關于專題調研報告范文

　　關于專題調研報告范文篇2

　　根據市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習精神活動的有關安排，結合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調研，下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。

　　一、我市蔗糖業(yè)基本情況

　　(一)甘蔗生產基本情況

　　我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，**/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降，其中：甘蔗總產**萬噸，同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸，同比減少**萬噸;甘蔗平均農業(yè)畝產和工業(yè)畝產分別為*噸和**噸，比正常年份減產**噸/畝左右。據初步統計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸，創(chuàng)歷史新高。

　　(二)制糖企業(yè)基本情況

　　我市現擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠，總生產能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日，**糖廠**噸/日)，每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產糖量**萬噸，工業(yè)總產值萬元，利稅總額億元;預計**/**年總產糖量達到26萬噸，工業(yè)總產值達到*億元，利稅總額達到**億元。

　　二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性

　　實踐已經不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統支柱產業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。

　　一是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加農民收入。目前，我市近80%的人口生活在農村。建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。持續(xù)增加農民收入是建設小康社會的基礎，提高農業(yè)生產力水平和農民的的生活質量，促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展，確保廣大農民群眾安居樂業(yè)和農村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來，我市農民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農業(yè)生產效益，增加農民收入是我們一項長期而艱巨的任務，我們務必要采取各種有效措施，促進象蔗糖企業(yè)這樣產業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產業(yè)，以不斷促進農民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉蔗農業(yè)人口約35萬人，占全市近70%的農業(yè)人口。20**/20**年榨季全市甘蔗總產值約5.1億元，全市涉蔗農業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，種蔗更是農民群眾現金收入的重要來源。由此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。

　　二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現雙位數增長率，任務異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。

　　三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2015多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益，還有數以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。

　　三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性

　　(一)發(fā)展目標

　　為使蔗糖業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應努力實現以下總體發(fā)展目標：

　　一是實現“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產平均達到5噸，甘蔗總產量達到250萬噸，食糖總產量達到32萬噸，工業(yè)總產值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。

　　二是實現“兩個提升”：提升主產品質量，制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現。

　　三是實現“一個翻番”：即總體效益比20**年鄱一番。

　　四是實現“兩個確保”：確?？傮w生產規(guī)模跨入全區(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。

　　(二)發(fā)展的可行性

　　我市蔗糖業(yè)要在未來三年內實現上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：

　　1、符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整部署，符合融入北部灣經濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產業(yè)政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產為主，同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調控措施，促使糖業(yè)生產進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經濟的發(fā)展和自治區(qū)產業(yè)布局的調整，全區(qū)蔗糖生產已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結合部，蔗糖業(yè)生產能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整的有關部署，符合主動融入北部灣經濟區(qū)、加快縣域經濟發(fā)展的客觀需要。

　　2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。

　　3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數十年的開發(fā)建設，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　4、甘蔗生產發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關部門根據國家產業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據初步統計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內，上下各方共同努力，采取各種有效措施調整種植業(yè)結構，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現的。

　　四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題

　　當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現在以下幾方面：

　　一是甘蔗擴種方式亟待轉變。近幾年來，我市在甘蔗擴種方面投入了大量的財力、物力和人力，也取得了一定的成效。但總的來看，我們主要是在偏遠區(qū)域和次等耕地上擴大種蔗面積，開發(fā)成本大但后續(xù)效益差，不利于全市甘蔗生產的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴種方式必須盡快扭轉過來，必須多想辦法向好田好地要面積、要產量，以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁;

　　二是甘蔗單產和效益亟待提高。目前，我市正常年景進廠原料蔗平均畝產徘徊在4—4.5噸的水平線上，與全區(qū)5.1噸的平均畝產有著不小的差距，與高產縣市相比，差距就更大了。這極大地影響了農民群眾的種蔗積極性。因此，提高甘蔗單產和效益是全市甘蔗生產工作面臨的一項緊迫而艱巨的任務;

　　三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。

　　四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品，產業(yè)鏈亟待延伸。

　　五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策

　　根據宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：

　　(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統一思想，轉變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。

　　思想是行動的先導?？茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統一到市委、市政府的相關決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底。在甘蔗生產方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經營管理方面，要以副產品的深加工為突破口，不斷伸長產業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經濟的典范。

　　(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產條件，切實轉變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產效益，確保甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。

　　1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系，去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據初步統計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。

　　2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產和效益。一個時期以來，我市甘蔗平均單產和效益一直未能穩(wěn)步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應用高產種蔗技術，同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此，今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結構調整步伐。總之，要通過多方面的努力，在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產和效益持續(xù)提高。

　　3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁。

　　(三)全力提升制糖企業(yè)副產品深加工能力，不斷延長蔗糖產業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。

　　長期以來，我市制糖企業(yè)對副產品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業(yè)園，主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。

　　1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。

　　造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據相關預測，隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。

　　博冠公司蔗渣漿項目建成投產后，每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。

　　2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后，生產規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。

　　這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后，每年可生產食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化CO22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。

　　博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產品將全部轉化為附加值較高，符合市場需求的產品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設順利完成。

　　在未來一個較長時期內，蔗糖業(yè)在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉變思想觀念入手，以轉變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。