廳長在保持外貿(mào)工作座談的講話
同志們:
很高興在廣交會上和大家見面。今天在座的都是湖南外貿(mào)工作戰(zhàn)線上的同志,在這里,我代表商務(wù)廳向大家表示衷心的感謝,感謝你們對湖南外貿(mào)事業(yè)所作出的貢獻(xiàn)。我們今天在這里座談,主要是解決當(dāng)前我省外貿(mào)遇到的實(shí)實(shí)在在的困難,剛才周船同志講了很好的意見,我完全贊成?,F(xiàn)在我想講兩點(diǎn)意見,一個(gè)是如何正確看待外貿(mào)工作的重要作用,二是當(dāng)前我們外貿(mào)工作的重點(diǎn)是什么。
一、如何正確看待外貿(mào)工作的重要作用
貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),后進(jìn)地區(qū)起飛的必由之路,其中外貿(mào)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,是貿(mào)易的重要組成部分,對我國經(jīng)濟(jì)增長作出了非常大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,由于國外需求不振、出口增長難,我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,但絕不能放松出口。挖掘國外需求、推動(dòng)外貿(mào)出口仍然是拉動(dòng)國內(nèi)需求無法替代的,只有堅(jiān)持?jǐn)U大外貿(mào),我國經(jīng)濟(jì)才能保持穩(wěn)定健康發(fā)展。國際市場的萎縮給穩(wěn)定外需帶來了巨大困難,也蘊(yùn)藏著極大機(jī)會。西方發(fā)達(dá)國家由于自身原因正在失去或退出一部分市場,各國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也增加了新的市場,此時(shí)我們?nèi)缒芗皶r(shí)因勢利導(dǎo),擴(kuò)大市場份額,完全可以為長遠(yuǎn)開拓國際市場打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前外貿(mào)工作的重點(diǎn)
目前,全省上下都在采取應(yīng)對措施,努力將這場危機(jī)的影響降到最低點(diǎn)。省委省政府高度重視外貿(mào)工作,在近期將專門聽取省商務(wù)廳關(guān)于保持我省外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的專題匯報(bào),商務(wù)廳也代為起草了《湖南省人民政府關(guān)于保持我省對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的意見》,爭取省委省政府更大的支持,采取一切措施保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。市州縣區(qū)商務(wù)部門要主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)卣畬ν赓Q(mào)工作的重視和支持,加倍努力工作,增強(qiáng)責(zé)任感,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利的局面。
1、認(rèn)真貫徹省委省政府“一化三基”的戰(zhàn)略決策,大力推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本次廣交會上,我到了不少企業(yè)的展位,看了不少我省企業(yè)的產(chǎn)品,讓我感觸最深的是我們很多外貿(mào)流通企業(yè)的展樣品很多是沿海地區(qū)的產(chǎn)品,外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品種單一、檔次不高。這意味著我省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)還不能提供更多更好的產(chǎn)品供外貿(mào)企業(yè)出口,對外貿(mào)易能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,湖南外貿(mào)要大發(fā)展,必須大力推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展加工貿(mào)易,培育外貿(mào)新的增長點(diǎn)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易是湖南外貿(mào)大發(fā)展的重要抓手。近年來,我省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面做了大量工作,加工貿(mào)易在進(jìn)出口中的比重有所提升,但是與沿海省份相比,加工貿(mào)易的比重仍然很小。我們一定要抓住國際及沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,引進(jìn)大的加工貿(mào)易項(xiàng)目,培育外貿(mào)新的增長點(diǎn)。我們一方面要在引進(jìn)上下功夫,先把好項(xiàng)目引進(jìn)來,同時(shí),還要留得住,要為項(xiàng)目提供良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)其發(fā)展。
3、加大對企業(yè)的支持。當(dāng)前是外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營最困難的時(shí)期,人民幣匯率波動(dòng)頻繁、融資困難、出口收匯風(fēng)險(xiǎn)加大等都對企業(yè)經(jīng)營造成了很大的影響,沿海很多外貿(mào)企業(yè)都垮掉了。我們要加大對企業(yè)的支持,保住企業(yè)就是保住外貿(mào)發(fā)展的希望。一是加大對企業(yè)融資的支持。融資部門在危機(jī)面前更加謹(jǐn)慎,中小企業(yè)規(guī)模小,沒有足夠的資產(chǎn)作抵押,貸款困難。另外,對貿(mào)易型企業(yè)的融資支持還不夠,要認(rèn)真研究,拿出具體的支持辦法。二是引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,我省出口產(chǎn)品以基礎(chǔ)原料產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品可替代性強(qiáng),抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差,難以保持穩(wěn)定增長。我們要大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展自主品牌,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,出口自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。三是大力推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)。要擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面,提高信保支持比例,幫助企業(yè)規(guī)避收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。四是支持企業(yè)參加各種展銷會,積極開拓國外市場。
4、構(gòu)建外貿(mào)工作的支持體系和長效機(jī)制。外貿(mào)工作要健康發(fā)展,必須構(gòu)建有力的支持體系,而且要注重建立長效機(jī)制。目前,我們要做好以下幾個(gè)方面的工作:一是爭取將外貿(mào)工作納入各級政府工作的考核內(nèi)容。我們要對外貿(mào)工作下指標(biāo),對指標(biāo)進(jìn)行考核,充分調(diào)動(dòng)各級政府對發(fā)展外貿(mào)工作的積極性。二是建立關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)等相關(guān)部門的聯(lián)系機(jī)制。海關(guān)、商檢、國稅、外匯都是與外貿(mào)密切相關(guān)的部門,要加強(qiáng)與這些部門的溝通,互通信息,通力合作,共同解決不利于外貿(mào)發(fā)展的難題。三是改革出口退稅超基數(shù)部分分?jǐn)偟臋C(jī)制問題。爭取超基數(shù)部分由中央財(cái)政統(tǒng)退,如果不行,建議由省財(cái)政統(tǒng)退,減輕市縣財(cái)政壓力,加快出口退稅速度。五是建設(shè)外貿(mào)信息支持體系。構(gòu)建政府與企業(yè)之間順暢的信息流通機(jī)制,加快商務(wù)部門、企業(yè)對市場信息的掌握,加快建設(shè)湖南省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺,鼓勵(lì)企業(yè)利用電子商務(wù),開展網(wǎng)上貿(mào)易。
當(dāng)前外貿(mào)工作的困難很多、壓力很大,我省各級商務(wù)部門的同志一定要有高度的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,迎難而上。我相信,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,我們一定能夠完成省委省政府交給我們的任務(wù),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。