科農(nóng)民技培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
農(nóng)民科技培訓(xùn)是提升農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)造就與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)民,形成農(nóng)村人力資本的重要途徑。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科農(nóng)民技培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
科農(nóng)民技培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了探索農(nóng)民科技培訓(xùn)的新途徑，創(chuàng)建為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制，造就一大批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新型農(nóng)民，加快我市全面建設(shè)小康村步伐，今年我市積極組織申報(bào)了中央三部委(農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、團(tuán)中央)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，現(xiàn)已被確定為20*年度新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣之一。實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目有助于促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為切實(shí)組織實(shí)施好該項(xiàng)目，現(xiàn)就項(xiàng)目的具體實(shí)施工作講幾點(diǎn)意見。
一、明確目標(biāo)任務(wù)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。按照“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶、輻射千家萬(wàn)戶”的技術(shù)培訓(xùn)思路，圍繞我市水稻、小麥生產(chǎn)，以骨干農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)，構(gòu)建提升廣大農(nóng)民科技能力的示范新體系。在全市選擇2000名常年從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、具有一定文化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、有一定的種植規(guī)模、能帶頭應(yīng)用新品種、新技術(shù)，在當(dāng)?shù)仄鹨欢ㄊ痉稁?dòng)作用的骨干農(nóng)戶，組成40個(gè)教學(xué)班進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。組織全市農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)良品種和配套技術(shù)，對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)和面對(duì)面、零距離的全程掛戶培訓(xùn)，通過(guò)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、輻射能力強(qiáng)的骨干農(nóng)民，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是動(dòng)員市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技人員，結(jié)對(duì)掛戶2000名骨干農(nóng)民，輻射帶動(dòng)20000名一般農(nóng)民，促進(jìn)我市稻麥新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)質(zhì)水稻、中弱筋小麥2個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以3個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻新品種、2個(gè)專用中筋、2個(gè)專用弱筋小麥新品種，針對(duì)作物生長(zhǎng)周期開展測(cè)土配方施肥技術(shù)，優(yōu)質(zhì)稻米無(wú)公害高產(chǎn)栽培技術(shù)，機(jī)插秧、麥套稻、水稻小苗拋栽，水稻條紋枯病防治技術(shù)，中弱筋小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，小麥精量播種技術(shù)，稻套麥等技術(shù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)。二、狠抓措施，精心組織新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作(一)建立組織體系，打牢項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。
1、建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。
我市成立了“江都市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)袁中飛擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府辦、農(nóng)林局、財(cái)政局、團(tuán)市委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，由分管科教的副局長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、資金籌措、監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)圍繞新型農(nóng)民培訓(xùn)工作中心，要成立相應(yīng)的工作班子，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，農(nóng)業(yè)助理、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任要具體抓，并明確工作職責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系。
建立市級(jí)講師團(tuán)。項(xiàng)目聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)王余龍教授為技術(shù)總監(jiān)督;聘請(qǐng)揚(yáng)州農(nóng)科院院長(zhǎng)馬談斌研究員任技術(shù)培訓(xùn)監(jiān)督。從市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中挑選34名具有大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良的同志組成市級(jí)講師團(tuán)。市級(jí)講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的師資培訓(xùn)和骨干農(nóng)民為主要對(duì)象的重點(diǎn)班培訓(xùn)。講師團(tuán)成員要因地制宜，根據(jù)作物生長(zhǎng)進(jìn)程結(jié)合生產(chǎn)上出現(xiàn)的問題認(rèn)真?zhèn)湔n，授課要通俗易懂、形象生動(dòng)、具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。在小麥、水稻生長(zhǎng)期間，對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行5次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。市級(jí)講師團(tuán)的成員要常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，要求在1年中至少要拿出三分之一的時(shí)間下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。建立鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)。各鎮(zhèn)要從農(nóng)技人員中選擇具有一定技術(shù)水平、推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成講師團(tuán)，每鎮(zhèn)4-8人。鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的骨干農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以及對(duì)一般農(nóng)民進(jìn)行普及性培訓(xùn)，并進(jìn)村入戶對(duì)骨干農(nóng)民、一般農(nóng)民進(jìn)行巡回指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)成員每人負(fù)責(zé)3-5個(gè)村，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到人。成立教學(xué)班，明確班主任。為便于管理，集中統(tǒng)一培訓(xùn)，我市將2000名骨干農(nóng)民分成40個(gè)教學(xué)班，每班50人，從各鎮(zhèn)講師團(tuán)成員中選擇具有較強(qiáng)工作責(zé)任心和較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、熟悉農(nóng)業(yè)推廣工作和了解農(nóng)民需求的農(nóng)技推廣人員擔(dān)任骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班的班主任。班主任按教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真組織好培訓(xùn)，做好教務(wù)管理、學(xué)員管理、考試考核等項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)放培訓(xùn)教材、明白紙，做好教學(xué)日志、考勤記錄。班主任同時(shí)兼任巡回技術(shù)指導(dǎo)員，每人承包4-5個(gè)村，聯(lián)系掛鉤40-50個(gè)骨干農(nóng)戶，在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻深入田頭巡回指導(dǎo)。(二)科學(xué)制定實(shí)施方案 ，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施。
1、合理確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。根據(jù)省培訓(xùn)方案 和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,我市組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，將全市13鎮(zhèn)、211個(gè)行政村列入實(shí)施區(qū)。鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到100，村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到70。確定仙女鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、浦頭鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)為中弱筋小麥高效栽培技術(shù)培訓(xùn)的項(xiàng)目實(shí)施區(qū);確定小紀(jì)鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)水稻高效栽培技術(shù)為重點(diǎn)培訓(xùn)的項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。
2、科學(xué)安排培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)周期，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)、農(nóng)村生產(chǎn)、生活特點(diǎn)安排培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容具有相對(duì)連續(xù)性和適應(yīng)性、實(shí)用性。項(xiàng)目實(shí)施方案 明確了優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥培訓(xùn)的時(shí)間，次數(shù)、地點(diǎn)和方式。
中弱筋小麥培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在20*年9月，內(nèi)容是中弱筋小麥優(yōu)良品種介紹、種子處理、群體質(zhì)量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù);第二次安排在11月，內(nèi)容是中弱筋小麥無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，苗期管理及化除技術(shù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理;第三次安排在20*年3月初，內(nèi)容是中弱筋小麥拔節(jié)期管理，增磷補(bǔ)鉀技術(shù);第四次安排在4月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥“兩防一噴”技術(shù)，農(nóng)村政策法規(guī);第五次安排在5月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥適期收獲和貯藏技術(shù)，秸稈綜合利用技術(shù)。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是中弱筋小麥種子處理，麥田化除技術(shù)，苗期、返青期、拔節(jié)期、后期管理技術(shù)，小麥病蟲害防治技術(shù)等。優(yōu)質(zhì)水稻培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在20*年4月，內(nèi)容是水稻優(yōu)良品種介紹、種子處理、水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、育秧技術(shù)、輕型栽培技術(shù)(含麥套稻、直播稻、機(jī)插秧)、測(cè)土配方施肥技術(shù);第二次安排在5月中旬，內(nèi)容是水稻秧田管理及病蟲草防治技術(shù)、水稻高產(chǎn)群體質(zhì)量栽培技術(shù);第三次安排在6月下旬，內(nèi)容是水稻擱田及中后期管理;第四次安排在7月下旬，內(nèi)容是科學(xué)使用穗肥及中后期病蟲防治;第五次安排在10月上旬，內(nèi)容是水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是秧田管理、水稻擱田、水稻促花?；ǚ实氖褂?、水稻中后期水漿管理及病蟲害防治、水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真按項(xiàng)目集中培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)度和方案 安排好組織和實(shí)施工作，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，選擇幾個(gè)適合本鎮(zhèn)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，讓農(nóng)民掌握2-3項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。組織好農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到通知不漏一個(gè)、培訓(xùn)時(shí)不少一人，同時(shí)選擇好培訓(xùn)地點(diǎn)，盡量減少農(nóng)民出行的時(shí)間，方便農(nóng)民就近參加培訓(xùn)，同時(shí)兼顧培訓(xùn)和輻射帶動(dòng)作用，骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班培訓(xùn)地點(diǎn)可以鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校為主，一般農(nóng)民普及性教學(xué)班培訓(xùn)地點(diǎn)可選擇在村農(nóng)民學(xué)校、田間地頭。(三)創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果整個(gè)培訓(xùn)工作采取“五個(gè)一”培訓(xùn)模式，即為骨干農(nóng)民發(fā)放一張專家咨詢卡、一本培訓(xùn)記錄薄、一張明白紙、一本技術(shù)資料、一份專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)光盤。在培訓(xùn)方式上要堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)相結(jié)合;室內(nèi)與田間地頭相結(jié)合;請(qǐng)進(jìn)來(lái)與派下去相結(jié)合;教師授課與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合;傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合。
1、編印培訓(xùn)教材
市農(nóng)干校要認(rèn)真按照培訓(xùn)內(nèi)容組織有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干編制科普性、實(shí)用性和針對(duì)性很強(qiáng)的培訓(xùn)教材，結(jié)合本市實(shí)際，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥生產(chǎn)的各生育階段，從田間準(zhǔn)備，播種期，生長(zhǎng)期、成熟期等不同生育階段的管理技術(shù)，病蟲草害綜合防治技術(shù)，不同栽培方式高產(chǎn)栽培技術(shù)，選擇2-3個(gè)優(yōu)良品種，編寫技術(shù)手冊(cè)、明白紙、生產(chǎn)流程圖等培訓(xùn)資料，印刷2萬(wàn)份，發(fā)放到人，做到人手一冊(cè)。
2、建立農(nóng)民科技書屋。
為進(jìn)一步拓寬為農(nóng)服務(wù)的廣度，挖掘?yàn)檗r(nóng)服務(wù)的深度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇學(xué)習(xí)熱情高、能率先應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、對(duì)周圍農(nóng)戶具有一定輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)民家庭建立30個(gè)農(nóng)民科技書屋，以便周圍農(nóng)民查詢，及時(shí)了解和掌握新知識(shí)、新技術(shù)和新信息。
3、實(shí)施創(chuàng)業(yè)培植工程。
以此次項(xiàng)目培訓(xùn)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從骨干農(nóng)民中選擇20名年齡較輕、具有高中以上文化、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有一定創(chuàng)業(yè)欲望、自愿長(zhǎng)期參加培訓(xùn)的優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培植試點(diǎn)工作，到我市農(nóng)干校進(jìn)行集中培訓(xùn)一個(gè)月，對(duì)他們進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批新型農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民企業(yè)家。
4、采取多種培訓(xùn)方式。
針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的文化水平、接受能力、培訓(xùn)內(nèi)容以及地域分布等不同情況，采取靈活多樣的培訓(xùn)辦法，全面開展培訓(xùn)工作。一是多層次開展培訓(xùn)。市以農(nóng)廣校為主陣地，著重對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)講師團(tuán)成員，按計(jì)劃進(jìn)行提高性培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)技校為陣地，由市級(jí)講師團(tuán)成員對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn);鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)對(duì)一般農(nóng)民進(jìn)行普及性培訓(xùn)。二是多形式開展培訓(xùn)。在“五個(gè)一”培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的要求，采取集中辦班、專題講座、進(jìn)村入戶、發(fā)放資料等多種培訓(xùn)形式，做到集中與分散相結(jié)合、現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)方法相結(jié)合、項(xiàng)目培訓(xùn)與送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合，在各鎮(zhèn)建立試驗(yàn)示范基地，作為現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民的試驗(yàn)田，由單純指導(dǎo)農(nóng)民變?yōu)閹еr(nóng)民干的新方式。三是多渠道開展培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中，除利用確定的掛戶技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)外，繼續(xù)開展農(nóng)技110咨詢服務(wù)，24小時(shí)開通熱線電話，幫助農(nóng)民解疑釋難，利用江都市電視臺(tái)《農(nóng)民電視課堂》節(jié)目，介紹新品種、新技術(shù)，播放無(wú)公害栽培技術(shù)、病蟲草防治技術(shù)等，及時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，以提高培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)的輻射面。三、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的管理
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂《講師團(tuán)成員工作守則》、《班主任工作守則》、《項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法》、《優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選辦法》等管理規(guī)則。各鎮(zhèn)、各部門、講師團(tuán)成員要嚴(yán)格遵守
2、建立培訓(xùn)師資、學(xué)員(骨干農(nóng)民)檔案。設(shè)立專門的檔案柜，并利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，由市農(nóng)廣(干)校專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般農(nóng)民普及班的檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)廣(干)校匯集存檔。
3、建立講師團(tuán)成員評(píng)價(jià)考核制度。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的訪談和由骨干農(nóng)民填寫評(píng)價(jià)表等方式對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。通過(guò)評(píng)價(jià)和考核，聽取骨干農(nóng)民及一般農(nóng)民及相關(guān)人員的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作得力的先進(jìn)單位、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開展不力的，將給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，從而確保20*年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4、建立學(xué)員考試、考核、發(fā)證制度。學(xué)員學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的理論和實(shí)踐課后，參加市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)定的考試和考核?？荚?、考核合格的學(xué)員，經(jīng)市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，由市人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央統(tǒng)一印制的“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”合格證書。
同志們，我們要以這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，營(yíng)造項(xiàng)目實(shí)施的濃烈氛圍，整合現(xiàn)有資源，組裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，進(jìn)一步加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度，全面提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
科農(nóng)民技培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
這次全市冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)會(huì)是我市為貫徹黨的“十七大”精神，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一次重要會(huì)議;是為充分利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全，迅速在全市掀起冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)熱潮的動(dòng)員會(huì)。最近市局已經(jīng)下發(fā)了《冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)方案》，對(duì)今冬明春農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，請(qǐng)各地積極組織，認(rèn)真落實(shí)。下面我就搞好今冬明春農(nóng)民培訓(xùn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民培訓(xùn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好培訓(xùn)農(nóng)民的緊迫感和責(zé)任感
農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的快與慢。我國(guó)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》突出強(qiáng)調(diào)了提高農(nóng)民科技素質(zhì)是提高全民科技素質(zhì)的重要任務(wù)，在廣大農(nóng)村要形成講科技、愛科技、學(xué)科技、用科技的良好風(fēng)尚。今年11月12日，由農(nóng)業(yè)部和中國(guó)科協(xié)牽頭，聯(lián)合中宣部、教育部、科技部等17個(gè)部委共同頒布了《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，《大綱》從我國(guó)“三農(nóng)”實(shí)際出發(fā)，把增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)意識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)生活能力、全面提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)作為重要內(nèi)容。確定了到2020年，全國(guó)95%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力能夠接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95%以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動(dòng)，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)能夠基本適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)要求的目標(biāo)。
近年來(lái)，*市委、市政府對(duì)“加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)”也給予了高度重視，農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，全市已基本建成了市、縣、鄉(xiāng)多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，并取得了較好的培訓(xùn)效果，在提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)每年培訓(xùn)農(nóng)民在110萬(wàn)人(次)以上，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人和科技示范農(nóng)戶20萬(wàn)人次以上，并實(shí)施了“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，為提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)。但是，現(xiàn)實(shí)中也存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，受教育程度低。我市現(xiàn)有農(nóng)村從業(yè)人員337.9萬(wàn)人，其中約有127.1萬(wàn)人為小學(xué)及以下文化程度，占37.6%;約有151.7萬(wàn)人為初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1萬(wàn)人，占17.5%。二是農(nóng)民培訓(xùn)范圍較小，培訓(xùn)面還不夠廣泛。全市農(nóng)民中，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占8%(國(guó)家平均為9.1%)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限尚不足7年(國(guó)平均為7.3年)，而系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力還不到5%(國(guó)家平均5%)，均低于全國(guó)平均水平。三是尚未建立起培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，還不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。大部分地方還沒有制定出長(zhǎng)期的培訓(xùn)規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)資金的投入、整合各種社會(huì)教育資源方面都缺乏長(zhǎng)期性，難以保證農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)?；鸵?guī)范化。因此，我們一定要從戰(zhàn)略的高度和全局的高度充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，扎實(shí)有效地做好農(nóng)民培訓(xùn)的各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)我市的新農(nóng)村建設(shè)。
現(xiàn)在正值冬春農(nóng)閑季節(jié)，各縣、市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要抓住這一有利時(shí)機(jī)，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民科技和技能培訓(xùn)，以先進(jìn)的思想塑造農(nóng)民，以豐富的內(nèi)容服務(wù)農(nóng)民，以生動(dòng)的形式吸引農(nóng)民，以便捷的手段方便農(nóng)民，培養(yǎng)新型農(nóng)民，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
二、明確重點(diǎn)，切實(shí)搞好冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)工作
今年冬春培訓(xùn)的主題是“實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容為：1、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。3、農(nóng)藥管理?xiàng)l例。4、小麥、玉米、棉花及蔬菜等農(nóng)作物無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。5、重點(diǎn)推廣的農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。包括利用生物農(nóng)藥防治病蟲害和使用微生物肥料技術(shù)、日光溫室大棚蔬菜等無(wú)公害栽培以及無(wú)公害蔬菜工廠化育苗技術(shù)等。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能的培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)知識(shí)，傳送科學(xué)有效的致富信息，培養(yǎng)技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才;針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展指導(dǎo)性培訓(xùn);向農(nóng)民傳授先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，開展科技創(chuàng)業(yè)理念的培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
在培訓(xùn)方式是，一是由市級(jí)承擔(dān)的在職農(nóng)技人員的師資培訓(xùn)。聘請(qǐng)專家，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在職技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，作為全市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重要師資隊(duì)伍，以全面提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體服務(wù)水平。二是由縣級(jí)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干集中培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門以鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶、鄉(xiāng)土人才為重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。三是全面開展的科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)。動(dòng)員全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，充分利用各種手段，開展全面性的農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，掀起冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的高潮。以區(qū)域中心站(或鄉(xiāng)農(nóng)技站)為培訓(xùn)基地，開展村級(jí)技術(shù)人員及農(nóng)戶“明白人”的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);以科技進(jìn)村服務(wù)站和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站為平臺(tái)，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定期進(jìn)村“坐診”服務(wù)活動(dòng)，廣泛現(xiàn)場(chǎng)咨詢和指導(dǎo)培訓(xùn);以科技趕集、電波入戶、農(nóng)業(yè)電視專欄、技術(shù)廣播、科技版報(bào)等靈活多樣的形式，傳播科學(xué)的致富信息，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及，實(shí)現(xiàn)科技直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的目標(biāo)。
在工作推進(jìn)上，從20xx年11月27日起至20xx年3月20日結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，20xx年11月27日至12月31日，搞好師資培訓(xùn)，并進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造冬春培訓(xùn)的氛圍。
第二階段。20xx年元月1日至2月28日，全面開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，掀起冬春培訓(xùn)高潮。
第三階段。3月1日至20日，搞好培訓(xùn)的總結(jié)、表彰工作。
這是全市階段性的指導(dǎo)性的安排，各縣、市(區(qū))可根據(jù)自己的實(shí)際情況合理劃分階段，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。
三、開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，把農(nóng)民培訓(xùn)工作推向深入
冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)是農(nóng)民培訓(xùn)的好時(shí)機(jī)，利用這一有利時(shí)節(jié)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，是各地的普遍做法。如何創(chuàng)新模式，取得扎實(shí)效果，需要大家積極地投入工作，撲下身子去探索。為保證培訓(xùn)工作的全面性，希望大家在工作中要做好“三個(gè)結(jié)合。
1、農(nóng)民培訓(xùn)與貫徹“十七大精神”相結(jié)合。今年的冬春培訓(xùn)，適逢全國(guó)上下正在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)新要求，把冬春農(nóng)民培訓(xùn)工作作為貫徹落實(shí)十七大精神的重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)抓實(shí)抓好。黨的十七大報(bào)告明確提出：“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用”，這是黨的十七大對(duì)全國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)工作做出的重大部署，為農(nóng)民培訓(xùn)工作指明了方向，是我們農(nóng)民培訓(xùn)工作的基本方針和行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，一是要把十七大會(huì)議精神作為農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民進(jìn)一步了解中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策。二是要按照十七大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作提出的新要求，抓緊研究制定本地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作的新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)和新舉措，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加得力的工作措施，推進(jìn)本地農(nóng)民培訓(xùn)工作取得新的成就。
2、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合。農(nóng)民是最務(wù)求實(shí)效的，開展農(nóng)民培訓(xùn)，首先要從農(nóng)民的實(shí)際需求來(lái)考慮，農(nóng)民參加培訓(xùn)不是圖虛名，而是講求培訓(xùn)的實(shí)用性，從而提高自身的技術(shù)能力和致富本領(lǐng)。因此各地、各部門所開展的農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)要有較強(qiáng)的針對(duì)性。一是要圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、圓蔥等蔬菜及食用菌生產(chǎn)加工和優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)花生的生產(chǎn)加工等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)戶為主要對(duì)象，開展切合實(shí)際的技能培訓(xùn)。二是緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)、季節(jié)需求，開展各種適時(shí)應(yīng)用的技術(shù)指導(dǎo)，如小麥冬春管理、設(shè)施蔬菜病蟲害綜合防治等，多講授與農(nóng)民切身相關(guān)的知識(shí)，做到理論和實(shí)踐并重，使農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用。三是廣泛引進(jìn)和發(fā)布科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)致富信息，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)效果。
農(nóng)村需要知識(shí)，農(nóng)民渴望技術(shù)，如何及時(shí)地向農(nóng)民提供先進(jìn)科學(xué)的實(shí)用技術(shù)，有效地提高農(nóng)村的科技應(yīng)用水平，幫助農(nóng)民兄弟走上致富之路，是我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線每個(gè)干部、職工所必須關(guān)心的問題。尤其面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，面對(duì)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，加大培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
3、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)通常指充分利用農(nóng)村自然與經(jīng)濟(jì)資源，依靠先進(jìn)適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，發(fā)展現(xiàn)代化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅自己致富，而且還帶動(dòng)周邊其他農(nóng)民共同致富。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，思想觀念傳統(tǒng)，生產(chǎn)條件相對(duì)落后，使多數(shù)農(nóng)民固守于第一產(chǎn)業(yè)，從事簡(jiǎn)單的體力型勞動(dòng)，缺乏創(chuàng)業(yè)思想，這已成為制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵性因素，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才，推動(dòng)大批農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的重要工作。在剛剛結(jié)束的全國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)與扶貧開發(fā)論壇會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部科技教育司領(lǐng)導(dǎo)提議，將針對(duì)有一定科技文化知識(shí)、有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)基本條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)村服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年等，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予政策扶持，為農(nóng)村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，造就大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民企業(yè)家。培養(yǎng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才將成為農(nóng)民培訓(xùn)工作熱點(diǎn)。
今年我局通過(guò)與中國(guó)農(nóng)民大學(xué)合作，我市作為“百萬(wàn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工程”試點(diǎn)，先后組織了*縣、武安市、涉縣、廣平縣、礦區(qū)等科技創(chuàng)業(yè)班到北京接受培訓(xùn)，成為了我市農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)的新起點(diǎn)。今后將把此項(xiàng)工作深入地開展下去，通過(guò)創(chuàng)立*科技創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，為我市農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，為我市農(nóng)民的增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出大的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織管理，切實(shí)提高農(nóng)民培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民培訓(xùn)工作要納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施。要建立健全農(nóng)民培訓(xùn)責(zé)任制，實(shí)行農(nóng)民培訓(xùn)工作目標(biāo)責(zé)任考核管理，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。各地要建立健全由農(nóng)業(yè)部門牽頭，各有關(guān)部門參與的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，互相配合，通力協(xié)作。積極探索和研究制定有利于農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的政策措施，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，努力營(yíng)造農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的投入。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，各級(jí)各部門要多渠道籌措農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取建立由政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，建議設(shè)立農(nóng)民科技素質(zhì)行動(dòng)專項(xiàng)資金，以加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元化辦班的培訓(xùn)機(jī)制。要積極拓寬融資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人對(duì)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作開展捐資助學(xué)，逐步建立起以政府投入為主導(dǎo)的多渠道投資機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的氛圍。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效，確保培訓(xùn)工作落實(shí)到位。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和特點(diǎn)，因地制宜，開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)必須有日程安排、培訓(xùn)教材，培訓(xùn)結(jié)束后要頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)學(xué)校等培訓(xùn)基地的作用，以及“農(nóng)技電波”傳播信息快、容量大、直觀形象的特點(diǎn)和“科技進(jìn)村服務(wù)站”分布廣泛的特性，深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作上水平、上質(zhì)量。農(nóng)民培訓(xùn)工作要繼續(xù)堅(jiān)持定期報(bào)表和督查機(jī)制。市農(nóng)業(yè)局將組織專人不定期對(duì)各地培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，并組織召開督導(dǎo)調(diào)度會(huì)議，對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
同志們，貫徹十七大關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)工作的一系列重大部署，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。我們一定要抓住農(nóng)民培訓(xùn)工作面臨的大好機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)民培訓(xùn)工作新局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
科農(nóng)民技培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
一、合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的有效組織形式。
自20xx年7月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，我市堅(jiān)持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，高位推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，積極引導(dǎo)和扶持，農(nóng)民合作社從無(wú)到有，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都有新的提升。截止今年9月底，全市工商注冊(cè)登記的合作社達(dá)到917家，并建立了2家部級(jí)示范點(diǎn)、5家省級(jí)示范社、3家省級(jí)標(biāo)兵社、9家省級(jí)先進(jìn)社。去年全省合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，還提出了“遠(yuǎn)學(xué)浙江、近學(xué)永修”，充分說(shuō)明了我市合作社發(fā)展在全省有影響，有位置。這是各級(jí)各部門關(guān)心、支持、引導(dǎo)的結(jié)果，也是在座的各位奮發(fā)進(jìn)取的成果。合作社發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：
一是組建數(shù)量快速增長(zhǎng)。07年起步，不到三年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)917家，僅今年前9個(gè)月就新增333家，預(yù)計(jì)到年底可達(dá)1000家以上。
二是覆蓋范圍不斷延伸。我市農(nóng)民專業(yè)合作社已延伸到種養(yǎng)加服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，其中以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，約占總數(shù)的3/4。這其中，既有能人和種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦的，也有企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體發(fā)起的;既有本區(qū)域內(nèi)的，也有跨區(qū)域大戶合作的。
三是合作規(guī)模穩(wěn)步加大。合作社成員數(shù)達(dá)到60戶以上的已占合作社總數(shù)的15%;基地面積在500畝以上的，占種植業(yè)合作社總數(shù)的45%;有45家合作社年養(yǎng)生豬5千頭以上，占生豬養(yǎng)殖合作社的40%。年銷售額100萬(wàn)元以上的合作社占合作社總數(shù)的近四成。
四是品牌創(chuàng)建有序推進(jìn)。目前，全市合作社已擁有30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，認(rèn)證了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品48個(gè)，綠色和有機(jī)食品23個(gè)。15%的合作社已實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，33%建立了生產(chǎn)記錄檔案，24%已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
五是服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。42%的合作社農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)率在60%以上，近一半的合作社產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率在達(dá)50%以上;近兩成的合作社擁有加工實(shí)體，13%的合作社開展了成員內(nèi)部資金互助，約四成的合作社經(jīng)常性組織培訓(xùn)活動(dòng)。
六是運(yùn)行管理逐步規(guī)范。規(guī)章制度健全、內(nèi)部管理民主、利益聯(lián)結(jié)緊密、運(yùn)行質(zhì)量較高的合作社已占1/3;已實(shí)行會(huì)計(jì)核算的約占總數(shù)的一半;近四成已提取公積金;
七是帶動(dòng)作用日漸顯現(xiàn)。合作社帶動(dòng)了8.8萬(wàn)非成員農(nóng)戶，擴(kuò)大發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)這幾年的實(shí)踐，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐漸顯現(xiàn)，各地都出現(xiàn)了“建一個(gè)組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、樹一塊品牌、活一方經(jīng)濟(jì)、富一批農(nóng)民”的可喜格局，受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注，其意義和作用是現(xiàn)實(shí)而又深遠(yuǎn)的。
一是促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技推廣。通過(guò)合作社這一組織，農(nóng)業(yè)科技入戶有了新的平臺(tái)，成為我市農(nóng)業(yè)科技示范推廣的新載體。近年來(lái)在我市推廣普及的農(nóng)作物病蟲害生態(tài)防治技術(shù)、新型環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)、果樹矮化密植技術(shù)、大棚蔬菜增產(chǎn)技術(shù)等，都是先由合作社示范應(yīng)用，才被更多的農(nóng)民群眾認(rèn)可和接受的。
二是促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。通過(guò)合作社的磨礪鍛煉和培訓(xùn)實(shí)踐，一批優(yōu)秀農(nóng)民逐漸成長(zhǎng)為農(nóng)村新型管理、技術(shù)、經(jīng)紀(jì)等方面的實(shí)用人才，絕大部分的合作社負(fù)責(zé)人是農(nóng)民身份。比較引人注目的是，全市合作社有各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員85人，各級(jí)勞動(dòng)模范57人。合作社已經(jīng)成為我市培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的新基地。
三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各類合作社的發(fā)展，尤其是由同類合作社形成的合作社集團(tuán)，在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)上起到了重要的引導(dǎo)推動(dòng)作用。比如說(shuō)，永修縣24家柑桔合作社的種植面積、產(chǎn)量均占全縣柑桔產(chǎn)業(yè)總量的40%，在合作社的推動(dòng)下，該縣柑桔的知名度越來(lái)越高，促進(jìn)了柑橘產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。還有在湖口的水梨、瑞昌的生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，合作社都是一個(gè)有力的推手。
四是促進(jìn)了農(nóng)民增收。合作社通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié)的合作，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效，增產(chǎn)增收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市合作社成員通過(guò)本組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得的戶均純收入為7500元，戶均純收入達(dá)2.4萬(wàn)元;由合作社帶動(dòng)的非成員農(nóng)戶戶均增收800多元。
五是促進(jìn)了社員群眾民主管理意識(shí)的增強(qiáng)。合作社成員以農(nóng)民為主體，入社自愿、退社自由;實(shí)行民主管理，成員地位平等，一人一票，成員通過(guò)成員大會(huì)行使選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，參與決定重大事項(xiàng)。這是社員群眾參與民主政治的最好最具體的實(shí)踐，對(duì)提升農(nóng)民朋友的政治素質(zhì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治有著深遠(yuǎn)的意義。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇
通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，現(xiàn)在上上下下基本上已經(jīng)形成了對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的共識(shí)。20xx年7月，國(guó)家專門頒布實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，從法律層面上規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展，規(guī)定了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門肩負(fù)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)職責(zé)。去年下半年召開的十七屆三中全會(huì)提出，要加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，其中提到的合作經(jīng)濟(jì)組織，最主要的實(shí)現(xiàn)形式就是農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳也大力扶持引導(dǎo)合作社發(fā)展，開展了試點(diǎn)示范社建設(shè)，并加大了資金投入。今年省財(cái)政拿出2000萬(wàn)用于合作社發(fā)展，并重點(diǎn)扶持100家農(nóng)民專業(yè)合作社，我市共有15家合作社上榜，將獲得扶持資金總額達(dá)255萬(wàn)元。
市委市政府高度重視合作社發(fā)展。20xx年起，每年都拿出40萬(wàn)元以上重點(diǎn)扶持一批示范性合作社，市縣兩級(jí)3年來(lái)的投入近200萬(wàn)元。去年，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則。并提出，從2011年起，我市將每年從產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金中拿出一定比例，重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步明確了稅收減免、信貸服務(wù)、項(xiàng)目扶持等優(yōu)惠政策?？梢灶A(yù)見，今后幾年對(duì)合作社的支持，無(wú)論是在政策上還是在資金投入上都將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。
10月份下發(fā)的《20xx年陽(yáng)光工程實(shí)施方案》有一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，明確增加了涉農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人首次明確列入了培訓(xùn)范圍，這表明，對(duì)合作社發(fā)展的關(guān)注將是全方位的，預(yù)示著合作社發(fā)展的新機(jī)遇。
三、進(jìn)一步提升合作社的發(fā)展質(zhì)量
總體來(lái)看，我們的合作社還處于發(fā)展的初級(jí)階段，存在這樣那樣的問題。上規(guī)模、具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的合作社比例不高;部分合作社制度執(zhí)行不嚴(yán)，內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范;擁有注冊(cè)商標(biāo)的比例很低，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的家數(shù)不多，品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，等等，必須多方入手，進(jìn)一步提升合作社發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。
1、要努力增加入社農(nóng)戶數(shù)量。目前加入合作社的只有2.1萬(wàn)戶，僅占農(nóng)戶總數(shù)的2.4%，合作社發(fā)展的余地和空間還很大。首先還是要積極引導(dǎo)組建新的合作社，合作社在數(shù)量還要爭(zhēng)取大發(fā)展，當(dāng)然，我們必須按照《合作社法》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范組建;其次要積極吸收有發(fā)展愿望的農(nóng)戶入社，壯大合作社的規(guī)模和實(shí)力。
2、要規(guī)范運(yùn)作。只有規(guī)范運(yùn)作，合作社才有影響力、生命力。作為合作社負(fù)責(zé)人，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)范，自覺的在內(nèi)部管理、收入分配、財(cái)務(wù)制度等方面建立健全制度，身體力行并監(jiān)督執(zhí)行，努力構(gòu)建合作社健康發(fā)展的前提。
3、要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。合作社負(fù)責(zé)人是合作社發(fā)展的靈魂，除了你們自己要加強(qiáng)管理、財(cái)務(wù)、科技等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，有條件的可以吸收科研人員、農(nóng)技推廣人員到合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，吸收有管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村基層干部參與合作社運(yùn)作管理，吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)“社官”，鞏固發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
4、要大力拓展市場(chǎng)。品牌是市場(chǎng)的通行證，要努力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全，在此基礎(chǔ)上，積極注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)展示展銷等方式，不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率。要加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，打造穩(wěn)定的銷售渠道。
最后，感謝大家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，也感謝大家對(duì)市農(nóng)業(yè)局工作的支持。條件所限，在學(xué)習(xí)上、生活上如果有什么要求，可以及時(shí)的向我們提出來(lái)，一定盡力滿足大家。也希望大家珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，集中精力，靜下心來(lái)學(xué)習(xí)和思考，相信通過(guò)三天的集中學(xué)習(xí)和互相交流，一定會(huì)學(xué)有所得，過(guò)得愉快。希望大家回去以后，努力克服自身不足，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全體社員的積極性，進(jìn)一步提高效益，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)合作社，為我市合作社建設(shè)繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先地位做出貢獻(xiàn)!
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