在駐村任職干部座談會上的講話
在駐村任職干部座談會上的講話
駐村干部作為掛職最基層的農(nóng)村村官,擔(dān)負(fù)著幫助農(nóng)村基層搞好黨建,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在駐村任職干部座談會上的講話,僅供參考。
在駐村任職干部座談會上的講話【篇一】
同志們:
今天,我們在這里召開全市下基層駐農(nóng)村干部座談會,主要是交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)與部署相關(guān)工作。剛才,兩位駐村干部代表同大家分享了有效開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn),講得很好,很實(shí)在;××同志全面總結(jié)了我市上半年開展駐村工作的情況,并對下半年的駐村工作做了部署,我完全同意。
我市的駐村干部下到基層以后,圍繞“一樹立兩促進(jìn)三建設(shè)”的主題,以樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧,建設(shè)一個好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為內(nèi)容,發(fā)揮自身的聰明才干,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。主要體現(xiàn)在五個方面:
一是密切了黨群干群關(guān)系。駐村干部堅(jiān)持以密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾為宗旨,深入群眾,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)有效情況。利用多方資源,幫助群眾排憂解難,有效解決了很多實(shí)際問題,贏得了群眾的信任。與此同時,駐村干部在幫助群眾解決問題過程中,進(jìn)一步改善了工作作風(fēng),樹立了良好的形象,加深了對基層群眾的感情,密切了黨群干群關(guān)系。
二是促進(jìn)了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。駐村干部牢記促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),利用自身優(yōu)勢,積極發(fā)揮參謀助手作用。發(fā)揮所長,協(xié)助駐點(diǎn)村進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向。發(fā)動社會關(guān)系資源,大力招商引資,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,有效促進(jìn)村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ)。駐村干部積極擔(dān)當(dāng)起“黨建指導(dǎo)員”,以抓班子建設(shè)為重點(diǎn),積極協(xié)助各村(居)創(chuàng)建固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)和扎實(shí)開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,努力推動“兩新”組織黨建工作的開展,推動×××四個黨支部成功創(chuàng)建為東莞市固本強(qiáng)基示范點(diǎn),順利完成了規(guī)模以上非公有制企業(yè)兩新組織黨組織的組建任務(wù)。
四是加強(qiáng)了上下溝通聯(lián)系。駐村干部增強(qiáng)服務(wù)意識,圍繞市委、市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型的工作大局,積極協(xié)助駐點(diǎn)村做好群眾工作,把市政府的精神、政策及時傳遞到基層,把群眾的意見、建議與呼聲直接反映到黨委、政府,有效發(fā)揮了橋梁紐帶、溝通協(xié)調(diào)作用,推動基層各項(xiàng)工作順利開展。
五是提高了自身綜合素質(zhì)。駐村干部堅(jiān)持工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合,在幫助基層解難題、促發(fā)展的過程中,主動接受鍛煉,勇挑擔(dān)子,不斷創(chuàng)新,在實(shí)踐中提升自我。經(jīng)過半年多時間的檢驗(yàn),駐村干部普遍都增長了見識,提高了素質(zhì),磨練了才干,堅(jiān)定了意志。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也要清醒地看到問題和不足,主要是少數(shù)派出單位和駐點(diǎn)村對駐村工作還不夠重視,工作機(jī)制還不夠完善,工作措施不夠落實(shí);個別駐村干部下基層比較少,有的雖然下去了,但還沒有真正與群眾打成一片,在解決問題、加強(qiáng)鍛煉方面做得還不夠。下面,
我就下階段的駐村工作提幾點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步為群眾辦實(shí)事
掌握社情民意、密切干群黨群關(guān)系、為群眾辦實(shí)事是下基層干部的主要任務(wù),每一位駐村干部都要珍惜這個平臺,廣泛聯(lián)系群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。一要深入群眾,要丟掉高高在上的官老爺作風(fēng),與人民群眾交心、知心,只有這樣,才可能了解基層的真實(shí)情況,才可能科學(xué)決策,有效化解社會矛盾,維護(hù)穩(wěn)定局面。二要關(guān)愛群眾,對群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難,要主動介入解決,不能視而不見,不能采取回避、逃避的態(tài)度;要積極為老百姓就業(yè)增收想辦法、出主意;要協(xié)助駐點(diǎn)村組解決好農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)好農(nóng)民群眾利益,讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
二、要進(jìn)一步為村組謀發(fā)展
下基層駐農(nóng)村人員是政府的優(yōu)秀干部,具有較強(qiáng)的理論水平和機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,不斷拓寬發(fā)展思路,為村組經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展,為村組環(huán)境謀求更多改善。要引導(dǎo)駐點(diǎn)村組干部群眾更新觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,集約資源,推動產(chǎn)業(yè)升級,進(jìn)一步壯大村組經(jīng)濟(jì);要與駐點(diǎn)村組干部一道,著眼長遠(yuǎn),做好村組城建、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的規(guī)劃,大力開展各項(xiàng)安全、衛(wèi)生專項(xiàng)整治,營造一個整潔、舒適、安全的村居環(huán)境;要注重在駐點(diǎn)村推進(jìn)制度建設(shè),不斷完善農(nóng)村各項(xiàng)工作規(guī)范化管理,進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程。
三、要進(jìn)一步為支部出新招
固本強(qiáng)基工程是農(nóng)村黨建工作的一個重點(diǎn),廣大駐村干部要努力使自己成為推動固本強(qiáng)基工作的一支新軍,為基層黨建工作出新招,開拓新局面。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,要圍繞農(nóng)村黨建工作中遇到的新問題、出現(xiàn)的新現(xiàn)象,開展有益的探索和討論,努力提高黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理問題的能力;要不斷創(chuàng)新活動方式,圍繞如何提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)、如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、如何加強(qiáng)黨群關(guān)系、如何拉近干群感情出謀劃策,創(chuàng)造性開展工作。要積極幫助基層黨組織建章立制,規(guī)范組織管理,進(jìn)一步提高黨員綜合素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)黨員的創(chuàng)造力和工作熱情,充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四、要進(jìn)一步為鎮(zhèn)村架橋梁
各位駐村干部要充分發(fā)揮聯(lián)系鎮(zhèn)村、溝通鎮(zhèn)村的橋梁作用。一是要利用下基層的機(jī)會,通過召開座談會,走村入戶,對村情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握基層動向,為政府各部門單位提供有用的信息,為黨委和政府決策、執(zhí)法提供事實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù)。二是要充分利用機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,幫助農(nóng)村爭取發(fā)展資金,改善投資環(huán)境,提供政策、信息和管理等方面的扶持和服務(wù)。三是要結(jié)合市鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村實(shí)際,做好對基層的宣傳工作,把中央、省市的方針政策和鎮(zhèn)的發(fā)展設(shè)想傳達(dá)到農(nóng)村,使“科學(xué)發(fā)展”和“社會和諧”的發(fā)展理念深入群眾。四是要加強(qiáng)村組和政府各部門單位的聯(lián)系和配合,駐村干部大多是政府部門的負(fù)責(zé)人,要利用駐村的機(jī)會,溝通政府部門和村組的感情,促進(jìn)村和政府之間互相理解、互相支持,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的工作局面。
五、要進(jìn)一步為黨建創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)
“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作是今年黨建工作重點(diǎn)之一。廣大駐村干部要拓寬工作思路、主動開展工作,切實(shí)做好基層工作,為駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好參謀,成為協(xié)調(diào)群眾的好幫手,設(shè)法提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮無職黨員的作用,積累符合農(nóng)村地方實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),為黨建工作提供有價值的參考。同時,廣大駐村干部要積極組織廣大黨員開展主題實(shí)踐活動,創(chuàng)造更多適合農(nóng)村基層的、群眾喜聞樂見的教育方式,為黨建工作探索新路子。另外,駐村干部還要積極幫助農(nóng)村物色、吸收、發(fā)展新黨員,改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu),建章立制,規(guī)范組織管理,為農(nóng)村基層黨組織注入新的活力,為我鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)造可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
六、要進(jìn)一步為換屆作準(zhǔn)備
明年上半年將進(jìn)行村“兩委”換屆選舉工作,廣大駐村干部要做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作,抓住村(居)委會換屆選舉這個重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作關(guān)乎農(nóng)村工作的穩(wěn)定和發(fā)展。明年的村“兩委”換屆選舉工作中,廣大駐村干部要早做準(zhǔn)備,主動出擊,配合市委、市政府宣傳政策,做好選舉前的調(diào)研工作,發(fā)揮駐村干部在選舉中的宣傳員、指導(dǎo)員、考察員、裁判員的作用,為幫助農(nóng)村選好配強(qiáng)村班子打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前,我市正處于由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,工作任務(wù)重、困難多,廣大駐村干部要沉下心來,深入群眾,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為村組發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),為自身工作積累更多的經(jīng)驗(yàn)。
最后,祝大家身體健康,工作順利!
在駐村任職干部座談會上的講話【篇二】
同志們:
今天,在全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年,喜迎黨的召開之際,我們各位省、市、縣、街道下派任職機(jī)關(guān)干部歡聚一堂,暢談駐村感受,交流工作經(jīng)驗(yàn),共商發(fā)展大計。剛才,大家從不同側(cè)面作了發(fā)言,有做法、有體會、有建議、有決心,談得都很好,很有真情實(shí)感,對我們進(jìn)一步了解農(nóng)村情況、加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)很有啟發(fā)和幫助。在此,我代表縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處對你們表示誠摯的問候并致以崇高的敬意!借此機(jī)會,我對你們今后的工作提幾點(diǎn)希望:
一、牢記使命,不負(fù)重托,在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè) 中央把今年確定為基層組織建設(shè)年,整個活動的中心和重點(diǎn)是在基層。選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部到工作薄弱村擔(dān)任“第一書記”,根本任務(wù)就是要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的優(yōu)勢,對所駐村進(jìn)行全面幫扶,幫助貧困村盡快改變貧窮落后面貌,幫助所駐村農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上強(qiáng)調(diào)指出:“廣大年輕干部要自覺到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地,引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。”對年輕干部深入基層、聯(lián)系群眾、鍛煉成長寄予厚望。擔(dān)任貧困村黨組織第一書記的同志,要帶著高度的政治責(zé)任,帶著深厚的群眾感情,滿腔熱情地投身基層、扎根基層、服務(wù)基層,真干實(shí)干苦干,一步一個腳印,干一件成一件,真扶貧扶真貧,努力在農(nóng)村廣闊天地干成一番事業(yè),造福一方百姓。
二、明確職責(zé),找準(zhǔn)定位,當(dāng)好扶貧攻堅(jiān)的排頭兵 第一書記既要切實(shí)對村里工作負(fù)起總責(zé),敢抓敢干,大膽工作;又要堅(jiān)持總攬不包攬,主要通過發(fā)揮引導(dǎo)作用、示范作用、聯(lián)絡(luò)作用、橋梁作用來總攬大局、承上啟下、協(xié)調(diào)左右、推動工作,團(tuán)結(jié)村“兩委”班子一起合作共事,真正當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人。要按照職責(zé)要求,發(fā)揮骨干帶頭作用,真正當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員、創(chuàng)先爭優(yōu)的示范員,幫助所駐村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、進(jìn)村入戶,傾情幫扶,努力為群眾多辦實(shí)事好事
駐村第一書記要與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動。要堅(jiān)持駐村到點(diǎn),做到與群眾面對面、心連心。要在推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展上下功夫,在改善農(nóng)村民生上下功夫,在促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定上下功夫,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫,切實(shí)落實(shí)政策,解決問題,辦成事情,貼近群眾,深入群眾,服務(wù)群眾。要在進(jìn)村入戶、訪貧問苦中,把群眾的所憂所思所盼,一筆一筆地記載在民情日記上,記在心上,能夠做到的事情,莊重向老百姓作出承諾,并帶領(lǐng)群眾努力踐諾,多辦暖人心、得民心的好事實(shí)事,以實(shí)際行動取信于民。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),講究方法,在聯(lián)系服務(wù)群眾中樹立良好形象
胡錦濤在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào):“要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持群眾路線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石,堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。”這對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾提出了新的更高要求。駐村工作要做好調(diào)查研究,盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)卮迩槊褚?,因地制宜地提出發(fā)展思路和措施,選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切和最容易見效的事情做起,盡快進(jìn)入工作角色,打開工作局面。要善于向群眾學(xué),向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)典型學(xué),把駐村工作當(dāng)作豐富閱歷、提高素質(zhì)、完善自我的良好機(jī)會,盡快適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境和要求,切實(shí)在基層實(shí)踐中轉(zhuǎn)作風(fēng)、增才干、樹形象。要始終堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)人民,真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,用真誠贏得百姓的信任與擁護(hù)。要注重傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,集中群眾智慧,尊重群眾愿望,一切以群眾利益為重。要求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,重實(shí)績、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格自律,清正廉明,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活向低水平看齊。要通過駐村工作,實(shí)現(xiàn)“作風(fēng)在一線養(yǎng)成,形象在基層樹立”。
同志們,實(shí)踐是干部成長成才的活水源頭,基層是干部成長成才的廣闊天地。駐村黨組織第一書記肩負(fù)的使命光榮,擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任重大。大家一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照各級黨委政府的部署要求,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,在農(nóng)村改革發(fā)展的廣闊舞臺上施展才華、建功立業(yè),為建設(shè)“富美和諧、生態(tài)宜居”新平邑作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在駐村任職干部座談會上的講話【篇三】
同志們:
今天,我們召開這個座談會,目的主要是貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”駐村干部座談會精神,了解扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),聽取大家的意見和建議,研究下一步推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作的措施。我市自開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,廣大駐村扶貧干部肩負(fù)組織關(guān)懷之情、帶著深厚感情進(jìn)村入戶、訪貧問苦,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了很大成績。剛才東莞市駐村干部代表王振秋同志,市直單位駐村干部代表鄧水強(qiáng)、張深威同志,鎮(zhèn)黨委代表潘仲明同志,市直單位代表陳德敬同志,分別從不同角度談了駐村和做好農(nóng)村扶貧開發(fā)“雙到”工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和體會,講得都很好。既在思想上高度重視,又在工作措施上扎扎實(shí)實(shí),取得了明顯的成效。這也是廣大駐村干部,特別是東莞派出的駐村干部,對云浮給予大力支持所取得的成績。從東莞到云浮,路途遙遠(yuǎn),東莞派出的干部從富裕的地區(qū)到我們這些比較貧困的地方開展扶貧開發(fā)“雙到”工作,做了大量卓有成效的工作,不僅從感情上拉近了與山區(qū)群眾的距離,也實(shí)實(shí)在在為社會、為群眾做了很有意義的工作。所以說,這些經(jīng)驗(yàn)、做法不僅值得全市廣大駐村扶貧干部借鑒,也值得全市黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。希望各地各單位運(yùn)用好這些典型經(jīng)驗(yàn),推動全市扶貧開發(fā)“雙到”工作和基層黨組織建設(shè)再上新臺階。
從去年6月開始,省委、省政府作出了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重大決策,這既是我省加大扶貧開發(fā)工作力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式的重大突破,更重要的是解決我省城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距的重大決策。國務(wù)院一個調(diào)研組在廣東調(diào)研時指出,廣東的城鄉(xiāng)差別非常大,全國最富裕的地區(qū)在廣東,最貧困的地區(qū)也在廣東。因此,如果東西北地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,廣東就不可能率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這也是省委、省政府作出扶貧開發(fā)“雙到”工作重大決策的一個重要的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。一年多來,全市各地各單位以及東莞的幫扶單位積極貫徹落實(shí)省委、省政府部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力以赴抓落實(shí),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性推動工作,努力使我市的扶貧開發(fā)“雙到”工作走在全省前列。目前,全市87個貧困村、33480戶貧困戶都落實(shí)幫扶責(zé)任,全部完成了貧困戶建檔立卡、幫扶信息錄入電腦等基礎(chǔ)性工作,并因地制宜制定了幫扶方案,保證每一條貧困村和每一戶貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施,積極探索了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧等扶貧方式,取得了階段性的成績,得到了省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。其中,郁南縣創(chuàng)新“金融扶貧”模式,促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富,得到了汪洋書記、黃華華省長等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。郁南的金融扶貧,不僅推動了扶貧開發(fā)工作,而且也推動了整個農(nóng)村信用體系建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村的建設(shè)和管理。所以汪洋書記要求全省有條件的地方都可以借鑒郁南的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。這些成績的取得與廣大駐村干部的辛勤工作是分不開的,與幫扶單位的大力支持是分不開的,與被幫扶對象的自身努力更是分不開的。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前扶貧開發(fā)“雙到”工作仍然存在幫扶措施針對性不夠強(qiáng)、幫扶進(jìn)展不夠平衡、部分貧困戶自主脫貧的意識不強(qiáng)、個別貧困戶的穩(wěn)定增收脫貧面臨不確定性等一些亟待解決的問題。同時,開展扶貧開發(fā)工作本身就是一個動態(tài)過程。由于各種原因,有的貧困戶今天脫貧了,明天其他戶又可能成為貧困對象了。所以開展扶貧開發(fā)“雙到”工作,不僅要解決當(dāng)前的問題,更重要的是要解決可持續(xù)發(fā)展的問題。我們要注重農(nóng)村貧困戶的動態(tài)管理,建立一個體系來做好這件事情。下一步,我們要按照省委、省政府的工作部署,堅(jiān)持把扶貧開發(fā)“雙到”工作放在全市工作發(fā)展全局中統(tǒng)籌考慮,與全面建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、“雙轉(zhuǎn)移”等工作有機(jī)結(jié)合起來,探索建立集扶貧開發(fā)、社會救濟(jì)、社會保險為一體的農(nóng)村社會保障體系,切實(shí)解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題。
下面,我就進(jìn)一步做好干部駐村工作和推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作,講兩點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識選派干部駐村的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的政治責(zé)任感
思想是行動的基礎(chǔ)。做好選拔機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村工作,首先必須著力解決好思想認(rèn)識問題。大家都知道,解決“三農(nóng)”問題一直是影響中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。而解決“三農(nóng)”問題靠什么?關(guān)鍵靠人,關(guān)鍵靠人才。近年來,從中央到地方,都把選派機(jī)關(guān)干部到基層任職,加強(qiáng)基層和機(jī)關(guān)干部雙向交流力度,作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要工作。就我市的農(nóng)村實(shí)際而言,無論是從現(xiàn)實(shí)需要還是從長遠(yuǎn)考慮,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè),都是一件功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略性舉措。其重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)選派干部駐村是推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作、建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的客觀需要。20**年10月下旬,汪洋書記在黨的十七屆三中全會后視察云浮,并站在全國和全省農(nóng)村改革發(fā)展全局的高度,要求云浮要爭當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展的試驗(yàn)區(qū),為全省在農(nóng)村改革發(fā)展方面提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。今年2月,省政府正式批復(fù)同意在我市設(shè)立全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必由之路。云浮現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然占相當(dāng)大比例,不可能再走珠三角先工業(yè)化、后城鎮(zhèn)化的老路,必須探索一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展之路。而扶貧開發(fā)“雙到”工作是省委、省政府推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段和措施。這項(xiàng)工作本身就是建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)一個非常重要的組成部分。所以,我們必須把這兩項(xiàng)工作放在一起統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌做好。推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作,建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)性工程,需要上級政府的大力支持和社會力量的廣泛參與。所以,借助扶貧開發(fā)工作這個載體,通過選派干部下基層,推動各部門各單位真正全面參與全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),帶動全社會越來越多的人以實(shí)際行動把各種資源有效向農(nóng)村傾斜,把各種生產(chǎn)要素引入農(nóng)村,特別是把我們各種人才引入農(nóng)村,形成全社會都來關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的工作態(tài)勢,為加快推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作,建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),推動農(nóng)村和諧社會建設(shè)闖出一條路子。
(二)選派干部駐村是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。黨的基層組織是科學(xué)發(fā)展觀在基層貫徹落實(shí)的組織者、實(shí)踐者和推動者。加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的加速推進(jìn),我市農(nóng)村大部分年輕人才外流,剩下的基本上都是老人、兒童和婦女。現(xiàn)在農(nóng)村存在村級組織后繼乏人、黨員隊(duì)伍老化、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的骨干作用弱化的問題。這個問題不解決,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就受到很大的影響。近幾年來,市委通過實(shí)施“活力工程”、“素質(zhì)工程”和“關(guān)愛工程”,采取了包括開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、“外掛村官”、聘請鎮(zhèn)顧問、培養(yǎng)大學(xué)生村官、選聘大學(xué)畢業(yè)生到村任職等一系列措施,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),取得了一定的成效。但是,這并沒有從根本上解決一些農(nóng)村基層組織存在的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。所以,我們通過扶貧開發(fā)工作,選派干部駐農(nóng)村,就是為加強(qiáng)基層組織建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)村黨員骨干闖出一條路子。據(jù)統(tǒng)計,20**年開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作以來,共選派500多名市直機(jī)關(guān)干部開展駐村工作,爭取各級支持,組織實(shí)施一批項(xiàng)目,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),幫助駐點(diǎn)村新建或修建了辦公場所,規(guī)范村級黨務(wù)、政務(wù)管理,有效加強(qiáng)了村級組織建設(shè)。這幾年的實(shí)踐證明,選派機(jī)關(guān)干部駐村任職,是新形勢下加強(qiáng)薄弱村黨組織建設(shè)的有效辦法,有利于整體推進(jìn)全市的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),有利于推動農(nóng)村改革發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(三)選派干部駐村是培養(yǎng)鍛煉干部,密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。近年來,各級黨組織在黨的干部培養(yǎng)、選拔和任用上,注重面向基層第一線,這是目前形勢和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀所決定的。中組部在《干部任用條例》的若干問題答復(fù)意見中強(qiáng)調(diào),擔(dān)任縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年以上的工作經(jīng)歷。省委頒發(fā)了《關(guān)于從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的若干意見》,明確要求沒有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的干部,原則上不得提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。市委歷來高度重視從基層培養(yǎng)和選拔干部,最近就通過公推公選的形式,選拔了3名優(yōu)秀鎮(zhèn)委書記擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);同時,加大了在村支書、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度,兩年來還專門招錄了100名全日制本科以上的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,作為選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作。這一系列的措施,對于改善目前干部隊(duì)伍狀況起了一定作用,但要取得更大成效還需要進(jìn)一步推進(jìn)這些工作。所以,市委把選派干部駐村,把推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”作為培養(yǎng)和鍛煉干部的一個抓手,同時也是給基層干部、機(jī)關(guān)干部提供一個展示才華、增長才干的平臺,培養(yǎng)和鍛煉一批善于推動科學(xué)發(fā)展的干部?,F(xiàn)在70年代以后出生的機(jī)關(guān)干部,除了在農(nóng)村成長的,大部分是從大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入機(jī)關(guān)工作,對基層和農(nóng)村、農(nóng)民了解甚少。大家知道,我們國家13億人中有8億多是農(nóng)民,如果我們在座的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是未來的領(lǐng)導(dǎo)干部不了解農(nóng)村基層的狀況,不了解農(nóng)民的需求,沒有基層經(jīng)驗(yàn),缺乏解決基層問題的辦法,我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)就會大大地削弱。所以,從中央到省委都決定選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)畢業(yè)生去農(nóng)村和基層任職,這是一個非常重要的戰(zhàn)略措施。最近中央選派了46名中央機(jī)關(guān)的正廳級干部到基層任職,目的就是要讓他們更多了解基層情況,增加基層工作經(jīng)驗(yàn)。在座的駐村干部都是比較年輕的,大家在年輕的時候有機(jī)會到基層鍛煉,對今后的發(fā)展是很有好處的,同時這也是年輕干部必須要走的一個過程。干部到基層和農(nóng)村鍛煉,這樣才能在感情上貼近人民群眾。大家知道,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),如果作為一名干部對人民群眾沒有感情,就做不到全心全意為人民服務(wù)。所以選派駐村干部到農(nóng)村扶貧,可以使駐村干部更好地、更全面地了解社會,增進(jìn)駐村干部與基層群眾的感情,樹立正確的人生觀、世界觀,是駐村干部一個非常好的鍛煉平臺。
二、駐村干部要珍惜好機(jī)會,勇于實(shí)踐,努力在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中建功立業(yè)
農(nóng)村是一片廣闊的天地,基層是一所培養(yǎng)人才的社會大學(xué)。駐村干部一定要珍惜機(jī)會,大力發(fā)揚(yáng)汪洋書記提出的“奉獻(xiàn)精神、吃苦精神、實(shí)干精神、無畏精神、進(jìn)取精神”這五種精神,在我市農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中爭當(dāng)“五個先鋒”。
(一)加強(qiáng)黨建,爭當(dāng)固本強(qiáng)基的先鋒?;A(chǔ)不牢,地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,關(guān)鍵要靠村級組織和黨員干部去貫徹落實(shí)。明年上半年,全市村“兩委”將換屆選舉,駐村干部要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,包括宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、培訓(xùn)骨干、推薦人才和組織召開選舉大會等。要擴(kuò)大選人的視野,拓寬用人的渠道,既要注意培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員,更要注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的黨員干部選進(jìn)“兩委”班子,努力打造一支永不走的“工作隊(duì)”。省委把扶貧開發(fā)“雙到”工作與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,就是從根本上加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村基層組織作為推動農(nóng)村發(fā)展的發(fā)動機(jī)和堡壘作用。目前我們農(nóng)村的年輕黨員出現(xiàn)斷層,現(xiàn)在就必須開始著手關(guān)注和培養(yǎng)“新人”,要把培養(yǎng)作為選拔任用的前提,這樣才能做好村“兩委”的換屆工作。要注意了解各個村年青人的外出情況,特別是一些素質(zhì)較好的年青人。
(二)艱苦奮斗,爭當(dāng)促進(jìn)發(fā)展的先鋒。農(nóng)村條件比較艱苦,大家遇到這樣那樣的困難和問題是在所難免的。但是,越是艱苦的條件,越能磨練人的膽識和意志;越是困難的環(huán)境,越能考驗(yàn)人的能力和水平。大家到農(nóng)村工作,就是去經(jīng)受艱苦環(huán)境的考驗(yàn),去承受復(fù)雜問題的磨練。一定要做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心,滿懷干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,想方設(shè)法幫助農(nóng)村基層解決實(shí)際問題,在艱苦的農(nóng)村實(shí)踐中增長才干。在駐村工作中,要真正做到發(fā)展為先,勇于探索、敢于突破,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,為農(nóng)村改革發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮所在村的生態(tài)、文化、旅游等資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“一村一品”、“一村一策”,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)和諧宜居村建設(shè)。在這方面,我們的一些村做得很有成效,比如新興縣的南外社區(qū)、云安縣的洞表生態(tài)旅游村建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)中都很有特色。駐村干部要多去學(xué)習(xí),不斷借鑒別人一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各村的實(shí)際來做好工作。大家可能知道,我們國家評了百年對中國貢獻(xiàn)最大的10個國際友人,其中有一位是日本大分縣“一村一品”的創(chuàng)始人平松守彥先生。他一直堅(jiān)持推廣“一村一品”這項(xiàng)工作。所謂“一村一品”,就是為了推進(jìn)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興。他做“一村一品”有幾條原則,其中有一條是“放眼全球、立足本土”。這非常值得我們駐村干部包括各級干部要去學(xué)習(xí)、體會和理解。只有放眼全球,站在世界這個高度來看問題,視野和眼光才能看得更長遠(yuǎn),才能把所做的事情跟當(dāng)前的世界、社會需求和發(fā)展趨勢緊密結(jié)合起來;同時又要立足本土,就是要根據(jù)自己的實(shí)際找到結(jié)合點(diǎn)。這樣才能真正做到“一村一品”,也才能使我們的工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)真抓實(shí)干,爭當(dāng)改善民生的先鋒。改善和保障民生,既是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是選派干部駐村推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作的根本目的。群眾最注重實(shí)際,看到實(shí)實(shí)在在的事情。所以大家駐村工作不是去做客,而是去做事,一定要帶著“主人翁”的態(tài)度深入基層,實(shí)實(shí)在在干事,特別是從群眾最急、最盼、最缺的問題入手,力求多辦幾件有利于農(nóng)村發(fā)展的實(shí)事,解決幾件群眾反映強(qiáng)烈的難事,做成幾件社會效益顯著的好事,讓群眾享受更多的發(fā)展成果,以贏得農(nóng)村干部群眾的信任和支持。同時,我們也要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),提出切實(shí)可行的目標(biāo),做到少花錢、多辦事,決不能急功近利,搞短期行為,搞“形象工程”。希望大家做一些實(shí)實(shí)在在的事情,給人看的“形象工程”是經(jīng)不起時間、群眾檢驗(yàn)的。我們一定要把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,辦一件成一件,讓農(nóng)民得實(shí)惠、讓老百姓滿意。我們駐村干部是去幫扶,不是去代替,必須調(diào)動農(nóng)民群眾的主觀能動性。大家要學(xué)會運(yùn)用群眾教育群眾,這是我們黨做群眾工作的一個重要經(jīng)驗(yàn)。只有通過群眾自己教育群眾自己,才能真正發(fā)動群眾,才能更好地做好工作,才能使群眾真正相信我們黨、跟著我們黨走。我們在推進(jìn)美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動中,提出“共謀、共建、共管、共享”,其實(shí)很重要的是“共”,就是要大家一起來做,把你、我變?yōu)槲覀儭V挥邪l(fā)動群眾參與,我們所做的事情才是實(shí)實(shí)在在的,也才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。否則,大家原來所做的事情,走了以后群眾就不會繼續(xù)做下去。所以駐村干部要注意學(xué)習(xí)和運(yùn)用群眾工作的方式方法,培養(yǎng)一批脫貧致富的帶頭人,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動農(nóng)民的主觀能動性,引導(dǎo)農(nóng)民消除“等、靠、要”的思想,變“要我干”為“我要干”,激發(fā)農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情,通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
(四)敢抓敢管,爭當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定的先鋒。營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望。駐村干部既要抓發(fā)展抓脫貧,要幫助化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要抓維穩(wěn),就要在困難面前,敢闖敢試,敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于較真。要善于做新形勢下的群眾工作,做每一項(xiàng)決策,干每一項(xiàng)工作,都要集中群眾的智慧,反映群眾的意愿,滿足群眾的需求。我們經(jīng)常說,要把矛盾發(fā)現(xiàn)在基層,解決在萌芽狀態(tài)。但為什么很多問題沒有在基層發(fā)現(xiàn)、沒有在萌芽狀態(tài)解決呢?就是因?yàn)槲覀兊幕鶎咏M織不靈。所以我們現(xiàn)在從三個層面來加強(qiáng)黨的建設(shè)工作:一是在領(lǐng)導(dǎo)層面,重點(diǎn)解決理想信念的問題;二是在工作層面,重點(diǎn)解決工作作風(fēng)的問題;三是在基層組織層面,重點(diǎn)解決平臺和載體的問題。所以我們現(xiàn)在選派干部駐村,就是要解決平臺和載體問題。最近云安縣做了一些嘗試,在南盛鎮(zhèn)橫崗村和前鋒鎮(zhèn)崖樓村組建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)合作社,下設(shè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作站、公共服務(wù)工作站、綜治信訪維穩(wěn)工作站,就解決了很多問題,包括信訪維穩(wěn)問題。所以要把基層組織建立起來,讓基層組織能夠發(fā)揮作用,把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)開拓進(jìn)取,爭當(dāng)幫扶貧困的先鋒。扶貧是一項(xiàng)世界性的難題。消除貧困,共同富裕,是人類社會千百年來孜孜以求的崇高理想,這需要人類社會作出不懈努力。這次扶貧開發(fā)“雙到”工作,每個單位都承擔(dān)了任務(wù),應(yīng)該說目標(biāo)任務(wù)非常明確,就是要讓被幫扶的貧困村基本改變貧困面貌,每個貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,人均年純收入達(dá)到2500元以上。駐村干部要把幫助貧困村和貧困戶脫貧作為主要任務(wù),進(jìn)駐到貧困村中去,深入到貧困戶中去,努力在扶貧開發(fā)“雙到”工作中爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀,使貧困村盡快改變落后面貌,貧困戶盡快脫貧致富。幫扶發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)要因地制宜,量力而行,一定要選準(zhǔn)項(xiàng)目,不要急功近利,不要盲目上項(xiàng)目,更不能留下“包袱”工程。幫扶貧困戶要注重發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和遵循群眾的習(xí)慣,在信息、技術(shù)、資金等方面給群眾提供方便,引導(dǎo)群眾發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),走勤勞致富、科技致富之路。
同志們,扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各單位要高度重視,全力以赴,狠抓落實(shí),確保按時完成任務(wù)。對不重視、不努力、不落實(shí)的地方和單位要給予批評。對選派的駐村干部,各單位要當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)的后盾,做到工作上多支持、政治上多關(guān)心、生活上多幫助,確保選派干部能安心放手開展工作。組織和宣傳部門要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注意加強(qiáng)管理,樹立典型,廣泛宣傳優(yōu)秀駐村干部的先進(jìn)事跡。組織部門要加強(qiáng)培養(yǎng),對于經(jīng)過考核考察合格的干部要大膽使用,這樣才能形成一個良好的用人導(dǎo)向??傊?,只要各級各單位都真正重視起來,全社會各方力量都真正發(fā)揮起來,我們的扶貧開發(fā)“雙到”工作就能創(chuàng)出云浮特色、走在全省前列,為云浮建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和廣東富庶文明大西關(guān)作出新的貢獻(xiàn)!
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