局黨委換屆大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
做好黨委換屆工作,選好干部,配強(qiáng)班子,對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的局黨委換屆大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
局黨委換屆大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們：
依據(jù)黨章規(guī)定按期進(jìn)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，是黨的組織制度的基本要求，也是保障黨員民主權(quán)利和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)的重要途徑。今天的大會(huì)開得很好，與會(huì)的同志都能嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)選舉工作條例規(guī)定，認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，使選舉出的新一屆委員會(huì)符合黨章規(guī)定，符合民主程序，代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。在此，我代表局黨組向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)表示祝賀!
這次代表大會(huì)的召開是市財(cái)政局全體黨員政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神，同心同德，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓財(cái)政工作新局面，為全市“XXX”建設(shè)提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐，具有著十分重要的意義。市直機(jī)關(guān)工委一直以來十分重視和關(guān)心我局黨建工作，今天趙書記在百忙中抽出寶貴時(shí)間蒞臨大會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、上一屆機(jī)關(guān)黨委的工作卓有成效
幾年來，機(jī)關(guān)黨委積極配合局領(lǐng)導(dǎo)班子，為局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是全局黨員干部綜合素養(yǎng)不斷提高。建立了比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)制度，對(duì)黨的理論、國(guó)家大政方針和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行了比較全面的組織學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚，黨員干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是局機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，黨員干部的教育、培養(yǎng)和管理日益規(guī)范，全局黨員干部工作積極性較高，團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍進(jìn)一步形成。三是財(cái)政工作整體水平不斷提高。以集中學(xué)習(xí)為前提，機(jī)關(guān)管理、部門預(yù)算、組織收入、國(guó)庫支付、資金監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作日趨規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)不斷刷新紀(jì)錄，財(cái)政的支撐作用明顯增強(qiáng)。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政教育常抓不懈，各項(xiàng)廉政制度逐步完善并得到貫徹執(zhí)行。在這里，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)上一屆機(jī)關(guān)黨委的辛勤工作以及全體黨員的共同努力表示衷心的感謝!
二、新一屆機(jī)關(guān)黨委任重道遠(yuǎn)
新一屆局機(jī)關(guān)黨委今天已經(jīng)產(chǎn)生，各項(xiàng)工作即將陸續(xù)展開。要盡快著手制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有步驟、有部署、有落實(shí)，并堅(jiān)持常抓不懈，確保機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力、取得成效。
一是要抓好學(xué)習(xí)提高。要以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，圍繞純潔黨性、提升素質(zhì)、推動(dòng)工作，推進(jìn)全員學(xué)習(xí)。一方面，要狠抓政治理論學(xué)習(xí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)，才能在行動(dòng)上做到積極主動(dòng)。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。一個(gè)人的精神成長(zhǎng)史就是他的閱讀史、學(xué)習(xí)史，要靠學(xué)習(xí)來提高廣大黨員的思想境界和精神情操，始終保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。另一方面，要狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。當(dāng)今知識(shí)更新的速度非?？?，新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新問題層出不窮，只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)才能不落后于時(shí)代。財(cái)政工作對(duì)廣大黨員的知識(shí)面、鉆研度有較高的要求，只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)才能勝任崗位職責(zé)的需要。要抓住財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)，組織黨員干部開展專題學(xué)習(xí)，使他們掌握政策理論、科學(xué)知識(shí)和工作技能，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二是要抓好制度建設(shè)。制度具有基礎(chǔ)性、根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。局黨組把今年確定為財(cái)政系統(tǒng)“制度建設(shè)年”，新一屆機(jī)關(guān)黨委要把這項(xiàng)活動(dòng)貫穿全年工作始終，為各項(xiàng)工作的開展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)保證。一方面，要進(jìn)一步健全和完善黨員學(xué)習(xí)制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等黨建工作制度，為日常黨建工作的順利開展提供有效的制度支撐。另一方面，要進(jìn)一步健全和完善首辦負(fù)責(zé)制、跟蹤問效制、責(zé)任追究制、AB崗制、全員崗位目標(biāo)責(zé)任制等工作運(yùn)行制，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)工作水平和效率。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，從平時(shí)抓實(shí)，從環(huán)節(jié)抓細(xì)，推進(jìn)制度建設(shè)規(guī)范化和常態(tài)化。特別要抓好全員崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，把這項(xiàng)制度作為基礎(chǔ)性的、根本性的總綱，貫穿于全局各項(xiàng)工作之中，使之成為我們?cè)u(píng)先選優(yōu)、使用干部的準(zhǔn)繩。
三是要抓活動(dòng)開展。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，抓好活動(dòng)組織，使廣大黨員干部在活動(dòng)中受教育，在活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)，在活動(dòng)中聚力量。一方面，要充分運(yùn)用專題講座、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、警示教育、參觀考察等形式開展學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)活動(dòng)使廣大黨員開闊眼界、打開胸懷、增加智慧。特別是要落實(shí)好XX市長(zhǎng)提出的，一年請(qǐng)一名全省乃至全國(guó)知名專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)的要求，希望我們能在在全市率先完成這一任務(wù)。另一方面，要圍繞比學(xué)趕幫超，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)每一名黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地激活黨員的先鋒模范作用，讓每一名黨員在任何情況下都是“一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)先鋒，一個(gè)形象和一座豐碑”，使黨建工作成果體現(xiàn)和覆蓋到財(cái)政工作的方方面面。此外，要圍繞向黨的獻(xiàn)禮抓好各類反映我局精神面貌的、積極向上的文娛活動(dòng)。
四是要抓好作風(fēng)建設(shè)。局黨組確定今年為“作風(fēng)建設(shè)年”，新一屆機(jī)關(guān)黨委要圍繞加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造性地開展工作。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，深入掌握基層黨建工作和黨員作風(fēng)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地解決問題，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。另一方面，要繼續(xù)抓好黨務(wù)公開、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作，通過有效的監(jiān)督手段，提高機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，確保政令暢通、令行禁止，提升機(jī)關(guān)工作效能。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步抓好精神文明先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升我局的社會(huì)公認(rèn)度。
五是要抓好自身建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的組織生活經(jīng)常化、制度化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的規(guī)定，切實(shí)開好民主生活會(huì)。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)每個(gè)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要一視同仁，嚴(yán)格監(jiān)督。要講黨性、講團(tuán)結(jié)、顧大局，在思想和行動(dòng)上保持協(xié)調(diào)一致。黨委委員要嚴(yán)格要求自己，以身作則，認(rèn)真做好各自的工作。在工作中要加強(qiáng)同機(jī)關(guān)行政工作的協(xié)作，互相支持，密切配合，共同做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
三、全體黨員要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)
目前，我局黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，但是離黨的要求，離崗位的要求，離廣大群眾的要求仍有一定的差距。全體黨員干部務(wù)必自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
一要始終做到無限忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是一個(gè)人最優(yōu)秀的美德、最高尚的品格。沒有忠誠(chéng)，就談不上道德、情操、氣節(jié)、修養(yǎng)。體現(xiàn)在政治信念上，要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法看待問題、分析問題，切實(shí)提高政治鑒別力和政治敏銳性，在大是大非面前毫不動(dòng)搖、決不含糊，始終做到政治堅(jiān)定、是非分明、頭腦清醒，始終在思想上、行動(dòng)上高度一致。體現(xiàn)在大局意識(shí)上，要緊緊圍繞財(cái)政工作大局，找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，當(dāng)好主人翁，增強(qiáng)責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中展現(xiàn)風(fēng)采。以自己的一言一行、一舉一動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大群眾圍繞局黨組的部署開展工作，共同開創(chuàng)全市財(cái)政事業(yè)新局面。
二要始終做到務(wù)實(shí)進(jìn)取。務(wù)實(shí)，直白地講就是落不落實(shí)、干與不干，這是衡量黨性的重要尺度，也是評(píng)價(jià)一個(gè)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部要德才兼?zhèn)?，德和才都要通過干事來檢驗(yàn)。一個(gè)有德行的黨員干部，肯定是一個(gè)肯付出、肯干事的黨員干部;一個(gè)黨員干部有沒有才干，不是靠說，而是看在干事中的表現(xiàn)，干成多少事。要珍惜自己從事的崗位，把崗位當(dāng)作成就事業(yè)的重要舞臺(tái)，對(duì)事業(yè)真心熱愛、充滿感情，精心謀事、潛心干事、努力成事、絕不壞事。
三要始終做到嚴(yán)于律己。高尚的品德不是與生俱來的，也不是一成不變的，要靠長(zhǎng)期的礪練和持之以恒的修養(yǎng)。黨員干部要以學(xué)修德，以儉養(yǎng)德，以廉守德，自覺把保持純潔性、提高道德修養(yǎng)作為一種人生追求，作為一個(gè)終生課題。要堅(jiān)持修身立德，克己慎行，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣;要低調(diào)做人，踏實(shí)做事，不斷提高自己的綜合素養(yǎng);要廉潔自律，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線;要深入基層，深入群眾，經(jīng)受住各種困難和考驗(yàn)，努力分析和解決復(fù)雜問題。
四要始終做到無私奉獻(xiàn)。要多一點(diǎn)付出，少一點(diǎn)索取，多干一些工作，少講一些代價(jià)，這是每名黨員干部義不容辭的責(zé)任。要時(shí)刻講奉獻(xiàn)，養(yǎng)成低調(diào)、實(shí)干的作風(fēng)，做事不張揚(yáng)，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁;要把全部的心思用在做好本職工作上，帶頭攻堅(jiān)克難，帶頭辦好事、辦實(shí)事。要在工作和學(xué)習(xí)中爭(zhēng)當(dāng)政治堅(jiān)定型、業(yè)務(wù)鉆研型、工作創(chuàng)新型和熱情服務(wù)型黨員，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
同志們，新一屆機(jī)關(guān)黨委的工作光榮而艱巨，希望機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格按照《黨章》要求，勇于開拓，大膽實(shí)踐，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾圓滿完成市委、市政府和局黨組交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)“XX”建設(shè)、向黨的獻(xiàn)禮作出新的更大貢獻(xiàn)!
局黨委換屆大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
同志們：
在全國(guó)上下深入貫徹十六屆四中全中精神、切實(shí)加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的時(shí)候，市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨委隆重召開全體黨員大會(huì)，經(jīng)過醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了以×××同志為書記的機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我代表中共××市林業(yè)局黨組表示熱烈的祝賀!
選舉產(chǎn)生的新一屆機(jī)關(guān)黨委班子成員政治素質(zhì)強(qiáng)，工作作風(fēng)踏實(shí)，有較好的群眾基礎(chǔ)，具有比較豐富的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。局黨組相信，新一屆機(jī)關(guān)黨委班子，是具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力的班子，一定能把局機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平，必定能促進(jìn)林業(yè)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
為適應(yīng)新形勢(shì)下的黨建工作，切實(shí)做好固本強(qiáng)基工程，建設(shè)一支能適應(yīng)新形勢(shì)、能勝任艱巨任務(wù)的黨員隊(duì)伍，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。我代表局黨組提三點(diǎn)意見：
第一，希望切實(shí)抓好黨員的理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要安排專門時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、鄧小平理論的要點(diǎn)以及十六大提出的基本理論問題?；镜睦碚搯栴}解決不了，就不可能解決工作中的實(shí)際問題，就難免在工作中產(chǎn)生多方面的脫節(jié)與矛盾。堅(jiān)定信念是理論學(xué)習(xí)最基本的一個(gè)方面。希望組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下江澤民同志《論三個(gè)代表》和中央宣傳部出版的《干部群眾關(guān)心的25個(gè)理論問題》，要真正弄懂一些基本理論問題，堅(jiān)定我們的理想信念，在最基本的原則和立場(chǎng)問題上不能有半點(diǎn)馬虎。只有打牢思想基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力才會(huì)得到提高，使林業(yè)局成為人民滿意的政府部門。
第二，希望切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。局機(jī)關(guān)黨員占機(jī)關(guān)人數(shù)的80%以上。如果廣大黨員能達(dá)到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的要求，那么我們的林業(yè)事業(yè)就大有希望。我們要結(jié)合紀(jì)律教育月、機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)、政務(wù)公開等活動(dòng)開展，進(jìn)一步強(qiáng)化局機(jī)關(guān)黨組織的功能，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)，確保我們黨員純潔和隊(duì)伍廉潔，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，在開展黨的活動(dòng)或討論工作思路與辦法時(shí)，要集思廣益，多給青年人提供充分展現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)青年人的教育和引導(dǎo)，使廣大優(yōu)秀青年知識(shí)分子和青年技術(shù)骨干積極向黨組織靠攏，成為黨的隊(duì)伍的后備軍。
第三，希望把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到執(zhí)行市委決策上來。“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”是我們黨務(wù)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方針。2005年我市林業(yè)工作將高舉生態(tài)旗幟，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地位和作用，全面部署開展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市工作，進(jìn)一步加大生態(tài)公益林保護(hù)管理力度，加快自然保護(hù)區(qū)體系建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)的健康、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。希望局機(jī)關(guān)黨委繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和組織協(xié)調(diào)作用，采取多種形式與方法活躍工作氣氛，動(dòng)員廣大黨員干部積極投身林業(yè)建設(shè)，確保局黨組各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
同志們，新一屆機(jī)關(guān)黨委班子是文化程度高、經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心黨務(wù)工作的好班子。局黨組希望同志們大力支持新一屆機(jī)關(guān)黨委班子工作。也希望新一屆機(jī)關(guān)黨委班子同心同德，團(tuán)結(jié)一致，努力開創(chuàng)局機(jī)關(guān)黨建工作新局面，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)邁上新臺(tái)階，不辜負(fù)局黨組的期望和同志們的信任。
局黨委換屆大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們：
正當(dāng)全局上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照實(shí)施“314”總體部署和市第三次黨代會(huì)要求，認(rèn)真組織實(shí)施固本強(qiáng)基戰(zhàn)略之時(shí)，我們?cè)谶@里召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委。在這里，我首先代表局黨組對(duì)市直機(jī)關(guān)黨工委況書記來會(huì)指導(dǎo)表示熱烈歡迎;對(duì)局新一屆局機(jī)關(guān)黨委成立表示熱烈的祝賀!剛才，武小伍同志代表上一屆機(jī)關(guān)黨委對(duì)過去工作的回顧和對(duì)今后機(jī)關(guān)黨建工作的意見，我完全贊同。在過去的工作中，機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和局黨組的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，緊緊圍繞國(guó)家安監(jiān)總局黨組和市委、市政府的中心工作和全市煤礦安全監(jiān)察工作的實(shí)際，以加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過不斷提高機(jī)關(guān)行政能力，不斷改善機(jī)關(guān)服務(wù)水平，不斷提升機(jī)關(guān)自身素質(zhì)，開創(chuàng)了機(jī)關(guān)黨建工作的新局面，為我局“煤礦安全少死人，監(jiān)察隊(duì)伍不出事”的總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)較好的起到了保駕護(hù)航的作用。下面，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作提出的新要求，我講三個(gè)方面的意見。
一、堅(jiān)持不懈的把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神工作不斷引向深入
黨的十七大是在在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。這次大會(huì)高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實(shí)，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十七大精神，是我局各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。
一是要在“真學(xué)”上下功夫。真學(xué)是學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神的前提。只有真學(xué)，才能全面把握，融會(huì)貫通。要在前一段時(shí)間初學(xué)的基礎(chǔ)上，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。特別要準(zhǔn)確把握十七大報(bào)告對(duì)基層黨的建設(shè)做出的部署，努力使機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)更加明確、重點(diǎn)更加突出、措施更加得力。
二是要在“真懂”上下功夫。真懂是學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神的關(guān)鍵。只有真懂，才能武裝頭腦、統(tǒng)一思想。全面把握十七大精神，要著力在三個(gè)方面學(xué)懂弄通。第一，要學(xué)懂弄通高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義和深刻內(nèi)涵，用偉大旗幟引領(lǐng)方向;第二，要學(xué)懂弄通貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)意義和基本要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作;第三，要學(xué)懂弄通全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和根本任務(wù)，用必勝信念堅(jiān)定信心。三者相輔相成，只有真正學(xué)懂弄通，才能切實(shí)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作。
三是要“真用”上下功夫。真用事學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神的目的。只有真用，才能促進(jìn)工作，推動(dòng)事業(yè)。只有多做并且善于做推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作，努力在以黨建促發(fā)展、以黨建創(chuàng)業(yè)績(jī)、以黨建強(qiáng)素質(zhì)、以黨建樹形象中有所作為，才是真正的真用。同時(shí)，要認(rèn)真結(jié)合市委第三次黨代會(huì)的工作目標(biāo)和要求，努力實(shí)現(xiàn)“314”工作部署，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出“八抓八強(qiáng)化八突破”，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。前不久，中共重慶市委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》(渝委辦發(fā)[2007]46號(hào))，這是指導(dǎo)我們機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的文件。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委在任期內(nèi)按照局黨組塑造“十型”機(jī)關(guān)的總體部署，突出做好“八抓八強(qiáng)化八突破”工作，為重慶煤礦安全持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)、抓龍頭，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在班子建設(shè)上要取得新突破
新一屆機(jī)關(guān)黨委一班人，要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，不斷強(qiáng)化職能職責(zé)，“講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)”始終是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)。2008年，我們提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“和諧型”、“服務(wù)型”、“協(xié)作型”、“調(diào)研型”、“創(chuàng)新型”、“表率型”、“統(tǒng)領(lǐng)型”、“規(guī)則型”、“節(jié)約型”等“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在塑造重慶煤監(jiān)局“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)中，一是要突出機(jī)關(guān)黨委對(duì)“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。機(jī)關(guān)黨委應(yīng)該是“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)的組織者、執(zhí)行者、推進(jìn)者。二是突出機(jī)關(guān)黨委對(duì)“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作的帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員帶頭堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭學(xué)習(xí)創(chuàng)新、依法行政、勤政為民，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷改革創(chuàng)新。三是要突出機(jī)關(guān)黨委對(duì)“十型”機(jī)關(guān)建設(shè)的督促考核作用。要制定科學(xué)合理的考核辦法，規(guī)劃好能夠?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的同步發(fā)展。
(二)、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝作用，在提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力上要取得新突破
政治路線確定以后，干部就是決定因素。始終把提高機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力作為機(jī)關(guān)黨建工作一向重大課題，常抓不懈，抓出成效，就應(yīng)該從機(jī)關(guān)黨委到各基層黨支部到機(jī)關(guān)各個(gè)處室倡導(dǎo)這樣一種觀念：各級(jí)黨組織都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的表率，全體黨員和機(jī)關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)變成自己生活工作中的重要組成部分。要通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高機(jī)關(guān)全體黨員和監(jiān)察人員的四種本領(lǐng)，即不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，不斷提高依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，不斷提高“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的本領(lǐng)，不斷提高“善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于工作創(chuàng)新”的本領(lǐng)，切實(shí)體現(xiàn)“學(xué)進(jìn)深處、謀到新處、干在實(shí)處”。
(三)、抓監(jiān)督，強(qiáng)化權(quán)力制約作用，在廉政建設(shè)上要取得新突破
機(jī)關(guān)黨委要經(jīng)常性的教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體黨員和廣大監(jiān)察人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友。局機(jī)關(guān)作為一個(gè)我們這個(gè)廳級(jí)執(zhí)法單位的中樞機(jī)構(gòu)，每一個(gè)部門，甚至每一個(gè)人的手中都有一定的權(quán)力，必須圍繞權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的公信力。一是要著眼于權(quán)力的配置環(huán)節(jié)，以制度促廉政。以規(guī)范決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束。二是要著眼權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)，以手段促廉政。以實(shí)施權(quán)力分段運(yùn)行、權(quán)力流程固化、權(quán)力公開透明為重點(diǎn)，確保權(quán)力在“既定軌道”運(yùn)行。三是要著眼權(quán)力的監(jiān)督環(huán)節(jié)，以問責(zé)促廉政。以建立健全全方位、多層次的立體型、交叉型監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的控制力。努力形成內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、部門監(jiān)督、政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督的“六位一體”監(jiān)督體系。要按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的原則，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和規(guī)范，使機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五位一體，同步推進(jìn)。不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)工作為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
(四)、抓規(guī)范，強(qiáng)化制度管理作用，在機(jī)制建設(shè)上要取得新突破、
強(qiáng)化制度管理，就是要把根據(jù)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)察分局制度建設(shè)的意見》精神研究細(xì)化了的各監(jiān)察分局已經(jīng)建立健全的六個(gè)大類39個(gè)主要規(guī)章制度，以及今年初重新修訂完善的局機(jī)關(guān)各處室部門崗位職責(zé)，作為我局各級(jí)各單位和全體監(jiān)察人員的共同行為準(zhǔn)則。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機(jī)制。要在建立執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)體系、執(zhí)行者的職責(zé)體系、執(zhí)行效果的檢查體系、執(zhí)行結(jié)果的考核體系上，機(jī)關(guān)黨委要有新舉措，使機(jī)關(guān)工作也要實(shí)行精在事前、細(xì)在過程的精細(xì)化管理，讓管理出效益，管理出執(zhí)行力，管理出公信力。
(五)、抓執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政作用，在法制建設(shè)上要取得新突破
局機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，樹立和實(shí)踐依法監(jiān)察理念，以建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標(biāo)，以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，努力在建設(shè)“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)上做出表率，有新的突破。在堅(jiān)持依法行政過程中，局機(jī)關(guān)要帶頭做到“五注重五堅(jiān)持”。
一是要注重執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民。要帶頭把“法律至上、以人為本”的執(zhí)法理念貫穿到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的始終，更加注重關(guān)注民情、關(guān)懷民生、關(guān)乎民意、關(guān)切民愿，實(shí)施行政行為要充分反映客觀規(guī)律和符合最廣大人民的利益。
二是要注重職權(quán)界定，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。要嚴(yán)格按照《重慶煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法參考手冊(cè)》公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，統(tǒng)一和規(guī)范自由裁量權(quán)。同時(shí)，要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故(隱患)舉報(bào)和涉及煤礦安全監(jiān)察五項(xiàng)職能的其他事項(xiàng)的過程中實(shí)行誰主管、誰主辦、誰帶隊(duì)、誰首問，誰負(fù)責(zé)，切實(shí)保證權(quán)力運(yùn)行受到制度的有效制約。
三是要注重監(jiān)察方式方法的創(chuàng)新，堅(jiān)持高效運(yùn)行。第一要堅(jiān)持有計(jì)劃的監(jiān)察執(zhí)法。局機(jī)關(guān)要帶頭堅(jiān)持按照國(guó)家安監(jiān)總局批復(fù)的監(jiān)察計(jì)劃，實(shí)施“三項(xiàng)監(jiān)察”。在執(zhí)行監(jiān)察計(jì)劃過程中，要注意統(tǒng)一安排，諸事合辦，降低執(zhí)法成本，從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。第二，要善于組織和實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。通過同級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、案件移送、集中整治，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能，著力查處煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域較為突出的違法行為、重大安全隱患和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題。第三，要帶頭積極進(jìn)一步探索和完善“解剖式”監(jiān)察。“解剖式”監(jiān)察創(chuàng)意于機(jī)關(guān)，在各監(jiān)察分局得到實(shí)踐和豐富，機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室有責(zé)任有義務(wù)把在基層豐富和完善了的東西進(jìn)一步提煉和總結(jié)，用以指導(dǎo)全局乃至在全國(guó)推廣。同時(shí)，要結(jié)合“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求，探索新的適合重慶地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際的監(jiān)察方式方法，督促重慶地區(qū)煤礦基礎(chǔ)條件改善和煤礦安全水平的提高。
四是要注重權(quán)利保障，堅(jiān)持依法行政。必須遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，做到煤礦安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)得到正確實(shí)施，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主和和廣大煤礦企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，違法行為得到及時(shí)制裁，煤礦安全生產(chǎn)的正常秩序得到有效維護(hù)，煤礦安全國(guó)家監(jiān)察的權(quán)威形象得到有力的提升。
五是要注重執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持公開透明。據(jù)機(jī)關(guān)的廣大黨員和監(jiān)察人員既是煤礦安全的監(jiān)察執(zhí)法者，更是監(jiān)察執(zhí)法的監(jiān)督者。要采取“四查四看”方式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效果：查執(zhí)法宗旨，看是否存在群眾觀念淡薄，對(duì)群眾冷硬橫推、盛氣凌人、耍特權(quán)逞威風(fēng)，不認(rèn)真處理或不公正處理群眾訴求的現(xiàn)象;查法制觀念，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范、不公正，搞親疏、搞歧視的現(xiàn)象;查廉潔自律，看是否存在道德缺失、以權(quán)謀私、辦關(guān)系案、辦人情案、徇私舞弊、貪贓枉法等情況;查法律監(jiān)督，看是否存在不服監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位等問題。使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(六)、抓服務(wù)，強(qiáng)化窗口形象作用，在作風(fēng)建設(shè)上要取得新突破
作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)。作風(fēng)就是形象。胡錦濤在“3.14”總體部署中特別情調(diào)，在新的形勢(shì)下，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。這些話不僅僅是著呢對(duì)重慶將的，但首先是對(duì)重慶干部說的，對(duì)我們各級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。結(jié)合今年開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和我們黨一貫秉承的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念，把工作的重心和著力點(diǎn)放在“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”上。機(jī)關(guān)黨的工作一個(gè)極為重要的職責(zé)，就是要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力在建立長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固作更改成果上取得更大成效。一是要在機(jī)關(guān)始終保持開拓進(jìn)取的銳氣，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的大好局面。二是要在機(jī)關(guān)牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨。大力倡導(dǎo)以人為本的核心價(jià)值理念，真正把群眾的利益裝在心中，辦到實(shí)處，把真正為基層和群眾服務(wù)作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。三是要在機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè)，更應(yīng)該居安思危，艱苦奮斗。
(七)、抓活動(dòng)，強(qiáng)化正確導(dǎo)向作用，在煤礦安全文化建設(shè)上要取得新突破
深入貫徹落實(shí)總局關(guān)于安全文化建設(shè)的要求，一是要繼續(xù)深化黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“五好班子”活動(dòng)，大力樹立黨內(nèi)和監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)的先進(jìn)典型。二是要繼續(xù)深化和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。正如上次我在局反腐倡廉工作會(huì)議上所將講的，我希望我們煤監(jiān)局上上下下都要自覺和真心做到在同志之間相互幫助，相互提醒，真正體現(xiàn)出我們?cè)诿旱V安全監(jiān)察事業(yè)中的朋友情、戰(zhàn)友誼。共同履行好黨和國(guó)家交給我們的這份神圣使命。這是一種和諧;當(dāng)我們的同志遇到喜怒哀樂時(shí)，堅(jiān)持“十必談”制度，也是一種和諧。三是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富完善“六廉活動(dòng)”的內(nèi)容和形式。四是繼續(xù)豐富群團(tuán)娛樂活動(dòng)，做到健康體魄，愉悅身心。五是加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設(shè)，做好公開工作。
(八)、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用，在組織建設(shè)上要取得新突破
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層，打基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要把工作的著力點(diǎn)放在進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上，不斷圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能。充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)工作、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力把黨的各項(xiàng)工作落實(shí)到基層。一是要積極探索基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大的工作覆蓋面;二是要推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新;三是要推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新;四是要推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使廣大黨員能夠更好的發(fā)揮先鋒模范作用。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的共同任務(wù)，更是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在煤監(jiān)局黨組的指導(dǎo)下，在聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，用足夠的精力抓好黨的建設(shè)。在工作中，必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
最后，衷心感謝市直機(jī)關(guān)工委長(zhǎng)期以來對(duì)我們重慶煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重慶煤監(jiān)事業(yè)的支持。也希望機(jī)關(guān)新一屆黨委在市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼重慶中心工作和重慶煤監(jiān)的中心工作，為實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“3.14”總體目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)重慶煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大的努力和貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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