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領(lǐng)導干部集體廉政談話會上的講話(2)

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領(lǐng)導干部集體廉政談話會上的講話篇【三】

同志們:

今天,縣委對20__年以來新提拔領(lǐng)導干部進行廉政教育集體談話,主要基于三點考慮:一是對新提拔領(lǐng)導干部進行廉政談話,是確保干部健康成長的一項重要舉措,也是加強黨風廉政建設的一項制度;二是當前正值縣鄉(xiāng)換屆之際,加強對各級干部的廉政教育很有必要;三是最近中心決定對上海市委書記陳良宇同志違紀問題進行立案調(diào)查,給我們再次敲響了反腐倡廉的警鐘。會上,縣委副書記、紀委書記閆學明對20__年以來提拔的副科級以上領(lǐng)導干部,進行了集體廉政談話,與新提拔的領(lǐng)導干部代表簽訂了《廉政承諾書》;兩位新提拔的領(lǐng)導干部代表作了表態(tài)發(fā)言;市委考察組組長、紀委蘇友義書記的講話語重心長、情真意切,充分體現(xiàn)了市上對大家的關(guān)心和愛護。這些講話對在座各位的今后成長有很大的幫助,希望大家認真領(lǐng)會,切實把今天的會議精神落實到各自的工作實踐中去。下面,我圍繞加強黨的先進性建設,提高黨的執(zhí)政能力再講五點意見,概括起來就是“堅持五個第一,提高執(zhí)政能力”。

一、堅持政治第一,著力提高貫徹黨的各項方針政策的能力。在座的絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,都是黨組織中的一員,黨組織首先是一個政治組織,共產(chǎn)黨員是我們領(lǐng)導干部的第一身份,就必須按照黨的各項方針政策和法規(guī)紀律辦事。作為一名黨員領(lǐng)導干部,不管職務高低,講政治始終是第一位的。這是根本性的原則問題,不能有絲毫含糊,也不答應討價還價,必須旗幟鮮明,必須堅定不移。在政治問題上,一定要頭腦清醒。講政治是具體的,不是抽象的。一是講政治必須堅持正確的政治方向。對各級領(lǐng)導干部而言,就是要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定社會主義信念和共產(chǎn)主義理想,自覺加強黨性錘煉,從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當前,主要是全面學習和貫徹落實科學發(fā)展觀,推動科學發(fā)展,實現(xiàn)科學發(fā)展,這是繼“三個代表”重要思想之后,黨的又一新的重大理論創(chuàng)新。二是講政治必須全面學習黨在各個時期的路線、方針、政策。領(lǐng)導干部的全部任務就是落實黨的方針政策,要認真學習領(lǐng)會中心、省、市出臺的各項方針政策,更要切實地貫徹落實好縣上做出的各項決策部署。具體到一個單位,就是單位的領(lǐng)導都要落實好本單位確定的各項工作部署。三是講政治的一個重要標準就是看是不是時刻把人民群眾的利益放在首位,為群眾辦實事、辦好事,非凡是要為群眾排憂解難,這是講政治的最終落腳點。領(lǐng)導干部為官一任,政績?nèi)绾?,要體現(xiàn)在為群眾辦了多少好事、實事上,體現(xiàn)在群眾得到了多少利益實惠和群眾的滿足程度上。我們都要自覺地把群眾擁護不擁護、贊成不贊成作為想問題、辦事情、做決策的出發(fā)點和落腳點,努力做到尊重群眾、深入群眾、依靠群眾,時刻把群眾的疾苦、冷暖掛在心上,真正做到胡錦濤提出的權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。講政治,在縣上具體來說就是要貫徹落實好縣委、縣政府的重大決策部署。當前,全縣各級干部要認真貫徹落實好縣委十三屆六次全委(擴大)會、三級干部大會和縣委十三屆十次全委(擴大)會議精神,把全部精力投入到全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的偉大實踐中去,以自己的實際行動體現(xiàn)講政治。

二、堅持發(fā)展第一,著力提高引領(lǐng)科學發(fā)展的能力。在正確的政治方向指引下,我們要始終堅持發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務的根本要求,非凡是___進入“推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展”的新階段,要把推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點??h上提出“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略就是轉(zhuǎn)型,實質(zhì)就是減少對煤電產(chǎn)業(yè)的依靠,逐步擴大非煤產(chǎn)業(yè)的比重,實現(xiàn)___的可持續(xù)發(fā)展。具體來說就是要落實率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新“十字”思路,推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,把這些貫徹落實好,就真正把發(fā)展抓在了手上。不管在那個單位、那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要貫徹落實好“十字”思路,在推動發(fā)展轉(zhuǎn)型上做出應有的貢獻。轉(zhuǎn)型的兩大主要任務:一是煤電產(chǎn)業(yè)開發(fā)始終是___發(fā)展的命根子;二是新農(nóng)村建設在___是一項長期的、全新的、艱巨的工作。今年,縣上在順利實現(xiàn)“雙過半”的基礎(chǔ)上,正在向完成全年各項任務奮力推進,現(xiàn)在還有一個季度的時間,希望大家能夠全身心投入工作,在本職崗位上做出應有的貢獻。

三、堅持穩(wěn)定第一,著力提高構(gòu)建和諧社會的能力。___進入科學發(fā)展階段后,怎么做到安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展顯得很重要。在人均GDP達到1000美元之后,我縣進入了發(fā)展的黃金期和矛盾凸顯期,黃金期就是要推動科學發(fā)展,矛盾期就是要解決各種利益矛盾,確保___政治穩(wěn)定,社會秩序安靜,人民能夠安居樂業(yè),這在___十分重要。今年,在一些個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了一些群體性事件,縣上及時采取有力措施進行了解決;也出現(xiàn)了一些安全生產(chǎn)問題,縣上全力構(gòu)建長效機制,確保礦山、交通、食品等各方面的安全。一要高度關(guān)注民生疾苦,確實把老百姓的問題解決好。二要暢通民意反應渠道,傾聽群眾呼聲,非凡要大力地推行黨務、政務公開。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,逐步實行公民旁聽縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)會制度,盡量把合理的意見、要求反應在縣上的重大決策部署中。___政府網(wǎng)站辦得非常好,我們天天都在看,大家提出的意見、建議縣上盡量給予采納,并認真地加以解決。前段,大家反映,老華莊路路面毀壞嚴重,陰雨天泥濘難行,縣上及時進行研究解決。今后,諸如此類事件,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要及時解決好。三要確保群眾安居樂業(yè)。要深入開展“平安建設”活動,嚴厲打擊各類違法行為,搞好維護社會穩(wěn)定工作,為大家創(chuàng)造一個很好的學習、工作、生活環(huán)境。

四、堅持團結(jié)第一,著力提高合作共事的能力。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證。對一個領(lǐng)導干部來說,團結(jié)是一種覺悟,團結(jié)是一種責任,團結(jié)是一種能力,團結(jié)是一種修養(yǎng),集中體現(xiàn)個人的政治素質(zhì),領(lǐng)導水平和精神境界。每一名領(lǐng)導干部都應當以黨和人民的事業(yè)為重,以發(fā)展的大局為重,倍加珍惜團結(jié),自覺維護團結(jié),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用到搞建設上,進一步提高團結(jié)干事、合作共事的能力。一要靠人格增進團結(jié)。每一名領(lǐng)導干部都要切實加強個人道德修養(yǎng),果斷摒棄各種狹隘陳腐的意識,塑造胸懷坦蕩、光明磊落、虛懷若谷、見賢思齊的人格魅力。黨政主要領(lǐng)導既要嚴于律已當好班長,又要寬以待人理解同志,容言、容人、容事,自覺做發(fā)揚民主、維護團結(jié)的表率;班子成員既要分工負責,又要關(guān)心全局,相互之間多諒解、多配合、多支持、多補臺,形成團結(jié)干事、愉快和諧的良好局面。二要靠制度維護團結(jié)。認真執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善黨委內(nèi)部議事和決策制度,對干部任免、重大工程安排、大額度資金使用和重要工作部署等,堅持集體討論決定,不搞“一言堂”、個人說了算。今年以來,縣上在加強領(lǐng)導班子建設上,出臺了《縣委決策重大事項議事規(guī)則》和《縣直部門黨組(黨委)決策重大事項議事規(guī)則》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參照《縣委決策重大事項議事規(guī)則》執(zhí)行,收到了良好地效果。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個別的領(lǐng)導干部還存在一些問題,必須果斷防止,認真加以解決。三要靠紀律保證團結(jié)。黨的紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務的重要保證。我們每個黨員領(lǐng)導干部要認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,果斷維護黨章,這是對黨員領(lǐng)導干部的一個根本要求。非凡要模范執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾工作紀律,確保令行禁止、政令暢通,做到思想同心、目標同向、工作同步。在維護團結(jié)上,非凡是在制度建設上,我們制定了一些制度,以后還要制定一些,請大家一定要嚴格遵守這些制度,搞好團結(jié),共同做好工作。

五、堅持廉潔第一,著力提高拒腐防變的能力。廉潔從政是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是檢驗領(lǐng)導干部道德修養(yǎng)和黨性觀念的第一標準。群眾看干部,首先看是否廉潔,其次看是否公正。一個領(lǐng)導干部工作再有能力、有水平,自身若不廉潔,在群眾中照樣沒有威信。每一位領(lǐng)導都應當堅持廉潔第一,以勤為本、以儉修身、以德律己,做到既干事又干凈,既能干成事又要不出事,決不能做“一失足成千古恨”的事。一要增強自律意識。黨和國家培養(yǎng)一名領(lǐng)導干部要付出很大代價,父母將自己培養(yǎng)成才很不輕易。一個干部受到黨紀國法懲處不僅給黨的事業(yè)、黨的形象造成損害,而且也給自己、給家庭帶來巨大的痛苦。大家要清醒地熟悉保持清正廉潔對黨的事業(yè)、對個人、對家庭的重要性,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,牢固樹立社會主義榮辱觀,明榮辱之分,拒為辱之行,做當榮之事,切實增強廉潔自律意識,不斷提高廉潔從政能力,決不逾越制度這條紅線,不碰及紀律這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。二要履行廉政職責。領(lǐng)導干部為官一任、施政一方,首先要抓好班子,帶好隊伍,端正一方的風氣,做到“廉政風”常吹,“警示鐘”常敲,“預防針”常打,使公道正派、清正廉潔成為一種深入人心的社會風尚。三要切實改進作風。廉政更要勤政,干凈更要干事。絕不能當一個懶官、絕不能當一個貪官、絕不能當一個庸官,切實塑造為民、務實、清廉的良好形象。

以上這“五個第一”假如做好了,黨的執(zhí)政能力就提高了,黨的先進性就體現(xiàn)出來了,一個領(lǐng)導干部才能合格,才能優(yōu)秀,才能干好人民群眾的事情。

多年來,縣上在廉潔自律、反腐倡廉方面做了很多工作,收到了很好的成效。下一步要重點做好以下三點:一是用人上的不正之風要果斷反對和預防。今年,按照中心、省、市規(guī)定,我們?nèi)ν菩懈刹抗ぷ髅裰骰?、制度化、年輕化“三化”,非凡在民主化上邁出了新的一步,為樹立正確的用人導向,防止用人上的腐敗起到很大的作用,下一步要繼續(xù)抓好這方面的工作。二要吸取上海等地方腐敗案件的教訓,舉一反三,加強對資金的監(jiān)管。許多單位出事首先是從資金使用開始的,有些是由于個人原因造成的,有些也是由于組織監(jiān)管不力造成的。___是一個資金大縣,每年財政支出達二、三個億,重大項目多。紀檢委要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定一個加強所有資金治理的辦法,提交會和全委會表決通過后在全縣實行,確保干部正確使用權(quán)利。要重點加強對財政、社保、民政、扶貧資金及各種捐贈資金支出使用監(jiān)管。要在干部問題解決好的基礎(chǔ)上,下功夫研究解決資金使用問題,既要嚴格按照中心、省、市委的精神辦事,又要總結(jié)___多年來的成功經(jīng)驗,更要借鑒發(fā)達地區(qū)的成功做法,創(chuàng)造性的研究一個辦法,要把這個作為貫徹十六屆六中全會精神的一個重要內(nèi)容,真正形成黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府治理、政協(xié)參與的重大資金使用格局。三是在決策重大事項上必須按制度辦事??h委已經(jīng)制定了有關(guān)制度,但還要進一步細化制定一些治理制度,切實加強治理,確保經(jīng)濟經(jīng)快速發(fā)展,干部健康成長。

總之,通過這次廉政談話可以從思想上解決很多問題,大家要認真落實好。

領(lǐng)導干部集體廉政談話會上的講話篇【四】

同志們:

再過幾天春節(jié)就要到了,我們在這里召開大會,由我代表區(qū)黨工委、管委會進行廉政集體談話。這既是上級的要求,也是我區(qū)反腐倡廉建設的一項重要工作。今天這次會議的主要目的是,深入貫徹黨的__屆四中全會精神,教育引導各級領(lǐng)導干部切實提高對廉潔從政重要性的認識,從領(lǐng)導干部帶頭做起,從春節(jié)這一關(guān)鍵期抓起,自覺做到遵規(guī)守紀,自覺做到為民、務實、清廉,合力打造風清氣正的廉政環(huán)境,推動我區(qū)反腐倡廉建設再上新臺階。

市委對廉政工作非常重視,于12月31日上午在市科技文化藝術(shù)中心舉行了“雙節(jié)”廉政集體談話會議,省紀委副書記米劍峰出席會議并作了重要講話,市委書記靳克文就“雙節(jié)”廉政問題和全市縣級以上領(lǐng)導干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政負責人進行了集體談話,要求各級干部進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。我們要深入貫徹落實靳書記有關(guān)講話要求,時刻以一名共產(chǎn)黨員的行為準則要求自己,經(jīng)受住“雙節(jié)”這一關(guān)鍵時期的考驗,進一步推進開發(fā)區(qū)黨風廉政建設工作的開展。近年來,我區(qū)黨員干部廉潔過節(jié)意識明顯增強,廉潔自律各項規(guī)定得到較好落實,方方面面形成了保廉促廉、崇廉尚廉的濃厚氛圍。當然,普遍中也有特殊?,F(xiàn)在,還有個別同志覺得過節(jié)不見見領(lǐng)導好象少點什么,借節(jié)日之機向領(lǐng)導送些禮物、表達心情。在這里,我再次強調(diào),干好工作是對領(lǐng)導最好的支持,過節(jié)期間同志們不要相互走動,也沒有這個必要,干好工作就對得起組織,對得起自己,也對得起家人??偟目?,廉政集體談話制度的堅持和落實,無論是對引導各級干部廉潔過節(jié),還是對提高黨風廉政建設整體水平,都具有重要促進作用。

關(guān)于今年廉政談話的主題,我著重圍繞打造廉政環(huán)境這個主題,談幾點意見,與大家共勉。

一、“一把手”要以身作則,爭當表率

“一把手”身處一個地方、一個單位“金字塔”的頂端,是一個地方、一個單位的“掌舵者”和“當家人”?!耙话咽帧钡谋砺首饔萌绾?,不僅關(guān)系到黨風政風,而且影響到一方社會風氣?!耙话咽帧币陨碜鲃t了,就能夠帶來一方正氣。作為各級“一把手”,大家必須履行好“一崗雙責”,這是一項重大責任。尤其是在過節(jié)期間,各單位“一把手”就成為一定范圍內(nèi)社會關(guān)注的焦點人物,有多少人“登門拜訪”,單位職工及左鄰右舍都清清楚楚,你是一個廉潔的形象,還是一個貪婪的形象,群眾自有評說。從全國查處的腐敗案件看,“窩案”之所以成“窩”,說到底是“一把手”出了問題,進而帶壞了班子、帶壞了隊伍。最近大家在市紀委廉政警示教育基地觀看的__環(huán)保案件警示片,就是“窩案”中的典型。__市縣區(qū)環(huán)保局長、副局長、科室干部等多名干部紛紛落馬。在座的同志多數(shù)是單位的“一把手”,大家肩上不僅承擔著發(fā)展一方的重任,而且承擔著保一方清廉的重任。我們要始終牢記“公生明、廉生威”的古訓,始終牢記中央提出的領(lǐng)導干部必須講黨性、重品行、作表率的要求,毫不放松自身建設,時時處處從嚴律己,以清正廉潔的好形象,帶出一支好隊伍,帶出一方好風氣。具體講,要注重做到“三個帶頭”。

一是帶頭樹立正確廉政觀?!耙话咽帧弊グ嘧訋ш犖?,必須首先從抓思想做起,帶頭改造好主觀世界,用正確廉政觀武裝“一班人”的頭腦。也就是說,一定要解決好廉潔從政是為了誰的問題。作為領(lǐng)導干部特別是“一把手”,必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,必須牢記執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,這是廉潔從政的動力之源。我們黨的優(yōu)秀領(lǐng)導干部鄭培民、牛玉儒等,之所以受人敬仰,關(guān)鍵就在于他們想明白了執(zhí)政是為了誰的問題,廉潔是為了誰的問題,平時工作中始終把困難群眾的安危冷暖掛在心上,從不考慮個人的進退得失,更沒有想到利用手中權(quán)力,為自己和家人謀取私利。而與之相反,__、__等腐敗分子,追逐職位和權(quán)力,一定程度上就是為了謀取更多的經(jīng)濟利益。這些貪官出問題的深層次原因,就在于完全喪失了對理想信念的追求,沒有樹立起正確的廉政觀。作為各級“一把手”,一定要帶頭加強理論學習,堅持深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀,結(jié)合學習黨的__、__屆三中、四中全會精神,更加深刻地理解和把握中國特色社會主義理論體系,做到真學真懂真信真用,使自己政治上更加清醒,理想信念更加堅定,始終繃緊執(zhí)政為民、廉潔從政這根弦。

二是帶頭做到嚴律己。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各級領(lǐng)導干部特別是握有重權(quán)的“一把手”,更有可能成為各種“糖衣炮彈”的攻擊對象,必須嚴格要求自己,鍛煉意志品行,提高精神境界,筑牢拒腐防變的堤防?,F(xiàn)在,一些干部之所以走向犯罪,正是最初放松自我,在小節(jié)上出現(xiàn)了缺口,才導致大節(jié)不保。有些干部認為,自己辛辛苦苦干工作,收一點拿一點、撈一點占一點、吃一點喝一點、玩一點樂一點,是人之常情,是小節(jié),無傷大雅。正是在這種小節(jié)無害的心理驅(qū)使下,漸漸放松自我約束,最后越陷越深,悔之晚矣!作為一個地方、一個單位的“一把手”,你的一舉一動、一言一行,干部群眾都很關(guān)注,你能不能樹立權(quán)威,能力和素質(zhì)當然很重要,但能不能做到清正廉潔,則是根本性問題,起著決定作用??h委書記的好榜樣焦裕祿同志,一生嚴于律己,當發(fā)現(xiàn)自己的子女“看白戲”時,專門召開家庭會議進行批評教育,并親自主持起草了領(lǐng)導干部不能搞特殊化的《干部十不準規(guī)定》。一張戲票引起一次家庭會、一個縣委文件,在今天看來似乎過于苛刻或“小題大做”,但背后反映的恰恰是焦裕祿同志堅強的黨性、從嚴律己的境界和作風。優(yōu)秀領(lǐng)導干部汪洋湖,擔任吉林省水利廳廳長時,與廳班子成員“約法三章”:不取非分之錢,不上人情工程,不搞暗箱操作。他擔任水利廳長期間,從未指定過一個承包商,從未寫過一次條子,從未暗示過任何人。我們作為“一把手”,要象焦裕祿、汪洋湖同志那樣,任何時候、任何情況下都要從嚴要求自己,帶頭嚴明紀律,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己首先不做。只有這樣,才能真正做到拒腐蝕、永不沾,在廣大黨員干部群眾中樹立良好的形象。

三是帶頭做到守底線。做人要有底線,做官同樣要有底線。這個底線,就是黨性原則,就是紀律紅線。作為各級“一把手”,就好比戰(zhàn)場上的指揮員,如果在你那里堅守不住防線,必然亂作一團、潰不成軍。探究腐敗分子走過的人生軌跡,他們由貪圖享受、生活腐化,到欲望膨脹、欲壑難填,再到權(quán)錢交易、徇私枉法,其原因是多方面的,而關(guān)鍵的一條就在于,這些人在各種誘惑面前管不住自己、守不住底線,最終敗下陣來。在今年重慶“涉黑打黑”案中,以重慶司法局局長__為首的一批貪官紛紛落馬,這些人走向腐敗的一個共同特點,都是從私生活的墮落開始的。賴昌星腐蝕拉攏領(lǐng)導干部,信奉的哲學是“不怕領(lǐng)導講原則,就怕領(lǐng)導沒愛好”,他專門從研究當權(quán)者的興趣愛好入手,一步步突破他們的底線,使他們越陷越深、不能自拔。由此警示我們,領(lǐng)導干部要經(jīng)得起誘惑,必須增強紀律意識,錘煉堅強的意志,做到不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的場合堅決不去,不該做的事情堅決不做。這“四個堅決不”同樣是領(lǐng)導干部必須堅守的底線,更應該是各級“一把手”必須帶頭固守的底線。只有這樣,才能做到“四自”安身,防微杜漸,真正在一個地方、一個單位樹起一面旗幟,發(fā)揮示范帶動作用,進而取信于班子,取信于干部職工,形成以清廉促團結(jié)促和諧的局面。

二、崇尚廉政文化,打造清廉的文化氛圍

黨的十七大強調(diào),要堅持深化改革和創(chuàng)新體制,加強廉政文化建設。十七屆四中全會又進一步提出了加強廉政文化建設的重大任務。廉政文化不僅是文化建設的重要內(nèi)容,而且是反腐倡廉建設的基礎(chǔ)性工程。所謂廉政文化,就是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。我們黨成為執(zhí)政黨以來,以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為的黨中央,從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)全心全意為人民服務的根本宗旨出發(fā),創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設理論,形成了社會主義廉政文化,其核心價值觀就是為民、務實、清廉。我們在這里講廉政文化,目的就是通過研究探索加強廉政文化建設的新舉措,更有效地發(fā)揮廉政文化對干部的道德教化功能和對群眾的引導功能,形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚,使各級干部從根本上樹立“不愿腐敗”的思想觀念,同時通過對群眾的引導,端正民風和社會風氣,盡最大可能鏟除滋生腐敗的土壤和社會根源?,F(xiàn)在,非常值得關(guān)注的一個問題是,社會上有些人不以貪污受賄為恥,反以貪污受賄為榮,斂財越多越覺得自己有本事;有些貪官落馬,自己不作深刻反省,反而抱怨內(nèi)部不團結(jié),抱怨內(nèi)部人把內(nèi)幕暴露出來;有的貪官認為,收受別人送的錢物,意味著對他人“充分信任”,還把送錢物之人當成“自己人”;更有甚者,有些貪官自己貪不說,還處心積慮地構(gòu)建利益共同體,而對清正廉潔的干部輕則孤立排斥,重則污蔑中傷。以上不良社會現(xiàn)象,一定程度上是“潛規(guī)則”在起作用,是廉政文化缺失造成的。就拿過節(jié)來說,可能仍有相當一部分人認為:過節(jié)去看看領(lǐng)導比不看好,送些錢物比不送強,甚至認為只會干工作,不會與領(lǐng)導聯(lián)絡感情,就是不懂“官場”哲學。我講這些旨在表明:腐朽文化是危害執(zhí)政根基的慢性毒藥,而廉政文化是醫(yī)治“潛規(guī)則”的靈丹妙藥;廉政文化建設的成效,直接關(guān)系到黨風政風和社會風氣的好壞。作為各級領(lǐng)導干部,一定要認識到,廉政文化是打造廉政環(huán)境的動力基礎(chǔ),每個干部既是廉政環(huán)境的創(chuàng)造者,也是廉政環(huán)境的受益者,必須帶頭弘揚新風正氣,合力打造清正廉潔的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是著力營造廉潔從政的工作環(huán)境。工作環(huán)境對人的思想和行為有直接影響。黨員干部如果在一個清正廉潔的環(huán)境里工作,即使有以權(quán)謀私的想法,也會有所顧忌。相反,如果處在人人為自己打算,不顧國家和群眾利益的環(huán)境里工作,即使主觀上沒有以權(quán)謀私的動機,也很有可能受到感染,不自覺地搞不正之風。上世紀50年代,如果哪個干部有貪污、受賄行為,不但周圍的人鄙視他,組織嚴懲他,就連他的老婆孩子都瞧不起他,為他感到羞愧。在這樣一種氛圍下,干部腐敗的就很少。而現(xiàn)在的情況是,隨著改革開放不斷深化,市場經(jīng)濟快速發(fā)展,我們在經(jīng)濟社會建設等各個方面取得的成就舉世矚目。但也必須看到,隨著對外開放的擴大,資本主義社會的價值觀必然乘隙而入;市場配置資源的功效日益凸顯,其負面作用同樣廣泛滲透;城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式的深刻變化,必然對人們的思想觀念和價值取向帶來種種沖擊。面對新的形勢,作為領(lǐng)導干部一定要樹立守土有責、保廉有責的憂患意識,圍繞廉政文化建設,積極創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域、夯實內(nèi)容,用先進的廉政文化去占領(lǐng)黨員干部的思想“陣地”,擠壓“腐敗文化”的生存空間,最大限度地創(chuàng)優(yōu)勤政廉政環(huán)境。

二是著力營造健康向上的家庭環(huán)境。家庭是我們生活的港灣,也是各級干部拒腐防變必須堅守的陣地。健康、向上的家庭氛圍,有利于提高黨員干部自身修養(yǎng),做到清正廉潔;相反,如果家庭成員思想不健康,存在違紀違規(guī)問題,就會潛移默化影響家庭中領(lǐng)導干部的思想和行為,成為走向腐敗的突破口。這些年來,人們發(fā)現(xiàn)不少貪官背后,往往都“活躍”著“貪內(nèi)助”的身影。中央紀委前副書記劉錫榮指出:“70%案件所涉及的賄賂,是由官員家眷甚至情婦收受的?!爆F(xiàn)在,有的人在位時為親情所累,信奉的是“有權(quán)不使,過期作廢”,自覺不自覺地為家庭、為兒女謀取錢財,其結(jié)果是家破人亡、人財兩空。黑龍江省綏化市委原書記__,本來有一個讓人羨慕的家庭。其兒子北京大學畢業(yè)后順利出國留學。為了給兒子攢足留學經(jīng)費,他貪污受賄2000萬元。東窗事發(fā)后,其兒子也因窩藏贓款被判刑。湖南省國際信托投資公司原總經(jīng)理__,單獨或伙同其養(yǎng)子、妻子收受賄賂220多萬元,結(jié)果自己被判處死刑,養(yǎng)子和妻子也分別被判處無期徒刑和有期徒刑。這兩個案例告訴我們,領(lǐng)導干部在處理親情問題上,要以公字當頭,廉字為先,慎之又慎。要經(jīng)常教育家人謙虛謹慎,不追求特殊待遇,特別是不能利用自己的職權(quán)和影響謀取不正當利益;教育他們積極向上,自立自強,通過個人努力創(chuàng)造業(yè)績、獲得尊重;教育他們幫助自己把好廉潔關(guān),謹防一些別有用心的人從家門打開“缺口”,永葆清廉祥和的家風。

三是著力營造自律自重的交際環(huán)境。物以類聚,人以群分。交什么朋友,常和什么人在一起,就能看出你是一個什么樣的人?,F(xiàn)實生活中,我們每個人都需要朋友,但絕不能什么朋友都交?,F(xiàn)在,一些別有用心的人千方百計地拉攏領(lǐng)導干部,對此有的干部喪失了政治警覺。省財經(jīng)學院原黨委書記__,其受賄款絕大多數(shù)來自“自家兄弟”劉某,堂堂的高校黨委書記、才華橫溢的知名學者,讓人家牽著鼻子走,最終栽倒在“陷阱”之中,教訓十分慘痛。作為領(lǐng)導干部,一定要慎重對待朋友交往,要有自己的交友原則,堅持擇善而交,多交良師益友,多交一些有思想、有知識、有見解、敢說實話的知心朋友,而對那些懷著種種目的搞拉拉扯扯的所謂“朋友”,要高度警惕、敬而遠之。

三、加強監(jiān)督,建立廉政從政的長效機制

“陽光是最好的防腐劑”,“權(quán)力是一把雙刃劍”。不受監(jiān)督的權(quán)力往往容易導致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。一些貪官之所以陷入迷途、走上違法違紀道路,固然有其思想素質(zhì)、品德修養(yǎng)等方面的問題,但缺乏有效監(jiān)督、不自覺接受監(jiān)督、想方設法逃避監(jiān)督也是一個重要原因。各級領(lǐng)導干部一定要不斷強化監(jiān)督意識,視監(jiān)督為組織和別人對自己的幫助,視監(jiān)督為矯正自我的良師益友,真心誠意接受組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、社會的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。

一要更加自覺地接受監(jiān)督。現(xiàn)在,一些領(lǐng)導干部在認識上存在差距,在觀念上存在誤區(qū),不能正確對待監(jiān)督,而是千方百計排斥監(jiān)督、逃避監(jiān)督。個別領(lǐng)導干部認為自己被提拔重用了,就自認為能力強了,本事大了,別人的話就聽不進去了,大事不討論,小事不商量,長此以往,最終必將失去約束、失去監(jiān)督,走向腐敗,害人害己。沈陽市原市長__在《我的罪行與反思》中說:“我低估了組織,高看了自己,像個黨內(nèi)‘個體戶’,我行我素,放棄了接受組織監(jiān)督的機會”。我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長__,把自己當作一個特殊黨員,對組織和同志的教育提醒置若罔聞,甚至對省委巡視組反饋的巡視意見也不予采納,他說:“我都這個年紀了,省委巡視組能把我怎么樣?”這方面的事例還有很多。對此,我們一定要引以為戒,切實認識到:監(jiān)督是一面鏡子,可以檢查自己的言行,找出自己的不足,及時加以改進,這樣不僅對干部個人成長有好處,而且對我們的事業(yè)有好處;加強監(jiān)督嚴格要求,不是跟誰過不去,也不是對誰不信任,而是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。作為各級干部,必須增強自覺接受監(jiān)督的意識,對來自各方面的監(jiān)督都要正確對待,做到有則改之、無則加勉。紀檢監(jiān)察干部要進一步增強大局意識、責任意識,在高標準要求自己的同時,著力加強對職責范圍內(nèi)黨員干部的監(jiān)督,承擔起應有之責。

二要更加有力地推進制度建設。好的制度既能約束人不能為惡,也能引導人自覺從善。制度缺陷必然造成制度性的腐敗,而制度性的腐敗是最可怕的腐敗。我省交通廳原廳長石__、省水利廳原廳長__不受制度約束,最終出了問題,走上違法犯罪的不歸路,其教訓就很深刻。我們必須適應改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,以改革創(chuàng)新的精神推進反腐倡廉制度建設,努力解決導致腐敗滋生的深層次問題,做到用制度管權(quán)、管事、管人。加強制度建設,首要的一條就是健全完善和落實好民主集中制。作為班子的“一把手”,要認真落實班子成員談心談話、一把手末位發(fā)言等制度,促進民主集中制的有效落實;要注重搞好與班子成員的溝通,善于團結(jié)其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作,努力發(fā)揮好班子全體成員的聰明才智。加強制度建設,還要嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。一些干部走上違法腐敗、違法犯罪之路,很重要的一個原因就是忘記了“千里之堤潰于蟻穴”的道理,放松了自我要求,隨心所欲,濫用職權(quán),最終撞上了黨紀國法的“高壓線”。 12月29日,中共中央政治局召開會議,專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,審議并通過《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。前不久,中央辦公廳、國務院辦公就做好2016年元旦、春節(jié)期間的有關(guān)工作發(fā)出通知,提出具體要求和廉潔過節(jié)規(guī)定。對這些規(guī)定,各級干部都要嚴格遵守。在這里,我代表區(qū)黨工委表個態(tài):堅決帶頭遵守中央、省委和市委關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定,決不插手工程建設招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等市場經(jīng)營活動。歡迎同志們監(jiān)督,歡迎全社會監(jiān)督。

三要更加注重探索完善反腐倡廉長效機制。各級領(lǐng)導干部都必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神,著力在建立健全監(jiān)督約束機制上下功夫、求突破,提高監(jiān)督的針對性和實效性。要積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑,建立健全領(lǐng)導干部八小時之外監(jiān)督等制度。堅持完善廉政風險排查機制,準確把握各種風險點,及早采取有效措施,切實做到防患于未然。要不斷健全完善警示教育機制,真正做到讓心懷雜念者感到畏懼,讓為政不廉者無處藏身,讓以身試法者受到嚴懲,促使各級干部潔身端行、廉潔從政,永葆人民公仆的高尚情操。

同志們,搞好節(jié)日期間的黨風廉政建設使命光榮,責任重大。各級黨組織和各級領(lǐng)導干部要站在構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)、促進有效發(fā)展的高度,盡心盡力、盡職盡責地把各項工作落到實處,保證廣大干部群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日, 努力促進我區(qū)反腐倡廉工作再邁新步伐,再上新臺階,再鑄新輝煌,更好地推動全區(qū)黨風廉政建設工作的開展,為加快開發(fā)區(qū)持續(xù)高效和諧發(fā)展做出應有的貢獻!

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