縣人口和計劃生育工作會講話(2)
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二、2009年主要工作任務
人口和計劃生育工作是天下第一難事,我們必須站在全局的高度,正確把握形勢,增強憂患意識,保持清醒頭腦,積極應對挑戰(zhàn),在人口和計劃生育工作上決不可有絲毫的放松。要按照中央《決定》要求,堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖,堅持穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖,堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖,下大力量穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,扎實推進我縣人口和計劃生育工作持續(xù)深入健康發(fā)展。
第一,創(chuàng)新思路,在統(tǒng)籌解決人口問題上求突破。堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以穩(wěn)定低生育水平為主線,全力構建統(tǒng)籌解決人口問題的新工作框架和長效機制,實現(xiàn)全縣人口和計劃生育工作新突破、新提高、新跨越。
第二,加大力度,在完成工作目標上下功夫。要堅決執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不動搖,切實穩(wěn)定低生育水平,大力整頓二孩生育秩序;要緊緊抓住單月康檢這個關鍵環(huán)節(jié),加強孕前型管理和服務,狠抓避孕節(jié)育措施的落實,建立健全長效機制,確保全年人口和計劃生育各項目標任務圓滿完成
第三,抓住關鍵,在四項重點工作上見成效。一是在出生人口性別比治理上見成效。在開展宣傳教育的基礎上,完善和落實孕情監(jiān)測報告、b超使用管理、人工終止妊娠手術審批等各項規(guī)章制度,定期開展專項治理活動,使全縣出生人口性別結構趨于平衡。二是在利益導向政策落實上成效。全面貫徹落實省委、省政府《關于完善利益導向機制,進一步做好人口和計劃生育工作的意見》和市政府《關于進一步實施計劃生育利益導向政策的意見》精神,加大財政投入力度,統(tǒng)籌融合部門資源,全面落實各項計劃生育獎勵、救助、優(yōu)惠政策,營造良好的人口計生工作環(huán)境。三是在流動人口管理服務上見成效。探索構建以社區(qū)為依托、部門共同參與的流動人口計劃生育綜合管理服務平臺,實現(xiàn)流動人口計生信息資源共享;健全流動人口職能部門聯(lián)席制度,定期研究解決流動人口計生管理服務中的問題。四是在依法管理工作上見成效。依法規(guī)范群眾的婚育行為,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,嚴格規(guī)范計生干部行政行為,完善和落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,樹立依法服務意識。
第四、提高水平,在四個載體上樹形象。一是以“幸福家庭行動”為載體,樹立富民形象。配合新農村建設開展以小康工程、獎勵優(yōu)惠政策、婚育新風、生殖健康服務、計劃生育法規(guī)“五進農戶”活動。二是以“生育關懷行動”為載體,樹立親民形象。以計生協(xié)會為主力軍,深入開展以“關懷計生困難家庭、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷育齡群眾生殖健康、關懷基層計劃生育工作者”為主要內容的生育關懷活動,促進群眾婚育觀念轉變,推動人口計生工作健康開展。三是以“民主評議行風活動”為載體,樹立利民形象。深入開展對亂收費、亂罰款的專項治理和對黨員干部違法生育的專項治理活動;大力推進計劃生育村民自治,切實規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務大廳建設,形成有利于人口計生工作發(fā)展的良好環(huán)境。四是以“出生缺陷預防”工作為載體,樹立為民形象。全面實施出生缺陷干預工作,大力宣傳普及預防出生缺陷的科學知識,廣泛開展婚前、孕前、孕產期、產后服務,完善優(yōu)生知識培訓、免費婚檢、免費發(fā)放葉酸片、免費倚重檢測等工作程序,努力降低出生缺陷發(fā)生率,確保出生缺陷干預覆蓋率達100%。