中層干部培訓(xùn)班上的動員講話
中層干部是各單位的中堅(jiān)和骨干,對企業(yè)中層干部的培訓(xùn)是人才強(qiáng)企的重要舉措。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的中層干部培訓(xùn)班上的動員講話,僅供參考。
中層干部培訓(xùn)班上的動員講話【篇一】
同志們:
今天,我們利用一天的時間,舉辦西青檢察院中層干部培訓(xùn)班,其目的是為了進(jìn)一步提高中層干部的綜合素質(zhì),強(qiáng)化組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力建設(shè),充分發(fā)揮中層干部的思想政治教育作用、領(lǐng)導(dǎo)作用、管理作用、核心作用、表率作用,進(jìn)一步調(diào)動工作積極性和主動性,為在全院即將開展的“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,發(fā)揮作用。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動的必要性和重要性。
多年來,我院通過大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),通過開展多項(xiàng)學(xué)教活動,無論從干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)、機(jī)制創(chuàng)新以及作風(fēng)建設(shè)等諸方面都取得了一定的成績,檢察機(jī)關(guān)的整體形象得到區(qū)委和社會各界的表揚(yáng)和認(rèn)可。但,我們還應(yīng)看到,我們的規(guī)范化建設(shè),離區(qū)委和人民的要求還有不小差距;檢察工作還停留在一個水平上,急需有所突破,有所進(jìn)展;我們在執(zhí)法能力、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法形象上,還存在著這樣或那樣的問題;在工作環(huán)節(jié)上還存在著薄弱環(huán)節(jié);一部分干警還滿足于以往取得的成績,缺乏努力進(jìn)取,勇于開拓的工作熱情;甚至還有只注重本崗或本科室等小集體的利益,對待工作互相推諉,對待成績利益互相爭搶的問題。所以,我們開展的“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動就是從解決上述工作中存在的實(shí)際問題出發(fā),繼續(xù)鞏固完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,也是深入貫徹落實(shí)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動的主要內(nèi)容。大討論活動是推動檢察工作再上新水平的新的切入點(diǎn),是一項(xiàng)創(chuàng)造性的活動載體。通過此活動,要最終達(dá)到發(fā)揮全院干警的主觀能動性和積極性,創(chuàng)造性地開展工作,不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法能力,創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績。
第一,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是鞏固和完善保持共產(chǎn)黨員進(jìn)行性教育成果,堅(jiān)持長期整改,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動的重要組成部分。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)教活動中,我院密切聯(lián)系班子和隊(duì)伍的思想實(shí)際和檢察工作實(shí)際,以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)組織建設(shè)、提高執(zhí)法水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo),取得了一定的成績,并從思想整改、工作整改、作風(fēng)整改、機(jī)制整改等多方面,確定了需要長期堅(jiān)持整改的具體措施。“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動,是中央政法委對政法機(jī)關(guān)中的執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力、執(zhí)法形象等存在的問題,進(jìn)行的專項(xiàng)整治活動,是政法機(jī)關(guān)在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動堅(jiān)持長期整改的繼續(xù)和延伸。在此基礎(chǔ)上,我院針對在執(zhí)法和管理中存在的問題,提出開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動,是先進(jìn)性教育長期整改和專項(xiàng)整治活動在我院的具體體現(xiàn)。是通過進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,找準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)在執(zhí)法和管理中存在的問題,通過修改、完善、補(bǔ)充制度堵塞漏洞,創(chuàng)造性地開展工作,建章立制。從而達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力,創(chuàng)造檢察工作一流業(yè)績的目的。
第二,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是檢察工作再上新水平,再有新突破的重要載體。“十六大”提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),“發(fā)展”也是檢察工作再上新水平的第一要務(wù),要發(fā)展就要立足本崗,結(jié)合實(shí)際,打破陳規(guī),丟掉制約發(fā)展的束縛。近幾年我院在規(guī)范化建設(shè)上,取得了一定的成績,但工作水平還需要進(jìn)一步的提高,如果只滿足于現(xiàn)狀,就會被超越,就會落后。所以,就要求我們要有危機(jī)感和使命感,要勇于開拓,勇于進(jìn)取,只有這樣我們的檢察事業(yè)才能得到進(jìn)步和提高。
第三,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是進(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制,提高檢察形象的重要手段。近幾年,我院在政治教育,執(zhí)法辦案,選人用人,工作管理,內(nèi)外監(jiān)督等方面建立了五項(xiàng)機(jī)制,并取得了良好的效果。但時代是在不斷發(fā)展的,社會也是在不斷進(jìn)步的,我們只有不斷地改進(jìn)、完善現(xiàn)有的機(jī)制,才能促進(jìn)全面的工作。把人民群眾的意愿和呼聲作為改進(jìn)各項(xiàng)工作、規(guī)范執(zhí)法行為的第一信號,把維護(hù)人民群眾利益作為,搞好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾滿意不滿意作為衡量各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從人民群眾不滿意的地方改起,把該規(guī)范的切實(shí)規(guī)范好,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和考驗(yàn),樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象年。
第四,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是激勵干警進(jìn)一步提高素質(zhì)和執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為的重要平臺。此次大討論活動是以個人崗位為基礎(chǔ)開展的,干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮的如何,對此次活動的開展起著決定性的作用。而此次活動又成為每一名干警努力學(xué)習(xí)刻苦鉆研,提高執(zhí)法素質(zhì)和能力的平臺,也為每一名干警提供了其施展才能的機(jī)會。
二、明確重點(diǎn),把握要求,充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)干部的古板作用和表率作用。政治路線確定之后,干部就是順利開展工作的重要因素。“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動能否取得最終成功,中層干部起著不可替代的關(guān)鍵性作用。能否正確理解開展大討論活動的重要意義,能否把活動的要求轉(zhuǎn)化為具體的行動,怎樣開拓思路;怎樣在科室中組織領(lǐng)導(dǎo)干警去開展大討論活動;怎樣立足本崗規(guī)范執(zhí)法,怎樣創(chuàng)造性地開展工作;怎樣發(fā)揮骨干作用和表率作用,都值得我們的中層領(lǐng)導(dǎo)干部去思考,去組織,去策劃,去落實(shí)。今天在座的都是我們西青檢察院的中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干,是檢察院的中流砥柱,因此,此次大討論活動的效果如何同你們有直接的關(guān)系。因?yàn)?,此次大討論活動就是以科室為單位,以個人崗位為基礎(chǔ),以規(guī)范執(zhí)法,整改創(chuàng)新為目的,所以作為中層干部要做到以下幾點(diǎn):
第一,要開拓思路,在思想上進(jìn)行創(chuàng)新。“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”這句話體現(xiàn)了物質(zhì)第一性,意識第二性的哲學(xué)觀點(diǎn),但,馬克思主義哲學(xué)還認(rèn)為“意識具有能動作用,其能動的反映世界和能動的改造世界”,意識能動作用是一種巨大的精神力量。所以說,沒有正確的工作思路,必然造成忙亂低效,不會形成持續(xù)發(fā)展的局面,而守舊的工作思路,必然會使工作裹足不前。要想在工作實(shí)踐中有所突破有所發(fā)展,就必須開闊思路,創(chuàng)新思路。新思路具有指導(dǎo)工作的前瞻性、科學(xué)性和操作性。它來自對新任務(wù)的思考和挑戰(zhàn),來自豐富的想象力和創(chuàng)造力。作為中層干部,只有在思想上具有創(chuàng)新的意識,才能帶領(lǐng)本部門創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要充分發(fā)揮龍頭、表率作用,在工作方法、方式上進(jìn)行創(chuàng)新。中層領(lǐng)導(dǎo)是各個科室的帶頭人,凡事只有身先士卒,起到表率作用,才能帶領(lǐng)本科室的干警圓滿的完成各項(xiàng)任務(wù)。要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不能做的,自己首先不能做。在此次活動中,每一名中層領(lǐng)導(dǎo),要率先規(guī)范自己的行為,帶頭查找問題和漏洞,敢于揭短、揭丑。要率先把此次活動落實(shí)到實(shí)處,率先拿出解決問題的好思路、好方法,率先打破陳規(guī),建章立制。
第三,要注重組織、管理,在各項(xiàng)機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。中層干部不僅是科室工作的領(lǐng)路人帶頭人,還是本科室工作的組織者和管理者,要建立健全科室的各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)制,形成用制度管人,用制度約束人,要把本科室存在的問題和漏洞摸準(zhǔn)吃透,從體制上和機(jī)制上尋求解決辦法,提出改進(jìn)工作的對策。要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織推動,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第四,要有大局觀,善于協(xié)調(diào),在服務(wù)意識和大局意識上進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的是為了更好地履行檢察職能,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供法治服務(wù),檢察工作創(chuàng)新,必須要了解大局,貼近大局,服務(wù)服從大局。要堅(jiān)持樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的理念,緊緊圍繞人民滿意這個標(biāo)準(zhǔn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定這個目標(biāo),將檢察工作自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下。拋棄小集體觀念和小集體利益,立足于全院的高度進(jìn)行整改。注意同其他科室的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,本著服務(wù)群眾、服務(wù)兄弟科室、服務(wù)全院整體工作出發(fā),創(chuàng)新本科室的各項(xiàng)規(guī)范制度。絕對不允許只注重自己科室的利益,而不顧其他科室以及全院的整體利益。
三、高度重視,嚴(yán)格紀(jì)律,全心投入,保證此次培訓(xùn)取得實(shí)際的效果。此次中層干部培訓(xùn)班的安排,是利用一天的時間,集中學(xué)習(xí)討論,每個人都要遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,明確責(zé)任。要學(xué)有所長、學(xué)有所用,要通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),在思想認(rèn)識上有一次飛躍,要真正肩負(fù)起一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮主觀能動性,積極地、立足本崗創(chuàng)造性地帶領(lǐng)本科室、本部門干警開展各項(xiàng)工作。在培訓(xùn)中首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和開展大討論活動的重要意義;其次要繼續(xù)深入查找不足,要求找準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)存在的問題,匯總、制訂、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。最后要求要站在全院的高度,立足本崗,在討論中知無不言,言無不盡,充分發(fā)表意見和建議,為我院整體工作在上新水平,再創(chuàng)新輝煌獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
中層干部培訓(xùn)班上的動員講話【篇二】
尊敬的&&&教授,同志們:
大家上午好!
根據(jù)局黨組的工作安排,經(jīng)過前期的精心籌備,********局中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班今天開課了!借此機(jī)會,我代表局黨組,向前來參加培訓(xùn)的60名同志表示熱烈歡迎!下面,我講兩個方面的內(nèi)容:
第一,舉辦這次干部培訓(xùn)班的重要意義
****要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。今年局黨組工作報告就提出了?要切實(shí)樹立‘人才培養(yǎng)是最大政績’的理念,加快干部培養(yǎng),以人才戰(zhàn)略推動科學(xué)發(fā)展?,局?十二五?規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)了?人才強(qiáng)局?戰(zhàn)略。作為局的中層干部,理論水平、管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力如何,對于干部職工的成長、各項(xiàng)工作的開展、********的發(fā)展,具有非常關(guān)鍵的作用。因此,必須通過培訓(xùn),提高中層干部這方面的能力。我認(rèn)為,舉辦這次培訓(xùn)班的重要性,主要體現(xiàn)在三個方面:
一是實(shí)現(xiàn)?十二五?精彩開局的迫切需要。
今年是?十二五?規(guī)劃的開局之年。面對?十二五?時期現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、****經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級、********跨越式發(fā)展的新機(jī)遇、新要求,我局要在業(yè)務(wù)品牌、人才隊(duì)伍、信息科技等方面要與****局的地位和區(qū)域優(yōu)勢相適應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍綜合素質(zhì)、綜合能力、執(zhí)行力的提升,是各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵,因此,必須加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,確保有健康的心理素質(zhì)駕馭局面,有堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力落實(shí)工作、有高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)管理隊(duì)伍、有和諧的工作氛圍激勵隊(duì)伍,始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)持出亮點(diǎn)、出典型、出成績,為?十二五?實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二是建設(shè)?學(xué)習(xí)型組織?的重要舉措。
十七屆四中全會提出了要建設(shè)?學(xué)習(xí)型政黨?、?學(xué)習(xí)型組織?的戰(zhàn)略思想。建設(shè)?學(xué)習(xí)型組織?是局黨組今后幾年的重要任務(wù)之一。世界在變化,形勢在發(fā)展,****也在不斷地變革,我們每天都面臨著新情況新問題,知識、技術(shù)和信息都成為了我們發(fā)展的關(guān)鍵資源。人是創(chuàng)造知識和運(yùn)用知識的主體。我們必須樹立起終身學(xué)習(xí)的理念,不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技能和新的工作方法,全面提高自身的綜合素質(zhì)。干部教育培訓(xùn)工作的根本任務(wù),就是以培訓(xùn)為載體,塑造愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的干部,努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)干部的全面發(fā)展,為****科學(xué)發(fā)展增添動力和后勁。因此,我們一定要把加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)一到貫徹落實(shí)十七屆全會精神、?學(xué)習(xí)型組織?建設(shè)上來,認(rèn)真完成好干部教育培訓(xùn)工作。干部只有儲備了豐富的知識,掌握了精湛技能,樹立了先進(jìn)理念,才能在實(shí)踐工作中充分發(fā)揮自己的特長優(yōu)勢,做到成竹在胸、游刃有余。
三是提升干部綜合素質(zhì)的有效途徑。
提升干部自身素質(zhì)和能力水平,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長久大計(jì),更是?十二五?發(fā)展的迫切要求。近年來,我局高度重視中層干部隊(duì)伍的建設(shè),特別是通過執(zhí)法模式改革,一些能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)險考驗(yàn)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年中層干部脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。中層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到極大改善,能力和水平有了明顯提高。20**年,我們舉全局之力,圓滿完成了…………工作,實(shí)現(xiàn)……目標(biāo),充分體現(xiàn)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情空前高漲、爭創(chuàng)佳績的工作氛圍逐漸形成,中層干部在當(dāng)中起到了很好的模范帶頭作用。但我們也要清醒地看到,我們的能力與水平與********的快速發(fā)展還存在一定的差距:部分干部個人業(yè)務(wù)能力很強(qiáng),但帶隊(duì)伍、出干部的管理能力不足;有的干部的管理手段生硬,欠缺領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù);有的干部還存在執(zhí)行不到位的情況,對于布置落實(shí)的工作還有相互推諉現(xiàn)象等等。同時,面對龐大的工作量和快速的工作節(jié)奏,如何保持健康的心態(tài)、更好地適應(yīng)工作需要,也是中層干部要掌握的重要內(nèi)容。因此,我們通過召開全體中層干部集中培訓(xùn)班,引導(dǎo)全體中層干部注重學(xué)習(xí),增長才干;堅(jiān)定信念,加強(qiáng)修養(yǎng);抓好落實(shí),干出業(yè)績;培育干部,帶好隊(duì)伍。以強(qiáng)烈的憂患意識、高度的責(zé)任心、百折不撓的奮斗精神,破解難題,推動創(chuàng)先爭優(yōu),推動********又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)****事業(yè)和個人事業(yè)的共同進(jìn)步。
二、提幾點(diǎn)要求
這次培訓(xùn),希望大家珍惜難得的機(jī)會,嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求,安排好自己的學(xué)習(xí)和工作,確保培訓(xùn)的質(zhì)量。在此,我提幾點(diǎn)要求:
一要刻苦鉆研,潛心學(xué)習(xí)。這次干部培訓(xùn)班是一次比較集中、系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn),連同分批外出調(diào)研的學(xué)習(xí),培訓(xùn)的時間長達(dá)6天,培訓(xùn)內(nèi)容比較豐富,授課老師的水平也很高,希望大家一定要珍惜這次集中學(xué)習(xí)的機(jī)會,樹立良好的精神狀態(tài),坐下來、靜下來,潛下心,埋下身,自覺地學(xué),認(rèn)真地學(xué),珍惜每一次的授課內(nèi)容,真正達(dá)到學(xué)有所獲。
二要加強(qiáng)交流,共同進(jìn)步。這次培訓(xùn)班的形式比較靈活,目的是使大家能夠充分的交流。這次培訓(xùn)班的學(xué)員都是各個單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,希望大家抓住這次難得的機(jī)會,結(jié)合工作實(shí)際和所學(xué)到的知識,積極發(fā)言,大膽發(fā)表自己的見解和認(rèn)識。通過討論交流,相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。
三要學(xué)用結(jié)合,提高能力。學(xué)習(xí)的目的在于提高,在于更好地服務(wù)中心。希望同志們掌握正確的學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會精髓,將所學(xué)到的理論知識為我所用,樹立新理念,拓寬新思路,提高觀察、分析和解決問題的能力。培訓(xùn)中要勤于思考,集思廣益,認(rèn)真研討,互相交流,注重學(xué)員之間、不同單位之間的相互學(xué)習(xí)與探討。希望大家通過這次培訓(xùn),提高能力,積累經(jīng)驗(yàn),增長本領(lǐng),更好地服務(wù)好中心工作。
四要嚴(yán)格要求,遵守紀(jì)律。這次培訓(xùn)之所以采取集中理論學(xué)習(xí)的方式,就是希望大家在學(xué)習(xí)中要排除一切干擾,嚴(yán)格要求自己,遵守培訓(xùn)紀(jì)律。黨工部要做好組織管理工作,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,確保培訓(xùn)班辦得生動活潑,富有成效。相信大家通過這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),為今后的工作打下更加扎實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造更加良好的條件,倍加珍惜這個時代提供的機(jī)會和舞臺,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜人民群眾的信任和期望,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以更強(qiáng)的執(zhí)行力來落實(shí)工作,以更顯著的業(yè)績來實(shí)現(xiàn)價值,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。
最后,預(yù)祝這次中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步!
謝謝大家!
中層干部培訓(xùn)班上的動員講話【篇三】
同志們:
去年下半年以來,市委一直在研究思考如何加強(qiáng)和改進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。市委一直認(rèn)為,只有把這支隊(duì)伍抓住了、抓好了,才能在下級、在基層、在群眾中有說服力;才能把大家的積極性真正調(diào)動起來,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。按照市委的決策部署,市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層干部進(jìn)行培訓(xùn),目的是通過培訓(xùn)使各級干部提神醒腦,開闊視野,進(jìn)一步增強(qiáng)抓學(xué)習(xí)的緊迫感,錘煉抓落實(shí)的硬作風(fēng),提高促發(fā)展的真本領(lǐng),為勝利完成全年目標(biāo)任務(wù)、打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市提供思想動力、智力支持和作風(fēng)保障。這次大會和培訓(xùn)班,既是第一次召開的中層干部大會,也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓(xùn)班。“兩個第一”,充分體現(xiàn)了市委對這支隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù),也體現(xiàn)了市委一抓到底、徹底扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心,還標(biāo)志著我市全面加強(qiáng)和改進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的全面啟動。參加首期培訓(xùn)的共有市直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層干部100余人,培訓(xùn)內(nèi)容涉及到科學(xué)發(fā)展、招商引資、主動融入、城市規(guī)劃、依法行政、黨的作風(fēng)等多個層面,希望大家珍惜機(jī)遇,集中精力參加培訓(xùn),力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
今年,是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面主動快速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈、傾力打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市的推進(jìn)之年。完成既定目標(biāo),加快發(fā)展步伐,需要全市上上下下的共同努力,方方面面的大力支持,需要廣大中層干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在各個領(lǐng)域發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會我想講三個方面問題,與大家共同探討。
一、中層崗位很重要、能作為
我先講一個詞,叫“現(xiàn)象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現(xiàn)象”,如浙江人敢為天下先,創(chuàng)造了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的奇跡,被稱作“浙江現(xiàn)象”;江西人大膽改革,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,被稱作“江西現(xiàn)象”,等等。負(fù)面的東西也叫“現(xiàn)象”,針對我們中層干部的就有“中梗阻現(xiàn)象”、“中板結(jié)現(xiàn)象”。這既說明中層干部隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)存在一些比較突出的、甚至嚴(yán)重的問題,已經(jīng)引起了社會的高度關(guān)注,又說明中層崗位確實(shí)很重要,在新一輪發(fā)展中起到的作用很關(guān)鍵。
市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結(jié)”的說法,一直認(rèn)為中層干部是單位的骨干、領(lǐng)導(dǎo)的助杖。市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著貫徹黨的路線方針政策,實(shí)施市委、市政府重大決策部署,指導(dǎo)和推動全市三個文明建設(shè)的重大責(zé)任。廣大中層干部的地位很特殊,處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置,承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能,是各地、各單位的骨干和中堅(jiān)力量。對局級機(jī)關(guān)我很了解,不少中層干部的業(yè)務(wù)熟練程度甚至超過了局長,特別在一些專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門,中層干部所發(fā)揮的作用則更為重要,確實(shí)是單位領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,又長期在同一崗位工作,情況很熟悉,經(jīng)驗(yàn)很豐富。我們理思路、作決策,如何做到既符合上級精神又符合我市實(shí)際,需要中層干部發(fā)揮智囊作用,為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機(jī)遇、抓落實(shí),如何既講原則性又講靈活性,需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢,創(chuàng)造性地貫徹工作部署,保障工作落實(shí)。中層干部還是一般干部的榜樣、***的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng),直接影響單位一般干部的成長,關(guān)系我市干部梯隊(duì)的發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一個很重大的問題。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道,大家的一言一行、一舉一動都代表***的整體形象,代表著***的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事。有時不經(jīng)意的一件小事,都可能攆走一個外商,跑掉一批項(xiàng)目,帶來不可估量的損失。可以說,中層崗位責(zé)任重大,使命艱巨。也正因?yàn)檫@樣,中層崗位干事的空間大,成長的機(jī)會多,發(fā)展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環(huán)境,有利于干部工作水平的提高、品質(zhì)修養(yǎng)的磨礪,有利于干部的成長成才、事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前,我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,高速公路的全線動工,政務(wù)新市、經(jīng)濟(jì)園市、旅游度假市的全面建設(shè),將構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的新平臺,掀起新一輪發(fā)展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺大。越是大發(fā)展、快發(fā)展,越能考核和識別干部。市委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?shí)績用人的導(dǎo)向,發(fā)展選人、事業(yè)選人的標(biāo)準(zhǔn),期望能有更多的中層干部迅速成長起來。
基于以上考慮,市委認(rèn)為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),首選要加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè),而且標(biāo)準(zhǔn)要從高、要求應(yīng)從嚴(yán);帶好了這支隊(duì)伍,就抓住了關(guān)鍵,破解了制約,就有利于提高全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),營造合力攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍。我今天在這里講話,就是為了統(tǒng)一大家的思想,使大家認(rèn)識到市委一直沒有漠視中層隊(duì)伍建設(shè),忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責(zé)任,牢記使命,切實(shí)把思想和精力放在干工作、促發(fā)展上來。
二、中層形象反差大、要整風(fēng)
當(dāng)前,我市中層干部隊(duì)伍總體是好的,許多同志多年來如一日,不講條件、不計(jì)名利地戰(zhàn)斗在工作一線,為全市發(fā)展大業(yè)默默奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局,重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍,市委是充分肯定的,兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應(yīng)當(dāng)看到,與發(fā)展的要求比、與承擔(dān)的責(zé)任比、與群眾的期望比,我們這支隊(duì)伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來,確實(shí)有極少數(shù)同志思想消沉,作風(fēng)消極,甚至搬弄是非、混淆視聽,已經(jīng)在干部隊(duì)伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流,但如果不及時加以扼制,勢必會愈演愈烈,害己害人害事業(yè)。去年的大討論活動中,外商和群眾意見最多的是這一點(diǎn);日常工作中,我聽到反映最大的也是這一點(diǎn)。這些問題,歸納起來,主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。
一是患得患失,工作不作為。社會有清有濁,行業(yè)有好有差,工作有輕有重,人群有良有莠,本是客觀現(xiàn)象。大凡有思想、有見解的人,都能辯證地分析、準(zhǔn)確地判斷,以理性的思考、正確的觀點(diǎn)看待問題,指導(dǎo)實(shí)踐。但在中層干部隊(duì)伍中,確有一些有悖于時代要求、有擾于事業(yè)發(fā)展、有礙于自我進(jìn)步的錯誤認(rèn)識。有的認(rèn)為,樹挪死、人挪活,自參加工作起,就干這份差,過去也有過激情、有過奮斗,可到頭來還是原地踏步。于是,得過且過的作風(fēng)出來了,患得患失的言語也出來了,與本單位的領(lǐng)導(dǎo)比、同事比,與他單位的待遇比、福利比,與同年齡、同資歷、同學(xué)歷的同志比。我的能力不比你差,為什么提拔你就不提拔我?我的學(xué)歷不比你低,為什么你在好單位享受好待遇?我的資歷不比你淺,憑什么你就要領(lǐng)導(dǎo)我?抱怨之氣、攀比之意,或藏于心,或流于言。久而久之,進(jìn)步喪失了信心,工作喪失了耐心,視同事為路人,視工作為負(fù)擔(dān),上班坐禪撞鐘,工作不催不動,熱衷于說三道四,滿足于信口開河,沉湎于得過且過,喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松,就是不愿比工作、比干事、比奉獻(xiàn)。孰不知有為才有位,組織上給了你作為的位置和空間,不愿作為、不想作為,何以怨人,何以怨組織!
二是無所用心,精神不振作。有的認(rèn)為,一個單位的成績是領(lǐng)導(dǎo)的成績,自己不過是個中層干部,工作干得再好,功勞都是領(lǐng)導(dǎo)的;上面的職數(shù)就那么幾個,中層干部一數(shù)一大片,“再上層樓”不知等到“猴年馬月”,干脆隨遇而安,卻不知生命的意義在于奮斗,人生的快樂在于工作。有的認(rèn)為自己年齡已大,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都是年輕化,要是再回頭十年,自己一定好好干,現(xiàn)在只要對得起工資就行了,一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中,哪里想生命有涯、事業(yè)常青,既然身在其位、月領(lǐng)其俸,就應(yīng)當(dāng)不計(jì)名利、全心投入。在這種思想的支配下,干事自然沒激情,工作肯定沒勁頭。于是一事當(dāng)前,不是說干就干、干就干好,而是能推則推、能糊則糊;不是迎難而上、奮力攻堅(jiān),而是叫苦叫難、自甘落后,把問題和矛盾統(tǒng)統(tǒng)上交。
三是工作守成,思想不解放。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),銳意改革創(chuàng)新,大膽開拓進(jìn)取,是我們各級干部適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。我們經(jīng)常講,思想解放的程度,決定改革開放的力度、加快發(fā)展的速度。但工作中確有些同志因?yàn)殚L期在一個崗位工作,又不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不研究新情況、新問題,以致于思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,習(xí)慣于年年“老黃歷”、事事老規(guī)矩,甚至把按部就班、循規(guī)蹈矩看成工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷。有些同志怕?lián)L(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任,總說這事沒有先例,那事難找文件,即使是經(jīng)過探索獲得成功的經(jīng)驗(yàn),也不敢效仿,最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上,其中的精髓學(xué)不透,群眾的首創(chuàng)精神又不尊重,對基層在實(shí)踐中采取的新舉措,不是熱情鼓勵而是評頭論足;對探索中出現(xiàn)的一些問題,不是積極幫助而是橫`加指責(zé)。長此以往,不僅自己的思想落后于時代、落后于實(shí)踐,而且扼殺了新生事物,扼殺了基層和群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。
四是辦事疲沓,服務(wù)不到位?,F(xiàn)在許多地方都在實(shí)施“政府提速”,為什么?時間就是機(jī)遇,效率事關(guān)發(fā)展。溫州發(fā)展到今天,還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部,辦事拖拉、效率低下,哪怕很簡單的一件事情,往往就是拖著不辦,晾一晾又?jǐn)[一擺,催一催才動一動,甚至催也不動,非得反映到領(lǐng)導(dǎo)那里才能解決。有的中層干部膽大妄為,不要說單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,就是市委、市政府一再重申的工作,都敢頂著不辦,外商一講起來都苦不堪言。這樣的話,市委還叫什么“核心”,政令還如何“暢通”。市委是關(guān)心中層干部的,但對那些“害群之馬”也是要堅(jiān)決處理的。市委決定,對外商的舉報一經(jīng)查實(shí),一次通報批評,二次給予處分,三次開除公務(wù)員職務(wù)。我市比照執(zhí)行。這不是一個小問題,破壞了環(huán)境,就破壞了發(fā)展,就是發(fā)展的罪人。更有少數(shù)干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重,置大局于不顧,置發(fā)展于腦后,不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦,而且把手中的一點(diǎn)權(quán)利當(dāng)作謀取不正當(dāng)利益的工具,把職責(zé)范圍內(nèi)的事情變成“吃拿卡要”的借口;不僅讓人家三番五次地求,借此來找感覺,而且要人家三番五次地請,以此來謀實(shí)惠,有利的事爭著上、胡亂辦,沒利的事站著看、懶得干?,F(xiàn)在,外商不怕領(lǐng)導(dǎo),就怕中層。亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢,亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓,是不行的。
五是紀(jì)律松馳,作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。有的干部經(jīng)常上下班都不能堅(jiān)持,工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲,甚至不履行請假手續(xù)就擅自離開工作崗位,玩“空城計(jì)”、耍“鐵將軍”把門。春節(jié)后,“兩辦”督查機(jī)構(gòu)對市直單位上班情況進(jìn)行了檢查,就發(fā)現(xiàn)了這樣的情況,對那一部分人一定要嚴(yán)肅處理,以儆效尤。今后,要把這項(xiàng)督查經(jīng)常化,從小事抓起,從細(xì)節(jié)抓起。還有少數(shù)干部不注意身份,經(jīng)常聚眾賭博,樂此不疲;熱衷于請吃、吃請,甚至以此拉關(guān)系、跑路子,搞小圈子、小團(tuán)體。黨員干部無視組織紀(jì)律,沉湎于賭博、享樂,說到底是淡忘了黨的宗旨,丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng),是對個人、對家庭、對事業(yè)極端不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。組織、紀(jì)檢(監(jiān)察)、政法部門要明查暗訪,嚴(yán)加管理,狠剎這股歪風(fēng)邪氣。
之所以存在上述問題,原因是多方面的。一是中層干部心理有偏差。中層干部在單位是“兵頭將尾”,能力比一般干部要強(qiáng),干的事情比一般干部要多,工作上有成績、有資歷,但由于年齡、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等諸多原因,沒能提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,心態(tài)有所失衡;加之多年來確實(shí)存在“鐵打的兵、流水的官”現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)一任接一任,中層卻一年又一年,心情難以平靜。中層干部又是某一領(lǐng)域的行家里手,某一單位的“幾朝元老”,“權(quán)力雖然小,局長離不了”,“脾氣大一點(diǎn)、局長管不了”,“不給你顏色看,我就不是骨干”。也確實(shí)有一些單位存在單純的業(yè)務(wù)觀念,疏于思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè);有一些部門領(lǐng)導(dǎo)喜歡當(dāng)“省心官”、“太平官”,明知不對、少說為佳,生怕傷了中層干部的和氣,工作就沒人干,即使偶爾批評一下,也只是輕描淡寫,彎子繞了又繞。這些都助長了中層干部的驕傲心理,導(dǎo)致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊(duì)伍機(jī)制較僵化。近十年來,考慮到精簡機(jī)構(gòu)的需要,機(jī)關(guān)單位的人員編制基本上凍結(jié)了,進(jìn)不來,也出不去;推行內(nèi)部交流輪崗、競爭上崗,有的單位做了,有的單位走了過場,有的單位也確實(shí)很難做,中層干部隊(duì)伍知識老化、結(jié)構(gòu)單一的問題越來越突出。幾次機(jī)構(gòu)改革,都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”,要么在年齡上搞“一刀切”,要么“老人老辦法、新人新辦法”,浮于形式,沒有實(shí)質(zhì)性的動作。導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作好似“吃大鍋飯”,搞平均主義,反正是月月拿工資、兩年浮一級,干與不干、干多干少、干好干壞,那要看心情。雖然政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革是全國性的問題,但機(jī)關(guān)改革是大勢所趨,早改早主動。目前,市內(nèi)企業(yè)化管理的事業(yè)單位改革已經(jīng)開始,總體看形勢比較平穩(wěn),今年機(jī)關(guān)改革尤其是人事制度改革要盡快試點(diǎn)、逐步推開。三是中層崗位培訓(xùn)很不夠。多年來,我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次,落實(shí)中層干部培訓(xùn)任務(wù),而且參加培訓(xùn)的都是副科級干部。培訓(xùn)的經(jīng)常性不夠,培訓(xùn)的數(shù)量和比例偏少。大部分中層干部沒有參加過培訓(xùn),下基層鍛煉的機(jī)會也很少,對全市的情況不熟悉,對基層的工作不了解,不能跳出工作抓工作,站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛煉的力度比較大,但中層干部去的還很少,對發(fā)達(dá)地市火熱的發(fā)展氛圍、先進(jìn)的發(fā)展理念,缺乏感性認(rèn)識。這樣抓起工作來,往往是一葉障目、效果甚微。
通過剖析問題、查找原因,市委認(rèn)為,加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),既要深化改革、健全機(jī)制、激發(fā)活力,又要抓住根源、注重治本、從嚴(yán)整風(fēng)。
整風(fēng),就是要以思想為先導(dǎo),整治不思進(jìn)取、萎靡消沉之風(fēng),大興銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為之風(fēng)?!朵撹F是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言:生命對每一個人來說只有一次,這僅有的一次生命應(yīng)當(dāng)怎樣度過?當(dāng)他回首往事的時候,能夠不因碌碌無為而羞恥,不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來,仍然振聾發(fā)饋、催人猛醒。我們的各級干部肩負(fù)著加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會的偉大使命,一定要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心,以實(shí)干為立身之本,以事業(yè)為精神支柱,一心一意抓工作,鞠躬盡瘁謀發(fā)展。要解決好精神狀態(tài)問題。孜孜追求工作忘我、事業(yè)至上的精神境界,扎實(shí)錘煉豁出去、拼上去、不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志,是中層干部奮發(fā)有為的思想內(nèi)核問題。每個干部都要客觀辯證地看待自己,保持一顆“平常心”,拿自己的長處和別人的短處比,只會越比越想不通,越比越消沉。大家的能力、水平并沒有太大的市別,能否做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神。工作著是美麗的,即使疲倦也是健康的,即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點(diǎn)。要解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題。我市是一個欠發(fā)達(dá)地市,家底很薄,發(fā)展任務(wù)很重,多想想城鎮(zhèn)下崗職工、山庫市貧困人口,再看看一日千里的發(fā)展態(tài)勢、浪逐潮高的市域競爭,我們就沒有理由降低標(biāo)準(zhǔn)、懈怠工作。***省長在***調(diào)研時說過:干就干好,干就高標(biāo)準(zhǔn)。同樣的工作,是隨而變之地干還是精益求精地干,是打破常規(guī)地干還是按部就班地干,效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項(xiàng)工作不僅要縱向比,而且要橫向比,在省、市發(fā)展的大格局中比高下、爭位次,在主動融入的戰(zhàn)略進(jìn)程中找標(biāo)兵、快趕上。
整風(fēng),就要以創(chuàng)新為重點(diǎn),整治墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂之風(fēng),大興與時俱進(jìn)、敢為人先之風(fēng)。一部加快的歷史,就是一部不斷開拓創(chuàng)新的歷史。不思變思進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造,我們就不可能從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,步入到社會主義市場經(jīng)濟(jì)時代。什么是創(chuàng)新?創(chuàng)新就是一切從實(shí)際出發(fā),把上級精神和本地實(shí)際完全結(jié)合起來,既把握發(fā)展方向、明確宏觀要求,又尊重本地實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜、因時制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義,唯上、唯書、不唯實(shí)的教條主義,表面上看是講政治、講原則,實(shí)際上是怕動腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),成為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的典范。其中重要經(jīng)驗(yàn)是,浙江人貫徹政策不是看哪些事可以干,而是看哪些事沒說不能干。這幾年我市大規(guī)模地上項(xiàng)目、搞建設(shè),如果硬要挑刺,那就什么也干不成。發(fā)展是硬道理,發(fā)展證明一切。我們干工作只要符合“xxxx”重要思想,符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),代表全市16萬人民的根本利益,就要大膽地闖、堅(jiān)決地試、拼命地干。當(dāng)然,創(chuàng)新是一個“試錯”的、不斷調(diào)適的過程,創(chuàng)新難免有失誤,但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經(jīng)落后發(fā)達(dá)地市好多年了,再前瞻后顧、觀望等候,只會喪失機(jī)遇、加劇落后,成為***發(fā)展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過:江西的發(fā)展要犧牲一大批干部。怕?lián)L(fēng)險就不能當(dāng)干部,不換思想就必須換人。這一點(diǎn)不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發(fā)展。這個目的達(dá)不到,解放思想就是空喊口號、流于形式。今后幾年,我市還有一大批項(xiàng)目要建設(shè),抓項(xiàng)目不僅要能吃苦、敢碰硬,還要善變通、會創(chuàng)新。希望全市中層干部都要爭當(dāng)解放思想的“排頭兵”、開拓創(chuàng)新的“主力軍”。
整風(fēng),就要以落實(shí)為根本,整治拖拉懶散、辦事低效之風(fēng)。大興雷厲風(fēng)行、緊張快干之風(fēng)。現(xiàn)在,市域間的競爭非常激烈,政策上各個地方都放到底了,有差別的就是環(huán)境,特別是服務(wù)環(huán)境。沒有好環(huán)境就沒有大投資;沒有大投資就沒有快發(fā)展。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣,決定著***今后的發(fā)展速度,決定著16萬人民今后的生活質(zhì)量。我市的政策不可謂不優(yōu),但在執(zhí)行過程中因?yàn)檗k事拖沓、推諉扯皮,好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資,是互利雙贏的好事。對外商來說,時間就是金錢;對我市來說,效率事關(guān)發(fā)展。市委、市政府制定的政策,是為發(fā)展服務(wù)的,不是為個人謀利的,每個單位、每個干部,都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地把政策落實(shí)到位。要堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”,不分8小時內(nèi)外,不分雙休日、節(jié)假日,無條件地支持配合;堅(jiān)持依法行政與高效行政相統(tǒng)一,簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高辦事效率。廣大中層干部作為單位的骨干力量,理應(yīng)帶頭加班加點(diǎn)講奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。我們辦行政服務(wù)中心,目的就是為了讓外商和群眾少跑機(jī)關(guān)、少等時間、少耗精力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升政府形象。今后,凡是進(jìn)中心的都必須是各個單位的中層干部;凡是推諉扯皮、貽誤工作,吃拿卡要、刁難外商的,有訴必查,查實(shí)必究。在這個問題上,市委的態(tài)度是誰不要***的形象,干部隊(duì)伍必然淘汰他。
整風(fēng),就要以紀(jì)律為保障,整治組織渙散、我行我素之風(fēng),大興令行禁止、合力拼搏之風(fēng)。紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通,不僅是工作作風(fēng)問題,也是嚴(yán)肅的政治問題,反映一個單位的整體素質(zhì),反映一個干部的黨性覺悟。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。幾套班子,市委是核心;各行各業(yè)、各個部門、各條戰(zhàn)線,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。全市上下都要圍繞核心,抓好中心,搞好建設(shè),謀好發(fā)展。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署,每一名干部都要落實(shí)好本地、本單位的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、市委的權(quán)威性,做到全市上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律。絕不允許個人向組織討價還價,拒不執(zhí)行組織決定,對那些鬧情緒、擺資格、不講團(tuán)結(jié)、不想干事的干部,該降職的要降職,該處分的要處分。任何一個人離開了組織都不名一文,任何一件事離開了誰都照常運(yùn)轉(zhuǎn)。大家在一起共事,是組織的信任,也是個人的緣份,都要講團(tuán)結(jié)、講大局,不能只講部門利益、個人利益,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、鬧矛盾糾紛,只會得不償失。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。按時上下班是最起碼的要求,上班時間就應(yīng)當(dāng)全身心地投入工作,高標(biāo)準(zhǔn)地干好工作。簽到走人、上班時間干私活是決不允許的,人浮于事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴(yán)明生活紀(jì)律。正確處理好8小時內(nèi)外的關(guān)系,不能8小時內(nèi)是“公仆”,8小時外是“神仙”,對干部來說遵紀(jì)守規(guī)是沒有時限的。要切忌貪圖安逸、追求享受,始終牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng),自覺錘煉勤廉儉樸作風(fēng)。
三、中層隊(duì)伍是中堅(jiān)、須建設(shè)
加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè),是今年組織人事工作的重要內(nèi)容。市委將采取一系列的措施,推動中層隊(duì)伍形象有新變化、能力有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。
第一,納入人才管理體系,認(rèn)真做好中層培訓(xùn)工作。組織人事部門要將中層干部作為市內(nèi)人才資源開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn),納入人才庫管理,納入市委黨校主體班次,提高培訓(xùn)工作的層次和質(zhì)量。一要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,搞好班次設(shè)置和課程安排,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性,使中層干部深刻領(lǐng)會“xxxx”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,保持與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),爭作“xxxx”重要思想的忠誠實(shí)踐者。二要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。既強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),又注重市場經(jīng)濟(jì)、科技知識、行政法規(guī)等方面的培訓(xùn),全面提高中層干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要把市委、市政府的重大決策和部署,作為培訓(xùn)教育的主要課題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時代性和特色性,使每個中層干部都能準(zhǔn)確把握全市發(fā)展的大局,把單位工作、部門業(yè)務(wù)融入到市域整體和發(fā)展進(jìn)程中去。三要改進(jìn)培訓(xùn)方式。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以我市的發(fā)展為中心,進(jìn)一步深化對實(shí)際問題的研究,經(jīng)常邀請有較高水平的專家學(xué)者和先進(jìn)地市的同志來我市講座,介紹改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)介紹如何把政策和實(shí)際結(jié)合起來,解決發(fā)展中的矛盾和問題。注重開展交流研討,把務(wù)實(shí)和務(wù)虛結(jié)合起來,進(jìn)一步深化中層干部對市情的認(rèn)識,在涉及我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題上達(dá)成共識、形成合力。四要健全培訓(xùn)制度。推動中層干部培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、制度化,每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于10天。嚴(yán)肅干部調(diào)學(xué)紀(jì)律,全面完成各項(xiàng)調(diào)學(xué)任務(wù)。堅(jiān)持培訓(xùn)和使用相結(jié)合,把學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果作為考察和使用干部的重要依據(jù)。
第二,作為后備干部梯隊(duì),切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)。從今年起,組織部門要把中層干部作為后備干部儲備的重點(diǎn),全面加強(qiáng)管理。一方面要嚴(yán)格教育,狠抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真考核各地、各單位的思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,經(jīng)常敲警鐘,督促部門負(fù)責(zé)人履行好抓班子、帶隊(duì)伍、煉作風(fēng)的職責(zé)?,F(xiàn)在有的單位之所以少數(shù)人忙、少數(shù)人急,重要的原因就在于主要領(lǐng)導(dǎo)沒有堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)兩手抓,沒有把干部職工的積極性、主動性很好地調(diào)動起來。各級、各部門的負(fù)責(zé)人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置,充分認(rèn)識到抓隊(duì)伍也是政績,而且是大政績;不抓隊(duì)伍就是失職,而且是嚴(yán)重失職。嚴(yán)是愛,縱是害。對下屬是需要多理解、多關(guān)心、多體貼,但決不能當(dāng)好好先生、搞好人主義,對干部隊(duì)伍中存在的私心雜念、歪風(fēng)邪氣要高度警覺,態(tài)度堅(jiān)決。這是一個原則性問題,沒有回旋的余地。另一方面要大膽使用,加強(qiáng)能力建設(shè)。鼓勵多闖多試、敢闖敢試,經(jīng)常向中層干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,把他們推到工作一線,在復(fù)雜局面、艱苦環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)雨、接受磨礪,早日成長成才。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要大膽放手放權(quán),事無巨細(xì)、事必躬親,必然造成有人沒事干、有事沒人干。這不僅是心胸氣魄問題,也是工作方法問題,只有把各個層面的力量凝聚起來,才能真正推動發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,是黨的事業(yè)長盛不衰的保證,只有更多、更年輕、更有才華的干部成長起來,我們的發(fā)展才會充滿希望,我們的工作才能生機(jī)勃發(fā)。
第三,堅(jiān)持實(shí)績用人導(dǎo)向,力行中層干部交流輪崗。衡量一個干部是否德才兼?zhèn)?,既要看政治素質(zhì),更要看工作實(shí)績。在干部選拔作用工作中,一定要立足于改革和建設(shè)的實(shí)踐,堅(jiān)持講臺階而不摳臺階、講資歷而不唯資歷,不搞論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧,切實(shí)把那些政治上靠得住、實(shí)踐中有本事的人及時選拔到關(guān)鍵崗位上來,旗幟鮮明地鼓勵開拓進(jìn)取、支持真抓實(shí)干,創(chuàng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要抓緊建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制,著力解決好干部“下”的問題,把不勝任、不稱職的干部拉下來,把想干事、能干事的干部推上去。對中層干部隊(duì)伍建設(shè),首先要全面實(shí)行競爭上崗。認(rèn)真制訂《中層干部競爭上崗意見》,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格工作要求,營造人人參與、公平競爭的環(huán)境,堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的標(biāo)準(zhǔn),誰能干好就讓誰干、就支持誰干。堅(jiān)持高標(biāo)竿、嚴(yán)要求,堅(jiān)持勤督查、嚴(yán)考核,真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動交流輪崗。長期在同一崗位工作,干部思想容易僵化,精神難以振作,工作往往老套。只有跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,才能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化人才資源配置,讓干部經(jīng)受多崗位錘煉,從而更好地激發(fā)活力、發(fā)揮潛能。關(guān)于中層干部交流問題,市委已經(jīng)多次研究,組織人事部門正在修訂具體完善的實(shí)施意見??偟乃悸肥?,把能干事、會干事、干成事的干部,調(diào)整到重要部門、重要單位,大膽使用;打破市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合部門與管理單位、經(jīng)濟(jì)部門與非經(jīng)濟(jì)部門界限,分期分批交流輪崗。中層干部交流輪崗方案一經(jīng)研究公布,必須無條件地服從,凡被列為交流的對象,必須按期到位到崗;不愿到新崗位工作的,先交流到位,再到新單位免去中層干部職務(wù)。這是一條鐵紀(jì)律,必須不折不扣的執(zhí)行。
第四,積極投身發(fā)展大業(yè),爭當(dāng)建功立業(yè)優(yōu)秀群體。從目前形勢看,***能不能發(fā)展上去,跟上時代步伐,關(guān)鍵在這幾年,成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了突破,就進(jìn)入了一個新的境界;反之,邁不過這道檻,就會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面,再趕上去就非常困難了。廣大中層干部作為各地、各單位的中堅(jiān)和骨干力量,一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極投身新一輪發(fā)展的火熱實(shí)踐,在新一輪發(fā)展中成長成才、建功立業(yè)。
一要強(qiáng)化宗旨意識。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,憂群眾之所憂,樂群眾之所樂,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)。在實(shí)際工作中,要把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來,把滿足群眾的當(dāng)前利益和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,實(shí)實(shí)在在地對群眾負(fù)責(zé)。干部的人生觀、價值觀問題,說到底是相信誰、為了誰、依靠誰的問題,宗旨觀念樹得牢,干事創(chuàng)業(yè)就有激情,為民服務(wù)就有熱情,這樣的干部就有希望。
二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的xx大報告強(qiáng)調(diào):形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,首先要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),首先要使我們的各級干部成為學(xué)習(xí)型干部。打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會,有許多新情況、新問題需要研究,有許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要破解。中層干部要在單位做學(xué)習(xí)的表率,樹立終身學(xué)習(xí)觀念,把學(xué)習(xí)作為一種工作方法,一種良好習(xí)慣,融入到日常工作和生活中去。要堅(jiān)持不懈地向書本學(xué)習(xí),打牢理論根基,提高政策水平,夯實(shí)知識功底,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持不懈地向?qū)嵺`學(xué)習(xí),尊重群眾的首創(chuàng)精神,汲取群眾的智慧和力量,提高創(chuàng)新的能力和水平。這次培訓(xùn)只有短短三天時間,希望大家要擺正位置,認(rèn)真遵守校紀(jì)校規(guī),嚴(yán)禁相互吃請,中餐不準(zhǔn)飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理。后天,我們還要召開紀(jì)委全會,市委提出的“十個嚴(yán)禁”屆時將具體部署。各地、各單位都要從大局著眼,進(jìn)一步安排好干部的學(xué)習(xí),加快學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè),加快學(xué)習(xí)型干部的培養(yǎng)。
三要嚴(yán)格自我要求。一個管不住自己的人,是不可能有什么作為的。一個管不住自己的干部,則是非常危險的。干部手中大小都有一點(diǎn)權(quán),找的人很多,面對的誘惑也很多,稍有不慎就可能“成千古恨”,這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。每一名干部都要正確看待手中的權(quán)力,充分認(rèn)識權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力意味著責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn),而不是享樂、利益和索取,真正做到一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為先。多干事、能干事、干成事的干部,也必然會得到市委的關(guān)心、組織的認(rèn)可、群眾的擁護(hù)。要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),嚴(yán)守道德防線,多交事業(yè)知己,少交酒肉朋友,堅(jiān)持自重自省自警自勵,慎權(quán)慎欲慎獨(dú)慎微,在任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時,要主動接受組織和群眾的監(jiān)督,聽取方方面面的意見,做到見微知著、防微杜漸,始終保持人民公仆的政治本色。
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