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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話

  為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助村民擺脫貧困,我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動與一些村結(jié)對幫扶, 在一些貧困村進(jìn)行蹲點,即我們說的駐村。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

  駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一):

  同志們:

  首先,非常感謝縣委、鎮(zhèn)黨委、村兩委給我這么個好的機(jī)會和大家聚在一起,和大家認(rèn)識,向大家學(xué)習(xí)。我到咱們張畬村已經(jīng)二個月了,經(jīng)過這二個月的時間的相處,對張畬村情況有了一個大致了解。張畬村這幾年比較穩(wěn)當(dāng),是大家有目共睹的,這與村兩委班子的辛勤努力是分不開的。在以后的工作中,我會從以下幾個方面開展工作。 一、正確認(rèn)識自己,找到切入點,快速融入農(nóng)村

  農(nóng)村工作干頭萬緒、紛繁復(fù)雜,工作中經(jīng)常會遇到好多困難,這對于天天在機(jī)關(guān)上班的我們來說是個挑戰(zhàn)。我們會充分認(rèn)識自己的優(yōu)勢,對自己做清醒正確的定位,明確我們的長處是什么,農(nóng)民和農(nóng)村最需要的是什么。在積極參與過程中盡快找到立足農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民的切入點。在工作開展的過程中不斷虛心向兩委班子中的老同志學(xué)習(xí),尤其是向老支書、老主任學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的工作方法,借鑒他們的工作經(jīng)驗,要調(diào)查研究,進(jìn)入角色。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研的過程既是了解情況熟悉工作對象的過程,也是和農(nóng)民建立感情,充分溝通的過程,是逐步進(jìn)入角色的過程。

  二、聯(lián)系實際,找準(zhǔn)結(jié)合點,發(fā)揮最大能量

  我們都是年輕人,有較高的科學(xué)文化素養(yǎng),有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,農(nóng)村工作光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的年輕人和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間還有距離和空間需要我們用實踐來彌補(bǔ)學(xué)習(xí)。我們會從自身的條

  件出發(fā),從所學(xué)專業(yè)和單位優(yōu)勢出發(fā),認(rèn)真研究我村的經(jīng)濟(jì)特點和發(fā)展需求,盡快找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點,努力把工作組的優(yōu)勢和實際需要結(jié)合起來;和村兩委干部配合好,和農(nóng)民相處好,找準(zhǔn)感情和協(xié)作上的結(jié)合點。在以后的工作中,我們會努力把好事辦實,把實事辦好,給村民做點實實在在的好事。

  三、立足本職,找好著力點,多出成績

  我雖然在機(jī)關(guān)單位上班,但是我也是生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,我深知農(nóng)民是最純樸的,他們不會聽,只會看,看你做的多好,做出了哪些成績,讓他們得到了哪些實惠,這是檢驗我們工作是否優(yōu)秀的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是我們奮斗的目標(biāo)。我們駐村工作人員在農(nóng)村工作實踐中,在搞好精神文明建設(shè)的同時,根據(jù)本村實際情況,因地制宜地抓好物質(zhì)文明建設(shè),選擇發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

  同志們,構(gòu)建和諧社會如火如荼,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正方興未艾,讓我們齊心協(xié)力,堅定信心,以求真務(wù)實的精神,艱苦奮斗的作風(fēng),不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

  駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二):

  同志們:

  在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大部署。3月13日,鄉(xiāng)黨委召開了動員部署會議,所有黨委班子成員都確定了聯(lián)系點,***村是我的聯(lián)系點。剛才,***書記作了很好的動員部署,鄉(xiāng)督導(dǎo)組***同志對活動提出了明確要求,講的都很好,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

  一、要充分認(rèn)識到開展活動的重要性

  開展教育實踐活動,就是要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢,匯聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作為第二批開展活動的基層單位,同群眾聯(lián)系最直接、最緊密,我們黨員、干部的作風(fēng)狀況如何,直接影響到黨在人民群眾心目中的形象。***村作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一極,地位舉足輕重,全村黨員、村組干部一定要深刻認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義,切實增強(qiáng)搞好活動的責(zé)任感使命感,始終堅持村書記、兩委班子帶頭,突出查找不滿意、追求更滿意,針對存在的“四風(fēng)”問題,做到即知即改,針對群眾的急難愁問題,做到真抓實干、長效整改,確保把全村的教育實踐活動組織好、開展好。

  二、要把解決問題作為鮮明導(dǎo)向

  中央對開展教育實踐活動提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。貫徹這個總要求,關(guān)鍵是要有直

  面問題的勇氣和改正問題的決心。這次實踐活動一個鮮明的特點,就是始終突出問題導(dǎo)向、著力解決問題。在教育實踐活動的始終,所有黨員都要強(qiáng)化問題意識,切實摒除諱疾忌醫(yī),不能發(fā)現(xiàn)問題;隔靴搔癢,不愿深刻剖析問題;敷衍塞責(zé),不愿真正解決問題的錯誤做派,要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、勇于解決問題,要以壯士斷腕的勇氣和猛藥去疴的決心,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查大檢修大掃除。要聚焦反對“四風(fēng)”,分層分類把問題找準(zhǔn)找實找全,把病因找準(zhǔn)、把病理搞清;堅持立說立行、即知即改,以釘釘子精神和準(zhǔn)、狠、韌的勁頭抓好整改,努力實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上不斷取得新成效。

  三、要把整風(fēng)精神貫穿全過程

  整風(fēng)精神的核心和精髓,是堅持實事求是、嚴(yán)格要求。教育實踐活動貫徹整風(fēng)精神,就是要自始至終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,祛歪風(fēng)、壓邪氣,倡新風(fēng)、樹正氣。要從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開展批評與自我批評。教育實踐活動,學(xué)習(xí)教育是前提、是基礎(chǔ),有了思想認(rèn)識的真正提高,才會有行動的高度自覺。動員會議后,村支部要認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的各項學(xué)習(xí)活動,要通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員補(bǔ)好精神之“鈣”、筑牢實現(xiàn)之魂,在思想上真正弄明白“為了誰、依靠誰、我是誰”,使為民務(wù)實清廉的價值追求真正在每個黨員的心中扎根。“四風(fēng)”問題都是頑疾,真正解決就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣。自我批評要深刻檢查自己、挖到問題深處,相互批評要一針見血,擊中要害,真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒,真正使心靈受到觸動、

  思想受到教育,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。當(dāng)然,整風(fēng)不是整人,批評不是批斗,要本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度落實整風(fēng)精神,決不搞無限上綱、人人自危。

  四、要把班子帶頭作為重要方法

  搞好教育實踐活動,關(guān)鍵是要強(qiáng)化各級黨組織的責(zé)任,以為首的黨中央在第一批教育實踐活動中,已為全黨放好了樣子、樹立了標(biāo)桿。我們鄉(xiāng)村兩級黨組織一定要把教育實踐活動擺在突出位置,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任,下大功夫、花大精力。兩委班子,特別是村書記,更要一級做給一級看,一級帶著一級干,在全村形成上行下效、整體推進(jìn)的局面。***書記一定要對本村教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)都超前謀劃、精心組織,切實把責(zé)任扛在肩上,把要求落在實處。同時,更要用嚴(yán)格的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用無私無畏的勇氣檢查自己,帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭開展批評、帶頭進(jìn)行整改,切實做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌。真正讓黨員群眾看到我們敢于正視并解決問題的決心,看到我們鍥而不舍抓作風(fēng)改作風(fēng)的行動。

  五、要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)

  教育實踐活動是否取得實效,必須由群眾說了算。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的教育實踐活動在群眾的家門口開展,群眾看的最清楚、更真切,教育實踐活動如果不能讓大多數(shù)群眾滿意,更會引起群眾反感。我們必須堅持開門搞活動,更加注重發(fā)揮群眾的積極性,以實際成效取信于民。讓群眾滿意,必須擴(kuò)大群眾參與。要帶著誠意聽取群眾意見,要把面對面背靠背結(jié)合起來,暢通群眾表達(dá)意見的渠道。

  要敢于聽群眾“評頭論足”,要積極主動請群眾評判,多數(shù)群眾不滿意的要及時補(bǔ)課返工,決不能用自我感受代替群眾評價。要把開展活動作為推進(jìn)民生改善的契機(jī),多謀民生之利,多解民生之憂,讓人民群眾在得益受惠中真切感受到活動成效。當(dāng)然,村級黨員、干部處于群眾工作的第一線,直接面對群眾,一些同志對開門搞活動存在一些顧慮,主要是怕群眾意見太尖銳,可能會戳到自己的痛處;怕蓋子揭開了,矛盾和問題應(yīng)付不了等等。為此,我們在態(tài)度上,要把群眾的意見建議看作是對我們的關(guān)心幫助,作為改正自己、提高自己的動力;在方法上,要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作,引導(dǎo)群眾正確表達(dá)訴求,推動活動有力有序開展。

  最后,我還要強(qiáng)調(diào),開展教育實踐活動、抓作風(fēng)改作風(fēng)的根本目的,是為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。全村黨員、干部一定要把教育實踐活動與推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)、民生改善等工作結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩促進(jìn),把黨員干部在活動中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,推動村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

  ***村作為我的聯(lián)系點,也是我與大家共同接受教育、共同改進(jìn)提高的寶貴機(jī)會,我將與大家一起努力,把***村教育實踐活動高標(biāo)準(zhǔn)組織開展好,確保不走過場,確保黨員干部形象明顯改進(jìn),確保人民群眾真正得益受惠。

  駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三):

  同志們:

  今天,我們召開這次省轄市駐村工作隊總隊長和駐村辦負(fù)責(zé)人座談會,主要任務(wù)是座談匯報前一階段駐村工作的進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的問題,安排部署下一階段的工作任務(wù),進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,促進(jìn)全省駐村工作健康發(fā)展。省委領(lǐng)導(dǎo)對這次會議高度重視,陳奎元書記、支樹平副書記提出了重要的指導(dǎo)性意見,省委、組織部長陳全國同志多次聽取了會議籌備情況的匯報,并親自參加會議,明天還要作重要講話。下面,我受全國部長的委托,向大家通報一下全省前段駐村工作的進(jìn)展情況,并就如何做好下一步的工作講幾點意見。

  一、肯定成績,查找不足,正確估價前一階段的駐村工作

  第二批駐村工作隊從4月12日入村,至今已歷時4個月。4個月來,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和派出單位的支持下,廣大駐村工作隊員肩負(fù)著黨和人民的重托,撲下身子,真抓實干,以實際行動實踐“三個代表”重要思想,贏得了農(nóng)民群眾的信任??偟目矗诙v村工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康,取得了初步成效。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是認(rèn)真調(diào)查摸底,吃透村情民意。工作隊入村后,普遍召開了村兩委會、黨員會、村民代表會或村民座談會,講明來意,聽取情況介紹,搞好宣傳發(fā)動。在此基礎(chǔ)上,采取走村入戶、深入田間地頭與群眾拉家常、接待群眾來訪、發(fā)放征求意見書等多種形式,扎扎實實地開展調(diào)查摸底工作,吃透了所駐村的情況。省檢察院駐輝縣市火岔溝村工作隊員,每天徒步往返20多公里,走遍了村子的溝溝坎坎,實地查看該村小流域治理、退耕還林、公路建設(shè)、人畜吃水等,對村里的情況作到了心中有數(shù)。省保密局駐西平縣譚店村工作隊,利用“五一”長假,召集在外工作和務(wù)工的人員進(jìn)行座談,征求他們對促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。截止7月底,各級工作隊走訪群眾840多萬人次,召開座談會70818次,發(fā)放征求意見表678.24萬份,征求意見36萬余條,基本摸清了所駐村的情況和存在問題。

  二是找準(zhǔn)問題癥結(jié),理清工作思路。從各地匯總上報情況看,今年工作隊所駐村存在的突出共性問題是:農(nóng)民收入低、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施條件差;村“兩委”班子不健全,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部方法簡單、作風(fēng)粗暴;村務(wù)管理不公開、集體財務(wù)管理混亂、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重;農(nóng)村宗族矛盾突出、干群關(guān)系緊張、社會治安狀況較差等。針對這些問題,工作隊與鄉(xiāng)村干部群眾一起找癥結(jié)、挖根源,認(rèn)真研究解決問題的對策,理清了工作思路,制定了促進(jìn)所駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。省建設(shè)廳駐平輿縣工作隊,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物秸桿資源豐富的實際出發(fā),提出通過“基地┼農(nóng)戶”的形式大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),幫助群眾籌集資金40多萬元建起了養(yǎng)牛場,現(xiàn)已集中養(yǎng)牛100多頭。省文化廳駐羅山縣何沖村工作隊,根據(jù)該村是紅25軍長征出發(fā)地的實際,確定了發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,以文化帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,和鄉(xiāng)村班子一起研究申報了5個項目,目前總投資125萬元的紅25軍醫(yī)院舊址修復(fù)項目已由國家文物總局立項,前期50萬元已經(jīng)到位。許多工作隊還結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展思路,制定了工作計劃和目標(biāo)。省林業(yè)廳工作隊規(guī)劃編制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目計劃和科技、文化、宣傳活動計劃,明確了計劃實施的時間、步驟和責(zé)任人,做到了全年有計劃、事事有措施、人人有責(zé)任,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q之為“物質(zhì)文明建設(shè)責(zé)任書”和“精神文明建設(shè)責(zé)任書”。

  三是以辦實事好事為突破口,打開工作局面。各級工作隊想群眾所想、急群眾所急,對于群眾迫切需要而鄉(xiāng)村又長期無力解決的問題,想方設(shè)法幫助解決。四個月來,工作隊有的架橋、有的修路、有的建校、有的開展科技、文化、醫(yī)療下鄉(xiāng)活動,迅速打開了工作局面,贏得了群眾信任。省經(jīng)貿(mào)委駐南召縣東莊村工作隊入村后,了解到學(xué)生上學(xué)的路上急需修橋,就立即進(jìn)行實地查看,并馬上與有關(guān)部門取得聯(lián)系,第二天施工機(jī)械就運到了工地。群眾不無感慨地說:“工作隊真是雷厲風(fēng)行!我們念叨多年沒辦成的事,人家才來一天半就動工了。”省教育廳駐舞陽縣小河劉村工作隊,入村后得知村小學(xué)多是危房、孩子們上學(xué)缺乏安全保障,第二天就組織進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),目前村小學(xué)建設(shè)正在緊張施工中,暑假后孩子們就可到寬敞明亮的教室里去上課。省藥監(jiān)局駐南陽市臥龍區(qū)工作隊,積極籌措資金55萬元,為該村辦了一個針劑紙盒加工廠,建成后能吸納大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),可使每個農(nóng)戶增加收入460元。據(jù)初步統(tǒng)計,截止底,全省工作隊幫助引進(jìn)修路、建渠、打井、建校等幫扶項目11619個,引進(jìn)資金31075萬元;組織捐款1498.4萬元,救助困難戶90650戶、失學(xué)兒童12938人;組織“三下鄉(xiāng)”活動13614次,辦實用技術(shù)培訓(xùn)班18685次,為群眾義診38萬多人,受到了基層干部和群眾的好評。

  四是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,搞好中心工作。工作隊主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、稅費改革、村民委員會換屆選舉、社會治安綜合治理和夏收秋種等工作,拓展了駐村工作的思路。省財政廳駐尉氏縣工作隊,組織農(nóng)村稅費改革宣傳隊,利用群眾喜聞樂見的形式宣傳有關(guān)政策;省政府法制辦駐沁陽市工作隊,采用舉辦農(nóng)村文藝晚會等多種形式,宣傳稅費改革和夏糧征購政策,都收到了很好的效果。在“三夏”來臨之際,周口市紀(jì)委工作隊為所駐村無償送去了10臺脫粒機(jī),解決了群眾的燃眉之急;不少工作隊員還克服高溫酷暑,與群眾一起搶收搶種,保證了“三夏”工作的順利進(jìn)行。我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。駐村工作隊在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,采取宣傳引導(dǎo)、示范帶動的辦法,積極幫助調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),目前已幫助農(nóng)民群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食523萬畝,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物275萬畝,推廣優(yōu)質(zhì)畜禽430萬頭(只),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖85萬畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品49萬畝。省人事廳駐許昌縣工作隊組織所駐村干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和高效農(nóng)業(yè)開發(fā),幫助農(nóng)民拓寬視野,轉(zhuǎn)變觀念,并積極引進(jìn)優(yōu)良品種,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,工作隊還積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級組織建設(shè),努力留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。省中行駐濟(jì)源市山坪村工作隊,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推選致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的黨員任村黨支部書記,新支部書記上任后充分發(fā)揮技術(shù)、信息優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)村“兩委”一班人大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前該村生豬存欄已達(dá)2萬余頭,僅此一項每年可增加農(nóng)民收入20余萬元。

  回顧四個月來的工作,總的感覺是第二批駐村工作開局良好,已經(jīng)取得了明顯成效。這些成績的取得,既是各級工作隊員撲下身子,埋頭苦干、艱苦奮斗的結(jié)果,也是方方面面高度重視、協(xié)調(diào)一致、共同努力的結(jié)果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  第一,各級黨組織高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二批駐村工作開展以來,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度的重視、關(guān)心和支持。一是省四大班子領(lǐng)導(dǎo)對這項工作十分關(guān)注。陳奎元、、李成玉、支樹平、王全書、李清林、任克禮、林英海等領(lǐng)導(dǎo)同志先后深入到工作隊所駐村調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。大家都看到了昨天《河南日報》的報道,8月10日陳書記在信陽市調(diào)研時,專門主持召開駐村工作座談會,具體指導(dǎo)駐村工作。駐村工作開展以來,陳奎元書記、支樹平副書記多次對駐村工作作出重要批示,就進(jìn)一步加強(qiáng)對駐村工作的指導(dǎo)、全面完成駐村工作任務(wù)提出了明確要求。陳全國同志定期聽取駐村工作情況匯報,對各個階段的駐村工作作出具體安排。王明義同志多次組織召開省直涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)會,推動涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜。省四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志也多次深入基層看望隊員,進(jìn)行面對面的指導(dǎo)。這些都使廣大隊員深受鼓舞,大大激發(fā)了搞好駐村工作的熱情。二是各市、縣、鄉(xiāng)黨委都把駐村工作納入重要議事日程,成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。濮陽市實行市委聯(lián)系縣、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、隊員派出單位分包行政村的“兩聯(lián)一包”責(zé)任制;漯河、駐馬店、南陽、焦作等市實行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包村制,每人聯(lián)系若干個村,定期了解駐村工作情況,幫助解決存在問題。鄭州、洛陽、周口、信陽、三門峽、鶴壁、開封等市的四大班子成員多次深入工作隊員所駐村,與工作隊員和村干部座談,進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助解決實際問題。省委、鄭州市委書記李克多次深入基層調(diào)查研究,有針對性地指導(dǎo)駐村工作,并親自撰寫了《積極實踐“三個代表”,既要“身入”又要“心入”》的調(diào)研報告。洛陽市組織28個調(diào)研組,省委、市委書記孫善武同志親自帶頭,四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶領(lǐng)市直委局負(fù)責(zé)人,深入到10個縣(市、區(qū))的255個工作隊所駐村調(diào)查研究,慰問看望工作隊員。商丘市委書記劉新民安排市財政撥出35萬元??钯徺I慰問品,對全市各級駐村工作隊逐個慰問。三是各派出單位高度重視,切實履行駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨組、黨委都定期不定期聽取駐村工作匯報,幫助工作隊理思路、定措施、解疑難;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工作隊所駐村,看望隊員,指導(dǎo)工作,幫助解決實際問題,在各方面對駐村隊員給予大力支持。一些單位把單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室和下屬單位負(fù)責(zé)人編成若干小組,定期下去了解駐村工作開展情況,慰問、看望駐村工作隊員。許多單位發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,支持所駐村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決實際問題,從而推動了駐村工作的深入開展。

  第二,各級駐村辦盡職盡責(zé),指導(dǎo)有力。為確保省委重大決策的落實,省駐村辦在總結(jié)第一批駐村工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。全國部長、龍之副部長都拿出相當(dāng)多的精力,研究指導(dǎo)駐村工作,部務(wù)會還研究決定楊國文同志到駐村辦工作,協(xié)助處理駐村辦的日常事務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。各級駐村辦也采取有力措施,加大了工作力度。一是加強(qiáng)了工作指導(dǎo)。各級駐村辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入駐村工作第一線調(diào)查了解情況,研究解決問題,切實加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)了駐村工作的健康發(fā)展。鄭州市駐村辦注重宏觀指導(dǎo)和具體指導(dǎo)相結(jié)合,經(jīng)常組織各縣鄉(xiāng)總隊長召開駐村工作現(xiàn)場會、觀摩會,交流情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范作用,推動了駐村工作深入開展。許昌市組織退居二線的縣級干部成立了駐村工作督導(dǎo)團(tuán),在加強(qiáng)對駐村工作的指導(dǎo)和督查方面發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格了隊員管理。各級駐村辦都進(jìn)一步細(xì)化了《駐村工作隊員管理辦法》和《駐村工作隊隊員守則》,規(guī)范了工作隊的學(xué)習(xí)、工作、生活制度,并采取各種行之有效的措施保證制度的落實。焦作市指導(dǎo)各級工作隊建立了駐村工作臺帳,實行駐村工作“雙線”責(zé)任制,增強(qiáng)了各級工作隊長的責(zé)任意識。三是提高了服務(wù)水平。省、市、縣駐村辦都成立了資金協(xié)調(diào)組和科技服務(wù)團(tuán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對駐村工作隊的科技服務(wù)。省駐村科技服務(wù)團(tuán)組織開展了一系列的“科技下鄉(xiāng)”活動,在全省掀起了一個駐村科技服務(wù)的高潮。平頂山、濮陽等地經(jīng)常組織專家到工作隊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回講授農(nóng)業(yè)技術(shù),受到工作隊和農(nóng)民群眾的歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省三級科技服務(wù)組織開展技術(shù)培訓(xùn)10613場次,技術(shù)咨詢、專項服務(wù)20.6萬次,受益群眾達(dá)410多萬人。四是加大了宣傳力度。各市縣駐村辦都定期編發(fā)簡報,及時反映駐村工作情況,大力宣傳工作隊員的感人事跡;駐馬店、南陽、信陽、許昌、漯河、新鄉(xiāng)、安陽、濟(jì)源等市都在當(dāng)?shù)攸h報上開辟駐村工作專欄,不少市還舉辦了駐村工作征文活動,并在電視臺開辟駐村工作專訪。通過豐富多彩的宣傳活動,形成了方方面面關(guān)心、支持、參與駐村工作的良好氛圍。

  第三,各級總隊長恪盡職守,率先垂范。各級工作隊總隊長在做好所駐村工作的同時,切實履行職責(zé),認(rèn)真搞好工作隊員的管理,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和駐村辦加強(qiáng)對駐村工作的指導(dǎo)。一是充分發(fā)揮表率作用。各位總隊長帶頭到艱苦的地方去,堅持自起爐灶,吃住在村;主動接受當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo),積極做好所駐村的工作;帶頭遵守駐村工作紀(jì)律,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以實際行動給廣大工作隊員做出了表率。從我們了解的情況看,各級工作隊總隊長特別是18位省轄市總隊長所駐村的工作都取得了明顯成效,成為各地駐村工作的示范點。二是加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo)。在做好所駐村工作的同時,各級總隊長注重加強(qiáng)對面上工作的指導(dǎo),經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,了解隊員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,幫助解決工作中遇到的實際問題。多數(shù)市、縣建立了總隊長例會制度,交流情況,研究問題,明確任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)。三是協(xié)助各級駐村辦加強(qiáng)督促檢查。各級總隊長在組織工作隊完善學(xué)習(xí)、工作、考勤等制度的基礎(chǔ)上,狠抓各項制度的落實。鄭州市各級總隊長經(jīng)常到隊員駐地檢查在崗在位情況,并定期通報檢查結(jié)果。三個多月來,各級工作隊總隊長克服重重困難,堅守駐村工作第一線,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,為全省駐村工作的開展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代

  表省委組織部、省駐村辦,向大家表示衷心的感謝,并通過你們向辛苦戰(zhàn)斗在農(nóng)村一線的全體工作隊員致以親切的問候!

  在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,目前駐村工作中還存在一些不容忽視的問題:一是有些地方和單位對駐村工作的重要性認(rèn)識不足,思想上重視不夠,組織上領(lǐng)導(dǎo)不力,對工作隊員的管理不到位,對工作指導(dǎo)缺乏針對性。二是一些工作隊對駐村工作的任務(wù)理解不夠全面,存在以辦實事、辦好事代替全面完成駐村工作任務(wù)的傾向。三是一些工作隊對省直涉農(nóng)資金存在等、靠、要思想,主動協(xié)調(diào)、籌集資金的積極性不高。四是個別單位沒有擺正局部利益、部門利益與全省工作大局的關(guān)系,對駐村工作的支持力度不夠等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、明確任務(wù),突出重點,進(jìn)一步把駐村工作引向深入

  目前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹江“5·31”重要講話,這一講話是繼去年“七一”講話之后,我黨在理論創(chuàng)新上的又一里程碑。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟,是指導(dǎo)當(dāng)前各項工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也是指導(dǎo)我們駐村工作的行動指南。各級駐村辦和工作隊總隊長要帶頭學(xué)習(xí)“5·31”重要講話,并采取集中培訓(xùn)、召開座談會、研討會等形式,組織廣大駐村工作隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)“5·31”重要講話精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。在此基礎(chǔ)上,要對照“5·31”講話精神,進(jìn)一步深化對駐村工作重要意義的認(rèn)識,認(rèn)真總結(jié)前一階段的駐村工作,研究安排下一段的駐村任務(wù),不斷提高駐村工作的水平。當(dāng)前要重點抓好以下幾方面的工作:

  第一,貫徹落實省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,全面理解和把握駐村工作的各項任務(wù)。前不久,省委書記陳奎元同志就駐村工作作出重要批示,要求駐村工作隊“要注意兩手抓,全面落實省委賦予的各項任務(wù),不要只抓花錢的實事”。當(dāng)前,貫徹落實好陳書記的批示和在信陽座談會上的講話精神,要注意引導(dǎo)工作隊在積極為群眾辦實事、辦好事的基礎(chǔ)上,全面理解和把握駐村工作的各項任務(wù)。一是堅持把促進(jìn)所駐村的發(fā)展作為駐村工作第一要務(wù)。要牢記發(fā)展這個主題,因地制宜地幫助所駐村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,幫助農(nóng)民群眾選好脫貧致富項目;同時要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,想方設(shè)法籌措資金,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件;要通過提供服務(wù)、示范帶動、市場引導(dǎo)等辦法,指導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)村級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照“三個代表”的要求,切實加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè);要實行“兩推一選”和“公示制”,大力推進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用制度的改革,鼓勵村黨支部書記參加村委主任的選舉,提倡村“兩委”班子成員交叉任職;要注意抓好共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵和治安民調(diào)等村級配套組織建設(shè),并切實抓好村務(wù)公開、民主管理工作。要進(jìn)一步深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,健全黨內(nèi)民主生活制度,切實加強(qiáng)對黨員的教育和管理,全面提高農(nóng)村黨員和基層干部素質(zhì)。三是要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,切實加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。幫助村級組織進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作,深入開展創(chuàng)建文明戶、文明村活動;以開展“公民道德進(jìn)萬家”活動為契機(jī),對農(nóng)民群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義思想的宣傳教育,同時加強(qiáng)科學(xué)知識、實用技術(shù)和政策法規(guī)教育,提高農(nóng)民素質(zhì);進(jìn)一步抓好農(nóng)村計劃生育工作,促進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。四是解決突出矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,依法打擊各種刑事犯罪、邪惡勢力和非法宗教活動,取締邪教組織。要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,化解矛盾糾紛,消除不安定因素。當(dāng)然,具體到每一個村,由于情況千差萬別,需要解決的矛盾和問題不盡相同,工作隊要從實際出發(fā),善于抓住主要矛盾和突出問題,堅持從群眾最不滿意的問題抓起,從群眾最希望辦的事情抓起,真正做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,從而推動駐村工作的深入開展??傊?,駐村工作隊要全面把握駐村工作的各項任務(wù),并通過扎扎實實的工作,真正把省委的重大決策落到實處,促進(jìn)所駐村改變落后面貌。

  第二,認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神,幫助農(nóng)民群眾盡快脫貧致富奔小康。在前不久召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上,陳奎元同志強(qiáng)調(diào)指出:“要認(rèn)真抓好干部駐村工作,加強(qiáng)對扶貧開發(fā)的組織落實。”今年工作隊所駐的村覆蓋了全省1萬多個省定重點貧困村,這些村的貧困人口比重較大,貧困程度比較嚴(yán)重,扶貧開發(fā)的任務(wù)相當(dāng)繁重。能否抓好這些村的扶貧工作,事關(guān)全省扶貧開發(fā)工作會議精神的落實,事關(guān)今后10年全省扶貧開發(fā)任務(wù)的完成。各級工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識搞好所駐村扶貧開發(fā)工作的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心扎扎實實地抓好這一工作。當(dāng)前,主要是配合當(dāng)?shù)攸h委、政府落實好《河南省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2000—2010年)》,重點解決貧困人口的溫飽問題。具體到每個工作隊,要重點抓好三項工作。一是要切實選準(zhǔn)脫貧致富路子,努力增加貧困人口收入。各個工作隊要在前期調(diào)查研究、理清思路的基礎(chǔ)上,幫助村“兩委”制定全村扶貧開發(fā)規(guī)劃,逐戶落實增收的計劃和具體項目。要與推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開展產(chǎn)業(yè)化扶貧結(jié)合起來,因地制宜地發(fā)展投資少、見效快的種植、養(yǎng)殖、商業(yè)或手工業(yè)項目,有條件的地方可以積極推廣“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。在幫助農(nóng)戶發(fā)展項目時,要尊重群眾的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),尊重群眾意愿,堅持示范引導(dǎo)、科學(xué)管理、注重效益的原則,決不能搞強(qiáng)迫命令。對于那些特困戶,要安排工作隊員、村干部、農(nóng)村黨員和致富帶頭人進(jìn)行幫帶;對家庭成員因病、因殘沒有發(fā)展生產(chǎn)能力的貧困戶,要幫助他們聯(lián)系穩(wěn)定的救助渠道,解決溫飽問題。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。這是貧困地區(qū)穩(wěn)定解決溫飽問題、盡快走上脫貧致富之路的根本措施。各級駐村工作隊要分清輕重緩急,從最緊迫、最需要的問題入手,重點解決治水、修路、農(nóng)電改造等與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善提供最基本的條件。三是大力提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。要樹立“扶貧先扶志,治窮先治愚”的觀念,注重從思想上打破農(nóng)民長期封閉保守、觀念陳舊的約束,幫助基層干部和農(nóng)民群眾解放思想、開闊視野、更新觀念,增強(qiáng)適應(yīng)市場變化、自我發(fā)展的能力,不斷開拓脫貧致富的新路子。同時,要加強(qiáng)科學(xué)普及和實用技術(shù)推廣,培養(yǎng)有文化、懂科技、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民,為徹底擺脫貧困提供素質(zhì)保障。

  第三,切實搞好涉農(nóng)資金的協(xié)調(diào)落實,保證有限的資金發(fā)揮更大的效益。涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜是省委、省政府作出的一項重大決策。第二批駐村工作開展以來,省駐村辦先后四次召開涉農(nóng)資金協(xié)調(diào)會議,省直各有關(guān)部門也按照《省直涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》的要求,盡最大努力將項目、資金向工作隊所駐村傾斜。目前,省直大部分涉農(nóng)部門已拿出用于駐村工作的項目資金安排計劃,總體看基本覆蓋了省定貧困村,尤其是第一批重點扶持的2643個村。但是,在這項工作中還存在一些問題,主要是一些地方錯誤認(rèn)為這次省里的涉農(nóng)資金是另外為駐村工作隊安排的,與正常的年度計劃安排是兩回事,怕上報工作隊選定的項目會打亂原有的計劃,因此對工作隊申報項目態(tài)度不積極,個別的甚至阻撓工作隊上報項目。也有一些工作隊多頭申報項目,一個村申報的項目多達(dá)五、六個,不利于平衡照顧面上的工作。有的地方對爭取無償資金比較積極,而對發(fā)揮農(nóng)貸資金作用重視不夠,在項目資金的使用上對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮得過多,對幫助群眾脫貧致富傾斜不夠。為了有針對性地解決這些問題,下一步協(xié)調(diào)資金要重點把握好四點:一是要從實際出發(fā),進(jìn)一步搞好項目篩選和論證。第二批工作隊所駐村絕大部分是貧困村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,基層干部和農(nóng)民群眾對改善生產(chǎn)生活條件的要求比較迫切,對駐村工作隊的期望值也較高,工作隊員普遍感到壓力很大。但是我們應(yīng)該認(rèn)識到,涉農(nóng)資金總額是有限的,加之工作隊所駐村點多面廣,不可能通過一次駐村工作把所有問題都解決好。工作隊要幫助引導(dǎo)基層干部認(rèn)真搞好項目篩選和論證,抓住最急需解決的問題申報項目資金,把好鋼用在刀刃上。各級駐村辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào),每個村只能上報1-2個項目,避免由于項目上報過多、資金無法落實,影響基層干部群眾積極性,也給工作隊造成被動。二是要保證項目申報和資金下?lián)芮赖臅惩?。涉農(nóng)資金向工作隊所駐村傾斜是省委、省政府根據(jù)第二批駐村工作的特點作出的重大決策。為確保這一重大決策的貫徹落實,各級駐村辦要協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門對工作隊上報項目盡快平衡論證,抓緊上報。省市有關(guān)涉農(nóng)部門要根據(jù)工作隊申報項目,結(jié)合年初編制的資金使用計劃,及時進(jìn)行對接、調(diào)整和平衡,盡量使涉農(nóng)資金項目覆蓋每一個貧困村,并力爭于8月30日前將第一批涉農(nóng)資金撥付到位。涉農(nóng)資金一旦下達(dá),各級駐村辦要協(xié)調(diào)資金管理部門簡化程序,確保下?lián)苜Y金一個月內(nèi)落實到村。這里需要強(qiáng)調(diào),為貫徹落實省委關(guān)于涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜的重大決策,省直有關(guān)涉農(nóng)部門勢必要對年初編制的資金使用計劃作以適當(dāng)調(diào)整,這是服務(wù)全省工作大局的需要,是確保全省一萬多個貧困村盡快脫貧的必然選擇。各地一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識,認(rèn)真做好說服解釋工作,真正把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。各級駐村辦要協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好深入細(xì)致的思想政治工作,加大資金項目申報、審批和使用的督查力度。一方面要防止在項目申報過程中有關(guān)部門層層設(shè)卡、甚至給工作隊施加新的壓力,另一方面在資金下達(dá)后,要堅決杜絕截留、挪用或鋪張消費的現(xiàn)象。上述兩個方面的問題,不管發(fā)生在哪一級,也不管發(fā)生在哪些人身上,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。三是要堅持多渠道籌措資金。各地在積極申請省直涉農(nóng)資金的同時,要充分發(fā)揮自身的主觀能動性,注意集中本級涉農(nóng)資金向駐村工作傾斜。這次省里向駐村工作傾斜的資金,大部分是信貸資金,各級駐村辦要積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門落實涉農(nóng)信貸資金政策,指導(dǎo)工作隊幫助農(nóng)戶選擇一些投資少、見效快、風(fēng)險小的項目,爭取小額信貸資金直接發(fā)放到戶,發(fā)揮應(yīng)有效益。另外,要鼓勵派出單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,對工作隊所駐村大力扶持,爭取有更多的資金投入到工作隊所駐村。四是要確保項目的質(zhì)量。申報的項目經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后,工作隊要參與項目實施全過程的監(jiān)督,嚴(yán)格項目的招標(biāo)和工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。項目竣工后,駐村辦要積極協(xié)助項目審批部門和有關(guān)主管部門,按照國家規(guī)定程序?qū)こ踢M(jìn)行嚴(yán)格驗收。這里我特別強(qiáng)調(diào),大家必須給工作隊講清楚,對所駐村的扶持項目,一定不要貪多求大,資金沒有保證的,切不可擅自開工,決不能留下半拉子工程,更不允許搞豆腐渣工程。我們?yōu)槿罕娹k事,必須做到辦一件是一件、辦一件成一件,真正為所駐村留下優(yōu)質(zhì)工程、民心工程,以實實在在的工作贏得群眾的信任和支持。

  第四,充分發(fā)揮各級科技服務(wù)團(tuán)(分團(tuán)、隊)的作用,不斷加強(qiáng)駐村工作科技服務(wù)。組建科技服務(wù)團(tuán)為駐村工作提供科技服務(wù),是促進(jìn)工作隊所駐村調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富步伐的有效措施。從前一段的實踐看,省、市、縣三級科技服務(wù)組織深入駐村第一線進(jìn)行各類科技服務(wù),廣大農(nóng)民群眾是非常歡迎的,效果也是很好的,對駐村工作起到了很大的推動作用。今后要加大這方面的工作力度。首先,要進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)的針對性。服務(wù)團(tuán)負(fù)責(zé)同志和科技專家,要經(jīng)常深入駐村工作第一線進(jìn)行調(diào)查研究,了解基層干部和農(nóng)民群眾的具體要求,根據(jù)各地不同的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民素質(zhì),有針對性地開展服務(wù)活動。要積極主動地向駐村工作隊介紹科技服務(wù)的內(nèi)容、方法和聯(lián)系方式,注意充分發(fā)揮工作隊員的橋梁作用溝通服務(wù)團(tuán)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)科技服務(wù)的供需見面,提高服務(wù)的針對性和實效性。其次,要不斷創(chuàng)新科技服務(wù)的方式方法??萍挤?wù)團(tuán)既可以采取集中授課、深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)等方式開展服務(wù),也可以通過播放科技電影,發(fā)放科技書籍、光碟、實用科技資料,開展科技咨詢等形式,有目的、有重點地開展服務(wù)。其三,要抓好科技示范基地建設(shè),推廣示范點(戶)經(jīng)驗。各級科技服務(wù)組織要對現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技示范基地進(jìn)行技術(shù)組裝和配套服務(wù),使其成為群眾看得見、學(xué)得會、用得上的示范點。要及時發(fā)現(xiàn)并重點支持一批具有推廣價值的示范村,幫助其成長為新的科技示范村。要發(fā)揮示范點的作用,有計劃地組織駐村工作隊員、農(nóng)民群眾到示范村(點)參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的有效推廣和傳播。其四,要加強(qiáng)科技信息服務(wù)。目前,省科技服務(wù)團(tuán)編發(fā)的《駐村科技信息》主要是采取郵寄方式發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)送各駐村工作隊,各級駐村辦要加強(qiáng)督促,讓駐村工作隊和群眾能夠及時看到科技信息。要引導(dǎo)工作隊充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取多種手段,向基層干部群眾傳授致富本領(lǐng)、科學(xué)技術(shù)和市場信息。鼓勵和支持農(nóng)村科技能人、“土專家”對其他農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì),不斷提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)率,加快貧困村脫貧致富的步伐。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保駐村工作健康發(fā)展

  實踐證明,做好駐村工作關(guān)鍵是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成各方面齊抓共管的合力。各地各部門一定要從貫徹落實江“5·31”重要講話精神,努力實踐“三個代表”重要思想,促進(jìn)全省農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,來認(rèn)識搞好駐村工作的重大意義,真正把這項工作擺上各級黨委(黨組)的重要議事日程,周密部署,精心安排,狠抓落實,確保省委這一重大決策落到實處。

  第一,要齊心協(xié)力,切實加強(qiáng)對駐村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實加強(qiáng)對駐村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我省是農(nóng)業(yè)大省,工作重點在農(nóng)村。要把駐村工作作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的難得機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識??h委領(lǐng)導(dǎo)成員要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,解剖“麻雀”,指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,推動面上工作開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把駐村工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作緊密結(jié)合起來,一起安排,一起部署,一起檢查,對工作隊反映的問題要及時研究解決。各級工作隊總隊長既要搞好所駐村的工作,又要拿出一定的精力指導(dǎo)面上的工作。要積極主動地協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委加強(qiáng)對駐村工作的指導(dǎo)、檢查和督促,特別是對那些基礎(chǔ)薄弱的村,要深入進(jìn)去,重點幫助,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。各級駐村辦要充分發(fā)揮同級黨委駐村工作的參謀助手和“工作隊員之家”的作用,切實履行職責(zé)。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作的中心任務(wù)和重點,及時研究提出駐村工作的指導(dǎo)性意見。要經(jīng)常組織人員深入基層調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決駐村工作中存在的問題。要注意總結(jié)推廣駐村工作中的典型經(jīng)驗,推動駐村工作的健康發(fā)展。

  第二,要充分發(fā)揮派出單位的后盾作用,為駐村工作提供強(qiáng)有力的保障。搞好駐村工作離不開派出單位的支持,這是從去年的駐村工作實踐中得出的一個重要結(jié)論。為了強(qiáng)化省直派出單位的責(zé)任,做好堅強(qiáng)后盾,7月9日,省駐村辦召開了省直駐村工作座談會,交流了這方面的經(jīng)驗,并對省直派出單位如何發(fā)揮主觀能動性,進(jìn)一步為工作隊當(dāng)好后盾提出了明確要求。各地也要采取相應(yīng)措施,充分調(diào)動各級工作隊員派出單位的積極性,發(fā)揮好后盾作用。要落實省委提出的“隊員當(dāng)代表,單位作后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,督促隊員派出單位領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作情況匯報,經(jīng)常深入工作隊所駐村調(diào)查研究,幫助工作隊員出主意、想辦法,同工作隊員和農(nóng)村干部群眾一起研究改變所駐村貧困落后面貌的思路和具體措施,幫助解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。要動員和發(fā)動派出單位全體干部職工關(guān)心、支持駐村工作,調(diào)動各方面的力量,為搞好駐村工作做好堅強(qiáng)后盾。要關(guān)心駐村工作隊員的工作和生活,幫助解決他們的實際困難,解除后顧之憂。工作隊員在農(nóng)村的生活、工作條件都比較艱苦,各級工作隊員派出單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,為他們在農(nóng)村開展工作提供必要的條件。對在駐村工作中表現(xiàn)突出的,該表彰的要表彰,該提拔重用的要提拔重用,這也是對省委重大決策的政治態(tài)度。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,派出單位領(lǐng)導(dǎo)看望工作隊員時一定要輕車簡從,不要搞車水馬龍、層層陪同,避免在群眾中造成不良影響,

  第三,要堅持嚴(yán)格管理與正面激勵相結(jié)合,進(jìn)一步調(diào)動駐村隊員的積極性。今年全省共抽調(diào)5.9萬多名干部駐村工作,這么大的一支隊伍,如果管理不嚴(yán),就不會有好的作風(fēng),就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,就達(dá)不到“干部受教育、農(nóng)民得實惠”的目的。因此,對工作隊員一定要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。前一段,各地根據(jù)省駐村辦的要求,出臺了一些規(guī)章制度,形成了比較完善的工作隊員管理機(jī)制,下一步關(guān)鍵是加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真抓好落實。從目前了解的情況看,絕大多數(shù)工作隊員堅守崗位,扎實工作,但也有一些工作隊員在崗在位率不高,影響了駐村工作隊的形象。會后,各級駐村辦、各派出單位和工作隊總隊長要加大督查力度,堅持把明察和暗訪結(jié)合起來,既要實地察看隊員在崗在位情況,又要廣泛聽取群眾的意見,了解工作隊員的實際表現(xiàn);不僅要注意發(fā)現(xiàn)好的典型,也要抓一些反面典型。對于那些長期脫崗、表現(xiàn)不好、群眾反映強(qiáng)烈的工作隊員,要及時進(jìn)行通報批評,并按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅處理。同時,我們也要看到,絕大多數(shù)工作隊員素質(zhì)是高的,表現(xiàn)是好的,大家積極響應(yīng)省委號召,踴躍報名,不怕艱苦,扎根群眾,埋頭苦干,表現(xiàn)出了很高的政治覺悟和強(qiáng)烈的責(zé)任感。因此,要在嚴(yán)格管理的同時,加強(qiáng)正面激勵,保護(hù)好駐村隊員的工作積極性,使他們始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。要通過開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,召開經(jīng)驗交流會、先進(jìn)事跡報告會等形式,對事跡突出、成效顯著的隊員進(jìn)行宣傳表彰,激發(fā)隊員的熱情,鼓舞隊員的士氣,推動駐村工作的順利進(jìn)行。

  第四,要加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。正確的輿論導(dǎo)向,不僅能夠激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),而且還能夠引導(dǎo)隊員全面把握駐村工作任務(wù),明確工作重點,推動駐村工作深入扎實有效的開展。各級駐村辦要認(rèn)真總結(jié)去年宣傳工作的經(jīng)驗,采取多種形式,注重宣傳的廣泛性、系統(tǒng)性、深刻性,進(jìn)一步加大對駐村工作的宣傳力度。要結(jié)合全年駐村工作的總體部署,科學(xué)安排不同階段的宣傳重點。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w的聯(lián)系,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播的主渠道作用,開辟駐村工作專題欄目。要適時組織新聞工作者深入駐村一線采訪采風(fēng),爭取能夠拿出一批有份量、有深度、有影響的宣傳報道。要服務(wù)全局,突出重點,編好駐村工作簡報,增強(qiáng)計劃性、針對性,真正發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要注意從駐村隊員中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、確定一批宣傳員、通訊員,充分發(fā)揮他們身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢,為搞好宣傳報道提供有效的保證。

  第五,要加強(qiáng)對駐村工作的研究,不斷探索駐村工作的規(guī)律。通過第一批和第二批駐村工作的實踐,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗。如何把這些成功的經(jīng)驗很好地加以總結(jié)提煉,形成規(guī)律性的東西,上升為理論,用以指導(dǎo)今后的駐村工作,已成為當(dāng)前駐村工作中需要解決的問題。在駐村工作實踐中,我們既要繼承和發(fā)揚第一批駐村工作成功的經(jīng)驗和做法,又要不斷研究新情況,總結(jié)新規(guī)律,探索新路子。比如,要思考如何把駐村工作與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來,促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展;如何拓展駐村工作的內(nèi)容,鞏固擴(kuò)大駐村工作的成果;如何把推動駐村工作和促進(jìn)部門業(yè)務(wù)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等緊密結(jié)合起來;如何通過駐村工作探索培養(yǎng)鍛煉干部的新路子,等等。同時,加強(qiáng)對駐村工作的研究,既要發(fā)揮政策研究部門、社會科學(xué)研究部門、農(nóng)業(yè)部門的作用,又要發(fā)揮廣大工作隊員的聰明才智,在工作隊員中大興調(diào)查研究之風(fēng)。適當(dāng)時候省駐村辦將組織召開駐村工作理論與實踐研討會,對于優(yōu)秀的調(diào)研報告和論文要進(jìn)行評獎,并匯編成冊。

  同志們,省委對駐村工作高度重視,寄予厚望;基層廣大干部群眾也對駐村工作十分關(guān)注,滿懷期望。我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而又艱巨,希望大家不負(fù)重托,盡職盡責(zé),再接再厲,為搞好駐村工作做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的召開。


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