科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文(2)
(四)公平的利益分配。無(wú)論是理論的分配原理還是國(guó)家的政策導(dǎo)向，失地農(nóng)民應(yīng)該是土地收益分配最大得益者，但實(shí)際上失地農(nóng)民成了土地收益分配的最大失益者，這種利益倒掛的分配方式已經(jīng)引起了失地農(nóng)民的極大不滿，并漸進(jìn)發(fā)展為社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，一要通過(guò)改革土地受益的分配方式和分配比例，減少各級(jí)政府在征地中的利益分享，真正讓失地農(nóng)民得到實(shí)惠和保障。二要改革土地稅制，提高土地使用成本，科學(xué)公平合理使用土地，解決用地越多獲利越多的不合理現(xiàn)象，遏制盲目用地沖動(dòng)。三要積極盤活存量，努力縮小增量。采取有效辦法，科學(xué)設(shè)計(jì)盤活存量的制度措施，按照國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，確定合理的實(shí)際投資強(qiáng)度和產(chǎn)能效益門檻，嚴(yán)格落實(shí)退出機(jī)制。注重土地利用的比較效益，讓盤活存量成本遠(yuǎn)小于爭(zhēng)取增量付出。
(五)透明的公眾參與。近幾年，隨著保護(hù)國(guó)土資源與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出，國(guó)土資源管理工作已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，一些社會(huì)矛盾也直接反映在國(guó)土資源管理工作上。所以，落實(shí)國(guó)土資源共同保護(hù)責(zé)任必須依靠社會(huì)力量。一是發(fā)動(dòng)群眾參與。加強(qiáng)國(guó)土資源管理法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)突出國(guó)土資源管理形勢(shì)和所有權(quán)人的權(quán)利義務(wù)，把國(guó)土資源管理保護(hù)同人民群眾的日常生活直接聯(lián)系在一起，充分調(diào)動(dòng)人民群眾民主參與國(guó)土資源管理的熱情。二是鼓勵(lì)非政府組織參與。同人民群眾自覺(jué)參與相比，非政府組織在落實(shí)國(guó)土資源共同保護(hù)責(zé)任中有計(jì)劃性、針對(duì)性、目的性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，其缺少制約的組織構(gòu)成，在解決復(fù)雜的國(guó)土資源矛盾面前有特別的優(yōu)勢(shì)。
(六)過(guò)硬的能力保障。完善管理體制中雙重管理，垂而不直的問(wèn)題。只有在管理體制中明確為誰(shuí)負(fù)責(zé)，才能在工作實(shí)踐上處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系。進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)編制、人事和財(cái)經(jīng)等管理關(guān)系，實(shí)行完全意義的垂直管理，真正讓全系統(tǒng)特別是廣大基層國(guó)土資源管理干部職工在履行保護(hù)國(guó)土資源責(zé)任中輕裝上陣。要加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高在日益復(fù)雜的矛盾面前，保護(hù)國(guó)土資源的能力，重視國(guó)土所土管員能力培養(yǎng)，重點(diǎn)解決部分國(guó)土所人員冗多，能力與履職需要脫節(jié)等問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮基層國(guó)土資源所在落實(shí)國(guó)土資源共同保護(hù)責(zé)任中前沿陣地的作用。
科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文篇3
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我?！渡钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求,我校積極行動(dòng),由黨總支書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)牽頭、黨?？剖乙陨现饕?fù)責(zé)人組成的專題調(diào)研工作小組,通過(guò)認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容,制定調(diào)研方案,采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)的方式,于10月29日-11月10日期間開(kāi)展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法、取得的成就及基本經(jīng)驗(yàn)
科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中各種新矛盾新問(wèn)題的基本原則。作為縣委的一個(gè)重要部門,黨校擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的繁重責(zé)任,如何提高黨校全體教職員工的科學(xué)發(fā)展能力,在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下實(shí)現(xiàn)黨校教學(xué)培訓(xùn)事業(yè)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的重要課題。如何學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,是否真正把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)非常關(guān)鍵。具體做法有以下幾點(diǎn):
一是統(tǒng)一了思想,凝聚了人心。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,使選人、用人、育人、留人等干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)暢通有序,促使管理手段、管理方式有效創(chuàng)新,帶動(dòng)了干部管理理念、管理體制機(jī)制的不斷進(jìn)步,推動(dòng)了科學(xué)管理水平和科學(xué)發(fā)展能力的提高,強(qiáng)化了求真務(wù)實(shí)的意識(shí),促使黨校能夠在新形勢(shì)下不折不扣地貫徹落實(shí)中央及省、市、縣委的重大方針政策和工作部署,進(jìn)而統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,推動(dòng)了新一輪思想大解放和在更高水平上推進(jìn)改革開(kāi)放。
二是激發(fā)了活力,鼓足了干勁。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),牢固樹(shù)立起正確的政績(jī)觀,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀念,鼓足了干勁,推動(dòng)了黨校事業(yè)的全面和可持續(xù)性發(fā)展。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)扎實(shí)深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)了黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力建設(shè),轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了黨校邁向科學(xué)發(fā)展的第一步。第一,明確了能力建設(shè)的重點(diǎn),第二,細(xì)化了能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新了管理模式,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理與民主管理的有機(jī)結(jié)合。第三,完善了績(jī)效考核和管理體系建設(shè),確保了黨校在戰(zhàn)略目標(biāo)與干部個(gè)人努力的有效承接。第四,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),推進(jìn)了黨校民主建設(shè),強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),確保了各項(xiàng)政策決策的公開(kāi)、透明、規(guī)范。
四是縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)與管理體制改革方面。
初步構(gòu)建了新型的教育培訓(xùn)體系。初步建立了一個(gè)由縣委黨校—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校—專業(yè)協(xié)會(huì)—農(nóng)家課堂(中心戶)”構(gòu)成的四級(jí)培訓(xùn)體系使干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)向縱深發(fā)展,向基層延伸。
“三庫(kù)一基地”建設(shè)初具規(guī)模。師資庫(kù)的建設(shè)。我們從縣直各部門篩選出一批具有不同專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人才和從農(nóng)村黨員中選拔一批思想素質(zhì)好、群眾信得過(guò)、致富能力強(qiáng)、生產(chǎn)技能高的骨干作為“兼職教師”。目前已經(jīng)建立了一支“黨校教師+黨政領(lǐng)導(dǎo)+科技專家+鄉(xiāng)土人才”四合一的專兼職相結(jié)合的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,全縣在庫(kù)師資398名。專業(yè)發(fā)展方向涵蓋從理論到各個(gè)方面實(shí)用技術(shù)。教材庫(kù)的建設(shè)。我們充分利用縣委黨校電教C級(jí)站、清華遠(yuǎn)程學(xué)堂、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等資源,精心篩選符合本縣實(shí)際的理論教育和實(shí)用技術(shù)專題片,并從我縣生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),與有關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮電教片作為培訓(xùn)師資輔助手段的作用?，F(xiàn)在縣委黨校各類電教片庫(kù)存量為VCD黨課影視教材113盤共170學(xué)時(shí),清華學(xué)堂課件129盤共1058學(xué)時(shí),理論專題課49個(gè)專題。案例庫(kù)的建設(shè)。在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我縣創(chuàng)造性地組織開(kāi)展了“農(nóng)家課堂”培訓(xùn),把黨員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,培養(yǎng)出了黃智、陸富朝、楊森等很多致富能手。我們把他們的致富經(jīng)歷和先進(jìn)事跡編寫(xiě)成典型案例,從廣大群眾當(dāng)中挖掘典型事例,增強(qiáng)培訓(xùn)工作實(shí)效性。教學(xué)(實(shí)習(xí))場(chǎng)地的建設(shè)。某某縣還結(jié)合實(shí)際建立了種桑養(yǎng)蠶、科學(xué)養(yǎng)豬、種草養(yǎng)牛、林下養(yǎng)雞、烤煙種植等培訓(xùn)示范基地29個(gè),60%的行政村已有一戶以上的“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)戶,全縣共有“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)工程示范戶175戶,教學(xué)實(shí)習(xí)基地已形成一定的規(guī)模。
創(chuàng)新培訓(xùn)模式,培訓(xùn)效果明顯。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建新型教育培訓(xùn)體系,優(yōu)化整合培訓(xùn)資源,我縣黨員干部和各類人才受訓(xùn)的范圍擴(kuò)大、數(shù)量增加,效果明顯。廣大農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)出盤某某、陸某某、羅某某、楊某某、滕某某、黃某某、李某某等大批致富能手。其中,某某鄉(xiāng)某某村黨支部書(shū)記盤某某帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè),做好八角低產(chǎn)改造,林下養(yǎng)雞,打出祥林瑤雞品牌,現(xiàn)已形成多產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),該村群眾人均現(xiàn)金純收入大幅度提高,在該村開(kāi)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)初見(jiàn)雛形。
二、存在的影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題
(一)思想觀念和體制機(jī)制方面
一是歷史方面的因素。由于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思想觀念,對(duì)一些干部的影響比較深,工作中缺乏創(chuàng)新精神。個(gè)別教職員工還是習(xí)慣于用過(guò)去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨校事業(yè)的發(fā)展,對(duì)全體教職員工都是一個(gè)嶄新的課題,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和答案,這需要我們從思想觀念方面不斷適應(yīng),從實(shí)踐鍛煉方面不斷努力,才能切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,因?yàn)橐朐诙虝r(shí)間內(nèi)全面提高科學(xué)發(fā)展的能力是不現(xiàn)實(shí)的。
二是主觀方面的因素。我們當(dāng)中的一些同志,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀存在著思想認(rèn)識(shí)上的偏差,對(duì)中央提出的新的發(fā)展理念,雖然從口頭上是堅(jiān)決支持和擁護(hù),但在具體的貫徹執(zhí)行中,卻認(rèn)為要解決好黨校在改革發(fā)展中遇到的困難,還是要靠大集體、吃大鍋飯來(lái)支撐,強(qiáng)調(diào)又好又快發(fā)展的決心不夠。由于這些認(rèn)識(shí)上的偏差,影響了大家提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺(jué)性和實(shí)效性。另外,有些同志忙于抓具體業(yè)務(wù),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)不夠深刻,有的雖然學(xué)了,但還不善于用理論聯(lián)系實(shí)際,不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以上這些都直接影響了科學(xué)發(fā)展能力的提高。
三是制度機(jī)制方面的因素。科學(xué)發(fā)展能力具體到黨校工作的方方面面,主要還是各科室負(fù)責(zé)人科學(xué)發(fā)展的能力問(wèn)題,它不是量化的事物,很難在主觀上得到一致的認(rèn)同,需要制定一系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。雖然以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步成為共識(shí),但還未上升為法規(guī)方面的內(nèi)容,對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的要求缺乏剛性要求;對(duì)于黨校來(lái)說(shuō),各項(xiàng)評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)弱的體系還不夠完善,評(píng)價(jià)黨校全體教職員工推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效機(jī)制還要進(jìn)一步健全,需要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和操作性。以上這些因素也客觀上影響著黨校全體教職員工科學(xué)發(fā)展能力的提高。
(二)師資隊(duì)伍、辦學(xué)硬件設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障方面
師資隊(duì)伍力量薄弱,總量不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,能夠獨(dú)立上好各種主題班次專題課的教師不多。我?，F(xiàn)有在編在職人員11人,其中行政領(lǐng)導(dǎo)3人,行政管理人員4人,專職教師4人。在專職教師中,職稱結(jié)構(gòu)中級(jí)1人,初級(jí)1人,助教2人。根據(jù)自治區(qū)組織部、自治區(qū)黨校《關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)黨校辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)評(píng)估的通知》(桂組通字[2007]105號(hào))的精神和要求,縣級(jí)黨校在職教師隊(duì)伍規(guī)模專職教師要占職工總?cè)藬?shù)的60%以上;在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大學(xué)本科以上學(xué)歷占85%以上;在職稱結(jié)構(gòu)上,高、中級(jí)職稱比例不低于70%。依據(jù)這一要求,我校專職教師應(yīng)達(dá)到8人以上,其中中級(jí)職稱應(yīng)達(dá)到6人以上。而目前我校僅有4名專職教師情況已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,特別是今年年初縣鄉(xiāng)黨校教學(xué)和管理體制改革工作推開(kāi)后,我校具有的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的新職能,拓展了教育對(duì)象,在這樣的情況下,僅依靠我?，F(xiàn)有的在編教師,難以承擔(dān)全縣的黨員干部和各類人才的教育培訓(xùn)任務(wù)。
學(xué)校占地面積和業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足。而目前該校校園面積僅4畝多,教學(xué)用房600平方米、辦公室96平方米、財(cái)會(huì)室32平方米、圖書(shū)室32平方米,總共760平方米,與上級(jí)的要求(根據(jù)自治區(qū)組織部、自治區(qū)黨?！蛾P(guān)于開(kāi)展縣級(jí)黨校辦學(xué)水平評(píng)估的通知》(桂組通字〔2007〕105號(hào))的要求,縣級(jí)人口在45萬(wàn)人以下的縣級(jí)黨校校園面積不少于10畝;建筑面積不少于3000平方米,室內(nèi)外文體活動(dòng)場(chǎng)地不少于200平方米,各功能室設(shè)施完善。)還有較大差距。電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備室、電教設(shè)備室、檔案室與教室和辦公室擁擠混為一體,教學(xué)、備課、辦公以及其他業(yè)務(wù)相互影響工作。由于辦學(xué)條件的限制,也制約著辦班的數(shù)量和質(zhì)量,這對(duì)提高黨員干部素質(zhì)和提高農(nóng)民致富技術(shù)等帶來(lái)不利影響,在一定程度上制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)我校缺少學(xué)員宿舍及飯?zhí)?學(xué)員到校參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)校無(wú)法安排食宿,只能化整為零到多家賓館食宿,既不方便管理,增加學(xué)員費(fèi)用,也影響學(xué)習(xí)效果。
我校的辦公經(jīng)費(fèi)、各類培訓(xùn)班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等都沒(méi)有納入縣財(cái)政預(yù)算,沒(méi)有將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)劃款到黨校帳戶,有時(shí)教師基本的課酬都沒(méi)有。由于經(jīng)費(fèi)不到位,致使培訓(xùn)工作開(kāi)展較緩慢。
(三)縣鄉(xiāng)黨校教改工作遇到的深層次矛盾尚待解決,其成果有待鞏固和提高。資源整合還不夠到位,特別是賦予縣級(jí)黨校具有協(xié)調(diào)、整合培訓(xùn)資源、指導(dǎo)和檢查評(píng)估干部教育培訓(xùn)工作的新職能還無(wú)法落到實(shí)處。主要是一些部門不夠重視教改工作,認(rèn)為這是縣委黨校自己的事情,不配合,使得各部門培訓(xùn)各自為戰(zhàn),橫向聯(lián)系不緊密。方方面面的關(guān)系尚未理順。
三、解決這些矛盾和問(wèn)題的對(duì)策建議
(一)著實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,為全力推進(jìn)黨校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展提供思想保證。
第一,要進(jìn)一步高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從我們的基本國(guó)情出發(fā),不斷解放思想,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,以堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
第二,要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)前,黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于攻關(guān)階段,處于步入發(fā)展的重要關(guān)口。必須通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全體教職員工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng),著力推進(jìn)黨校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
第三,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須更加關(guān)注民生。黨校發(fā)展是為了服務(wù)于人民,黨校發(fā)展需要依靠人民,黨校發(fā)展的成果更應(yīng)該由人民來(lái)共享。既然有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就要更好地服務(wù)于人民。
第四,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨建工作,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。
(二)按照我?！犊茖W(xué)發(fā)展三年計(jì)劃》要求,結(jié)合本校實(shí)際,堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)工作,改革創(chuàng)新,以抓好黨?；üぷ鳛橥黄瓶?以隊(duì)伍建設(shè)特別是師資隊(duì)伍建設(shè)為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn),努力溝通,盡力確保黨校工作所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算予以保證。
一是要爭(zhēng)取縣委支持,通過(guò)財(cái)政投入和引資合作等方式,搞好黨校基建工作,從根本上改善黨校辦學(xué)條件。對(duì)原校址進(jìn)行改造建設(shè),主要是:由縣財(cái)政投資建設(shè)教學(xué)綜合樓一棟,引資建學(xué)員公寓樓一棟,引資拆除回建職工宿舍樓一棟,并由縣財(cái)政投資購(gòu)置教學(xué)綜合樓和學(xué)員公寓樓、學(xué)員食堂所需配套設(shè)備。
——規(guī)劃建設(shè)黨校綜合樓建設(shè)。為了盡早改變學(xué)校辦學(xué)條件和設(shè)施建設(shè)落后的狀況,做好迎接上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作,我校擬于2009年1月至12月在已成危房的原教學(xué)樓處新建一棟集教學(xué)、辦公、會(huì)議、圖書(shū)資料為一體的綜合樓,具體包括能容200人左右的學(xué)術(shù)報(bào)告廳一個(gè),會(huì)議室一個(gè),教室2個(gè)(其中一個(gè)為多媒體教室),電腦室1個(gè)、遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站2個(gè),圖書(shū)室1個(gè),檔案室1個(gè),文印室1個(gè),辦公室7個(gè)。綜合樓設(shè)四層,總建筑面積約1728平方米,預(yù)計(jì)總投資240萬(wàn)元。
綜合樓建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入縣財(cái)政年度預(yù)算,由縣財(cái)政全額核拔。
——招商引資建學(xué)員公寓樓。為改變?nèi)鄙賹W(xué)員公寓樓的現(xiàn)狀,我校參照百色市委黨校、XX縣委黨校等學(xué)校的做法,擬于2008年11月至2009年7月在教育東路黨校現(xiàn)校門兩側(cè)通過(guò)招商引資建一棟學(xué)員公寓樓。
招商引資的具體方法:在教育東路黨校現(xiàn)校門兩側(cè)拿出792平方米的土地招商引資開(kāi)發(fā)。建設(shè)規(guī)模、規(guī)格為:第一部份,位于黨?，F(xiàn)校門右邊占地面積為700平方米,建一棟6層大樓。其中,占地面積200平方米,建設(shè)總面積1200平方米(預(yù)計(jì)總投資170萬(wàn)元),第1層為商鋪,第2至6層為學(xué)員公寓均由投資商投資建設(shè),建成后歸我校使用;另占地面積500平方米,總建設(shè)面積3600平方米(預(yù)計(jì)總投資504萬(wàn)元),第1層為商鋪,第2至6層為住房均由投資商投資建設(shè),建成后由投資商使用,使用年限為50年,使用期屆滿后,投資商將房產(chǎn)使用權(quán)無(wú)償歸還我校使用。第二部份,位于進(jìn)黨?，F(xiàn)校門左側(cè)占地面積為92平方米,建一棟6層住宅樓,總建設(shè)面積552平方米(預(yù)計(jì)總投資77萬(wàn)元),由投資商投資建設(shè),建成后由投資商使用,使用年限為50年,使用期屆滿后,投資商將房產(chǎn)使用權(quán)無(wú)償歸還我校。此外,上述項(xiàng)目低于公路路面的地下室部份歸我校使用,擬建學(xué)校食堂餐廳,建筑面積約700平方米。
鑒于2006年上半年我校經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,曾與吳某某老板簽訂共同開(kāi)發(fā)教育東路黨?，F(xiàn)校門兩側(cè)的協(xié)議,且吳老板已履行了部份協(xié)議。2007年初,縣鄉(xiāng)黨校教改后,擬定我校實(shí)行整體搬遷,故按縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求,該項(xiàng)目全面停工。經(jīng)縣審計(jì)部門評(píng)估,需要補(bǔ)償吳老板40多萬(wàn)元損失費(fèi)。如果修改并繼續(xù)履行與吳老板簽訂的合同,可免除對(duì)吳老板的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。否則,重新招商引資,需要投資商支付給吳老板40多萬(wàn)元補(bǔ)償費(fèi)。
——拆除回建職工宿舍樓。我校擬對(duì)教育東路黨?，F(xiàn)校門右側(cè)地段開(kāi)發(fā),由于該地段中間夾了一棟舊職工宿舍樓,嚴(yán)重影響了開(kāi)發(fā)的整體效果,且該職工宿舍樓緊貼教育東路路面,十分陳舊,也嚴(yán)重影響了市容市貌。為了改變上述狀況,我校與吳某某老板和各住戶協(xié)商,擬于2008年11月至2009年7月拆除回建職工宿舍樓。
具體辦法:由投資商投資拆除職工宿舍樓,按城建規(guī)劃要求進(jìn)行回建。回建職工宿舍樓共計(jì)6層,其中:1—2層由投資商使用,使用期限為50年,使用期屆滿后,投資商將房產(chǎn)使用權(quán)無(wú)償歸還我校使用;3—6層安置原住戶?；亟毠に奚針撬杞?jīng)費(fèi)由投資商投資,原則上投資商按原住戶現(xiàn)有建筑面積進(jìn)行回建(包括普通裝修,安裝好水電等),多出原有建筑面積部份由各住戶按大約每平方米1580元補(bǔ)償給投資方(超出面積部份補(bǔ)償最終由投資方和原住戶商定)。職工宿舍樓低于公路路面建筑面積約200平方米的地下室部份歸學(xué)校所有使用。此外,職工舊宿舍樓在拆除回建期間,由投資商負(fù)責(zé)原住戶安置的全部費(fèi)用。
——教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校綜合樓、學(xué)員公寓樓及學(xué)校廚房餐廳建成后,由縣財(cái)政于2010年5月上級(jí)對(duì)縣級(jí)黨校辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)進(jìn)行最后一批評(píng)估驗(yàn)收前投入75萬(wàn)元資購(gòu)置教學(xué)配套設(shè)施(具體見(jiàn)附表1、附表2所列配套設(shè)備)。
二是要狠抓隊(duì)伍建設(shè)特別是師資隊(duì)伍建設(shè)。要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn),努力把黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化黨校干部人事制度改革,加大干部選拔、培養(yǎng)、使用力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),造就一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部人才隊(duì)伍。特別要?jiǎng)?chuàng)新吸引人才的環(huán)境,建設(shè)人才公共服務(wù)平臺(tái),加快急需人才的引進(jìn)。
根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)要求的黨校工作人員隊(duì)伍。黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。黨校教學(xué)科研人員要做到:
具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,忠誠(chéng)于馬克思主義,熱愛(ài)黨校教育事業(yè),自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持一致;馬克思主義理論功底扎實(shí),熟悉黨的路線、方針、政策,專業(yè)知識(shí)豐富,勇于理論創(chuàng)新,具有探索、研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力;注重調(diào)查研究,善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論聯(lián)系實(shí)際,掌握現(xiàn)代干部教育方法,具有勝任黨校教學(xué)工作的能力;學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),品德高尚,為人師表。專職教師總數(shù)達(dá)7人,占職工總數(shù)的60%以上;教師職稱結(jié)構(gòu):高中級(jí)職稱不低于70%;教師全員培訓(xùn)達(dá)到每年每人30日以上;每年掛職鍛煉\基層鍛煉\業(yè)務(wù)進(jìn)修人數(shù)不低于教師總數(shù)的20%;兼職教師管理制度規(guī)范,聘用手續(xù)完備,對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,并逐年遞增;用一至三年的時(shí)間逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇制度,實(shí)施效果較好。
三是深化改革開(kāi)放,不斷注入發(fā)展新活力。改革開(kāi)放是振興黨校的必由之路。要堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的黨校體制機(jī)制,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型管理體系。繼續(xù)深化改革。推動(dòng)黨校教學(xué)和管理體制改革,爭(zhēng)取縣委支持,確實(shí)履行賦予縣委黨校指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和整合資源的新職能,把已經(jīng)初步構(gòu)建的縱向到底、橫向到邊的三級(jí)(縣-鄉(xiāng)-村)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,拓展的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)方式、班次設(shè)置和管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新等引向縱深發(fā)展,以新的思路、新的視角、新的措施、新的方法,重新審視黨校工作,拓寬黨校工作的思路,創(chuàng)新黨校發(fā)展之路。
四是積極向縣委建議保證黨校工作所需經(jīng)費(fèi)。黨校工作所需經(jīng)費(fèi),列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加,確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要。
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