返鄉(xiāng)農(nóng)民工政府領(lǐng)導講話
中國經(jīng)濟的進程和國家城市化發(fā)展的腳步,都離不開農(nóng)民工,農(nóng)民工這一新的群體,已經(jīng)成為城市建設(shè)和發(fā)展的重要人力資源。下面是學習啦小編給大家整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工政府領(lǐng)導講話，僅供參考。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工政府領(lǐng)導講話(一)
各位農(nóng)民工代表，同志們：
今天，縣四班領(lǐng)導、縣直各有關(guān)部門、縣內(nèi)部分企業(yè)代表與部分提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工代表齊聚一堂，主要目的就是與返鄉(xiāng)民工代表們共話家常，了解你們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的想法和需求，了解你們需要怎樣的就業(yè)機會與培訓，傾聽你們的心聲，幫助促進你們返鄉(xiāng)后再創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。等一會羅書記還要作重要講話，現(xiàn)在我就如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作談幾點意見和希望，供羅書記的講話和要求參考。
一、充分認識做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的重要性
今年特別是10月份以來，持續(xù)蔓延的國際金融危機對中國經(jīng)濟的負面影響不斷升級，由于外部需求顯著減少，中國外貿(mào)企業(yè)訂單也隨之大幅縮減，使我國沿海很多的勞動密集型企業(yè)遭遇了重挫，特別是長三角、珠三角地區(qū)和江浙一帶不少外向型加工企業(yè)出口嚴重受阻，企業(yè)相繼停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至倒閉。國際金融危機在影響企業(yè)發(fā)展的同時，也影響到很多農(nóng)民工的就業(yè)、福利等諸多問題，導致大批無工可打的農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，成為我國受這次國際危機影響的第一批受害者。眾所周知，在我國從20世紀80年代以來，這20多年間，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，為了謀生就業(yè)，中國大量青壯年農(nóng)民紛紛離開家鄉(xiāng)，涌入城市務(wù)工，形成中國特有的農(nóng)民工現(xiàn)象。目前中國約有2.3億農(nóng)民工，其中外出人員約有1.3億，這支“勞動大軍”在推動中國現(xiàn)代化進程中發(fā)揮了巨大的作用，已成為中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。在此次國際金融危機中，受影響最大的勞動密集型企業(yè)也是農(nóng)民工比較集中的地方。據(jù)國家對10個省市的調(diào)查，截至目前農(nóng)民工提前回流量占農(nóng)民工總量的6.5%，以6%的回流量估算，全國外出農(nóng)民工已有780萬人提前返鄉(xiāng)，云南省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工已達到52萬人，文山州提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工約4萬人。我縣截至昨天已經(jīng)有14578農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)7.2萬人的20.2%，比2007年同期增加兩倍，隨著春節(jié)的臨近，返鄉(xiāng)農(nóng)民工還將大幅度增加。這部分因金融危機影響提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在就業(yè)、社保、子女入學等方面的權(quán)益受損問題逐步凸顯，如果不妥善安排解決好這一支重要力量的就業(yè)等出路問題，就會出現(xiàn)更多的社會問題，將對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
二、加強領(lǐng)導，增強做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的認識
這次因國際金融危機導致農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”的出現(xiàn)，引起了黨中央、國務(wù)院，省、州黨委政府的高度重視，采取一系列積極措施應(yīng)對農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。12月10日國務(wù)院常務(wù)會議要求高度重視提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)，指出這“關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局”;12月20日國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕130號);一年一度的中央農(nóng)村工作會議12月27日至28日在北京舉行，此次會議決定從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢四個方面開辟“綠色通道”，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投身新農(nóng)村建設(shè)，會議要求內(nèi)外聯(lián)動，多措并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間，落實好解決農(nóng)民工問題的政策措施，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。12月15日上午，云南省召開提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作座談會，會議要求各地、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作。12月17日，州委書記李培與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談時強調(diào)：做好服務(wù)工作拓寬增收門路，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)也高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作，今天我們利用2008年的最后一天召集大家開會，就是為了全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況和擇業(yè)愿望，深入貫徹十七屆三中全會精神，切實落實科學發(fā)展觀，積極采取應(yīng)對措施，超前謀劃，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓和再就業(yè)等工作，盡可能的為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供多渠道的就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。當前，保增長、保就業(yè)是大局，是最大的政治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題，要及時成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導機構(gòu)，主要負責同志要親自抓，親自謀劃;要把保就業(yè)作為當前頭等大事來抓，把做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)擺到當前和明年就業(yè)工作的重要位置，將解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題作為各級黨委政府的重要責任，作為促進發(fā)展、穩(wěn)定城鄉(xiāng)的重要任務(wù)，堅定不移地把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅定不移地把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，堅定不移地貫徹落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取實質(zhì)性的措施，制定更加有效的政策，通過務(wù)工經(jīng)商、自主創(chuàng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，千方百計廣開就業(yè)門路，積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
三、認真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查統(tǒng)計、預(yù)警和宣傳工作
為給返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣勞動和社會保障、縣總工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為依托，以村為單位，在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展對本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查統(tǒng)計工作，建立相應(yīng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息檔案，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、年齡、文化結(jié)構(gòu)、家庭住址、聯(lián)系方式外、在外從事行業(yè)、掌握技術(shù)、回鄉(xiāng)后還需要學習什么樣的技術(shù)等內(nèi)容列入返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息檔案中，摸清和掌握今后一段時期經(jīng)濟形勢變化對當?shù)剞r(nóng)民外出就業(yè)的影響，東部沿海等發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)用工需求狀況，輸出地農(nóng)民工從沿海回流的規(guī)模和比例，農(nóng)民工外出就業(yè)的看法和要求等，并形成相關(guān)材料，上報縣委縣政府，為縣委縣政府有針對性地做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的各項服務(wù)工作提供決策參考。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級工會組織要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關(guān)政策宣傳和技能培訓工作，利用農(nóng)閑的大好時機，在各村召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)后的打算和需求及生產(chǎn)生活情況，了解他們的技術(shù)特長，讓他們了解國家對農(nóng)民的優(yōu)惠政策。
四、強化服務(wù)，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓和拓寬就業(yè)渠道
就業(yè)是民生之首，發(fā)展是民生之基。各級各有關(guān)部門要超前預(yù)防、超前應(yīng)對，采取切實和得力措施，實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工“暖心工程”，做好送政策、送信息、送培訓、送崗位“四送服務(wù)”，積極組織農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，感受到黨和政府的關(guān)心。一是切實加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓力度。要抓住提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家待業(yè)的有利時機，對農(nóng)民工進行專業(yè)的技能提升培訓或轉(zhuǎn)崗培訓。要創(chuàng)新培訓模式，提高培訓實效，結(jié)合目前及今后一段時間國家擴大內(nèi)需，增加投資的現(xiàn)實需求，在培訓模式上按照“訂單培訓”的要求，通過“校企聯(lián)合”、“校校聯(lián)合”、“校鄉(xiāng)聯(lián)合”等有效形式，提高培訓的針對性。特別是要結(jié)合國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大交通設(shè)施、保障性安居工程等項目加大投資的有利條件，大力開展農(nóng)機手、沼氣工、建筑工等用工量大的工種的培訓?！瓣柟夤こ獭币M可能優(yōu)先安排有再就業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓，提升其專業(yè)技能，讓參加培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受陽光工程補助，讓強農(nóng)、惠農(nóng)的政策溫暖返鄉(xiāng)農(nóng)民工。二是積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)?？h勞保等部門要充分發(fā)揮搭建橋梁的作用，積極與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)集團的聯(lián)系與協(xié)作，加強信息引導，及時掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等用工需求情況，促進有意愿的農(nóng)村富余勞動力根據(jù)市場需求有序外出務(wù)工。同時，要抓住今后幾年國家實施積極的財政政策，通過增加投資擴大內(nèi)需，以及省、州加大投入，增加投資，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及我縣當前正在實施的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、即將啟動的氯堿和滇桂鐵路等重大項目建設(shè)的有利時機，充分發(fā)揮縣人力資源市場、培訓機構(gòu)、職介機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款、社會保險關(guān)系接續(xù)等免費服務(wù)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與家鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造有利條件，積極引導農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);縣內(nèi)的企業(yè)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強社會責任感，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)創(chuàng)造條件，幫助他們實現(xiàn)在家門口就業(yè)，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供扎實的人力資源支撐。三是積極出臺政策措施促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。當前是鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，進而推動全民創(chuàng)業(yè)的最好時機，縣勞保、國土資源、國稅、地稅、工商、農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門和金融機構(gòu)緊密結(jié)合我縣大力推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出臺種植養(yǎng)殖大戶扶持辦法的有利時機，切實貫徹落實中央在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、免費培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導等方面支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，用足用活中央的政策，積極研究出臺促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的切實有效措施，對那些已經(jīng)在外打工多年、積累了一定經(jīng)驗和資金、有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓等方面進行鼓勵和扶持，滿足他們的創(chuàng)業(yè)愿望，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出來的先進典型要進行重點報道，努力營造全社會都關(guān)心支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。四是切實加強農(nóng)民工維權(quán)和預(yù)警完善工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強調(diào)查研究，及時了解掌握情況和動態(tài)，建立健全調(diào)處應(yīng)急反應(yīng)機制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，預(yù)防和妥善處理群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告。及時妥善處理勞動爭議，對重大勞動爭議和集體勞動爭議，加大勞動爭議調(diào)節(jié)力度，尤其是集體勞動爭議要堅持以調(diào)節(jié)處理為主，做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。研究制定促進企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)的政策措施，加大失業(yè)調(diào)控力度，協(xié)調(diào)處理企業(yè)規(guī)模裁員問題。清理拖欠民工工資等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，堅決打擊非法職業(yè)中介，維護返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。抓緊制定應(yīng)急預(yù)案，及早采取有效措施積極主動應(yīng)對，盡可能把金融危機對就業(yè)的不利影響降到最低程度，確保全縣就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。
五、對農(nóng)民工朋友的幾點希望
農(nóng)民工兄弟們，當你們?yōu)榱烁淖冏约荷詈图亦l(xiāng)面貌外出打工，而不得不把老人、孩子留在家的時候，家鄉(xiāng)的黨委政府沒有忘記你們，及時把關(guān)注的目光投向了你們和你們的孩子。因為，你們是我們和諧社會大家庭中的一員，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一分子，孩子是你們的未來，也是祖國的希望!近幾年，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，共青團、宣傳、婦聯(lián)、總工會、教育、財政、文化、勞保等部門積極推動，全縣上下形成了關(guān)愛留守老人、留守學生、留守兒童的良好氛圍，為你們安心在外務(wù)工盡量免除了后顧之憂。
在此我向大家表達兩點希望：一是希望外出打工的朋友多保重身體、關(guān)心家人，在外做文明守法的好公民。對于常年出門在外的朋友，你們是家庭的頂梁柱，要注意保重身體，身體健康比什么都重要。你們外出務(wù)工期間要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多關(guān)心孩子的學習和成長狀況。在辛勤工作之余，要通過書信、電話等方式，加強與家人的聯(lián)系和溝通，對家人多傾注一些關(guān)愛，同時自己也可以在這種親情交流中體驗到家人的牽掛和關(guān)懷。要注意學法、懂法、用法，盡快融入到當?shù)厣鐣?，做文明守法的好公?要學會拿起法律的武器，維護自己的合法權(quán)益。二是希望在家創(chuàng)業(yè)的朋友積極參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)中來，推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是財富之母，富寧的商機無限，隱性的就業(yè)崗位很多。目前我縣有很多招商引資的企業(yè)，有很多特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以說是到處充滿商機，創(chuàng)業(yè)沒有一定的模式，可以根據(jù)自己不同的特點和優(yōu)勢來捕捉商機，希望大家調(diào)整心態(tài)，積極應(yīng)對，在家鄉(xiāng)富寧這片沃土上，實現(xiàn)重新創(chuàng)業(yè)、重新就業(yè)，積極投入到發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家鄉(xiāng)的工作中來，獲得更大的發(fā)展。
農(nóng)民工朋友們，在過去的幾年間年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，全縣人民邁上了全面建設(shè)小康社會的新征程。這些成績的取得，是全縣人民求真務(wù)實、真抓實干的結(jié)果，也凝聚著你們的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我代表縣四班領(lǐng)導向大家，并通過你們向全縣農(nóng)民工朋友表示衷心的感謝!
返鄉(xiāng)農(nóng)民工政府領(lǐng)導講話(二)
各位農(nóng)民工代表、同志們：
你們好!天張彩云賀新歲，地涌瓊漿醉春風。值此歲序更迭、新春佳節(jié)來臨之際，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向為“生活寬?！弊詮姴幌^斗了一年的農(nóng)民工朋友們，表示深切的慰問和誠摯的問候!今天，邀請各位在此歡聚一堂，召開返鄉(xiāng)民工座談會，主要目的就是讓農(nóng)民工朋友們了解家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化，與大家共話家常，傾聽你們的心聲，共商促進農(nóng)民工培訓、就業(yè)和維權(quán)的方法措施，讓大家了解我鄉(xiāng)可喜變化的同時，幫助大家安全務(wù)工、放心務(wù)工。下面我就我鄉(xiāng)今年來黨委、政府工作及規(guī)劃進行簡要總結(jié)，并對全鄉(xiāng)農(nóng)民工朋友提出幾點要求：
一、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，xxx呈現(xiàn)新面貌
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府圍繞“建好一支隊伍，夯實兩大基礎(chǔ)，實施三大工程，完成四項任務(wù)，實現(xiàn)五大目標”的工作思路，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整、“民生工程”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以穩(wěn)定、創(chuàng)新為基點構(gòu)建基層組織，以解決看病難，上學難，行路難，用水難為目的，切實為群眾做好事、解難事、辦實事。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
20xx年我鄉(xiāng)在暴雨洪水后加大了補欄補種力度，我鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達8669噸，生豬出欄18898頭，小家禽出欄378582只;二是推進土地使用。按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程，保障農(nóng)民合法權(quán)益 。共流轉(zhuǎn)土地2600畝，及時盤活了農(nóng)村閑臵土地，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工唐才武在三村承包土地百畝辦起了玫瑰種植園;三是推進涉農(nóng)設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)20xx年完成水利設(shè)施維修震后恢復(fù)整治，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，防汛抗旱取得階段成果;新建農(nóng)渠6公里，硬化11公里;技改提灌站2座。馬鞍農(nóng)渠工程已完工，可解決4個村13個社3500畝用水問題，為今后我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。四是積極落實惠農(nóng)政策。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行了減輕農(nóng)民負擔和糧食直補、綜合直補、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策，共發(fā)放糧食直補130416元，綜合直補82.23萬元，農(nóng)機補貼85.41萬余元。并且嚴格檢查、督促，公益性事業(yè)建設(shè)嚴格執(zhí)行了“一事一議”原則，確保了農(nóng)民負擔不反彈，受到廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(二)主要工作開展情況
1、重基礎(chǔ)，不斷夯實基層組織建設(shè)
我鄉(xiāng)以換屆選舉為契機，堅持德才兼?zhèn)?，重實績選干部的用人導向，把好干部“入口四關(guān)”，堅持以發(fā)展論英雄，為發(fā)展配干部，注重務(wù)工人員返鄉(xiāng)參選，先后更換村支兩委干部16人次，并于20xx年1月12日成功完成兩委換屆選舉。其中五里村主任白多義，四村書記任松林均是在外務(wù)工人員，積極支持我鄉(xiāng)換屆選舉工作，用自己的真心和熱心換來了黨員、群眾的支持，成為了基層干部。
2、重統(tǒng)籌，力保災(zāi)后重建任務(wù)按期完成
全鄉(xiāng)農(nóng)房重建1758戶全部開工，竣工農(nóng)房1740戶;城鎮(zhèn)房屋重建35戶全部竣工。我鄉(xiāng)農(nóng)房重建及重建補助資金發(fā)放、特殊黨費援建資金使用情況多次接受省、市督查組的檢查均獲得好評。
xxx鄉(xiāng)中心小學，xxx鄉(xiāng)衛(wèi)生院，xxx鄉(xiāng)敬老院，太鳳路相繼竣工投入使用，使xxx面貌煥然一新;村級綜合服務(wù)設(shè)施已進入掃尾階段;鳳忠公路在年后可望通車;鄉(xiāng)機關(guān)辦公樓建設(shè)、新場鎮(zhèn)建設(shè)正有序推進。
3、重落實，確保民生工程順利推進
一是通過各種形式開展農(nóng)民工培訓，培訓人員3000多人次，新增就業(yè)100人。二是按時足額發(fā)放五保、低保人員生活救助金，及時申報解決困難人員醫(yī)療救助。目前全鄉(xiāng)已發(fā)放五保、低保人員補助及醫(yī)療救助等9萬余元;三是在教育助學方面，嚴格實施“兩免一補”政策，在有限的財政資金中擠出費用4000元，專項用于解決貧困學生生活補助。四是加強社會保障工作，城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)管理，應(yīng)保盡保。我鄉(xiāng)共有城鎮(zhèn)低保12人，共計發(fā)放19056元;農(nóng)村低保269人，共計發(fā)放115248元。并動員115名城鎮(zhèn)居民積極購買基本醫(yī)療保險。五是積極做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，全面完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合任務(wù)，20xx年全年共完成8831人參保， 20xx年已參合人數(shù)8991人，許多在外務(wù)工的朋友也紛紛找人代購了新農(nóng)合。農(nóng)村改水改廁任務(wù)全面完成，今年新建衛(wèi)生廁所300口已通過市、區(qū)愛衛(wèi)辦驗收。獨生子女父母獎勵金已發(fā)放63630元，計生獎扶12人，計生特扶2人。各項獎扶政策已全部按年度計劃落實，通過財政補貼一折通統(tǒng)一發(fā)放。
4、重創(chuàng)建，著力改善城鄉(xiāng)面貌
我鄉(xiāng)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理上實行了黨政一把手負責制，專門成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組及辦公室，召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治流動現(xiàn)場會、制作城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明新風招貼畫4幅，張貼于鳳忠公路沿線。制作了城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳資料200份，張貼于各主要路口和場鄉(xiāng)所有街道，擴大了群眾的知曉率，讓群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
我鄉(xiāng)還通過實施“五改三建”及災(zāi)后重建，使全鄉(xiāng)90%以上的農(nóng)戶告別了過去的土坯房，住進了寬敞明亮的青瓦房;60%的農(nóng)戶新建及改建沼氣池1800口，用上了清潔能源;100%農(nóng)戶喝上了清潔的自來水或井水。正在對災(zāi)后重建的錢庫村、木龍村、乜家村的4個集中建房點進行道路、電力、飲水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施改造。
通過以上措施，全鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了很大的變化，城鄉(xiāng)居民的文明、衛(wèi)生意識有了很大的提高，參與性不斷增強，各級干部抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、主動性有了明顯的增加。
二、20xx年工作思路
20xx年是全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，是xxx加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年，我們面對的既有機遇又有挑戰(zhàn)。全鄉(xiāng)總體工作思路是：以“十七大”和十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為動力，以富民強鄉(xiāng)為目標，以改善民生為重點，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為突破口，全面貫徹省市、區(qū)、委會議精神，實施“三大建設(shè)”，即素質(zhì)工程建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，社會管理建設(shè)，堅持以人為本，構(gòu)建和諧xxx。
(一)以加強干部隊伍建設(shè)為切入點，強化素質(zhì)工程建設(shè)
一是抓好鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項規(guī)章制度，認真落實黨委分工負責制，不斷健全班子民主決策，民主議事的工作機制和運行機制。二是要以村級組織換屆為契機，選好配強村級班子負責人，把真正想干事、能干事、能干成事、群眾公認的優(yōu)秀人才選進村支兩委班子。三是加強黨員干部隊伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、群眾信任、能力突出的黨員干部隊伍。
(二)以助農(nóng)增收為著力點，強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè) 針對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)積聚不高的現(xiàn)狀，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。結(jié)合“十二五”規(guī)劃的開局，積極主動爭取上級項目支持，調(diào)動群眾積極性，因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搞好以道路交通、水利設(shè)施為基礎(chǔ)的山、水、田、林、路綜合治理，力爭在20xx年精修塘堰40口，硬化農(nóng)毛渠5公里，解決部分村社的用水缺口。建設(shè)社道路15公里。逐步改變我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高效益低的現(xiàn)狀，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造近郊休閑觀光農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)。
二是利用“三線一面”，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)?！叭€”：以鳳忠路一線的木龍村、馬鞍村、永清村，發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，如紅蘿卜、香芋等，力爭蔬菜面積常年保持在2000—3000畝以上;以鳳貫路一線的五里村、xxx村、花廟村為重點，引進業(yè)主發(fā)展玫瑰花、青花椒等特色種植500畝;以鳳大路一線錢庫、紫氣村為重點，引進業(yè)主發(fā)展生姜種植1000畝，蓮藕種植500畝?！耙幻妗奔匆阅虾铀畮?、紫氣水庫、馬鞍水庫三座?、蛐退畮鞛橐劳?，輻射轄區(qū)600口塘堰的水面，發(fā)展淡水生態(tài)養(yǎng)殖2000畝。大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)和養(yǎng)兔業(yè)，培育扶持農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶，年出欄肥豬200頭以上的5戶，30頭以上的養(yǎng)殖大戶150戶，100頭以上15戶。以現(xiàn)有錢庫村、乜家村的養(yǎng)兔業(yè)為基礎(chǔ)，在兔年發(fā)展兔產(chǎn)業(yè)，力爭培養(yǎng)年出欄商品兔5000只戶數(shù)5戶，3000只10戶,1000只20戶;并在乜家村建種兔繁育基地，存欄種兔達到2000只，年產(chǎn)仔兔達到18萬只，產(chǎn)值可達72萬元。
(三)以打造和諧xxx為目標，扎實抓好社會管理建設(shè) 一是利用好災(zāi)后社會事業(yè)重建設(shè)施，做好惠民幫扶服務(wù)工作，不折不扣落實好各項惠民政策，讓群眾共享改革開放取得的成果，把黨和政府的關(guān)懷及時傳遞給千家萬戶。
二是加快新政府辦公大樓和新場鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)規(guī)范化的便民服務(wù)中心，進一步全面推進依法行政，切實加強法治政府建設(shè)，打造高效政府、陽光政府，廉潔政府。
三是以維護穩(wěn)定大局為目標，以平安建設(shè)為載體，抓好轄區(qū)社會治安綜合治理，認真排查矛盾糾紛和安全穩(wěn)定隱患，繼續(xù)實現(xiàn)轄區(qū)無重大安全事故、無重大刑事案件發(fā)生，無5人以上以集體上訪等影響穩(wěn)定的事件發(fā)生，確保轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三、對農(nóng)民工朋友的幾點要求
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，共青團、婦聯(lián)、總工會、勞保等部門積極推動，全鄉(xiāng)上下形成了關(guān)愛留守老人、留守學生、留守兒童的良好氛圍，為你們安心在外務(wù)工盡量免除了后顧之憂。農(nóng)民工朋友們，你們在外代表著xxx人民，展現(xiàn)著xxx人民的精神面貌和堅忍不拔的品格，在此我對農(nóng)民工朋友們提出幾點要求：
一是希望大家多保重身體、關(guān)心家人。對于常年出門在外的朋友，你們是家庭的頂梁柱，要注意保重身體，身體健康比什么都重要。你們外出務(wù)工期間要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多關(guān)心孩子的學習和成長狀況。在辛勤工作之余，要通過書信、電話等方式，加強與家人的聯(lián)系和溝通，對家人多傾注一些關(guān)愛，同時自己也可以在這種親情交流中體驗到家人的牽掛和關(guān)懷。
二是希望大家要加強學習。目前，大多數(shù)農(nóng)民工是通過親戚、朋友等親緣關(guān)系自發(fā)組織外出務(wù)工，沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓，技能水平較低、穩(wěn)定就業(yè)能力較差、獲取勞動報酬也較少，總體上是以從事體力勞動為主。因此，農(nóng)民工朋友也要轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識，自覺加強學習，積極參加技能培訓，提高自身素質(zhì)，增長才干。堅持在工作中學習，在學習中工作，在務(wù)工實踐中增長知識，在增長知識中增加收入。要學會學習，善于學習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高掙錢本領(lǐng)。同時，大家還要加強對法制、信息技術(shù)、文明禮儀、普通話及務(wù)工地方言的學習，積極適應(yīng)城市文明、城市生活方式，遵紀守法、遵章守紀，提高在城市的生存、就業(yè)能力，真正融入城市、成為市民。
三是希望大家要吃苦耐勞。勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞是勞動人民的本色，更是農(nóng)民工朋友的優(yōu)良傳統(tǒng)和特質(zhì)。大家背井離鄉(xiāng)、在外務(wù)工最主要的目的就是增收致富。但目前勞動力市場競爭非常激烈，特別是沿海和發(fā)達地區(qū)，對技能性人才要求高，甚至出現(xiàn)“民工荒”、“技工荒”。因此，希望農(nóng)民工朋友要切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，牢固樹立艱苦奮斗、辛勤創(chuàng)業(yè)的思想，敢于從最基層、最底層干起，盡快實現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，快速致富。
四是希望大家要敢于創(chuàng)業(yè)。俗話說，不想當將軍的士兵不是好士兵。農(nóng)民工朋友走出了農(nóng)村，開闊了視野，學到了技術(shù)，積累了經(jīng)驗，增加了收入，這為自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。希望大家都要有敢于創(chuàng)業(yè)、敢于當老板的勇氣和膽識，及時捕捉致富信息，擇機興辦經(jīng)濟實體或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷發(fā)展壯大自身實力，帶動周邊村民、鄉(xiāng)親共同致富。我鄉(xiāng)有一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，到處充滿商機，創(chuàng)業(yè)沒有一定的模式，可以根據(jù)自己不同的特點和優(yōu)勢來捕捉商機，希望大家調(diào)整心態(tài)，積極應(yīng)對，在家鄉(xiāng)xxx這片沃土上，實現(xiàn)重新創(chuàng)業(yè)、重新就業(yè)，積極投入到發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家鄉(xiāng)的工作中來，獲得更大的發(fā)展。
春節(jié)將至，借此機會，給大家拜個早年，祝各位身體健康，闔家歡樂，萬事如意!
謝謝大家!
返鄉(xiāng)農(nóng)民工政府領(lǐng)導講話(三)
同志們：
為落實中央一號文件精神和積極的就業(yè)政策，解除金融危機帶來的就業(yè)壓力，根據(jù)全省“農(nóng)民工服務(wù)月”活動的統(tǒng)一部署和安排，市工商局今天在這里隆重舉行全市工商系統(tǒng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)洽談會。在此，我代表市政府向前來招聘人才的大中型企業(yè)、民營企業(yè)家表示熱烈歡迎!向前來求職的農(nóng)民工兄弟表示衷心的祝福!
就業(yè)是民生之本、和諧之基。去年以來，國際金融危機對我國我省乃至我市經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重沖擊，一些企業(yè)特別是沿海一些勞動密集型企業(yè)經(jīng)營困難，因破產(chǎn)倒閉和限產(chǎn)、開工不足等原因相繼裁員，大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，給農(nóng)民工工作帶來了一系列新情況、新問題。市委、市政府高度重視我市的就業(yè)和再就業(yè)工作，召開專題會議，研究制定優(yōu)惠政策，，切實幫助農(nóng)民工解決就業(yè)問題。當前，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)已全部向農(nóng)村勞動者開放，免費向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、政策咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù),對農(nóng)民工就業(yè)真摯關(guān)愛、真心幫助、真誠服務(wù)。在幫助農(nóng)民工就業(yè)過程中，市工商局積極響應(yīng)市委市政府的號召，充分發(fā)揮部門職能作用，想農(nóng)民工之所想、急農(nóng)民工之所急，通過出臺優(yōu)惠政策、引導企業(yè)主動錄用農(nóng)民工等多種途徑，為我市的就業(yè)、再就業(yè)工作作出了很大貢獻。借此機會，我代表市政府向為這次返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)洽談會成功舉辦付出辛勤勞動的市工商局廣大干部職工表示衷心的感謝!
當前我市的農(nóng)民工就業(yè)形勢依然十分嚴峻。今年中央一號文件明確提出,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)當作當前共克難關(guān)、建設(shè)有中國特色社會主義的首要任務(wù)和目標。各級政府一定要認清形勢，結(jié)合濮陽實際，不折不扣地把中央精神落到實處，緊緊圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓、維權(quán)四個方面，組織開展專題活動，努力拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)牽線搭橋，確保節(jié)后返鄉(xiāng)農(nóng)民工在最短的時間內(nèi)返崗就業(yè)。
各級工商機關(guān)要進一步研究創(chuàng)新體制機制和手段，降低市場準入門檻，放寬注冊資本限制，實行創(chuàng)業(yè)就業(yè)零收費制度，敞開市場準入大門，參照就業(yè)再就業(yè)政策規(guī)定，對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實行稅費優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)民工成為市場主體，創(chuàng)辦個體工商和私營企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。其他有關(guān)單位也要充分利用自身優(yōu)勢，加強合作，整合資源，實現(xiàn)部門之間促進就業(yè)資源的優(yōu)化，為共同做好我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出應(yīng)有的貢獻。
廣大用人單位要進一步提高社會責任感，站在企業(yè)快速、健康發(fā)展的角度，堅持追求合法的經(jīng)濟利益，切實保障職工的應(yīng)得權(quán)益，在當前形勢下，尤其要千方百計拓展市場，擴大生產(chǎn)，增加崗位，穩(wěn)定就業(yè)，做到少裁員或盡可能地不裁員，為政府分憂，為廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工解愁，共同構(gòu)建和諧社會。 廣大農(nóng)民工朋友長年在外務(wù)工，不僅增加了收入，而且增長了才干，有的還帶回了新觀念、新技術(shù)、新項目，為國家建設(shè)和家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極的貢獻。雖然你們在近期金融危機遇到了暫時的困難，但是我們堅信，有各級黨委、政府的親切關(guān)懷，有各相關(guān)部門的大力幫助，你們一定能夠充分發(fā)揚誠實守信、勤奮好學、吃苦耐勞、自強不息的新時代農(nóng)民工精神，樹立百折不撓、不等不靠的就業(yè)新觀念，珍惜難得的就業(yè)機會，以積極的心態(tài)去爭取就業(yè)崗位，以創(chuàng)業(yè)的精神去對待就業(yè)崗位，以吃苦耐勞的作風去從事就業(yè)崗位，主動加強學習培訓，不斷提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，找到適合自己的就業(yè)崗位和施展才華的舞臺，為建設(shè)美好家園作出自己積極的貢獻!
最后，預(yù)祝洽談會取得圓滿成功!
謝謝大家!
看過返鄉(xiāng)農(nóng)民工政府領(lǐng)導講話的人還看了：
2.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導講話