行政管理調查報告范文(2)
行政管理調查報告范文
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目
職務
基礎
工資
崗位
工資
扣除
保險
實際
收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項?；A工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個標準：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎金100元/人，年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
行政管理調查報告范文篇3：
一、調查目的、內(nèi)容和范圍：
日前，為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調研。調查主要采取走訪座談、問卷調查等方式進行。調查對象以涵蓋全縣重點中、小學，普通中學及職業(yè)中學為調查點，按各自的問卷調查對象機械抽樣500名中小學生(其中小學生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)進行當場問卷調查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。(調查表附后)現(xiàn)將調研>情況報告如下：
調查結果表明，如今未成年人的優(yōu)點明顯，但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高;缺點是依賴感強，缺乏責任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團結協(xié)作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴重，心理承受>挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77、1%;對信仰有正確認識的占58、9%;對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54、5%;對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63、6%;法制觀念比較強的占72、35%。此次問卷調查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映：——你認為人活著首先是為了“享受物質”占7、2%;“精神追求”的還有1、8%：——認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2、55%，“權力最重要”的占0、80%;——崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3、90%，“英雄模范”的占5、20%;——每月零花錢在“100元左右”的占8、9%，“200元以內(nèi)”的占4、6%，“200元以上”的占3、2%;——每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6、8%，不到2小時的占2、6%，從不上網(wǎng)的占0、6%等等。
二、調查內(nèi)容分析
隨著社會科技的不斷發(fā)展，對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結起來主要是以下幾個方面。
1、學習的目的更加務實
“人活著是為了什么?”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題，而調查顯示，將近半數(shù)的同學把“享受物質生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么?”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務大眾”。可見，當今學生更現(xiàn)代，更人性，也更加務實。
日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判，應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關系。
但近年來，各中學之間的競爭以及升學率的壓力下，學生的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下，使更多的學生對學習的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學生身上。
因此，作為教育工作者不能過分看中“分數(shù)”，更應該培養(yǎng)學生正確的人生觀和價值觀。
2、熱愛學習卻鄙視勞動
在被問及今后理想的職業(yè)時，學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識分子，而想當老板的并不多，只占26%。可見，隨著社會的發(fā)展，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術工人不到1%，事實上，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素質勞動者。所以，教師在注重對學生科學文化知識培養(yǎng)的同時，也應加強中小學勞動教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡化的利與弊
隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡化。網(wǎng)絡和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過網(wǎng)絡，中學生也可以學習科學文化知識，了解國內(nèi)外大事。但是，通過調查可以看出，8%以上的學生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調查中我們更了解到多數(shù)中學生認為自己對網(wǎng)絡上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應當承認，多媒體及網(wǎng)絡的使用對中學生的影響是存在的，中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑。“學校課堂教育一個鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學生群體帶來負面影響，這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應該如何加強和改進對未成年人思想道德建設呢?
1、要強化學校育人的主渠道作用。
學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著
不可替代的作用。因此，學校要樹立起科學育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認識到未成年人思想道德建設的重要性，注重未成年人綜合素質的提高。要注意預防>德育教育中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設放在關系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異，有的放矢;要適應時代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式、方法，實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉變，減少行政動員，體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的教育觀念，把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐，讓學生多了解社會，關注社會，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學生們的自豪感，豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起，注重小學生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動，教育小學生們在家當好家庭小幫手，在校當好好同學，>小伙伴，在社會當好文明小標兵，在公共場所當好環(huán)保小衛(wèi)士，獨處時當好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動，倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動，激發(fā)小學生的奉獻熱情和社會責任感。
3、建立一支高素質的教師隊伍。
老師的素質如何，直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質的教師隊伍至關重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為>政治學習和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、尊重每一個學生，以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發(fā)展。要適應新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐，調動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。
4、重視家庭教育與學校教育的溝通。
家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育，加強對家庭教育的科學引導，積極開辦家長學校，舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協(xié)調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學校教育、家庭教育緊密結合起來，體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，>孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡，因網(wǎng)絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學生的心理問題。同時，有條件的學校應建立和完善校園網(wǎng)絡，引導學
生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的積極作用。
未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平，將直接關系到我們建設社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調研活動，只是針對中、小學，調研結果難免有些偏頗，希望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德教育方式，創(chuàng)新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。
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