2017年上海市智慧社區(qū)需求調(diào)研報告

　　智慧社區(qū)是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等網(wǎng)絡通信技術把物業(yè)管理、安防、通信等系統(tǒng)集成在一起，并通過通信網(wǎng)絡連接物業(yè)管理處，為小區(qū)住戶提供一個安全、舒適、便利的現(xiàn)代生活環(huán)境。下面是學習啦小編給大家?guī)淼?017年上海市智慧社區(qū)需求調(diào)研報告，歡迎閱讀!

　　2017年上海市智慧社區(qū)需求調(diào)研報告篇1

　　一、浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設綜述

　　近年來，浦東新區(qū)從便民、利民、惠民出發(fā)，以居民需求為導向，圍繞社區(qū)生活服務、社區(qū)管理及公共服務、智能小區(qū)和智能家居等方面，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢特色，建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示范典型的智慧社區(qū)，實現(xiàn)了社會管理的智慧化、公共服務的精細化，生活方式的高效化，形成了智慧、生態(tài)、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展治理模式。通過在智慧城市領域的創(chuàng)新實踐和先行先試，浦東新區(qū)在頂層設計、信息協(xié)同共享、政社合作共建、惠民示范引領、產(chǎn)用聯(lián)動等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發(fā)展路徑和推進模式。

　　2013年8月，浦東新區(qū)率先在上海市推出了智慧社區(qū)試點，編制發(fā)布《浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設指導意見》和《浦東新區(qū)智慧社區(qū)應用建設指南》，在10個街鎮(zhèn)開展社區(qū)服務、城市管理、居家養(yǎng)老等領域的應用試點。新區(qū)未來還將結(jié)合智慧社區(qū)建設實際需求，融入更多成熟做法和經(jīng)驗模式，每年對《指南》進行修訂和完善，從整體架構、應用版塊、項目推進等方面為新區(qū)智慧社區(qū)建設提供指導。

　　目前，上海市17個區(qū)縣共確定了50家試點智慧社區(qū)，其中浦東新區(qū)確定10家試點智慧社區(qū)(如表1)，占全市智慧社區(qū)建設試點單位總數(shù)的20%。浦東各試點社區(qū)圍繞社區(qū)生活服務、社區(qū)管理和公共服務、智能小區(qū)、智能家居等方面開展特色應用，形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區(qū)。2013年，浦東新區(qū)再次推動建設18個智慧社區(qū)街鎮(zhèn)。

　　浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設的特色在于，從居住環(huán)境到基礎設施、從生活服務到文化娛樂、從治安秩序到人際關系等方面，以更加智慧化的手段，全方位改善社區(qū)管理與服務水平，尤其是側(cè)重以感知化、智能化、平臺化的手段提升社區(qū)管理模式，并通過主動服務推進保障和改善民生，促進基層社區(qū)管理服務從粗放管理型向精細互動型轉(zhuǎn)變，達到推動社區(qū)和諧幸福的目標。

　　從智慧社區(qū)建設內(nèi)容來看，浦東新區(qū)圍繞上海市智慧社區(qū)建設試點總體部署，積極應用新技術和新模式，推動智能服務從“分散低效”向“智能互動”明顯轉(zhuǎn)變：其一，實施“智慧社區(qū)”計劃，促進社區(qū)管理和服務方式轉(zhuǎn)變;其二，試點推進“市民卡”計劃，形成“多卡合一、全區(qū)通用”的“市民卡”;其三，實施“智慧家居”計劃，建立智能生活新模式。眾多舉措為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環(huán)境。

　　根據(jù)當前浦東智慧社區(qū)建設情況，可以將其智慧社區(qū)建設歸納為四類模式：第一類是“自下而上”的智慧社區(qū)建設模式。主要是提供單一業(yè)務的社區(qū)服務，如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區(qū)建設模式。主要是通過社區(qū)服務搭建一個平臺，構建智慧社區(qū)O2O生態(tài)圈;第三類是一些家電企業(yè)推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居APP以及智能家電產(chǎn)品等，實現(xiàn)家庭各個智能終端的聯(lián)接與協(xié)同。

　　浦東新區(qū)作為國內(nèi)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)域，2011年率先在上海市啟動智慧社區(qū)試點，并成立浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設聯(lián)盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)等10個街鎮(zhèn)建立了 “智慧社區(qū)”試點，其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)已被確定為市級智慧社區(qū)試點單位。浦東10個街鎮(zhèn)開展的社區(qū)服務、城市管理、居家養(yǎng)老等領域的應用試點。以下為根據(jù)不同分區(qū)對浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設情況進行的匯編。

　　陸家嘴智慧社區(qū)建設

　　陸家嘴智慧社區(qū)于2012年5月正式發(fā)布建設內(nèi)容，已成為住建部首推試點單位之一。2014年10月16日發(fā)布了《上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)建設模式》白皮書，系統(tǒng)介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)的建設發(fā)展模式。其智慧社區(qū)主要建設內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺、多系統(tǒng)”，即建立民情檔案綜合信息庫(包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)、動態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫)，開發(fā)智慧城市卡(市民參與公共服務與社會治理認證記錄的鑰匙，市民獲取服務后支付記錄的載體)，建設社區(qū)綜合管理指揮信息平臺和社區(qū)公共服務信息平臺等。目前陸家嘴智慧社區(qū)有戶籍人口近12萬人，登記流動人口4萬左右。31個居民區(qū)，1個CBD地區(qū)，近萬家企事業(yè)單位，工作人口25萬左右，年旅游人數(shù)上千萬。目前陸家嘴智慧社區(qū)建設項目系統(tǒng)正逐步落地應用，IPTV公共服務平臺、高血壓管理系統(tǒng)、體感健身系統(tǒng)和全日通自助式快遞箱系統(tǒng)等均已在部分居民區(qū)部署。

　　在社區(qū)治理方面進行了門禁改造項目，一期已完成6個居民區(qū)，二期于2014年啟動，新覆蓋9個居民區(qū)，目前申領具有門禁開啟功能的智慧城市卡2萬余張。在養(yǎng)老方面基本完成科技助老信息化服務系統(tǒng)的基礎建設，作為科技惠民示范工程，目前全街道共建立了36個為老服務項目，組建了114個志愿者服務小組。在智慧醫(yī)療方面，實現(xiàn)社區(qū)遠程掛號系統(tǒng)與社區(qū)衛(wèi)生服務中心的對接，完成“社區(qū)健康管理服務體系”模式建設和健康管理門戶、健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設。另外陸家嘴智慧社區(qū)積極探索創(chuàng)新的智慧社區(qū)發(fā)展模式，發(fā)布2014年“智慧城市”建設就緒指數(shù)和30個城市的排行榜，與新華社《現(xiàn)代快報》共建“智慧城市演播室”。

　　金橋智慧社區(qū)建設

　　金橋碧云智慧社區(qū)以緊貼民生需求、立足社區(qū)服務為原則，推進基礎設施建設，打造高端智慧社區(qū)品牌。在信息化基礎設施建設方面，在碧云試點小區(qū)信和花園、碧云體育休閑中心、金橋文體中心、東陸路商業(yè)街等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線WiFi覆蓋。在集鎮(zhèn)主要路口安裝行人闖紅燈自動監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)違章行為，即以語音和圖像方式給予警示，提高居民的交通文明意識。

　　在惠民應用服務方面，完成開發(fā)并推廣“碧云大管家”智能家庭終端、金橋碧云炫卡以及社區(qū)信息“云計算”開發(fā)，為居民提供醫(yī)療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務，還可查詢社區(qū)內(nèi)商場、大賣場等消費場所的優(yōu)惠信息并直接下單。對碧云社區(qū)內(nèi)的商戶、醫(yī)院、工商、物業(yè)、居委會以及政府文化項目等社區(qū)資源進行整合，建立了碧云門戶網(wǎng)站，向居民提供社區(qū)新聞、社區(qū)活動、政務信息、社區(qū)教育、碧云餐飲、便民服務、生活資訊、電子廢棄物回收服務等相關信息。同時，與浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院合作啟用患者居家候診系統(tǒng)，居民通過短信以及手機APP就可以享受到預約就醫(yī)以及周期復檢提醒服務。在社區(qū)管理方面，建立“社管通”，即社區(qū)公共管理服務平臺，可以實時拍照實現(xiàn)衛(wèi)星定位和導航，政府工作人員、市民巡訪團、廣大社區(qū)居民可以通過手機端的三維地圖信息軟件，拍照上傳發(fā)送市容環(huán)境、公共設施存在的問題，共同參與集鎮(zhèn)管理。

　　惠南智慧社區(qū)建設

　　浦東惠南地區(qū)作為浦東新區(qū)第二批智慧社區(qū)試點單位，積極提高惠南鎮(zhèn)信息化基礎設施水平，提升居民智慧社區(qū)感知認知，推出“智慧社區(qū)服務平臺”和“智慧社區(qū)卡”信息化應用項目。“智慧社區(qū)服務平臺”借助互聯(lián)網(wǎng)技術和創(chuàng)新金融產(chǎn)品讓居民享受居家養(yǎng)老、家政服務、網(wǎng)上購物等多項社區(qū)生活服務。“智慧社區(qū)卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務功能，包括“我要服務”、“我要繳費”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閑”、“我要理財”、“我要健康”和“我要行善”，基本涵蓋了社區(qū)服務和社區(qū)生活的諸多方面，目前該項目在滬東惠南民樂社區(qū)進行試點。

　　南碼頭智慧社區(qū)建設

　　南碼頭智慧社區(qū)自2012年初啟動“智慧社區(qū)”試點建設以來，以項目實用性、可行性為宗旨分步推進，建設完成了示范體驗中心、社區(qū)門戶網(wǎng)站、三個實有等一系列便民惠民信息化應用項目。南碼頭路街道“智慧社區(qū)”居民體驗中心，作為智慧生活的宣傳平臺，主要包括綜合社會管理、社區(qū)服務、智能家庭、智能企業(yè)、便民信息、智能互動沙盤六大板塊為主題的智慧社區(qū)示范性樣板，參觀者通過網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢個人健康檔案和檢驗檢查報告、網(wǎng)上預約醫(yī)療專家、網(wǎng)上購買火車票，親身感受智慧生活帶來的便捷。示范體驗中心建成運營近一年來，共接待團體、個人參觀者8500余人次，形成了良好的推廣作用。

　　門戶網(wǎng)站，強化社區(qū)公共服務。立足“增強互動性、強化服務性”對街道門戶網(wǎng)站進行改版，通過“網(wǎng)上求職”、“網(wǎng)上預約”、“辦事指南”欄目，為居民提供高效的民生保障服務，“網(wǎng)上互動”為居民提供暢通的建言獻策渠道，“便民咨詢”為居民提供全面的衣食住行指南。社區(qū)門戶網(wǎng)站已完成改版，已正式上線運行;智慧小區(qū)——點亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區(qū)進行“智慧小區(qū)”試點建設，以政府補貼形式開展智能便民設施入戶工作。從網(wǎng)絡提速、IPTV、全球眼等方面讓百余戶居民得到實惠，享受便捷生活。同時，以公共設施設備智能化為重點，推進生活智能終端項目和“視頻監(jiān)控、車輛進出管理、門禁系統(tǒng)”三大工程，為居民生活消費和小區(qū)的治安管理帶來現(xiàn)代化的安全保障。升級“三個實有系統(tǒng)”，提升社區(qū)管理能級。在前期全面調(diào)研和論證基礎上，與多家技術公司協(xié)作制定以無線采集、電子標簽、RFID技術、3G網(wǎng)絡傳輸為主要環(huán)節(jié)的研發(fā)方案，實現(xiàn)在政府外網(wǎng)環(huán)境下通過專門研發(fā)定制的手持移動終端。即利用讀卡器完成“三個實有”基礎數(shù)據(jù)庫信息查詢、對比、采集流程，實現(xiàn)了大量信息數(shù)據(jù)的及時傳輸和實時比對驗證，對提升社區(qū)管理精細化、科學化水平起到積極作用。

　　周浦智慧社區(qū)建設

　　目前，創(chuàng)建工作進展順利，取得階段性成效，并已列入市、區(qū)首批智慧社區(qū)試點單位。周浦鎮(zhèn)將智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為引領商貿(mào)周浦、文化周浦、創(chuàng)業(yè)周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰(zhàn)略與抓手，在總體布局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設內(nèi)容構筑一體化聯(lián)動政務工作平臺，構筑以民情檔案為重點的社區(qū)業(yè)務管理平臺，構筑以城市應急指揮中心為切入點的智慧城管和安防體系。

　　“智匯家園”是周浦智慧鎮(zhèn)建設諸多模塊中的一個。周浦鎮(zhèn)正在通過智慧政務、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等多層面的建設，給社會管理和社區(qū)生活加點“智商”，讓浦東的“小上海”變得更聰明，讓市民生活更滿意。電子平臺建設。在周浦，周康網(wǎng)、智匯家園等本地網(wǎng)站的知名度不比淘寶、搜房網(wǎng)小，因為扎根本地的它們連通居民和社區(qū)生活的方方面面，織起一個15分鐘生活圈。周康網(wǎng)姓“民”，是老百姓自己辦的網(wǎng)站，鎮(zhèn)政府與網(wǎng)站管理者共同探索了一條“網(wǎng)站運營管理+政府各職能部門互動窗口+社區(qū)居委會協(xié)管+全民共同參與”新模式，使它成為鎮(zhèn)政府與居民溝通的權威橋梁。一方面，政府部門以“小上海之聲”名義在周康網(wǎng)上發(fā)布權威信息，對居民關注的問題及時解答，化解矛盾，并了解民情民意，解決熱點難點問題，另一方面，也邀請大家獻計建言，匯集民智，提升社區(qū)管理水平。智匯家園則姓“官”，拉手的兩頭是社區(qū)居民和商家，包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個小類的服務項目，通過現(xiàn)場受理、熱線電話、網(wǎng)站、手機客戶端和智能穿戴設備為居民服務。

　　相較其他網(wǎng)站，智匯家園更強調(diào)家門口的便捷服務，還具有有益社區(qū)發(fā)展的深層次意義。例如開通1個多月就有700多筆訂單的代買代購服務，對居民來說，可以在90分鐘內(nèi)坐等價廉物美的商品送貨上門，對社區(qū)來說，則是救活了面臨電商沖擊的傳統(tǒng)商業(yè)，對社會管理來說，可以將原先經(jīng)營三輪車等非正規(guī)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)化為送貨員，可謂是一舉三得。智慧網(wǎng)格助力解社會管理難題。周浦全鎮(zhèn)被劃分19個網(wǎng)格，覆蓋一張街頭視頻監(jiān)控和城管協(xié)管員無線網(wǎng)絡通訊結(jié)合的天羅地網(wǎng)，在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設攤等問題，立即通過街頭語音呼叫喇叭和網(wǎng)格巡查隊伍處理，縮短處置時限，將問題解決在擾民前。此外，周浦鎮(zhèn)還在打造電子政務協(xié)同工作平臺、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設平臺、科技助老信息服務平臺等多個智慧實體，通過多層次的平臺建設，實現(xiàn)一個智慧的“小上海”。

　　東明智慧社區(qū)建設

　　打開浦東新區(qū)東明街道2015年的社區(qū)工作清單，列在第一項的“頭等大事”與民生息息相關--完善綜合助老服務體系。2015年年底之前，一批新型助老服務項目將加速在此落地，形成以綜合為老服務中心、老年健康生活館、東明復健護理站、科技助老服務站為主的綜合為老服務格局，各類養(yǎng)老服務機構有望覆蓋到每個社區(qū)老人出門500米的半徑范圍內(nèi)。破解社區(qū)“養(yǎng)老助老”難題。2015年東明將構建社區(qū)綜合為老服務門戶體驗，探索試行綜合為老服務項目清單，以智慧社區(qū)建設和新區(qū)科技助老試點街鎮(zhèn)工作為契機，探索建立綜合型的助老樞紐型機制。

　　到2015年年底，一批新型助老服務項目有望加速落地，包括改建形成1100平方米的社區(qū)綜合為老服務中心，打造涵蓋居家養(yǎng)老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項功能的智慧型綜合助老服務示范基地;在杉林新月小區(qū)改建成立社區(qū)綜合助老服務中心和公辦公營養(yǎng)老機構;加快調(diào)整助餐日托區(qū)域布局，填補凌兆區(qū)域老年人助餐日托空白。發(fā)揮社會組織為民服務。為了加快推進社區(qū)綜合助老服務體系建設，聚焦養(yǎng)老服務多元化多層次供給，東明街道2015年會逐步構建政府類保底服務、公益類補充服務、市場類個性服務三個梯次，嚴格落實并疊加民生保障政策，適當拓寬幫困救助對象受益面。針對孤老等群體，制定個性化的幫扶方案。值得一提的是，面對社會治理和基層建設的新形勢、新任務，尤其是各類老年人的個性化需求，東明的做法是創(chuàng)新社區(qū)社會治理的方式，搭建一個第三方社會組織孵化平臺。在這個平臺上，大批的社會組織將逐步培育聚集起來，參與到與居民日常生活密切的社區(qū)生活服務類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等公共服務中，提升服務專業(yè)化、社會化水平。

　　與此同時，東明街道辦事處將承擔起創(chuàng)新社會治理工作實踐者、推動者的主導職責，整合各類行政資源，細化工作目標，明確推進措施，提供財力保障。增強街道體制改革效能。為了增強街道體制改革效能，按照市委、區(qū)委關于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設的要求，履行街道職能，改革機構設置，目前東明已經(jīng)把原社區(qū)(街道)黨工委更名為街道黨工委，旨在發(fā)揮街道黨工委在社會治理中的領導核心作用、街道辦事處在社會治理中的政府服務管理職能。而街道的各大中心將起到直接為民服務、方便群眾辦事的功能，把社區(qū)事務受理服務中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務中心、社區(qū)綜治中心等打造成一體化多層次的社區(qū)服務管理工作體系，為社區(qū)居民群眾提供精準、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共服務，解決服務群眾的“最后一公里”。

　　塘橋智慧社區(qū)建設

　　為全面推進“智慧塘橋”社區(qū)建設，繼續(xù)打造塘橋熱線“一網(wǎng)一線一微博一平臺”的社區(qū)大管家優(yōu)質(zhì)品牌奠定了良好的基礎。深化“社區(qū)大管家”服務品牌，進一步提升塘橋熱線、門戶網(wǎng)站、政務微博群、微信平臺、民情檔案等信息平臺的精細化服務水平。提高三務聯(lián)動公開水平，加強新媒體、自媒體的運用，加大民生實事信息發(fā)布、民情檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提高信息數(shù)據(jù)的對稱性和及時性。通過網(wǎng)上公示、民意征詢、社區(qū)發(fā)布等不同載體，實現(xiàn)政府提供服務與民生需求的準確對接。

　　二是豐富民意收集渠道。依托“一網(wǎng)、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務平臺，讓社區(qū)百姓365天24小時都能第一時間找到政府。2013年，“塘橋熱線”全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;微博發(fā)布3068條，微博粉絲達到3346人;處置平臺立案派單17068起，結(jié)案16963起，結(jié)案率99.38%，服務品牌效應日漸顯現(xiàn)。

　　三是拓展民情檔案功能。積極推進社區(qū)“民情檔案”建設，加強工作調(diào)研，論證民情檔案系統(tǒng)的功能定位和內(nèi)容需求，從而利用信息化手段，為民情檔案系統(tǒng)提供有力的技術支撐。在多渠道收集社情民意的基礎上建立戶情、片情、社情三個層面的“民情檔案”信息庫，形成具備“民情收集、事件分類、任務派單、四級處置、反饋評價和入庫備案”全周期流程的綜合管理平臺。

　　四是深化居家養(yǎng)老。制定塘橋社區(qū)養(yǎng)老服務三年發(fā)展規(guī)劃。實施老年人優(yōu)待政策，進一步提升為老服務實效。評選表彰十大孝親敬老之星及先進集體，營造社區(qū)敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創(chuàng)投資金，提升了社區(qū)老年活動室服務水平，推進居民適老房改造。積極探索高齡老人醫(yī)療護理試點工作。積極籌建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，土地利用規(guī)劃已完成公示。推進智慧塘橋建設。落實智慧塘橋三年計劃，實施OA辦公系統(tǒng)手機版、社區(qū)智庫、項目化管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全系統(tǒng)等項目建設。啟動智慧交通潮汐式停車APP開發(fā)，為智慧交通建設打下基礎。民情檔案系統(tǒng)初步框架基本形成，功能基本具備，實現(xiàn)“民情收集、事件分類、任務派單、問題處置、反饋評價”的全周期流程。探索云計算數(shù)據(jù)庫，全面聚集民生數(shù)據(jù)。全年，塘橋熱線全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;處置平臺立案派單17068起，結(jié)案16963起，結(jié)案率99.38%。

　　濰坊智慧社區(qū)建設

　　在濰坊四村，有一半的樓組創(chuàng)建了“睦鄰角”，36位負責人成為“草根領袖”，帶動900余戶居民參與自我管理。該項目在樓組中實現(xiàn)“1”個物理空間內(nèi)聯(lián)結(jié)“1”條情感紐帶，鼓勵居民將住房底樓臟亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這里互幫互助、開展活動、協(xié)商議事、調(diào)解矛盾、訂立公約，靈活有效地解決社區(qū)問題。社區(qū)為老服務取得新成績。完成了濰坊敬老院的擴建裝修工程，新增養(yǎng)老床位30張，極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家為社區(qū)失能老人提供免費康復服務的“老伙伴健康生活館”，已服務5135人次。7個老年人日間照料中心繼續(xù)穩(wěn)健運作，在為社區(qū)內(nèi)110位老人提供全日制日間照料服務的基礎上進一步拓展服務內(nèi)容，服務對象達到2萬人次。街道投入19萬元為社區(qū)內(nèi)10戶70歲以上的困難老人家庭進行了住房改造。啟動“智慧社區(qū)——科技助老”項目，完成社區(qū)服務熱線、社區(qū)生活服務中心網(wǎng)頁的建設。

　　深入開展“濰坊社區(qū)老年互助關愛行動”項目，實現(xiàn)居委全覆蓋，247名“新滬商”義工為1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關愛服務。街道為社區(qū)75歲以上單身獨居婦女安排了“陪聊志愿者”，為713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費購買了“銀發(fā)無憂”保險，為老人提供上門康復服務和心理咨詢425人次，為330多位有需求的老人提供送餐服務。進一步暢通群眾訴求渠道。進一步規(guī)范了街道門戶網(wǎng)站建設，提高上傳信息的質(zhì)量和時效性，及時更新便民服務信息。2012年6月1日，“浦東濰坊”政務微博正式上線，帶動街道職能部室、居民區(qū)等競相開博，現(xiàn)在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區(qū)服務管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個微博，生動、及時地發(fā)布社區(qū)信息，與網(wǎng)民互動。落實“12345”市民服務熱線工作，不斷完善工作機制，截至目前，街道共接單89件，已辦結(jié)85件，辦理量在新區(qū)各街鎮(zhèn)中靠前。門戶網(wǎng)站、政務微博、“12345”市民服務熱線正逐步成為街道暢通群眾訴求渠道、接受群眾監(jiān)督的新平臺，推動政府進一步改進工作、提高為民服務的能力。

　　金楊智慧社區(qū)建設

　　在智慧城區(qū)樣板工程建設方面，金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區(qū)試點。金楊家園云社區(qū)整合了街道已有的網(wǎng)絡信息資源。從云社區(qū)主要功能來看，它包括了政務辦理、采購平臺、訊息告知、投訴建議、社區(qū)服務等十大功能，涉及群眾生活的方方面面。云社區(qū)還包含了眾多合作項目：與中國電信合作，它開通了綜合服務百事通APP“金楊e家”;與中國移動合作，它開通了小區(qū)智能停車項目;與微訴信息科技公司合作，它開通了社區(qū)資源地圖項目;與富友金融服務公司合作，它又開通了24小時智能快遞箱項目……社區(qū)服務的千條萬線都匯集在云端。居民可以方便地訪問“云社區(qū)”。既可以登錄“金楊家園”門戶網(wǎng)站，也可以通過手機APP、微信訂閱號以及服務號、IPTV等渠道訪問。云社區(qū)順利成為“傾聽民意、激發(fā)民智、與民互動、凝聚民心”的網(wǎng)絡前沿陣地。通過金楊家園“云社區(qū)”，居民只需動一動拇指，就能從手機客戶端上方便、準確地查到相關實用信息。“云社區(qū)”讓中青年“拇指一族”的社區(qū)生活變得便捷精彩。

　　金楊家園云社區(qū)不僅專設了社區(qū)居民在線互動、服務板塊，回應群眾提出的建議、咨詢和投訴，解決群眾反映的問題，而且發(fā)起了很多群眾樂于參與的社區(qū)活動。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄征集、“臉萌”設計作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動，貼近“拇指一族”的生活，也得到了積極的響應。如今，“金楊家園”網(wǎng)站單日最高點擊量上千，訪客5000多人，“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人，微信單日最高圖文頁閱讀量達7.7萬次，單篇最高閱量更是達到16萬人次。云社區(qū)還對傳播內(nèi)容進行本土化加工和包裝，把宣傳教育和社區(qū)服務結(jié)合起來。在云社區(qū)的傳播下，“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報道獲得了廣泛閱讀，“金楊好家庭”評選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動，也在“拇指一族”中火了一把。2013年，金楊街道創(chuàng)新居民區(qū)治理模式，在所有居民區(qū)建立了“雙治”理事會，破解了不少“頑疾舊病”。理事會經(jīng)居民代表會議選舉產(chǎn)生，下設公共保障服務、公共安全穩(wěn)定、公共環(huán)境管理、精神文明建設4個專業(yè)委員會。形成居民找問題、專委會商對策、理事會定決策、團隊來執(zhí)行的居民區(qū)“雙治”運行機制。

　　川沙智慧社區(qū)建設

　　浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)為上海市智慧社區(qū)建設第三批試點單位。通過試點，要求到2015年年中，智慧社區(qū)建設有初步成果顯現(xiàn);到2015年年底，智慧社區(qū)建設有較明確、直觀的效果顯現(xiàn)。建立完善的信息基礎設施體系，實現(xiàn)光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動通信網(wǎng)絡信號穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì);重點公共服務場所WiFi覆蓋;信息基礎設施實施集約化建設。建設社區(qū)生活服務信息化平臺，建立統(tǒng)一的社區(qū)生活服務資源庫。構建旅游一網(wǎng)通信息平臺，打造與迪士尼全面對接配套的智慧服務體系。川沙加強與中國電信、中國移動的戰(zhàn)略合作，共同推進“智慧社區(qū)”創(chuàng)建，推廣公共智能應用服務，建設“i-chuansha”無線網(wǎng)絡覆蓋點。川沙六灶國際新城B地塊，位于2015開業(yè)的上海迪斯尼項目以南側(cè)，為亞洲最大的智慧城市創(chuàng)新綜合體，并推出首個互聯(lián)網(wǎng)金融智慧社區(qū)投資項目——e家盈2號產(chǎn)品。

　　位于迪斯尼板塊的浦迪1號智慧社區(qū)，以互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的理念，通過和券商、銀行的通力合作，打造出一個掛鉤地產(chǎn)升值紅利的眾籌投資項目。將全力支持上海市浦東新區(qū)迪斯尼綜合配套板塊的規(guī)劃與建設，以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六灶國際新城智慧綜合商業(yè)體——“浦迪1號”為起點，融入“e家盈2號”普惠金融投資項目。推出的天地e家互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)服務平臺，為中國社區(qū)家庭推出家庭財富增值計劃——社區(qū)家庭智能化服務、家庭健康醫(yī)療服務、家庭運動文化教育服務、家庭購物和社區(qū)鄰里交流等一系列的普惠金融服務項目。為了完善迪士尼的配套設施，川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動”，計劃投入66億元來改善道路交通。除此之外，川沙還專門建立了川迪旅游網(wǎng)(該名字為川沙和迪士尼的結(jié)合)。從該旅游網(wǎng)上，來迪斯尼玩的游客可輕松獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國智慧工程研究會與川沙新鎮(zhèn)為切實推進指數(shù)應用落地，開創(chuàng)性地“采用虛擬+資源整合”方式，在川沙新鎮(zhèn)共建了一個“國際智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，實行一園多區(qū)戰(zhàn)略，在把迪士尼的輻射效應發(fā)揮到最大，全面提升川沙新鎮(zhèn)的民生、管理、旅游國際化窗口服務等水平的同時，也聚集全球優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)、金融資本、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)立體發(fā)展，打造川沙鎮(zhèn)旅游文化業(yè)的核心引擎。

　　2017年上海市智慧社區(qū)需求調(diào)研報告篇2

　　社區(qū)信息化經(jīng)過近些年的建設，取得了一定的成績，同時也存在一些不容忽視的問題。

　　1.思想認識還有待進一步加強

　　當前，部分領導和職能部門對發(fā)展社區(qū)信息化的重要性必要性和緊迫性還認識不夠。有些領導干部對社區(qū)信息化的基本功能還模糊不清;有些部門和單位還存在著“等等看”的思想;社區(qū)信息化的發(fā)展需要資金技術人才等多方投入，部分地區(qū)、部門領導存在著畏難情緒，不是想方設法解決問題，而是在困難面前止步不前，只強調(diào)缺人才、缺資金、缺技術等客觀制約條件，影響了社區(qū)信息化建設的進程。

　　2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)

　　目前，社區(qū)信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部門各自為政，分散作戰(zhàn)，局面較為混亂。例如，一些委辦局等職能部門從自己的工作角度出發(fā)，開發(fā)建設自己的信息資源系統(tǒng)，而且封閉管理和運作，不能實現(xiàn)信息資源共享。有些地區(qū)公安、民政、勞動、計生、衛(wèi)生等各個職能部門均在社區(qū)開展相關管理工作，也各自開發(fā)了相應的業(yè)務軟件派發(fā)到街道和社區(qū)居委會，包括勞動人口信息系統(tǒng)、城市低保信息應用系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)、育齡婦女管理系統(tǒng)、計生科技服務系統(tǒng)等。僅民政業(yè)務就有幾套網(wǎng)絡系統(tǒng)：民政資金信息系統(tǒng)、地名信息網(wǎng)、社區(qū)服務管理系統(tǒng)、低保管理系統(tǒng)等，同樣的一批居民基本情況，在不同的部門建的系統(tǒng)中多次出現(xiàn)。重復建設不僅造成嚴重浪費，而且增加了社區(qū)工作負擔。

　　3.社區(qū)信息化建設缺乏標準

　　標準包括數(shù)據(jù)采集的基本要素、數(shù)據(jù)的來源、數(shù)據(jù)采集的方法及要求等，標準不統(tǒng)一容易形成“信息孤島”，統(tǒng)一標準有利于各地系統(tǒng)間的融合貫通。建議出臺相應的指導意見，使社區(qū)信息化做到標準化、程序化、規(guī)范化。

　　4.社區(qū)信息化建設的資金不足

　　社區(qū)信息化資金投入不足表現(xiàn)在兩個方面，一方面財政給社區(qū)信息化建設的資金投入總量不足;另一方面有關部門投入的資金沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌使用，低水平的重復建設，造成投入資金未能發(fā)揮更大作用。投入不足在中西部地區(qū)尤其突出，如內(nèi)蒙古自治區(qū)，全區(qū)2499個社區(qū)居委會，只有1566個安裝了電話，788個社區(qū)有電腦(其中有些電腦是單位淘汰下來，基本不能使用)。

　　5.資源開發(fā)的力度不夠

　　社區(qū)信息化的生命力在于應用，要讓老百姓真切感到實用好用、便利實惠。這就要求信息資源的開發(fā)必須不斷滿足群眾變化的需要。但目前看，寬帶入戶的建設，即高速“路”的建設已基本完成，網(wǎng)站、社區(qū)服務信息資源和數(shù)據(jù)庫采集、制作與維護，即高速“車”的建設還遠遠沒有完成。

　　6.人才短缺

　　社區(qū)信息化建設，不僅需要網(wǎng)絡管理、系統(tǒng)安全、軟件編程的專業(yè)高級人員，而且還需要大量的掌握基本信息網(wǎng)絡應用知識的一般工作人員。目前，很多社區(qū)居委會工作人員連計算機基本知識都不懂，同時又缺乏適應社區(qū)信息化需要的信息化人才培養(yǎng)、培訓機制，阻礙了社區(qū)信息化的發(fā)展。

　　三、智慧社區(qū)需求分析

　　進入21世紀以來，伴隨著全面建設小康社會的時代步伐，城市社區(qū)的建設得到了極大的發(fā)展，與此同時人們對于城市社區(qū)服務需求的呼吁越來越高，其中包括文化教育的需求，經(jīng)濟建設的需求，醫(yī)療衛(wèi)生的需求，安全保障的需求，基礎設施完善的需求及老年群體的需求等一系列。在居民對社區(qū)服務需求要求提高的時候，城市社區(qū)組織及相關機構如何最大的滿足居民的需求成為當今社會快速發(fā)展的重要影響因素。

　　在中國社會大發(fā)展的進程中，城市社區(qū)是其重要的組成部分，而在城市社區(qū)中滿足居民的需求是至關重要的。只有滿足了居民各方面的需求才能促進社區(qū)的發(fā)展進而促進社會的發(fā)展。不同的社區(qū)不同的居民根據(jù)自身情況對于社區(qū)的需求又各不相同，在此主要分析居民對于社區(qū)的服務需求。社會的發(fā)展使居民對于社區(qū)的需求要求越來越高，社區(qū)需求是因人而異的，居民的年齡、性別、收入、文化程度等因素都會對社區(qū)需求產(chǎn)生影響，除此之外還要考慮民族風俗習慣、家庭結(jié)構、居住條件等因素，總之，提供社區(qū)服務就要了解這些需求、差異，同時還要認識到這些需求不是一成不變的，而是不斷變化著的。

　　1.城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生完善的需求

　　進入21世紀以來，針對人口老齡化、醫(yī)療費用居高不下、非傳染性慢性病增多等一系列的醫(yī)學難題，開展社區(qū)衛(wèi)生服務、尋找適當?shù)纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務模式已成為新時期全球衛(wèi)生體制改革的必然趨勢。“民生與和諧社會”成為了當代人熱切關注的焦點，而社區(qū)醫(yī)療建設是落實科學發(fā)展觀構建和諧社會的一個重要體現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務中心不僅是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的場所，還是關系到保障人民利益，增進人民健康的一個重要的社區(qū)建設方面。當前主要存在的問題是：一是大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構對服務目標定位不明確，服務對象邊緣化。二是現(xiàn)行組織管理體系導致社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)淡化，“六位一體”的功能發(fā)展很不平衡。三是社區(qū)衛(wèi)生服務觀念與服務方式相對落后。四是社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏現(xiàn)代管理制度，活力不足，效率不高。所有這些問題嚴重地影響了居民對于醫(yī)療衛(wèi)生的需求。

　　2.城市社區(qū)文化建設的需求

　　隨著城市社區(qū)建設的快速發(fā)展，社區(qū)文化工作對提升一個社區(qū)的品位和建設和諧社區(qū)具有重要作用。社區(qū)文化建設是構建和諧社會的基礎，內(nèi)在要求，也是社區(qū)居民提升自身素質(zhì)的必不可少的環(huán)節(jié)，有利于居民的自由而全面的發(fā)展。社區(qū)文化是文化在城市居民內(nèi)的反映，是文化的一個分支。隨著我國現(xiàn)代化步伐的加快和城市化的全面推進，社會發(fā)展的落腳點和文化建設的著重點自然過渡到社區(qū)中來，由此社區(qū)文化將成為社會文化建設的基礎，是社會文化的載體，實際上是一個國家文化發(fā)展程度的重要表征。從這個意義上可以說，只有當社區(qū)整體的文化達到現(xiàn)代化水平時，生活在社區(qū)內(nèi)的個體才有可能真正享受到現(xiàn)代文明成果。也只有千千萬萬個社區(qū)的文化有較大的提高后，全社會的文化才能真正發(fā)生質(zhì)的變化。因此，加強社區(qū)文化建設與管理，是國家和民族文化建設與管理的重要內(nèi)容，對于促進人的而全面的發(fā)展至關重要。

　　3.城市社區(qū)基礎設施完善的需求

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國城市化建設步伐加快，城市人口逐年增加，與社區(qū)基礎設施不完善，社區(qū)功能不健全，服務水平落后的矛盾日益突出。社區(qū)中的基礎設施越來越滿足不了居民日益增長的需求，基礎設施建設缺乏及落伍，例如超市，圖書室，停車場，戶外活動器材等的不完善。造成設施缺乏的原因有許多，如政府人力物力財力負擔過重，社區(qū)相關人員的缺乏等。為了社區(qū)更好的發(fā)展我們政府應該加大基礎設施的建設。針對社區(qū)服務的需求，加大社區(qū)建設的投入，落實無固定辦公場所居委會的辦公室、服務場所，同時落實所需的用地、配套設施和活動用房，建設適合社區(qū)居民業(yè)余文化生活需求的社區(qū)活動場所，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。

　　4.城市社區(qū)老年群體生活需求

　　受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響和我國生產(chǎn)力水平的制約，家庭在老年人的養(yǎng)老過程中還發(fā)揮著主導作用，家庭養(yǎng)老仍是目前城市老年人的主要養(yǎng)老方式。但由于現(xiàn)代家庭結(jié)構和人們生活方式的變化，家庭的養(yǎng)老功能日益弱化。與人們的生活密切相關的社區(qū)具有其獨特的人力、物力和區(qū)域優(yōu)勢，以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老便日漸成為切實可行的養(yǎng)老方式。不同的老年人有著不同的養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老需求，切實從老年人的需要出發(fā)，為他們提供全方位、多樣性的居家養(yǎng)老服務是社區(qū)為養(yǎng)老服務事業(yè)的重點。

　　城市老年群體的生活需求，主要包括物質(zhì)生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群體的需求滿足與養(yǎng)老方式直接相關，以往他們的各種需求都是從家庭中獲得的。雖然社會化養(yǎng)老作為一種必然的選擇和發(fā)展趨勢，為越來越多的人所接受，但就中國目前的實際發(fā)展水平看，由于受到社會保障、社區(qū)發(fā)展水平等方面的制約，尚不能滿足老年人的全部需求，社會化養(yǎng)老完全替代家庭養(yǎng)老的條件還遠未成熟。社會化養(yǎng)老，尤其是為老年群體提供生活服務和照顧，最終是由社區(qū)來具體實現(xiàn)的。社區(qū)養(yǎng)老能力主要包括：豐富老年人的閑暇生活、日常生活照顧服務、醫(yī)療健康保障服務、老年人參與社會生活的組織保證、社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境。對老年人來說，社區(qū)是他們晚年生活最主要的也是最理想的活動場所和交往空間，老年群體對于社區(qū)的依賴、親近和需要日漸增多。因此，加強社區(qū)養(yǎng)老能力建設也是現(xiàn)代城市社區(qū)需求的重要組成部分。

　　5.城市社區(qū)治安管理的需求

　　建設和諧社會是一個系統(tǒng)的工程，其中一個重要的方面就是要切實搞好社區(qū)治安工作。只有社區(qū)和諧了才有社會的和諧。良好的社區(qū)治安有利于促進居住安寧，有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提升社區(qū)乃至城市品位，促進社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展，是建設和諧社會、和諧社區(qū)的基本條件。而目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，樓房逐漸取代了平房，人們都住進一幢幢的單元樓，城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產(chǎn)為目的財產(chǎn)犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占80左右，而且侵犯人身權利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此，社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經(jīng)成為社會治安綜合治理的頑癥。城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質(zhì)，搞好公益福利，才能將城市社區(qū)搞好。

　　以上幾方面只是城市社區(qū)需求的一部分，當然還有許多像經(jīng)濟建設需求，健康教育需求，公共交通需求，娛樂需求，家庭事務處理需求等等。面對這么多的社區(qū)需求不僅是政府的重要任務也是社區(qū)居民的，搞好社區(qū)建設，促進社區(qū)發(fā)展需要全社會的努力來共同完成。