湘潭調(diào)查隊
為深入了解當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)狀況及存在問題，掌握第一手的資料，國家統(tǒng)計局湘潭調(diào)查隊于2009年4月—5月組織專題調(diào)研，實地走訪了湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院等五所在潭高校，與就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人和部分大學(xué)畢業(yè)生就當(dāng)前的就業(yè)形勢與就業(yè)方向開展座談、交流，并和市人事局、教育局、勞動局等部門有關(guān)專家進(jìn)行了深入探討。調(diào)查中，向應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放了無記名調(diào)查問卷，回收有效問卷136份。
一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2008年全國高校畢業(yè)生559萬，比2007年增加85萬，2009年高校畢業(yè)生將達(dá)到破紀(jì)錄的611萬，預(yù)計今后三年內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)還將以每年50萬的數(shù)量遞增，還有100多萬歷年沒有就業(yè)的大學(xué)生和社會上龐大的失業(yè)人群，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。加之金融危機導(dǎo)致部分企業(yè)發(fā)展不景氣，據(jù)2009年2月16日新華網(wǎng)報道，僅廣東就有7萬家出口導(dǎo)向型企業(yè)倒閉，很多企業(yè)招聘崗位銳減，甚至開始裁員減壓，給處于寒潮中的大學(xué)生就業(yè)雪上加霜。針對嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，到4月30日止，北京、上海、天津等23個?。▍^(qū)、市）陸續(xù)出臺了促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政府文件。6月3日，國務(wù)院常務(wù)會議出臺重要措施進(jìn)一步加強大學(xué)生就業(yè)；各高等院校更是采取了積極有效的措施，加大經(jīng)費投入，加強宣傳指導(dǎo)，力促學(xué)生就業(yè)。但是，各高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍反映，求職人數(shù)的激增、經(jīng)濟增長的放緩，使得09應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著不同以往的難題。
1、企業(yè)進(jìn)校招聘明顯萎縮，簽約率大幅下降。
據(jù)了解，往年10月,各大企業(yè)都早早地啟動了校園招聘計劃,各大高校內(nèi)也因此呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，而09屆畢業(yè)生的校園招聘在啟動期便寒意陣陣。在走訪調(diào)查中，校方人員介紹，08年10-12月的校園招聘跟往年相比冷清了許多,部分往年的招聘大戶和積極分子不見了身影,甚至有企業(yè)宣布取消了校園招聘計劃。據(jù)湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院統(tǒng)計，截至2008年底，來校招聘的單位約有200家，需求人數(shù)不到1500人；上年同期，招聘單位有300多家，需求人數(shù)超過2000人，減幅分別為50%和33.33%。
09年4月以后，經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)進(jìn)校招聘情況有所改善，加上從中央到地方都出臺了許多措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，學(xué)校也利用各種渠道，引進(jìn)企業(yè)，積極推薦本校畢業(yè)生，招聘單位比09年1月之前要多。但是，盡管學(xué)校工作有所成效，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢仍不容樂觀。截至5月上旬，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式簽約的畢業(yè)生不到40%，比往年同比下降了40多個百分點；湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院正式簽約率約為20%，比往年大幅下滑。本次回收的五所高校調(diào)查問卷顯示，應(yīng)屆畢業(yè)生正式簽約比例僅為10.3%，達(dá)成就業(yè)意向但未簽約的比例也只有29.4%，兩者合計還不到40%，雖高于中國社會調(diào)查所2009年2月公布的電話調(diào)查結(jié)果35.6%的整體就業(yè)率，但與社會保障部公布的力爭09年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到70%的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。
2、預(yù)期薪酬明顯下降。
在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，昔日的“天之驕子”們顯然在心理上已經(jīng)完成了向普通勞動者的轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示，畢業(yè)生已經(jīng)走出“要價”過高的誤區(qū)，預(yù)期薪酬回歸理性。湖南科技大學(xué)江主任反映，本校應(yīng)屆畢業(yè)生今年的薪酬定位在1000元左右，比去年降低了整整500元；湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院等高校畢業(yè)生也出現(xiàn)薪酬大幅下降的明顯趨勢。
問卷調(diào)查顯示，大部分大學(xué)生將底薪定位在“1000—1500”（45.6%）和“1500—2000”（28.7%），只有14%的大學(xué)生將底薪定位在2000元以上，甚至有2.2%的畢業(yè)生表示愿意接受“零工資”就業(yè)，這是以往沒有出現(xiàn)過的情況。各大媒體也屢屢報道，就目前來說，房價在五至八千的城市，不到兩千月薪的工作，也令大學(xué)生們求之不得。
3、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
據(jù)調(diào)查，各專業(yè)大學(xué)生就業(yè)情況出現(xiàn)了明顯的“冷熱不均”現(xiàn)象。各高校均表示，工科專業(yè)就業(yè)比較緊俏，湖南科技大學(xué)的特色專業(yè)采礦、地質(zhì)、路橋?qū)I(yè)在5月簽約率已達(dá)到90%以上；文科、經(jīng)濟管理類就業(yè)困難，以往的一些熱門專業(yè)，由于高校盲目擴招，導(dǎo)致供需比例失調(diào)嚴(yán)重，就業(yè)困難，由“熱門”變“冷門”，譬如外貿(mào)英語、計算機專業(yè)，尤其是學(xué)校知名度不高的畢業(yè)生就業(yè)困難。湘潭大學(xué)謝處長表示，由于金融海嘯席卷全球，該校英語、國際金融貿(mào)易、證券等專業(yè)受到的沖擊最大；往年房地產(chǎn)行業(yè)是招聘大戶，但是今年受社會大環(huán)境影響，房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)就業(yè)情況嚴(yán)峻；而房地產(chǎn)部門表現(xiàn)不佳又直接導(dǎo)致了建筑、施工設(shè)計行業(yè)的不景氣，導(dǎo)致這些專業(yè)的學(xué)生遭遇到以往沒有的“冷遇”；法學(xué)、中文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)專業(yè)表現(xiàn)較差；生物、化學(xué)等專業(yè)就業(yè)情況相對穩(wěn)定，最熱門的專業(yè)是市場營銷。
由于今年中央出臺了文件，要求健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，到2011年，使全國每個縣至少有一所縣級醫(yī)院和若干所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，縣醫(yī)院原則上要達(dá)到二甲醫(yī)院水平，每個行政村都有村衛(wèi)生室，所以今年醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)比往年好很多。農(nóng)村的醫(yī)療改革使許多醫(yī)療機構(gòu)起死回生，因此醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)就業(yè)不但沒受金融危機的影響，反而有所好轉(zhuǎn)，成為09屆畢業(yè)生中的幸運者。湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾老師介紹，今年本校有醫(yī)衛(wèi)類畢業(yè)生2374人，已簽約和達(dá)成就業(yè)意向的已有90%左右，令許多專業(yè)望塵莫及。
4、就業(yè)呈現(xiàn)性別差異。
除了專業(yè)差異，高校就業(yè)市場還呈現(xiàn)了明顯的性別差異，女生的就業(yè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男生。調(diào)查問卷顯示，男生的正式簽約率為14.5%，已有意向但未簽約的比例為35.5%；女生的正式簽約率只有5%，有意向未簽約的比例也只有21.7%。兩相比較，可以發(fā)現(xiàn)女生的簽約率和意向率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男生。面對殘酷的就業(yè)市場，有15%的女生表示“不想馬上就業(yè)”或者“繼續(xù)考研”，有21.7%的女生認(rèn)為用人單位選拔不公導(dǎo)致自己求職遇挫。湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院余老師介紹，雖然本校學(xué)生男女比例約為3∶1，但是建筑行業(yè)都傾向于要男生，女生就業(yè)成為學(xué)校的棘手問題。
5、?？?、高職層次畢業(yè)生就業(yè)情況明顯好于本科生。
據(jù)教育部發(fā)布的信息顯示，2008年全國中等職業(yè)學(xué)校平均就業(yè)率達(dá)到95.77%，從2005年開始全國中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年達(dá)到95%以上。今年雖然受金融危機影響，但就目前調(diào)查的情況看，我們發(fā)現(xiàn)?？?、高職層次的畢業(yè)生整體就業(yè)情況要明顯好于本科畢業(yè)生，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院的整體就業(yè)率高出湘潭大學(xué)、湖南工程學(xué)院近20個百分點。
?？啤⒏呗毊厴I(yè)生在對薪酬的心理預(yù)期和職業(yè)層次的要求都相對要低，而且很多專科、高職院校對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)本來就定位在實用型“藍(lán)領(lǐng)”人才，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能、動手能力，很多院校采取聯(lián)合辦學(xué)、“訂單式”培養(yǎng)等方式，使學(xué)生的就業(yè)成功率大大提高。譬如湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院是省建設(shè)廳的下屬院校，其建筑類專業(yè)的學(xué)生很大一部分能在建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)單位實現(xiàn)就業(yè)；湘潭教育學(xué)院對全日制學(xué)生實行訂單式培養(yǎng)，與廣東、江浙等地多家用人單位簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，為畢業(yè)生多方提供帶薪頂崗實習(xí)與就業(yè)平臺。
6、定位城市，不愿去西部、下基層。
雖然在殘酷的現(xiàn)實面前，很多大學(xué)生轉(zhuǎn)變了觀點，不再一窩蜂的涌向北京、上海等大城市，“孔雀東南飛”的景象也一去不復(fù)返，但是相當(dāng)大比例的畢業(yè)生仍不愿去西部省份，不愿下基層工作。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，77.2%的學(xué)生在求職時優(yōu)先考慮個人發(fā)展機會，盡管有95.6%的畢業(yè)生表示贊成“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”及政府新近出臺的大學(xué)生到農(nóng)村基層擔(dān)任“村官”計劃，但是只有35.3%的學(xué)生表示愿意去西部或農(nóng)村尋求個人發(fā)展，有45.6%的學(xué)生認(rèn)為這會限制個人未來的發(fā)展，而且有35.3%的學(xué)生對相關(guān)措施的配套優(yōu)惠政策缺乏信心，湖南科技大學(xué)08年還有5名通過了村官考試的畢業(yè)生出于種種顧慮放棄了當(dāng)村官的機會。
7、考研、“考公”熱持續(xù)升溫。
在“找工作難，找好工作更是難上加難”的情況下，很多大學(xué)生將目光鎖定在考研究生、考公務(wù)員（或是參加選調(diào)生考試）上，于是出現(xiàn)了熙熙攘攘的考研大軍和蔚為壯觀的考公務(wù)員一族。湖南科技大學(xué)今年有500多人參加研究生考試，是去年考研人數(shù)的近5倍。湘潭大學(xué)今年有847人參加了選調(diào)生考試。從大范圍來看，今年全國各地有77.5萬人涌向國家公務(wù)員考場，爭奪1.35萬個職位；今年湖南省公務(wù)員考試也出現(xiàn)了12.7萬人競爭4000崗位的情況；全國有124.6萬考生奔赴研究生考試考場。湘潭市08年、09年公務(wù)員招考職位數(shù)分別為195、77，報考人數(shù)分別為3528人、 3306人，考試錄取率分別為5.53%和2.33%，競爭激烈程度逐年加劇。浩浩蕩蕩的考試大軍中有相當(dāng)大比例的人為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和往年未就業(yè)或是就業(yè)不穩(wěn)定的大學(xué)生。
8、就業(yè)難引發(fā)了明顯的社會問題。
一些學(xué)生遭遇多次求職受挫之后，容易引發(fā)焦慮、自卑、失落、懷疑等消極情緒，甚至出現(xiàn)了媒體上報道的就業(yè)不成而厭世輕生的慘案。調(diào)查問卷顯示，在求職受挫后有8.8%的學(xué)生個人生活態(tài)度比較消極，有16.9%的學(xué)生懷疑自己的能力，5.1%的人懷疑政府的能力。湘潭大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心介紹，很多貧困生傾家蕩產(chǎn)舉債讀大學(xué)，一畢業(yè)就失業(yè)，心理落差很大，校方擔(dān)心因?qū)W生們找不到工作，無法正常離校而帶來一系列不安定因素。
由于就業(yè)難，高考棄考現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，2009年高考報名人數(shù)約為1020萬名，比去年約減少40萬，約84萬應(yīng)屆高中畢業(yè)生沒報名參加今年的高考，這一方面是由于大學(xué)費用昂貴，另一方面是畢業(yè)生就業(yè)困難，新的“讀書無用論”悄然泛起，在這種情況下，重慶萬名貧困高中生自動放棄高考也就在情理之中。