2017關(guān)于法院調(diào)研報告范文(2)
法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作，及時組織干警學習有關(guān)文件和鄧小平理論和江“三個代表”重要思想和十六大精神，堅持每周五的政治學習制度，規(guī)定學習時間概不安排其他工作。努力實踐“三個代表”重要思想，經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動，特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法，把學習教育活動寓于豐富多彩的活動之中，既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結(jié)合年輕人的特點，開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來，黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際，與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心，而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動，不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此，向黨組織遞交申請的人不斷增多，黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為內(nèi)容的“三職”教育，制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣，即接待要熱心不冷漠，地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥，對生人熟人一個樣;教育疏導要耐心、不厭煩，來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細心、不草率，案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍，當事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確。“三職”教育有效地規(guī)范了廣大干警的職業(yè)行為，改進了審判作風。文秘114版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!
四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關(guān)的崇高聲譽。
茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓，教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導干警擺正兩個關(guān)系：一是擺正審判工作與為人民服務的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權(quán)，全心全意為人民服務的責任，沒有以權(quán)謀私，凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護人民群眾的權(quán)益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。
五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用
縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結(jié)、比奉獻，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
法庭工作調(diào)研報告
人民法庭是基層人民法院在本轄區(qū)內(nèi)為便利人民群眾進行訴訟和便利人民法院審判案件而設立的派出機構(gòu)，是黨通過司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是展示國家司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭身處社會矛盾糾紛的第一線，承擔著化解紛爭、衡平利益、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護社會公平正義的重要職能，人民法庭的建設已成為人民法院基礎工作的中心環(huán)節(jié)。因此，切實加強人民法庭建設便成為法院建設的重中之重。 本文通過對我院人民法庭基本情況的調(diào)研，提出法庭建設過程中存在的突出問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了一些建議，以期對加強法庭建設有所裨益。
一、我院人民法庭建設的基本情況
晉源區(qū)人民法院現(xiàn)有人民法庭3個，即晉陽法庭、義井法庭、晉祠法庭。共有審判人員7人，書記員5人。法庭年平均審理案件440件，占全院民事案件的 69%。
(一)晉陽法庭
晉陽法庭辦公面積600多平方米，是我院唯一達到《基層人民法院基本業(yè)務裝備配備指導標準(試行)》中關(guān)于人民法庭裝備配備標準，實現(xiàn)與基層法院聯(lián)網(wǎng)、開展視頻會議、案件信息管理、科技法庭、電子等應用的人民法庭。管轄董茹、西寨、羅城等20多個鄉(xiāng)村?，F(xiàn)有審判人員2名，書記員2人，法警一名。年平均審理案件170件，人均85件。
(二)義井法庭
義井法庭現(xiàn)無自己的辦公樓，租用義井村房屋，辦公面積100多平方米，管轄義井、吳家堡、南堰、北堰等鄉(xiāng)村?，F(xiàn)有審判人員3人，書記員1人，法警一名。年平均審理案件126件，人均42件。
(三)晉祠法庭
晉祠法庭現(xiàn)無自己的辦公樓，在法院內(nèi)部辦公，管轄晉祠村、小站營等28個鄉(xiāng)村。現(xiàn)有審判人員3人，書記員2人。年平均審理案件148件，人均 50 件。
二、基層人民法庭建設存在的問題及表現(xiàn)
(一)案多人少的矛盾仍然存在
最高人民法院在20xx年的《關(guān)于全面加強人民法庭工作的決定》中提出：根據(jù)便于當事人進行訴訟，便于人民法院審判案件的原則，按照規(guī)范化、規(guī)?；囊蠛侠碓O置人民法庭。人民法庭至少配備3名法官、1名書記員，有條件的地方可以配備法警。但大多數(shù)基層法院的人民法庭達不到這種配置，普遍存在著人員配備不合理，案多人少的問題。隨著城市化進程的加快，新農(nóng)村的拆遷改造案件越來越多，老百姓的法律意識越來越高，提起訴訟的人員越來越多，基層法院人民法庭的審判力量顯得更加的薄弱。再遇到需要下鄉(xiāng)巡回辦案開庭調(diào)解，法庭則會出現(xiàn)無人值班、“人去樓空”的情況，導致來訪的當事人無人接待。與此同時，人民法庭還擔負著指導人民調(diào)解委員會工作和參加社會治安綜合治理的職能，在新時期下又擔負著指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會法庭的重任，法官在處理諸多問題時往往分身乏術(shù)，心有余而力不足。
(二)人民法庭基礎設施配置較為薄弱
基層人民法庭雖然是基層人民法院的組成部分，但由于往往設置在離城市較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎設施和辦公環(huán)境相對較差，絕大多數(shù)法庭沒有或?qū)徟性O施達不到規(guī)范化要求，如我院只有晉陽法庭符合人民法庭裝備配備標準，義井法庭至今在外租房辦公，晉祠法庭則在外沒有辦公場地，搬遷至法院內(nèi)部辦公，這在一定程度上影響到人民法庭發(fā)揮其方便群眾訴訟、就近辦案的職能。
(三)法庭人員業(yè)務素質(zhì)有待提高
人民法庭是最貼近群眾的法院窗口，人民法庭干警的業(yè)務素質(zhì)、服務意識、司法水平、司法能力如何，直接關(guān)系到人民法院的司法形象和權(quán)威。在審判工作中，個別法官群眾觀念、現(xiàn)代司法理念不強，工作方法簡單，庭審活動缺乏規(guī)范，影響了人民法庭的形象，進而影響到整個法院的形象。另外，由于人民法庭大多設置在偏遠鄉(xiāng)村，案件數(shù)量較多，法官工作繁忙，法庭人員不足，給法官的培訓帶來一定的難度從而造成部分法官依靠經(jīng)驗辦案，遇到新型復雜、疑難案件感到無所適從。
(四)法官風險系數(shù)及壓力增大
近年來，面對社會轉(zhuǎn)型期大量社會矛盾越來越多地以案件的形式進入司法渠道，有些當事人起訴的案件因不符合立案條件或不屬于受理范圍不被立案，為了給辦案法官施壓，這些當事人便找各級領導，或者干脆在法院吵鬧，對辦案法官進行謾罵等;有的案件一經(jīng)鬧訪、纏訪和人數(shù)眾多的群訪，往往就被有關(guān)領導指示督辦，使這些當事人通過非正常手段，獲得了有利于自己的結(jié)果，這無疑助長了歪風邪氣，人為地增大了辦案的風險。還有些當事人將對法院和法官的不滿情緒，通過媒體發(fā)泄到社會上，以不客觀、不真實的輿論給法院和法官施加壓力，在媒體對審判結(jié)果的猜測和引導下，公眾在案件判決前就對案件形成了共同的期待。即使是有良好職業(yè)技能和心理承受能力的法官，也難保不受干擾，這種巨大的壓力給審判工作帶來了消極影響。
三、改進基層人民法庭工作的對策和建議優(yōu)化人力資源配置
(一)深化審判機制改革
在現(xiàn)有人員難以滿足審判工作需要的情況下，改變工作思路，創(chuàng)新工作方法，合理確定各人民法庭人員的配備比例，實現(xiàn)人盡其能、人盡其用。結(jié)合人民法庭崗位的特點，將年富力強、經(jīng)驗豐富的人員充實到審判、執(zhí)行一線。推行法官助理制度，協(xié)助法官做好審判案件的輔助性、事務性工作，使法官能夠?qū)Ｐ闹铝τ?ldquo;審理”與“判決”。 按照轄區(qū)人口數(shù)量、受理案件數(shù)量、法院人員編制等數(shù)據(jù),重新核定人民法庭的人員編制，向案件多、人均結(jié)案數(shù)量較高的人民法庭傾斜，以滿足審判工作的實際需要。
(二)健全多元糾紛解決機制，合理“分流”部分案件
現(xiàn)階段的社會矛盾，涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突以及體制、機制、政策、法律、觀念等多方面的因素，決不是法院一個部門、一種手段就能解決的，必須高度重視和加強對非訴訟糾紛解決機制的建設和銜接。完善人民調(diào)解制度，在人民法庭與人民調(diào)解組織間建立經(jīng)常性工作聯(lián)系和溝通機制，切實加強司法調(diào)解、行政調(diào)解工作，整合調(diào)解資源，綜合調(diào)解手段，實行社會聯(lián)動，努力化解矛盾糾紛，分流案件，減輕法院壓力，壓低案件增長勢頭。
(三)加強法庭設施建設，提升物質(zhì)裝備水平
人民法庭是人民法院審判戰(zhàn)線的最前沿，是密切聯(lián)系人民群眾的窗口，只有充分的保障其辦案經(jīng)費與物質(zhì)裝備，才能充分發(fā)揮其第一線戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強人民法庭的基礎設施建設，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的形勢，綜合考慮區(qū)域面積、人口、案件數(shù)量、交通條件以及財力保障等因素，科學規(guī)劃交界地區(qū)的人民法庭設置;要按照《人民法院法庭建設標準》的規(guī)定，按照“功能齊全，設施完善，莊重實用，適度超前”的原則，規(guī)劃好、設計好、建設好人民法庭審判場所;要盡可能爭取地方黨委、政府的支持，加大對人民法庭建設的投入，推動人民法庭建設如期完成。
(四)加強法官職業(yè)化培訓，建設高素的法官隊伍
積極選派人民法庭的干警參加法院系統(tǒng)組織的各類業(yè)務培訓班，并結(jié)合審判工作重點和難點問題，邀請專家教授上門講課，強化業(yè)務技能，提高業(yè)務水平。加強上級法院及民庭對人民法庭的管理和指導，定期或不定期的組織庭審觀摩、案件評查，提升人民法庭干警的業(yè)務素質(zhì)。開展司法交流活動，有計劃地組織干警與先進發(fā)達地區(qū)法院進行司法交流，開拓創(chuàng)新思路，增強創(chuàng)新意識，提高業(yè)務水平。
(五)加強法制宣傳教育，健全涉訴信訪制度
針對少數(shù)群眾法制意識不強、盲目從眾的情況，要大力開展經(jīng)常性的各種法律法規(guī)宣傳活動，送法進社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，學校，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體資源，發(fā)放法律宣傳材料、制作宣傳欄、舉辦法律講座，引導群眾既要正確行使權(quán)利，又要依法履行義務，努力糾正群眾中存在的權(quán)大于法和信訪不信法的錯誤認識，讓群眾了解正當?shù)男旁L渠道，逐步走上合法、理性的信訪道路，從源頭上預防和減少信訪案件的法傷。與此同時，完善涉訴信訪案件終結(jié)機制，對于沒有事實與法律依據(jù)，長期進行無理上訪或纏訪鬧訪的，要及時進行信訪終結(jié)，視具體情況嚴肅處理，以維護正常的社會秩序。
(六)加強法庭文化建設，完善考評激勵機制
精心組織開展些各種不同形式并具有不同特色的法庭文體活動，通過各類文體活動加深法庭干警之間的交流與溝通，培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，陶冶情操，提高品位，改變干警不良的心理、轉(zhuǎn)移不良的情緒，減輕辦案法官的工作壓力和心理負擔。完善績效考核考評機制，制定科學、合理的考核方案。以動態(tài)化、全面性的日?？己撕蜏蚀_的考核記錄，科學、真實的反映考核對象的工作實績。使法官的獎懲、任用、晉升有法可依、有章可循，形成一種公開、公平、公正的競爭激勵機制，使法官能夠以樂觀向上的精神對待日趨沉重的工作壓力。
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