的社會(huì)保障,由政府財(cái)政來(lái)“兜底”,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。也就是說(shuō),按照新農(nóng)保相關(guān)政策規(guī)定,農(nóng)民交了多少保險(xiǎn)金,就可以依照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng),養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)必定會(huì)逐步提高,使農(nóng)民獲得更多實(shí)惠。如我們現(xiàn)在實(shí)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),若干年都會(huì)調(diào)整提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。所以說(shuō),什么是“新農(nóng)保”,用一句話來(lái)概括,就是由政府?;A(chǔ),個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼建立個(gè)人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。

  二、為什么要開展“新農(nóng)保”

  胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中明確指出,要構(gòu)建和諧社會(huì),就是要著力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個(gè)問(wèn)題。“學(xué)有所教”,就是我們一直在開展的“雙高普九”工作,我們要堅(jiān)持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)制教育。“勞有多得”,就是要保障群眾的合法收入和勞動(dòng)所得,工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門都有相關(guān)政策來(lái)保障勞動(dòng)收入;近年來(lái),國(guó)家也在不斷提高最低收入標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)各個(gè)行業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,充分體現(xiàn)出對(duì)人民群眾勞動(dòng)成果的高度重視。“病有所醫(yī)”,目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),國(guó)家不斷提高補(bǔ)助比例,降低保險(xiǎn)啟付標(biāo)準(zhǔn),等等,大家對(duì)在這方面得到的實(shí)惠應(yīng)該都有所體會(huì)。“住有所居”,就是在城市開展保障性住房建設(shè),在農(nóng)村開展新村建設(shè)等一系列措施,以此解決群眾的居住問(wèn)題。“老有所養(yǎng)”,過(guò)去,農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來(lái),國(guó)家和地方都在不斷提高社會(huì)保障水平,幫助群眾改善生活;現(xiàn)在,在省里的支持下,我市要開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,讓人民群眾盡快受益,切實(shí)解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。概括地說(shuō),什么是“新農(nóng)保”,就是由政府來(lái)保障的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);為什么要開展“新農(nóng)保”,就是為了解決農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。

  三、怎樣開展“新農(nóng)保”工作

  1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。剛才,各村(居)主干要親力親為,高度重視新農(nóng)保工作,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程和年度目標(biāo)考核體系,親自負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作,做好轄區(qū)內(nèi)的組織參保、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等工作,確保把政策落到實(shí)處。

  2.要注重協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好新農(nóng)保的各項(xiàng)籌備工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)要要明確分工,各負(fù)其責(zé),層層監(jiān)督,做好配合,確保新農(nóng)保各項(xiàng)工作順利開展。

  3.要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。做好宣傳動(dòng)員工作是開展新農(nóng)保工作的關(guān)鍵所在,關(guān)系到新農(nóng)保工作是否能夠順利實(shí)施,是否能夠達(dá)到上級(jí)的序時(shí)要求。我們要高度重視,主動(dòng)作為,讓老百姓對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的、意義、權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)到位,避免誤解。比如說(shuō),關(guān)于年滿60周歲農(nóng)民的養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題,要切實(shí)做好宣傳和協(xié)調(diào)工作,讓老百姓明白這是有相關(guān)政策規(guī)定為前提的,就是未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,且其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)的,才能按月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。只有把宣傳工作貫徹到位,把開展“新農(nóng)保”的目的、意義和具體操作規(guī)程作為宣傳重點(diǎn)來(lái)突破,才能避免誤解,才能將好事辦好,才能確保和諧共贏。

  4.要夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村(居)、有關(guān)單位要按照上級(jí)的規(guī)定要求,做好相關(guān)信息的收集工作,為參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放奠定基礎(chǔ)。

  5.要提高服務(wù)能力。等一下,鎮(zhèn)里將開展相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)提高提高服務(wù)能力和政策業(yè)務(wù)水平。

  6.要嚴(yán)格基金管理?;鹗寝r(nóng)村群眾的“養(yǎng)命錢”,必須把基金安全放在首位。各經(jīng)辦單位、監(jiān)督單位和相關(guān)部門都要按照有關(guān)規(guī)定做好本職工作,確保把基金管好、用好,切實(shí)讓老百姓獲得實(shí)惠。

  同志們,我相信,通過(guò)全鎮(zhèn)上下的齊心努力,**的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一定能夠做得很好。

  拜托大家!


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