關(guān)于平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告
平安建設(shè),是指通過采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,使一定區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)治安狀況得到好轉(zhuǎn)或控制、人民群眾安居樂業(yè)的工作過程。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇關(guān)于平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告,一起看一下吧!
關(guān)于平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇1
一、基本情況
近年來,全縣各級(jí)黨政組織和政法各部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新要求和人民群眾新期待,扎實(shí)推進(jìn)平安臨澤建設(shè),有力維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
以保障民生為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生保障措施,堅(jiān)持教育“五個(gè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)改善辦學(xué)、就學(xué)條件;不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐年提高合作醫(yī)療報(bào)銷比例,著力解決看病難、看病貴問題;進(jìn)一步健全“陽光低保”運(yùn)行機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)低保規(guī)范化管理,使弱勢群體沐浴惠民政策,群眾認(rèn)同感和滿意度明顯上升;
以源頭預(yù)防為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估“兩個(gè)全覆蓋”。積極構(gòu)建“五縱十橫”大調(diào)解工作體系,有效化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,促進(jìn)了社會(huì)和諧;
以群眾工作為統(tǒng)攬,進(jìn)一步暢通信訪訴求表達(dá)渠道,扎實(shí)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),現(xiàn)場受理群眾反映的信訪事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了來訪群眾接待常態(tài)化;
以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,率先建成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心(工作站),形成了輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),縱向到底,橫向到邊的社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)。扎實(shí)開展“綜治(法治)中心戶”創(chuàng)建活動(dòng),將綜治工作觸角延伸到農(nóng)戶。率先建立全縣社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)基礎(chǔ)工作信息化;
以治安防控為抓手,率先全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心建設(shè)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)地段、路口、部位視頻監(jiān)控全覆蓋。組建運(yùn)行治安聯(lián)防大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì),提升了基層治安防控水平。適時(shí)組織開展社會(huì)治安大整治專項(xiàng)行動(dòng),有效凈化了社會(huì)發(fā)展環(huán)境;
以維護(hù)穩(wěn)定為核心,全面加強(qiáng)情報(bào)信息,從早從嚴(yán)落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)、節(jié)會(huì)的維穩(wěn)安保和重點(diǎn)人員管控措施,嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教重點(diǎn)人員違法犯罪活動(dòng),確保了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定;
以平安建設(shè)為載體,在全縣各行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“平安細(xì)胞”工程創(chuàng)建活動(dòng),延伸平安建設(shè)鏈條,激發(fā)平安創(chuàng)建動(dòng)力,以局部穩(wěn)定促進(jìn)了全縣穩(wěn)定,臨澤縣連續(xù)兩次被中央綜治委命名為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
二、存在問題
一是工作合力不夠,思想認(rèn)識(shí)有待提高。
平安建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨政組織和社會(huì)各界共同參與、共同努力。從我縣實(shí)際情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對平安建設(shè)工作的系統(tǒng)性、全面性認(rèn)識(shí)不夠,參與積極性不高,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部覺得平安建設(shè)工作是虛的,是軟任務(wù),只要不出大問題就行,導(dǎo)致平安建設(shè)整體進(jìn)展不平衡,在深化平安臨澤建設(shè)工作會(huì)議召開后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有召開會(huì)議,也沒有制定具體實(shí)施意見,個(gè)別單位對平安創(chuàng)建活動(dòng)牽頭責(zé)任不落實(shí),行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)至今沒有啟動(dòng)。部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部綜治意識(shí)淡薄,片面地認(rèn)為平安創(chuàng)建工作僅僅是政法部門的事,參與綜合治理的積極性不高,治安防控只顧單位內(nèi)部安全,不注重周邊環(huán)境治理,對出現(xiàn)的治安問題能回避就回避,沒有形成齊抓共管的合力。
二是組織保障不夠,基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。
從工作實(shí)際看,全縣各村(社區(qū))都成立了治保、調(diào)解、普法、幫教等綜治組織,但在實(shí)際工作中村(社區(qū))干部身兼數(shù)職、精力有限,工作疲于應(yīng)付,加之待遇低、報(bào)酬少,部分村的綜治組織只是寫在紙上、掛在墻上,在平安建設(shè)中的作用發(fā)揮不夠好,部分活動(dòng)沒有有效開展,矛盾糾紛排查不深入、調(diào)處不及時(shí),普法宣傳、重點(diǎn)人員管控等工作應(yīng)付了事,工作缺乏主動(dòng)性。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位雖然進(jìn)行了大范圍的宣傳動(dòng)員,但“全民參與、共創(chuàng)平安”的理念尚未真正形成,群眾參與創(chuàng)建的意識(shí)、自我防范的能力提高不明顯,綜治(法治)中心戶、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)效果不明顯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任長期缺位,綜治干部流動(dòng)性大,崗位調(diào)整頻繁,工作積極性不高。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制不完善,網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)員職能作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)負(fù)面輿情信息不能及時(shí)引導(dǎo)。
三是經(jīng)費(fèi)投入不夠,保障能力有待提升。
城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城區(qū)公共部位、主要路口只有縣公安局安裝的6個(gè)視頻監(jiān)控探頭,遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)治安管理任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村建成了視頻監(jiān)控系統(tǒng),但由于經(jīng)費(fèi)限制,建設(shè)質(zhì)量層次不齊,質(zhì)量差、像素低,維護(hù)費(fèi)用高,部分視頻監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行不正常。城區(qū)專職治安聯(lián)防隊(duì)工資待遇低,隊(duì)伍不穩(wěn)定,管理使用不規(guī)范,職能作用基本沒有發(fā)揮。省、市、縣專職群防群治隊(duì)伍專用經(jīng)費(fèi)保障水平偏低,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)伍均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成,治安巡邏工作沒有做到經(jīng)?;⒊B(tài)化,“十戶聯(lián)防”等義務(wù)群防群治組織積極性不高,作用發(fā)揮不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不好,個(gè)案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低且沒有單列,影響了工作開展。
四是信訪問題突出,治理力度有待加大。
全縣信訪總量高位運(yùn)行,特別是進(jìn)京非正常上訪高發(fā)頻發(fā),勸訪、領(lǐng)訪成本高、難度大,纏訪鬧訪等現(xiàn)象比較突出,已成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的第一位不穩(wěn)定因素。一方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)調(diào)配合力度不夠,初信初訪工作不扎實(shí),部分單位及一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動(dòng)性、自覺性不夠,遇到信訪問題怨言多、繞道走,導(dǎo)致一些信訪問題處理不及時(shí)、不徹底。另一方面,由于機(jī)制問題,上下兩條線,口徑不統(tǒng)一,對赴省進(jìn)京非正常上訪、纏訪鬧訪缺乏有效的治理辦法,對非訪人員過于遷就,非訪和越級(jí)訪現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了正常社會(huì)秩序。
五是教育整治不夠,安全隱患較多存在。
一方面,隨著群眾生活水平的提升,小車、摩托車、電動(dòng)車數(shù)量劇增,特別是無牌無證摩托車、電動(dòng)車、農(nóng)用車增多,駕駛?cè)藝?yán)重缺乏交通安全意識(shí),且絕大部分未參加保險(xiǎn),給道路交通帶來巨大的安全威脅,交通事故呈逐年上升趨勢,因交通事故引起的上訪、群體訪事件相應(yīng)增多。另一方面,群眾防范意識(shí)淡薄,法治意識(shí)淡漠,“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件多發(fā),占全部刑事發(fā)案的75%以上,農(nóng)村毆打他人案件占全部治安案件的70%左右,部分投資公司非法放貸、傳銷、賭博等現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)邪教問題突出,整治不力,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
六是監(jiān)管力度不夠,保障制度有待完善。
在生活保障方面,城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理難度大,享受容易取消難的問題沒有得到有效解決,部分群眾形成了慣性思維,享受低保理所當(dāng)然,一旦取消則心理失衡,進(jìn)而找領(lǐng)導(dǎo)、找政府。部分村(社區(qū))對享受低保人員入戶調(diào)查不到位,情況不清、把關(guān)不嚴(yán),有人情保、關(guān)系保等現(xiàn)象。政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,用低保解決征地拆遷、矛盾糾紛、信訪問題的現(xiàn)象依然存在。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平相對偏低,新農(nóng)合機(jī)制不夠健全規(guī)范,城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)保沒有共享的信息系統(tǒng),農(nóng)村合作醫(yī)療卡不能跨區(qū)域使用,管理難度大。在教育教學(xué)方面,城區(qū)學(xué)校班額大、管理難,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)及附設(shè)幼兒園辦學(xué)規(guī)模小,學(xué)生人數(shù)少,公用經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)困難,不能均等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。此外,在鐵路復(fù)線、城鎮(zhèn)改造中部分失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題、留守兒童、困難家庭子女教育救助、困難群眾的扶貧幫困工作也還有諸多不足之處,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
關(guān)于平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇2
在平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)中,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域的優(yōu)勢,從提高家庭成員的法律素質(zhì)、致富能力、家庭教育水平、營造文明和諧的家庭環(huán)境、增強(qiáng)家庭防范意識(shí)、婦女維權(quán)、為群眾辦實(shí)事等方面入手,開展了各具特色、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),取得了較明顯的成效。
一、影響家庭平安的因素
一是離婚率逐年上升。社會(huì)的發(fā)展改變了人們的物質(zhì)生活,也改變了人們的精神生活,特別是改革開放后,人們的婚戀觀發(fā)生了深刻地變化,離婚率的居高不下成為了影響家庭和諧的一大因素。突泉縣民政局一年受理的離婚案件達(dá)180多件。
二是老人贍養(yǎng)問題突出。突泉人民法院一年受理的贍養(yǎng)案件達(dá)26件。 有如下幾種狀況:
1、一些子女推卸責(zé)任,使老人生活無著落。從調(diào)查走訪的情況看,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的占全部贍養(yǎng)糾紛的80%以上。
2、部分農(nóng)村青年文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,拒不承擔(dān)贍養(yǎng)老人的法定義務(wù)。
3、一些老人在處理諸如分家產(chǎn)、幫忙料理家務(wù)等事務(wù)中,或重子輕女,或重女輕子;或重小輕大,或重大輕小。從而導(dǎo)致子女對父母產(chǎn)生偏見,并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來,形成多得好處多養(yǎng)老,少得好處少養(yǎng)老,不得好處不養(yǎng)老的格局。
4、個(gè)別子女由于自然災(zāi)害、或供自己的孩子上學(xué)、或家中有病人等造成經(jīng)濟(jì)非常困難,導(dǎo)致在贍養(yǎng)老人問題上心有余力不足,沒有能力贍養(yǎng)老人,使老人的贍養(yǎng)存在危機(jī)。老人贍養(yǎng)問題最終成為家庭不平安的因素之一。
三是未成年人教育存在偏差。父母對子女的教育和老人的隔代教育之間存在著教育理念、教育方法等方面的差異,這些差異往往引發(fā)兩代人在未成年人教育上的矛盾,造成家庭的不和諧。
四是留守婦女問題凸現(xiàn)。
1、勞動(dòng)強(qiáng)度大,身體健康受損。“留守婦女”既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭事物,有的還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,嚴(yán)重?fù)p害身體健康。勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加,勞動(dòng)時(shí)間明顯變長,“留守婦女”的體力大幅度透支。對于一些生育孩子本就落下病根的“留守婦女”來說,家中缺勞力和生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度加大是當(dāng)前面臨的最大難題。
2、夫妻情感缺失,家庭功能失衡。“留守婦女”大多是中青年,一些長期分居的“留守婦女”,自我控制力不強(qiáng),易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑,出現(xiàn)婚外情和婚外性行為, 影響了夫妻感情給婚姻家庭帶來不穩(wěn)定因素,形成了家庭婚姻的危機(jī)。
3、養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面暴露出新問題。因丈夫長期外出務(wù)工,家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在“留守婦女”的身上。在養(yǎng)老和子女養(yǎng)育方面容易暴露出一些情況問題:一是虐待老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢,二是子女的教育培養(yǎng)狀況呈下滑趨勢。
4、安全感降低,家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化,會(huì)帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
以上種種情況給婚姻家庭帶來不安定因素。
五是留守兒童問題需要特別關(guān)注。目前我縣留守兒童有1200多人。存在問題很多:
1、 缺乏嚴(yán)格的督查指導(dǎo),造成學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,成績較差。由于父母不在身邊,監(jiān)護(hù)人又因年齡、文化、體力等條件限制,無法給予孩子正確的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致孩子出現(xiàn)厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn),成績普遍較差。
2、缺乏父母的親情交流,造成性格和心理上存在缺陷和障礙。青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,強(qiáng)烈渴望與父母的情感交流,但是父母難以企及,使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、孤僻,缺乏安全感,人際交往能力較差。
3、缺乏正確的家庭教育,造成是非觀念淡薄,出現(xiàn)行為偏差。留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài),由于平時(shí)缺乏及時(shí)有效的家庭約束管教,對很多的問題得不到正確的引導(dǎo)和幫助,出現(xiàn)行為偏差和道德滑坡,紀(jì)律散漫,是非不分。
4、缺乏家庭的安全監(jiān)管,造成留守兒童生活中存在著諸多隱患。留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生,孩子的生存狀況存在諸多隱憂。 這些也是影響家庭平安的問題之一。
二、影響“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)效果的因素
一是平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率應(yīng)進(jìn)一步提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,宣傳渠道不寬,宣傳手段單一,平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳還存在死角,還沒有真正做到家喻戶曉。
二是平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)吸引力應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。大部分地區(qū)開展傳統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)較多,缺少新穎的、群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動(dòng)、方式方法和載體。
三是普法工作尤其是婦女權(quán)益保障法普及存在差距。參與調(diào)查的部分婦女不知道《婦女權(quán)益保障法》,更不知道自己應(yīng)享有哪些權(quán)利和義務(wù)。正因?yàn)槿绱?,對一些?quán)益受到侵害的現(xiàn)象不以為然,如家庭暴力。說明普法工作還存在一定差距。
四是平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)開展的不平衡。由于對平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不同,所以創(chuàng)建活動(dòng)在各旗縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間開展的還不平衡。
三、對策及建議
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,縣婦聯(lián)將從以下幾個(gè)方面入手深化“平安家庭創(chuàng)建”活動(dòng):
一是以宣傳營造聲勢,進(jìn)一步提高“平安家庭”創(chuàng)建的知曉率。即過強(qiáng)化輿論宣傳、深入家庭宣傳、鞏固陣地宣傳等方式,使全縣上下形成“人人講平安、家家創(chuàng)平安”的良好局面。
二是以活動(dòng)拓展內(nèi)涵,增強(qiáng)“平安家庭”創(chuàng)建的吸引力。通過開展“普法宣傳進(jìn)家庭”活動(dòng)、“科技文化進(jìn)家庭”活動(dòng)、“安全知識(shí)進(jìn)家庭”活動(dòng)、“我家拒絕黃賭毒”活動(dòng)、深化“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)等,不斷提高家庭成員的科技文化素質(zhì)和科學(xué)教子能力、提高家庭成員安全防范意識(shí),不斷凈化和優(yōu)化家風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
三是抓維權(quán)服務(wù),力求“平安家庭”創(chuàng)建工作實(shí)效。通過不斷健全和完善婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度,提高來信、來訪、來電的接待處理效率和質(zhì)量,使權(quán)益受侵害婦女及時(shí)得到有效救助。積極開展“零家暴社區(qū)”創(chuàng)建工作,有效預(yù)防家庭暴力案件的發(fā)生。
四是整合社會(huì)資源,形成婦女維權(quán)的合力。各級(jí)婦聯(lián)加強(qiáng)與公安、司法、法院等部門的合作,充分發(fā)揮已建的家庭暴力投訴站、家庭暴力傷情鑒定中心、“12348”婦女維權(quán)熱線、婦女陪審員等機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)調(diào)處解決家庭暴力投訴案件,幫助身心遭受傷害的婦女遠(yuǎn)離家庭暴力的陰影
關(guān)于平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇3
1、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,積極維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。我們緊緊圍繞“平安和諧XX”建設(shè),認(rèn)真履行批準(zhǔn)逮捕和提起公訴的法定職責(zé),與公安、法院等部門密切配合,突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。去年以來共批捕各類刑事犯罪嫌疑人509人,起訴829人,其中批捕團(tuán)伙犯罪嫌疑人251人,起訴301人;批捕金融詐騙、制假售假等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪嫌疑人12人,起訴14人;批捕故意殺人、故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人120人,起訴98人。其中,犯罪嫌疑人XXX等三人流竄全省綁架兒童、搶劫汽車6部、盜竊汽車牌照、偽造軍用汽車牌照特大惡性案件,在社會(huì)上造成了較大的負(fù)面影響。我們積極提前介入,引導(dǎo)偵查,在案件移送當(dāng)天就作出了批捕決定,有力地震懾了犯罪。
2、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證和基本要求,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。我們通過積極履行訴訟監(jiān)督職能,努力地維護(hù)司法公正。一是加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督。去年以來共向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》29份,偵查機(jī)關(guān)據(jù)此立案29件29人,其中20人已被作出有罪判決,2人被判處10年以上有期徒刑。二是加強(qiáng)偵查和審判監(jiān)督。通過審查逮捕和審查起訴,共追加罪名12個(gè),改變偵查機(jī)關(guān)定性11件,均被法院采納;共追捕、追訴犯罪嫌疑人23人,其中21人已被作出有罪判決,追捕、追訴準(zhǔn)確率100。三是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。對減刑、假釋、保外就醫(yī)等變更執(zhí)行和監(jiān)管部門的監(jiān)管活動(dòng),依法履行監(jiān)督職責(zé)。先后對697名監(jiān)外罪犯執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢察,對監(jiān)外罪犯監(jiān)管活動(dòng)中的脫管、漏管等情況依法監(jiān)督糾正,共向監(jiān)管部門發(fā)出書面糾正違法通知書8份,檢察建議11份,并對1起不符合假釋條件的案件依法向監(jiān)管部門提出變更意見,均被采納,保證了刑罰的依法正確執(zhí)行。四是加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查各類民事行政申訴案件54件,提請和建議提請抗訴39件,審查和解5件,向申訴單位、法院等發(fā)出檢察建議6份。對法院判決正確的15件申訴案件積極做好服判息訴工作,維護(hù)了法律權(quán)威。
3、加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,努力構(gòu)建依法行政、依法經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和高檢院的統(tǒng)一部署,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。去年以來共立查貪污賄賂案件40件43人,其中大要案28件31人;全部案件均已起訴并被作出有罪判決,其中判處10年以上有期徒刑的3件3人。立查非法搜查、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)案件8件16人,全部為大要案,均已作出有罪判決。今年我們將按照省院的統(tǒng)一部署,積極開展查辦破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)工作,以涉及造成破壞環(huán)境、破壞資源背后的有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員的濫用職權(quán)案,玩忽職守案,環(huán)境監(jiān)管失職案,違法發(fā)放林木采伐許可證案,非法批準(zhǔn)征用、占用土地案,非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)案,放縱制售偽劣商品犯罪行為案,徇私舞弊不移送刑事案件案等作為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,為人民群眾營造人與自然和諧相處的美好環(huán)境。
同時(shí),我們不斷強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治”的原則,不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。一是針對重大工程實(shí)施專項(xiàng)預(yù)防。先后對投資24.6億元的XXX三期擴(kuò)建工程、投資2500萬元的XXX高架橋工程、投資2500萬元的XX局辦公樓工程、投資1375萬元的XX省道改建工程等9項(xiàng)社會(huì)關(guān)注的重大工程項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤預(yù)防,有效地防止了工程建設(shè)中職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。二是結(jié)合辦案強(qiáng)化個(gè)案預(yù)防。針對企業(yè)生產(chǎn)、管理中的漏洞,提出合理化建議,幫助建章立制,理順經(jīng)營秩序。先后發(fā)出檢察建議40余條,幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。在查辦XXX集團(tuán)有關(guān)人員涉嫌犯罪案件時(shí),針對該醫(yī)院集團(tuán)在藥品采購、臨床用藥、科室管理等方面存在的漏洞,提出的5條檢察建議均被采納,取得了較好的效果。三是積極開展系統(tǒng)預(yù)防。重點(diǎn)加強(qiáng)了對工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防力度,建立了工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪檔案,實(shí)行重大工程違法免入制度,對有行賄記錄的工程承包商三年內(nèi)取消投標(biāo)資格,較好地實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。同時(shí),先后在稅務(wù)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)開展了“預(yù)防職務(wù)犯罪年”等預(yù)防活動(dòng),取得了積極的效果。四是積極參與構(gòu)建 [] 社會(huì)化大預(yù)防格局。加強(qiáng)預(yù)防犯罪信息系統(tǒng)建設(shè),在全市率先開通了《行賄檔案查詢系統(tǒng)》、《預(yù)防工作綜合管理系統(tǒng)》、《預(yù)防信息分析預(yù)警系統(tǒng)》等三大信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了犯罪預(yù)防的信息共享。全年共接受社會(huì)查詢23人次,為業(yè)主提供法律咨詢35人次。創(chuàng)新廉政教育形式,在XXX路設(shè)立了總面積達(dá)400余平方米的200多塊廉政宣傳廣告牌,建成“廉政文化一條街”;積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村的“五進(jìn)”活動(dòng),全力打造職能預(yù)防、社會(huì)預(yù)防和家庭預(yù)防融為一體的預(yù)防職務(wù)犯罪“互廉網(wǎng)”,得到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的充分肯定,《檢察日報(bào)》對此作了專題報(bào)道。
4、立足社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力化解矛盾糾紛。我們注意通過做好檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力消除社會(huì)不和諧因素。一是改進(jìn)執(zhí)法理念,積極探索利用非刑罰手段處理輕微刑事案件。對社會(huì)危害不大的輕微刑事案件,在充分尊重被害人和犯罪嫌疑人雙方意愿的基礎(chǔ)上,貫徹“和諧司法”理念,通過檢察機(jī)關(guān)促成雙方刑事和解,化解矛盾,節(jié)約訴訟資源。我們先后對12件輕微刑事案件作了和解處理,不但被害人得到了及時(shí)賠償,而且有利于犯罪嫌疑人重返社會(huì),收到了良好的法律和社會(huì)效果。下一步我們將按照高檢院的部署要求,進(jìn)一步完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的具體措施,目前已經(jīng)制定了《XX區(qū)人民檢察院刑事和解實(shí)施細(xì)則》,區(qū)別對待刑事案件以求得社會(huì)效果和法律效果的更好的統(tǒng)一,特別是把對青少年案犯的教育感化工作納入辦案的全過程,堅(jiān)決防止因機(jī)械執(zhí)法給社會(huì)造成更大的不和諧、不安全隱患。二是妥善處理涉檢上訪案件,努力消除上訪隱患。進(jìn)一步完善了首辦責(zé)任制、檢察長預(yù)約接訪制以及“四定兩包”責(zé)任制等信訪工作長效機(jī)制。去年以來共受理來信來訪320余件,均按規(guī)定程序妥善處理。對久訴不息的信訪案件,及時(shí)召開聽證會(huì)和公開答詢會(huì),邀請人大代表、人民監(jiān)督員參加,借助社會(huì)力量消除誤解,化解矛盾。去年以來對21件信訪案件實(shí)行了公開答詢,均已息訴罷訪,在檢察環(huán)節(jié)防止了越級(jí)上訪。三是多措并舉,積極參加社會(huì)治安綜合治理。貫徹“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理措施。加大法制宣傳力度,先后在廣播、電視和報(bào)刊、雜志等新聞媒體發(fā)表法制宣傳文章300多篇條;積極開展青少年維權(quán)和法制教育工作,深入中小學(xué)校舉辦法制講座21場次,對7名失足青少年實(shí)行跟蹤幫扶,使他們改過從新,重返校園;與有關(guān)部門密切配合,認(rèn)真做好群體性上訪事件的調(diào)查、教育、說服、息訪工作,為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
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