縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話，僅供參考。
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話(一)：
同志們：
今天，縣委、政府召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)。這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)和諧**建設(shè)具有十分重要的意義。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累
20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，積極主動(dòng)為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作， 做到了“不漏診一個(gè)患兒，不延誤一個(gè)患兒治療，不發(fā)生一個(gè)患兒死亡”全縣累計(jì)篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(huì)(社區(qū))783個(gè)村民小組31.15萬(wàn)農(nóng)民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬(wàn)人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬(wàn)元，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個(gè)，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高，全面實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬(wàn)，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開(kāi)展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開(kāi)展，醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎(jiǎng)、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎(jiǎng)，得到了上級(jí)部門的充分肯定和好評(píng)。
這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我縣各部門、社會(huì)各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前我國(guó)政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬(wàn)發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會(huì)，是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開(kāi)健康。沒(méi)有健康，就沒(méi)有小康，在溫飽問(wèn)題解決之后，人民群眾對(duì)健康越來(lái)越關(guān)注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康持續(xù)，社會(huì)就不會(huì)和諧美好;再美滿的家庭，如果沒(méi)有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實(shí)現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在結(jié)合實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征，做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會(huì)大大增強(qiáng)，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個(gè)方面抓好統(tǒng)籌，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目安排上，要向農(nóng)村傾斜。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？h級(jí)資金和項(xiàng)目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財(cái)物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識(shí)，申請(qǐng)項(xiàng)目和資金安排，都要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，都要聽(tīng)取相關(guān)部門的意見(jiàn)，增強(qiáng)項(xiàng)目和資金使用的針對(duì)性、實(shí)效性。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，用職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段，引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點(diǎn)和一般工作。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點(diǎn)、兼顧一般，才能推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險(xiǎn)除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時(shí)有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險(xiǎn)除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等形式，調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項(xiàng)目要整合國(guó)家和省、市、縣等各級(jí)投入的資金、人力、物力，避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)承擔(dān)的辦法，為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊(duì)伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實(shí)用人才隊(duì)伍。四是要在利用社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對(duì)公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項(xiàng)目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營(yíng)機(jī)構(gòu)一視同仁，不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn)，厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)管理?？茖W(xué)管理是發(fā)展社會(huì)事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提升科學(xué)管理水平，完善管理機(jī)制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊(duì)伍，提高管理效能，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺(tái)階。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學(xué)預(yù)算、公開(kāi)透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時(shí)，要善于調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺(jué)提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法，營(yíng)造人人好學(xué)上進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展
20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是克服困難保增長(zhǎng)的
關(guān)鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。僅去年第四季度，中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年，國(guó)家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長(zhǎng)期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長(zhǎng)“危中尋機(jī)，危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求，早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項(xiàng)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨，其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，國(guó)務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改方案和相關(guān)政策，結(jié)合我縣工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%，今年，新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，積極控制基金沉淀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開(kāi)”，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄，進(jìn)一步落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國(guó)家公益性藥物政策的基石，是針對(duì)廣大人民群眾的常見(jiàn)病、多發(fā)病，價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實(shí)施好國(guó)家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品。
三是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體，強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過(guò)去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績(jī)效評(píng)估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問(wèn)題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施，堅(jiān)決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃，有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問(wèn)題之一，是焦點(diǎn)，是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn)，同時(shí)積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點(diǎn)，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開(kāi)單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn)，放在重要位置上，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過(guò)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。衛(wèi)生工作難點(diǎn)多、重點(diǎn)多，20xx年特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)工作：
一是營(yíng)造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實(shí)有效措施，保持衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)溝通，做到見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施準(zhǔn)，防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會(huì)各階層艾滋病防治知識(shí)知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊(duì)伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽(yáng)性的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療，提高救治能力;落實(shí)救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取，多方籌集，切實(shí)做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項(xiàng)目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(三)抓好八項(xiàng)工作。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問(wèn)題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)，使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一，也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒(méi)有納入取消醫(yī)院藥品加成試點(diǎn)，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢(shì)，這對(duì)公立醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，同時(shí)要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺(tái)加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策，抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法，發(fā)動(dòng)群眾，主動(dòng)出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。
七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊(duì)伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問(wèn)題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn)，用實(shí)際行動(dòng)迎接建國(guó)60周年的到來(lái)，為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話(二)：
同志們：
新年剛過(guò)，我們就在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感
200*年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬(wàn)元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購(gòu)置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固，全縣參合率達(dá)92.8%;國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開(kāi)展，全年累計(jì)開(kāi)展各類健康知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達(dá)1.8萬(wàn)人次;愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè)，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場(chǎng)治理與上級(jí)要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾"看病難"、"看病貴"的問(wèn)題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位，群眾參合報(bào)銷周期過(guò)長(zhǎng)等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績(jī)，堅(jiān)定工作的信心，又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，從對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個(gè)新階段，提高到一個(gè)新水平。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命
200*年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí)中央"擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定"的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。
擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會(huì)醫(yī)療保障，消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮，可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期，減少過(guò)多儲(chǔ)備，增加投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。今年國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元，來(lái)支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，改善民生的力度進(jìn)一步加大，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。
三、明確重點(diǎn)，破解難題，努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面
(一)深入開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng)，提高我縣衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。今年，縣上初步給我們衛(wèi)生系統(tǒng)分解的任務(wù)是固定資產(chǎn)投資1900萬(wàn)，招商引資資金1600萬(wàn)，向上爭(zhēng)取資金500萬(wàn)。為了完成這個(gè)任務(wù)就要做好以下三點(diǎn)：一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。衛(wèi)生部門要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)前期工作，精心組織將縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生作為建設(shè)的重點(diǎn)積極申報(bào);二是扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。今年，我們總投資1682萬(wàn)元中醫(yī)院的改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)到了國(guó)家發(fā)改委，進(jìn)入了國(guó)家盤子。這個(gè)項(xiàng)目我從去年就非常的關(guān)注，多方溝通，今年經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，終于可以開(kāi)始實(shí)施了。希望衛(wèi)生局要成立專門的機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員，中醫(yī)院要舉全院之力，加緊與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接，爭(zhēng)取資金早日到位，項(xiàng)目早日實(shí)施。同時(shí)，要做好城關(guān)、太要、秦東三個(gè)衛(wèi)生院門診樓及15個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)項(xiàng)目，確保把爭(zhēng)取到的項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，建立"一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍"的"六個(gè)一"項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(二)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。目前醫(yī)改的方向和大政方針已定，衛(wèi)生局要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今年工作的重中之重，要重點(diǎn)抓好縣醫(yī)院的人事制度改革，以此帶動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事制度改革。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，圍繞醫(yī)改涉及的重點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)查研究，摸清底子，建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比，積極控制基金沉淀，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌資總額的15%，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度，今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度，足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格"三公開(kāi)";完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問(wèn)題;三要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，20xx年我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段，我們衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實(shí)有效地開(kāi)展第二十一個(gè)"愛(ài)衛(wèi)月"活動(dòng);加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作，降低"四害"密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，推動(dòng)衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，全年力爭(zhēng)創(chuàng)建8-10個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，3-5個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，1-2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開(kāi)展健康教育工作，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)80%以上。通過(guò)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，確保我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過(guò)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，按照"管行業(yè)必須管行風(fēng)"的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級(jí)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動(dòng)作用，突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極開(kāi)展"平安醫(yī)院"評(píng)選活動(dòng)，努力形成學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問(wèn)題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話(三)：
同志們：
今天，在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要目的是為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)表的重要講話和傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生改革任務(wù)。剛才，局長(zhǎng)作了會(huì)議主題報(bào)告，對(duì)20xx年的衛(wèi)生工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)衛(wèi)生改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務(wù)，我完全同意。下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
20xx年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)受住了特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)態(tài)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺(tái)階?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績(jī)：一是救災(zāi)防病工作。我縣衛(wèi)生隊(duì)伍從領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生技術(shù)人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認(rèn)真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來(lái)我縣視察災(zāi)情時(shí)，對(duì)衛(wèi)生部門的努力表示肯定，我們確保了災(zāi)后無(wú)大疫，保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國(guó)覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點(diǎn)縣，第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民，這個(gè)80的概念，就是30多萬(wàn)的農(nóng)民。這是一個(gè)不小的數(shù)字。為了把這項(xiàng)工作做好，縣政府拿出了近400萬(wàn)元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結(jié)果，更是衛(wèi)生部門努力的結(jié)果。三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。縣政府去年拿出1500萬(wàn)元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，其中改廁的資金就達(dá)300多萬(wàn)，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面，也取得很大成績(jī)，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績(jī)的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，面對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求，面對(duì)周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，特別是面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入相對(duì)不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;重大疾病防治任務(wù)還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位;醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不活、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。
同志們，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會(huì)問(wèn)題，是最重要的民生問(wèn)題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問(wèn)題，但是面臨更多的機(jī)遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要旋律。十六屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍(lán)圖。3月4日，在參加全國(guó)政協(xié)農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會(huì)上，聽(tīng)取眾多專家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量，著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。溫在今年的政府工作報(bào)告中講到今年政府工作必須把握五個(gè)政策原則時(shí)指出：要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對(duì)民生的關(guān)注。有全黨的重視、全社會(huì)的關(guān)心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，正視面臨的困難、問(wèn)題和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定信心，加大投入，深化改革，進(jìn)一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國(guó)務(wù)院溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告上說(shuō)，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點(diǎn)抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問(wèn)題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，履行好政府的承諾，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問(wèn)題。圍繞溫在報(bào)告中提出的要求，針對(duì)我縣實(shí)際，今年要扎實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視新農(nóng)合工作的開(kāi)展，在去年的政府工作報(bào)告中，溫提出了覆蓋全國(guó)40縣市區(qū)的目標(biāo)，力爭(zhēng)20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報(bào)告卻把這個(gè)80提前到今年，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國(guó)范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補(bǔ)助將由40元提高到50元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)到90的目標(biāo)，讓更多的群眾得實(shí)惠。衛(wèi)生部門作為新農(nóng)合的政府主管部門，一定要認(rèn)真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實(shí)施辦法，制定科學(xué)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和基金管理措施，加強(qiáng)基金的監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題上。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實(shí)施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩婪栋l(fā)生弄虛作假騙?，F(xiàn)象。同時(shí)要抓住這個(gè)機(jī)遇，通過(guò)改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時(shí)，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。重大疾病防控工作直接關(guān)系社會(huì)安定、穩(wěn)定。近年來(lái)，我們?cè)诜婪堑?、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗(yàn)，但也暴露出一些問(wèn)題，我們還不能高枕無(wú)憂。比如說(shuō)我們各項(xiàng)預(yù)案還沒(méi)有建立健全起來(lái)，應(yīng)急體系也還不夠完善，相關(guān)的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，做到來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護(hù)社會(huì)的安定、穩(wěn)定。
3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大。邊遠(yuǎn)山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設(shè)備條件較差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這一落后面貌不是一時(shí)半時(shí)就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來(lái)做。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好省政府實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，項(xiàng)目單位要用好項(xiàng)目資金，切實(shí)把重點(diǎn)項(xiàng)目做好。同時(shí)，要重點(diǎn)考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設(shè)，提高農(nóng)村婦幼保健水平，保障農(nóng)村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行。“做好傳染病防治工作”是溫在今年的政府工作報(bào)告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒(méi)有發(fā)生流行，但是請(qǐng)大家切不可掉以輕心，要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎(chǔ)免疫工作。國(guó)家今年將擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過(guò)接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現(xiàn)在增加了6種病的計(jì)劃免疫。這項(xiàng)工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實(shí)。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問(wèn)題。衛(wèi)生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問(wèn)題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報(bào)告中指出：為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問(wèn)題。為了推動(dòng)新一輪衛(wèi)生改革，國(guó)務(wù)院去年就成立了一個(gè)龐大的領(lǐng)導(dǎo)小組，有14個(gè)部委參加。衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)表示，醫(yī)改方案今年會(huì)出臺(tái)。全國(guó)醫(yī)改方案出臺(tái)后，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施，要通過(guò)改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面進(jìn)步，通過(guò)改革促進(jìn)群眾反映的“看病難、看病貴”問(wèn)題的解決，通過(guò)改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對(duì)衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權(quán)，有責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。宏觀調(diào)節(jié)，就是要通過(guò)制訂并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預(yù)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)管，就是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費(fèi)合理;社會(huì)管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)，調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求，妥善處理各種利益關(guān)系，維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)公平、公正，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務(wù)，就是將財(cái)力、物力向公共服務(wù)傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問(wèn)題，主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。在今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供需總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。要把醫(yī)療服務(wù)作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務(wù)，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容。
2、落實(shí)部門責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財(cái)稅、物價(jià)等有關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工，積極、及時(shí)地給予政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。衛(wèi)生行政主管部門要主動(dòng)做好縣委和縣政府的參謀助手，及時(shí)提出切實(shí)可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導(dǎo)機(jī)制，定期向縣人大會(huì)和政協(xié)報(bào)告、通報(bào)衛(wèi)生工作情況，自覺(jué)接受監(jiān)督與指導(dǎo)，對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案要認(rèn)真及時(shí)有效地辦理。
同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，恪盡職守，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以良好的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十七大順利召開(kāi)。
謝謝大家!
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