全市招商引資會議講話稿(3)
全市招商引資會議講話稿【篇三】
同志們：
按照市招商引資工作實施意見要求，每月20 日市政府召開招商引資匯報會，交流信息，安排任務，推動工作。今天是春節(jié)過后第一次招商引資匯報會，各位副市長、各縣(區(qū))長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結(jié)回顧20**年全市招商引資工作，加壓推進20** 年全市招商引資工作。從匯報情況看，2015 年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步，要統(tǒng)一思想，高度重視，堅定信心，抓好落實。根據(jù)會議安排，我講以下幾個問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產(chǎn)業(yè)有突破。 從剛才大家匯報來看，招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車產(chǎn)業(yè)，自去年上半年提出以來，當年謀劃當年就取得成效，目前在談的新能源汽車項目有3 個，如果能落地，這個新的產(chǎn)業(yè)就能形成;如果有2 個整車生產(chǎn)項目落戶商丘，就能帶動幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前，我市已經(jīng)有一家新能源汽車項目開始建設，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上周市政府常務會已經(jīng)研究了相關政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，我市原有項目不多，通過招商，僅去年一年示范區(qū)就新引進簽約電子信息項目7 家，有投資意向的20 多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。
(二)產(chǎn)業(yè)實力進一步壯大。 我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè)，原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。
(三)與知名企業(yè)合作取得新成效。 與知名企業(yè)合作，使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW 熱電聯(lián)產(chǎn)項目、海航冷藏集裝箱項目，還有即將簽約的萬達廣場項目，剛剛開工建設的傳化物流港項目。這些都是國內(nèi)名牌企業(yè)、國內(nèi)500 強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作，是我市招大引強的結(jié)果，也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進一步拓展。 比如電子商務業(yè)，我市去年一年培育和引進電子商務企業(yè)1300 余家，發(fā)展速度較快、形勢較好;金融業(yè)，去年我市引進金融機構(gòu)12 家，其中2 家股份制銀行、1 家村鎮(zhèn)銀行、6 家保險公司和3 家證券公司。可以看出，我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認識有距離。 經(jīng)過近年來的招商引資實踐，大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少，外出招商的比較少，有些縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長甚至一年都沒有外出招一次商，怎么能體現(xiàn)出對招商工作的重視?今年我市提出，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標任務，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)重點工作，更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要位置。
(二)引進大項目不多。 招商引資項目中，對商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體，標志著一個城市、一個區(qū)域的整體發(fā)展水平，這就是影響力。
(三)新引進外資項目少。 合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業(yè)3 項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7 家，5 個縣為零;實際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資項目不多，雖然中電國際2X35MW 熱電聯(lián)產(chǎn)項目是外資進駐，但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐，特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前，這種情形在我市還沒有出現(xiàn)。
(四)開放招商不平衡性很大。 剛才，聽了大家匯報，實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區(qū))在談項目有哪些，談成的項目有哪些。會后，有關單位和負責人要對今天各縣(區(qū))匯報的項目進行認真梳理，建立臺帳，形成推進機制。像示范區(qū)浩達電子、比亞迪新能源汽車項目;城建組萬達廣場項目;夏邑縣飛美達印染、德生紡織項目;虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國SK 集團能源化工信息通信紡織項目;梁園區(qū)漢能集團柔性太陽能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購白云山東泰藥業(yè)項目;睢陽區(qū)BaLaBaLa 童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項目;柘城縣天創(chuàng)時尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項目，今年柘城縣一個超硬材料主導產(chǎn)業(yè)項目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項目，尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項目要盯住不放，這個項目一旦落地，對于睢縣乃至商丘意義重大;民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設備、萬寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目，要緊盯不放，建立臺帳，加快推進，一個項目一個項目盯，一個項目一個項目引，開工一個是一個，建成一個是一個。目前看，有些縣(區(qū))可盯的項目多，有些縣(區(qū))少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個區(qū)相比，示范區(qū)招商力度較大、成效較好;6 個縣相比，民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多，柘城縣、虞城縣新落地項目少。
(五)招商難度在加大。 在當前整體經(jīng)濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下，一些企業(yè)集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎，造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說明招商引資對商丘發(fā)展至關重要。盡管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在繼續(xù)。 目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，布局在優(yōu)化，一些企業(yè)也在考慮戰(zhàn)略布局、項目擺放。這對于商丘招商引資來說無疑是一個很好的機遇。有些企業(yè)在某些地方被迫外遷，比如電子信息項目，深圳的電路板企業(yè)用人多、稅收不明顯、存在小污染，被要求外遷。這對于我市招商引資就是一個機遇，我市有勞動力較多、工業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢。而對于有些地方來說，工業(yè)用地基本沒有，想要新上工業(yè)項目難度很大。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。 隨著高鐵、機場等交通項目建設，商丘的區(qū)位和交通優(yōu)勢越來越明顯，除鄭州市之外，我市已成為全省第二大交通樞紐城市，一些項目也將跟隨區(qū)位交通優(yōu)勢進行擺放。這為我市招商引資帶來重大機遇。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體逐步建立。 近年來，我市著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保稅物流中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復，為外資企業(yè)落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復后，就有3 個國際性項目與虞城縣商談落地發(fā)展事宜，這3 個項目分別屬于俄羅斯、印度、法國3 個國家，他們看重的就是保稅物流中心發(fā)展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區(qū)再獲批了，將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業(yè)入駐。所以，我們不但要看到招商引資中存在困難和問題，更要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢。
四、招商引資目標任務
20** 年我市招商工作的目標任務：一是各縣(區(qū))完成3 億元以上的招商引資項目5 個，其中3-5 億元的招商引資項目2 個，5 億元以上的招商引資項目2 個，爭取完成1 個10 億元以上的招商引資項目;二是市各專題招商組引進1 個3 億元以上項目;三是市直有關招商引資責任單位引進1 個3 億元以上或億元以上項目。
兩點必須澄清，一是要明確界定招商引資項目范圍。房地產(chǎn)項目不屬于招商引資考核范圍，污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍，銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區(qū))和市直單位招商任務。專題招商組對縣(區(qū))和市直單位招商工作，起著整體統(tǒng)計、整體指導作用，不能把全市相關項目都統(tǒng)計算入專題招商組的招商成效，由專題招商組發(fā)現(xiàn)信息、拜訪洽談、引進建設的項目才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。 要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商引資，哪個縣謀劃的項目多說明主導產(chǎn)業(yè)突出，謀劃項目少的說明主導產(chǎn)業(yè)不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導產(chǎn)業(yè)突出，才能明確發(fā)展方向和發(fā)展重點，才能明確要招什么。對于不是本縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)的招商項目，市里要統(tǒng)籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫(yī)藥項目，就不如放到梁園區(qū)發(fā)展。如果一個地方擺放項目不多、引進困難、形不成主導產(chǎn)業(yè)的項目，就要統(tǒng)籌安排布局。
(二)圍繞新興產(chǎn)業(yè)招商。 積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)謀劃和引進項目，緊盯項目不放，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。比如，民權(quán)縣圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)謀劃項目，很快招來一個項目，目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發(fā)展，帶動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。虞城縣緊盯五金工量具產(chǎn)業(yè)，積極謀劃引進投資30億元、50 億元乃至更大規(guī)模的項目。對于這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產(chǎn)業(yè)項目，要緊盯不放，努力洽談，爭取落地。
(三)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要招商。 要圍繞基礎產(chǎn)業(yè)，圍繞公共事業(yè)項目，特別是事關商丘發(fā)展的基礎設施、公共事業(yè)、民生項目、公益項目等進行招商。比如睢陽區(qū)圍繞城市管理，與北控水務集團洽談項目，提高機械化清掃率，降低成本，提升城市管理質(zhì)量。雖然這類項目屬于競爭性項目，但是我們要圍繞這類經(jīng)濟社會發(fā)展需要的項目開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養(yǎng)專業(yè)隊伍招商。 每個縣(區(qū))都要圍繞主導產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍，一個主導產(chǎn)業(yè)明確一班人馬，認真研究招商。比如睢陽區(qū)一班人馬圍繞食品工業(yè)研究招商，一班人馬圍繞服裝產(chǎn)業(yè)研究招商。要拿出精兵強將圍繞主導產(chǎn)業(yè)研究招商，研究透主導產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手，明確招商的重點區(qū)域、重點企業(yè)，進行駐地招商、長期招商，吸引更多項目落戶商丘。對干不成事的招商人員要及時調(diào)整，不能影響和貽誤區(qū)域發(fā)展。
(二)堅持“大員”上前線招商。 縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長要學習先進、互比互促、不怕困難，主動外出招商。“大員”上前線招商，掌握的信息量大，敢于拍板做決定，能夠拍板引項目，企業(yè)出面洽談的人員層次高，便于談成項目，提高成功率，即便談不成也能夠先給企業(yè)掛上號。
(三)發(fā)揮企業(yè)作用招商。 現(xiàn)有企業(yè)都有上下游企業(yè)，要利用現(xiàn)有企業(yè)進行招商。實踐證明，利用現(xiàn)有企業(yè)招商，效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設備的引進就是利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商引來的項目，該項目生產(chǎn)的壓縮機可供應民權(quán)制冷企業(yè)使用，海泰冷藏車也是利用企業(yè)聯(lián)系引進的。柘城縣有中牛集團，天創(chuàng)鞋業(yè)70% 的原料都是中牛集團生產(chǎn)提供的，如果能夠通過中牛和天創(chuàng)鞋業(yè)聯(lián)系，就有可能引進天創(chuàng)鞋業(yè)，不但引來了項目，也能夠減少物流成本。
(四)利用現(xiàn)有資源招商。 上次到柘城縣調(diào)研時，我提出柘城縣有30 萬噸辣椒生產(chǎn)基地，能不能把“老干媽”引過來?，F(xiàn)在睢陽區(qū)正在與“老干媽”對接洽談項目。寧陵縣酥梨生產(chǎn)量大，我市還有年產(chǎn)126 萬立方米的板材生產(chǎn)能力，可以利用酥梨、板材生產(chǎn)等資源優(yōu)勢，積極尋找全國大型企業(yè)，洽談引進一批深加工項目。
(五)發(fā)揮老鄉(xiāng)和商會作用招商。 要發(fā)揮商丘商會、商丘老鄉(xiāng)的作用引進項目。示范區(qū)能夠引進電子信息項目，也是由于其中兩家企業(yè)的老板家在商丘，在他們的帶領下，引來了一批電子信息產(chǎn)業(yè)項目入駐示范區(qū)發(fā)展。像虞城縣有10 萬余人在外從事五金工量具相關產(chǎn)業(yè)，夏邑縣有很多老鄉(xiāng)在外從事紡織產(chǎn)業(yè)，我們就可以通過老鄉(xiāng)和商會的作用聯(lián)系項目、引進企業(yè)。
(六)結(jié)合工作業(yè)務招商。 市住房城鄉(xiāng)建設局結(jié)合工作業(yè)務，緊盯萬達集團，引進了萬達廣場項目，計劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設法引進旅游項目，市衛(wèi)生計生委可以圍繞醫(yī)藥生產(chǎn)引進項目，市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業(yè)引進項目，市政府金融辦可以引進銀行、證卷公司、新型金融業(yè)態(tài)等金融項目，市民政局可以圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引進項目。
(七)利用展會招商。 今年我市要舉行“四大展會”，寧陵縣還要舉辦農(nóng)資展會。展會召開將把全國的資源引過來，通過參加展會，讓他們對商丘有更多了解，對我市產(chǎn)業(yè)有更多了解，促使他們來商丘投資。同時，要積極走出去，有針對性地參加一些展會，有針對性地接觸一些企業(yè)，說服他們來商丘投資興業(yè)、落地發(fā)展。
七、招商引資工作機制
( 一) 堅持例會制度。 堅持每月20 日召開一次全市招商促進會，聽取各招商引資目標責任單位工作進展情況匯報，交流經(jīng)驗，督促落后, 加壓推進。如果堅持兩三年，效果將十分明顯。
(二)建立項目推進機制。 招商引資有幾個關鍵環(huán)節(jié)，一個是“談”，一個是“簽”，一個是“開工”。要做好“談—簽—開工”等重點環(huán)節(jié)的工作，有關負責人和單位要組織一班人實地督查招商引資項目進展情況，加壓推進，鞭策后進。以今天匯報的項目為例，對這些項目要建立臺帳，下一次例會主要匯報圍繞這些項目做了哪些工作、進展情況如何，一個環(huán)節(jié)結(jié)束，交給下一個環(huán)節(jié)，一直堅持到項目開工。
(三)明確責任主體。 各專題招商組、縣(區(qū))、市直單位招商任務不重復。要清楚主體，是誰招來的項目統(tǒng)計給誰，考核項目不重復、不打架。
(四)形成獎懲激勵機制。 要把有工作能力的人員放在招商工作第一線，在招商引資一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、發(fā)展干部、選拔和使用干部。組織部門要到招商引資第一線來觀察干部、考察干部，聽取各縣(區(qū))招商引資進展情況、項目落實情況，成績突出的要給予提拔重用，促使大家高度重視招商引資工作，取得招商引資突破，加快商丘經(jīng)濟社會發(fā)展。
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