2017水污染調(diào)查報告范文(3)
在透明政策的支持下,隨著環(huán)保意識的增強,民間力量必將逐步覺醒,真正登上環(huán)境保護的舞臺。
法律法規(guī)逐步完善
回顧環(huán)??偩诸l頻刮起的環(huán)保風(fēng)暴,潘岳曾多次表示,我從第一次風(fēng)暴時就說過,風(fēng)暴不變成制度,不變成法律,是不能根本解決問題的。他認(rèn)為,現(xiàn)在這個階段,環(huán)境問題不再是技術(shù)、資金、運動到不到位的問題,最根本的是制度能否變革的問題。
的確,任何治污手段都比不上法律的鐵面無私。但是,縱觀我國的環(huán)保法規(guī)建設(shè),卻很難盡如人意,現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》頒布于1989年,然而如今17年過去了,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和人民生活水平日漸提高,國民的環(huán)境意識和法律意識日益增強,老法規(guī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足21世紀(jì)中國經(jīng)濟、社會和環(huán)境發(fā)展的新需要。
面對污染大戶,環(huán)保部門仍舊沒有權(quán)力關(guān)停違法企業(yè),仍舊不能罰超過20萬的款,仍舊只能建議相關(guān)部門對瀆職或違法的官員進行處理,執(zhí)行力不足是現(xiàn)行法律的重要缺陷。
針對這些問題,20xx年國家環(huán)保總局審議通過了《十一五全國環(huán)境保護法規(guī)建設(shè)規(guī)劃》,提出今后五年全國環(huán)境法規(guī)建設(shè)的目標(biāo)。環(huán)??偩謱⒃诟鲉雾棴h(huán)境法律逐步到位的基礎(chǔ)上,制定一部更高階位的基本法律《國家環(huán)境政策法》,以協(xié)調(diào)各種單項法律之間的不協(xié)調(diào)問題,對于一直模糊不清的環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任,環(huán)保局也將作為重點著手制定《環(huán)境污染損害賠償法》、《環(huán)境污染損害評估辦法》和《跨界環(huán)境污染損害賠付補償辦法》。同時,對于《水污染防治法》也將進一步加緊完善,增強可操作性。
科技投入不可或缺
科學(xué)技術(shù)無疑是治理水污染的一把利器,對于20xx年的松花江水污染事件,建設(shè)部城建司副司長張悅就曾表示,通過自來水系統(tǒng)的處理,相當(dāng)部分污染是可以消除的,如果有技術(shù)儲備積蓄的話,哈爾濱停水四天事件甚至都是可以避免的。
日前,建設(shè)部已經(jīng)著手開始研究同相關(guān)部委實施水體污染控制與治理國家科技重大專項,并且儲備資金將超過350億元。此項工作正在積極進行當(dāng)中,目前水專項工作已取得階段性進展,完成了《水專項實施方案》,實施方案將在河流水環(huán)境整治、湖泊富營養(yǎng)化控制、城市水環(huán)境綜合整治等五個主題開展研究,在20xx-2020年分三個階段實施。專項項目示范地選擇上,重點考慮了三河三湖一江一庫在內(nèi)的國家水污染重點控制區(qū)域,以及珠三角長三角和環(huán)渤海等城鎮(zhèn)發(fā)展密集區(qū)域。實施方案于7月中旬到8月底進行綜合論證,9月份提交國務(wù)院審批。
興建污水處理廠也是解決水污染危機的重要手段。作為主管城市水務(wù)的建設(shè)部副部長,仇保興曾多次在各場合批評地方城市對污水處理力度不夠。根據(jù)建設(shè)部的數(shù)據(jù),到20xx年底,248個城市沒有建成污水處理廠,至少有30多個城市約50多座污水處理廠運行負(fù)荷率不足30%,或者根本沒有運行。
其實水污染70%是城鎮(zhèn)造成的。仇保興表示,到十一五末,全國設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。
2017水污染調(diào)查報告范文篇3
近些年來,隨著我國工業(yè)、制造業(yè)的飛速發(fā)展,對江川河流的污染也日益嚴(yán)重。從幾年前的松花江水污染、太湖藍藻暴發(fā)到今年的龍江河鎘污染以及鎮(zhèn)江自來水出現(xiàn)異味。飲用水污染正在逐年加劇,越來越影響到我們的日常生活。
盡管一樁又一樁的無情事實在不斷挑戰(zhàn)著我國本已脆弱的水環(huán)境能力,但這些局部而片段的現(xiàn)象并沒有讓我們完整認(rèn)識水污染的嚴(yán)重而殘酷,而只有打開中國水系的平面地圖,幾乎處于危機邊緣的水污染生態(tài)才能裸露無遺。
據(jù)國家環(huán)??偩值恼{(diào)查顯示,自兩年前松花江事件以來,我國共發(fā)生140多起水污染事故,平均每兩三天便發(fā)生一起與水有關(guān)的污染事故。而據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計,近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。
滄浪之水清兮,可以濯我足,屈原的這種浪漫情懷,如今越來越成為歷史的記憶和慨嘆。據(jù)環(huán)境保護總局發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報》稱,全國近14萬公里河流進行的水質(zhì)評價,近40%的河水受到了嚴(yán)重污染;全國七大江河水系中劣V類水質(zhì)占41%.而環(huán)??偩职l(fā)布的另一項重要調(diào)查顯示,在被統(tǒng)計的我國131條流經(jīng)城市的河流中,嚴(yán)重污染的有36條,重度污染的有21條,中度污染的有38條。
作為我國北方的重要水源,黃河在近十多年中被污染的事實在不斷加重。黃河流域水資源保護局對黃河水污染的狀況進行量化分析后發(fā)現(xiàn),黃河干流近40%河段的水質(zhì)為V類,基本喪失水體功能。與黃河一樣,撲向長江的污染面積也在不斷擴大。一項最新的調(diào)查顯示,長江干流六成河水目前已遭污染,超過Ⅲ類水的斷面已達38%,比8年前上升了20.5%.無獨有偶,盡管淮河是中國投入最多、開展污染治理最早的大江大河,但如今仍是一條受污染最嚴(yán)重的河流。淮河在評價的20xx公里的河段中,78.7%的河段不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),79.7%的河段不符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn),32%的河段不符合灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。10年前,淮河還生長著60多種魚類資源,可如今這些魚類幾乎絕跡。
除了跨區(qū)域河流廣受污染外,局部性中小河流以及所謂的城市龍須溝都難逃被污染的厄運。上海的蘇州河曾經(jīng)黑臭了80年,而就在筆者居住的廣州市,穿越市區(qū)并匯入珠江的大小14條河涌無一例外地都是發(fā)黑發(fā)臭。
當(dāng)江河被污染所侵襲時,與其同吞吐的湖泊就很難獨善其身了。據(jù)環(huán)??偩职l(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況報告顯示,我國三湖(滇池,巢湖,太湖)的水污染正在日益加重;有著千湖之省美譽的湖北省武漢市,覆蓋城區(qū)的38個湖泊污染負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其水環(huán)境容量,其中32個湖泊水質(zhì)為劣V類。而作為云南省先前尚未遭受污染的兩大湖泊之一的撫仙湖,目前水質(zhì)也在開始急劇降低。
以海洋為歸宿的河流湖泊帶給接納者的同樣是污染。據(jù)廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局的調(diào)查結(jié)果表明,珠江口海域有95%的海水被重度污染。無獨有偶,曾經(jīng)是我國富饒海上糧倉的東海卻在每年4到6月赤潮頻發(fā)。專家指出,全國的污染通過河流向沿海集中的結(jié)果,使中國水污染的最后一道防線已被無情撕破。
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