經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告范文(2)
經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告范文
招商引資存在的主要問題和困難
昌元街道花大力氣招商引資,增強了非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁,但也存在一些問題和不足。
首先,招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低,特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢,并且成功率低。街道 坐等 憑運氣 的被動招商現(xiàn)象突出,未能變被動為主動, 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多,一年只有2、3次,并且一般只在市內(nèi)。
其次,招商引資項目落戶的交地周期長,多數(shù)為1至2年,有的甚至更長。 一區(qū)三園 提前平場,并達到 七通一平 標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地,暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。
第三,招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠,與周邊區(qū)縣大同小異,在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活,如:對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進,未采取 一企一策 的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致,導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。
第四,招商引資隊伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定,專業(yè)素質(zhì)普遍不高,接受專業(yè)培訓(xùn)、進修機會少,加之,招商引資工作任務(wù)重、壓力大,是大家 敬而遠之 的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。
第五,水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。
第六,項目建設(shè)手續(xù)繁雜,審批周期過長,未能建立項目跟蹤服務(wù)制度。項目一旦敲定,就要最快建成投產(chǎn),但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理,有些項目蓋章約30個,導(dǎo)致審批周期疊加,降低了行政效率,且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù),致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。
第七,對招商引資引薦人的激勵措施不夠,經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠,未建立 能上能下 的激勵機制,對完不成引資任務(wù)的未見懲罰,對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。
第八,招商經(jīng)費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費的保障,使得鎮(zhèn)街面臨 不想招不到商 ,又 不愿招商成本過高 的矛盾,因而在決策中畏手畏腳,不敢放開干事。
第九,招商宣傳效應(yīng)還不夠好,榮昌的牌子還不夠響亮,在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面,因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。
第十,對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠。現(xiàn)確定的重點項目較窄,同時,對我縣打造的重點項目,如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠遠不夠,未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析,挖掘非公有制經(jīng)濟的招商潛力。
對策及建議
首先,強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
其次,推行招商引資 一崗雙責 機制,營造全民招商氛圍。縣招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局,拓寬信息面,延伸非公有制經(jīng)濟觸角。
第三,建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機制。由相關(guān)職能部門主動聯(lián)系企業(yè),做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作,盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間,讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來,全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。
第四,打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)隊伍。以鎮(zhèn)街為單位,每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè),從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)。
第五,建立園區(qū)土地預(yù)留機制。提前預(yù)留一定 七通一平 標準的工業(yè)用地,提高企業(yè)(項目)的落戶效率。
第六,挖掘非公有制經(jīng)濟的市場潛力,發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,引進項目入駐。
第八,修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸納 保稅區(qū) 有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際出臺一定的特殊政策。
第九,加強招商經(jīng)費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費保障,按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項經(jīng)費,??顚S糜谡猩桃Y工作。
第十,鎮(zhèn)街要 走出去 招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成 赴外招商工作小組 ,在核實信息無誤并有必要時赴外招商。
第十一,進一步搭建非公有制經(jīng)濟的融資平臺,在核實考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告范文篇3
市二次黨代會以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境,市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省委、省政府 四抓三支撐 的總體工作思路和 中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進 的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯建設(shè)大型綠色能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標,審時度勢、科學(xué)決策,系統(tǒng)安排、大干快上,優(yōu)勢資源大規(guī)模開發(fā), 三農(nóng) 工作大手筆推進,民生狀況大幅度改善,全市步入了產(chǎn)業(yè)開發(fā)加快、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會事業(yè)全面加強、社會和諧穩(wěn)定的新階段,呈現(xiàn)爬坡過坎、全面提升、跨越式發(fā)展的新格局,是慶陽歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期,也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。
現(xiàn)狀評估
過去的五年,是經(jīng)濟實力顯著增強、提速發(fā)展最快的五年。市二次黨代會以來,在新一輪經(jīng)濟增長周期中,全市上下全面貫徹落實十七大和省第十一次黨代會精神,堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展呈現(xiàn)慶陽速度,人均水平穩(wěn)步提高,比重位次不斷提升,重大項目接踵而至,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新跨越。
從經(jīng)濟總量看,2015年全市生產(chǎn)總值(gdp)達到171.54億元(按可比價計算,下同),增長12.1%;2015年全市生產(chǎn)總值(gdp)突破200億元大關(guān),達到200.82億元,增長13.3%;2015年,國際金融危機將全球經(jīng)濟拉向低谷,全市上下認真貫徹落實國家各項方針政策,積極實施宏觀調(diào)控 一攬子 措施,經(jīng)濟總量仍保持快速增長,達到248.50億元,增長14.3%;2015年,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,市委、市政府按照 保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ) 的總體要求,抓住國家振興經(jīng)濟的諸多政策機遇,全市經(jīng)濟繼續(xù)快速、穩(wěn)健運行,生產(chǎn)總值又上一個新臺階,突破300億元大關(guān),達到302.22億元,提前一年完成 十一五 270億元的規(guī)劃目標,增長14.6%;20XX年在全球經(jīng)濟向好,歐洲主權(quán)債務(wù)危機和美國量化寬松的貨幣政策影響市場價格波動以及通脹壓力加大的情況下,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民全力克服各種困難,始終抓住率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展的主題不動搖,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值357.61億元,當年增長15.8%??偭勘?015年的171.54億元凈增186.07億元,增長71.9%,年均增長14.5%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,市二次黨代會以來,全市不斷加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,由2015年16.5∶57.8∶25.7調(diào)整為20XX年14.3∶60.0∶25.7,呈現(xiàn)特色凸顯、相互促進、互為支撐的良好態(tài)勢。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有力的助推了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的比例由2015年76.5:2.8:19.3:0.1:1.3調(diào)整到20XX年 76.8:2.0:13.2:0.1:7.9, 南果北草、南牛北羊、山區(qū)草蓄、原區(qū)蘋果、川區(qū)瓜菜、全市勞務(wù)的 大農(nóng)業(yè) 格局初步形成,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新勢頭。工業(yè)化進程明顯加快,2015年第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率為70.5%,20XX年達到79.5%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用顯著增強,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值由2015年的44.07億元增加到 20XX年的91.74億元,增長48.3%,年均增長10.4%。
從發(fā)展速度看,從2015年到20XX年,全市主要經(jīng)濟指標的增速一路走高。生產(chǎn)總值增速在全省的位次由第8位提高到第3位,年均增長14.4%;農(nóng)業(yè)增加值增速由第12位提高到第5位,年均增長8.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由第7位提高到第5位,年均增長18.4%;建筑業(yè)增加值增速由第13位提高到第5位,年均增長14.0%;固定資產(chǎn)投資總額增速由第6位提高到第5位,年均增長49.8%;糧食總產(chǎn)量增速由第10位提高到第1位,年均增長7.7%;社會消費品零售總額增速由第9位提高到第1位,年均增長 22.7%;小口徑財政收入增速在全省保持了第5的位次,年均增長37.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速由第7位提高到第5位,年均增長13.2%;農(nóng)民人均純收入增速由第9位提高到第2位,年均增長13.9%。主要經(jīng)濟指標增速呈現(xiàn)高速推進的超常規(guī)、跨越式發(fā)展態(tài)勢,創(chuàng)造了加快發(fā)展的 慶陽速度 。
從人均水平看,人均gdp由2015年6830元增加到20XX年15095元,累計增加8265元、增長81.5%,凈增8265元。人均第三產(chǎn)業(yè)增加值分別由1093元、3818元、1698元增加到2154元、9070元和3872元,分別凈增1061元、5252元和2174元。人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1976元增加到3534元,增長78.8%。人均固定資產(chǎn)投資總額由3737元增加到20600元,增長4.5倍。人均社會消費品零售總額由1590元增加到3946元,增長1.5倍。人均大口徑財政收入由833元增加到2482元,增長1.9倍;人均一般預(yù)算收入由327元增加到 1267元,增長2.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由7590元增加到12453元,增長64.1%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出由6296元增加到9693 元,增長54.0%。農(nóng)民人均純收入由1874元增加到3154元,增長68.3%;農(nóng)民人均生活消費支出由1571元增加到2330元,增長 48.3%。各主要經(jīng)濟指標人均水平均呈全面提升態(tài)勢,改善民生的原始積累得到不斷蓄勢和加強。