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部隊改革調(diào)研報告

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  部隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時度勢的戰(zhàn)略決策。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了部隊改革調(diào)研報告,希望可以幫到您。

  部隊改革調(diào)研報告篇1

  一、官兵對軍隊體制改革的思想現(xiàn)狀調(diào)查

  近日,我站組織36名官兵進(jìn)行問卷調(diào)查結(jié)果顯示,官兵大致有四種反應(yīng):一種是樂觀型。參與問卷的人中“改革對部隊的影響”選擇“越來越好”的有27人,占75%;“改革對自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開闊”的有16人,占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵,他們普遍認(rèn)為軍隊體改對個人發(fā)展是難得機遇,特別是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展,中央權(quán)威集中,改革預(yù)期良好。個人剛走上工作崗位,年齡有優(yōu)勢、無掛礙,無論怎么改對自己前途影響都不大,可以重新定位“啟航”。如果部隊體制性質(zhì)保持不變,則按原規(guī)劃發(fā)展,如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,則沒有比部隊更為嚴(yán)格紀(jì)律和限制的國家部門,個人發(fā)展受限少,反而會有更多選擇和更大發(fā)展機會;一種是悲觀型。參與問卷調(diào)查的營職干部中,近70%的人認(rèn)為個人在部隊職務(wù)“不上不下”,離20年軍齡自主擇業(yè)條件不夠,正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段,擔(dān)心體改影響個人發(fā)展進(jìn)程。此外,自感長期部隊生活,與激烈競爭的社會脫離太久,年齡沒有優(yōu)勢,萬一轉(zhuǎn)地方無“一技之長”適應(yīng)不了,畏難心理較為嚴(yán)重,缺乏順應(yīng)時勢,主動挑戰(zhàn)的精神和能力,加之這個年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款、養(yǎng)育子女等壓力大,擔(dān)心體改后待遇下降,生活質(zhì)量下滑,社會地位降低,影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是科隊中層領(lǐng)導(dǎo),也是顧慮最多的階層,崗位較為特殊,影響面大,是做好思想穩(wěn)定工作的難點和重點。此外,還有個別立志在部隊長期服役的義務(wù)兵和士官擔(dān)心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份,自身發(fā)展受到限制。一種是混沌型?!案母飳ψ陨戆l(fā)展”選擇“沒有過多考慮”的有13人,占36.1%;對體改的認(rèn)識多來源于“戰(zhàn)友議論”的有16人,占35.6%,源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人,占37.8%;選擇對正面宣傳的僅有9人,占2%;這些人對組織渠道宣傳不感興趣,熱衷打探小道消息,容易“聽風(fēng)便是雨”,個人缺乏思考,情緒極易受流言的影響,個人想法飄忽,觀望猜測,持有“走一步看一步”的消極心態(tài)。多集中在性格內(nèi)向,少言寡語,不善交流,視野狹窄,缺乏主見的官兵,表面較為穩(wěn)重,實則定力不足,是最需要被重點關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體,也是最需加強教育引導(dǎo)的群體。一種是穩(wěn)定型?!斑x擇服從組織安排”共22人,占61.1%,是比重最大的一部分。這部分人對軍隊體制改革能理性思考,淡然處之,既不很關(guān)注也不顯敏感,堅信改革會越來越好,堅決“聽從黨中央和中央軍委的安排”,能做到順其自然,不猜測打聽,這部分人以團以上領(lǐng)導(dǎo)、士兵和干部骨干為主,此外,還有家庭社會資源較好的干部和有一技專長的專業(yè)技術(shù)人員。個人發(fā)展不擔(dān)心后路,對自身安排也有“預(yù)想”,心態(tài)較為積極。

  二、當(dāng)前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素

  從問卷表現(xiàn)出來的情況看,官兵思想多元、想法多、顧慮多、變化大,影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個方面:

  (一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標(biāo)志,黨的十八屆三中全會作出部署,時隔3年來,邊防部隊體制改革始終處于知之甚少的階段,官方基本沒有發(fā)布過改革“言論”。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及,整個部隊改不改?什么時間改?分幾個階段?從那個方向改?全部隊不得而知。上級講得少,領(lǐng)導(dǎo)不愿講,組織紀(jì)律要求不談、不議論,正面教育限于十八屆三中全會公報、重要講話及相關(guān)時評,對公安邊防部隊改革提及甚少,隨著時間推移及社會形勢變化,各類猜測和流言不脛而走,官兵思想受到較大沖擊。

  (二)網(wǎng)傳信息雜亂。通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、QQ等社交媒介,涉及軍隊體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍,“個人觀點”、“專家解讀”、“內(nèi)部參考”、“改革方案”等信息傳播快、覆蓋廣、種類多、影響大、管理難,私底下討論“熱烈”,“共識廣泛”有的甚至變成“謠言”,對官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅,尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足,不信組織信“謠傳”,“寧信其有不信其無”受到影響更大。同時,對于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別,只關(guān)注感興趣的和利害性消息,對發(fā)布媒體、來源、時間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出,這也是導(dǎo)致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素。

  (三)害怕制度影響。公安邊防部隊性質(zhì)特殊、任務(wù)繁重,單位類型多樣,改革變動一直以來較為頻繁,編制調(diào)整幅度也大。1998年1月1日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于北京等九城市實行邊防檢查職業(yè)化改革試點方案的批復(fù)》(國函〔1997〕76號),北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭9個城市成立了出入境邊防檢查總站,由公安部垂直領(lǐng)導(dǎo)。2014年全國海警、寧波海警學(xué)院又相繼從公安邊防部隊剝離,邊防部隊被不斷改革,邊防檢查職業(yè)化試點已17年之久,況且目前國內(nèi)確實存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,公安派出所和邊防派出所、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型,雖類型不同但職能基本相同,給軍隊體制改革留下現(xiàn)實矛盾空間,官兵害怕制度調(diào)整,特別是邊檢站官兵顧慮重重,加之海警部隊改革推進(jìn)緩慢,領(lǐng)導(dǎo)體制機制尚未理順,給官兵積極應(yīng)對改革心理蒙上“陰影”。

  (四)擔(dān)心現(xiàn)實利益。改革必然觸動利益,這也是官兵最為敏感直接的擔(dān)心。中央反“四風(fēng)”,加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)以來,部隊全面停發(fā)各類福利和補助,官兵個人收入已有降低。雖然如此,但部隊工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方同級別公務(wù)員工資,優(yōu)勢仍較明顯。面對軍隊體制改革,官兵普遍有“三個擔(dān)心”,擔(dān)心軍隊體制改革后不再享受部隊工資,經(jīng)濟待遇下滑;擔(dān)心現(xiàn)行部隊政策制度調(diào)整,無法享受現(xiàn)有政策待遇;擔(dān)心改革不順暢、體制接合不配套緊密,個人成長進(jìn)步中途梗阻。具體表現(xiàn)在軍齡15年以上干部擔(dān)心20年自主擇業(yè)政策作廢,年輕干部擔(dān)心交流調(diào)動困難,北上廣等大城市及北方干部擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,就業(yè)安置不理想等,特別是擔(dān)心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長到60歲、個人成長進(jìn)步嚴(yán)重受限、無法與父母團聚照顧家庭及親人等等。

  三、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對策與思考

  軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是中央審時度勢的戰(zhàn)略決策?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制”,只有積極宣講,主動迎戰(zhàn),加強教育和引導(dǎo)工作,講明講透改革大局和形勢,把政策解讀與實踐感悟、正面引導(dǎo)與解疑釋惑結(jié)合起來,大講推進(jìn)國防和軍隊改革的有利條件與美好愿景,不斷增強官兵投身改革的決心和信心,為改革營造良好思想輿論環(huán)境,才能唱響改革主旋律,激發(fā)改革正能量,形成深化國防和軍隊改革的強大合力。

  (一)充分認(rèn)識軍隊體制改革的歷史必然。當(dāng)前,軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響。主席指出,“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢,對我國加強國防和軍隊建設(shè)提供了難得的歷史機遇,同時也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就可能錯過整整一個時代”,深化國防和軍隊改革已經(jīng)到了不改不行的時候,是回避不了的一場大考。世界各主要國家,美國、俄羅斯、日本等紛紛加快軍事變革,搶占軍事戰(zhàn)略制高點,爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢,而我軍當(dāng)前仍然“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決”,“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大,軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關(guān)比例、部隊和院校比例不夠合理,非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊不充實、老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出?!币呀?jīng)到了“不改不行、改慢了也不行”的歷史關(guān)口。百舸爭流、千帆競渡,只有盡快實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌、體系轉(zhuǎn)型,才能占領(lǐng)軍事變革制高點,防止陷于戰(zhàn)略被動,也才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強力量保證。

  (二)正確把握軍隊體制改革的方向定位。在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會上指出,要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點,要牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向,要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。堅持改革“正確方向”就必須始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨,堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),切實做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心,切實用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗改革成效,該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改,做到“快刀斬亂麻”,不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步解放和增強軍隊活力,為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供體制機制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,“掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險,有力有序推進(jìn)改革,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊隨時能夠完成各項任務(wù)”。

  (三)以正面引導(dǎo)主動跟進(jìn)官兵思想教育。要澄清官兵心中的疑慮困惑,消除改革的雜音噪音干擾,做到思想和行為的統(tǒng)一。一是要解決好官兵對改革信心不足的問題。從指出國防和軍隊改革要做到“兩個確?!钡囊笾锌梢钥闯觯婓w改革是有計劃有步驟的改革,有中央軍委和的堅強領(lǐng)導(dǎo),是全面深化改革的重要組成部分。改革舉措出臺之前,“必經(jīng)反復(fù)論證和科學(xué)評估,科學(xué)確定總體方案、路線圖、時間表,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險”。二是要解決好官兵擔(dān)心利益受損的問題。要堅信中國經(jīng)濟發(fā)展為改革提供了堅實基礎(chǔ),目前我國已是世界第二大經(jīng)濟體;要堅信軍人利益保障機制會進(jìn)一步完善,解決好廣大官兵切身利益問題;要堅信人民警察的改革預(yù)期良好,在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有“高于地方、略低于軍隊”的明確要求;要堅信“后顧之憂”保障更加到位,解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出,裁減軍隊員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費開支,軍費總量保持適度規(guī)模。三是要根除各類猜測流言的負(fù)面影響。要強化軍人和黨員意識,做到堅決“聽從黨中央、中央軍委安排”;要加強政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地,充分利用各類平臺,豐富教育形式,鼓舞部隊,堅定官兵立場;要強調(diào)文件才是真,敢于把問題談開講透,有主導(dǎo)輿論的意識和接納不同聲音的胸懷,面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,保持良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài),做到講大局、講政治,個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,為基層和廣大官兵做出表率;要強化號令意識和紀(jì)律觀念,始終堅持依法從嚴(yán)治軍不動搖,抓好政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等規(guī)定要求的落實;要保持部隊正規(guī)秩序,嚴(yán)格落實各項日常制度,始終保持部隊“四個秩序”正規(guī)。

  國防大學(xué)政委劉亞洲說:“新軍事變革的時代就像一個高速轉(zhuǎn)動的圓盤,如果在圓盤的邊緣,一不小心就會被甩下去。要想跟上時代變革的步伐,不被甩下去,就要到變革浪潮的中心去?!碑?dāng)代各國軍隊和每一個軍人都處于這個高速轉(zhuǎn)動的圓盤之上,隨時面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對新軍事變革?唯有順應(yīng)時勢、因勢利導(dǎo),改革強軍。作為一名軍人只有堅決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革,才能立于“圓盤”的中心,做到視野開闊、重心持穩(wěn),不為流言左右、不至喪失定力。

  部隊改革調(diào)研報告篇2

  對政治教育普遍比較重視,但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來,隨著消防部隊政治工作的不斷加強,大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上,各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?;鶎诱じ刹康桥_授課,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位,沒有充分體現(xiàn)政治工作的強大生命力。一是黨抓教育的持久不夠,年初布置任務(wù)時比較重視,教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓,上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注,而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查,大家反映機關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”,即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點,有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課,有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見,甚至政工干部也很少去,沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到,什么工作都可以向政治教育要時間,教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象,存在“三不搞”現(xiàn)象,即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn),基層政治教育工作沒有真正落到實處,致使基層思想政治工作薄弱,工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實,但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本,發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看,教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部,對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n,而是“照葫蘆畫瓢”,把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事,只求“搞過了”,不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目,卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看,每項教育都有著落有回聲,但時間往往被“截流”,程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小,但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到,戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

  教育條件有了很大改善,但教育方法沒有新的突破。目前,我省**部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展,基本上都配備了電視機、影碟機、放像機、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了,教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出:一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購置了各種教育設(shè)備,但是很少在教育上發(fā)揮作用?;鶎右恍┩菊f,這些設(shè)備使用起來比較麻煩,不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢,沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,政工干部上完課后,討論變成了自流,小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié),還是離不開原原本本,按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。

  教育層次不清,但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年,我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少,黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看,部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上下一般粗,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣,沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行,有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)研究探討,卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點,而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。

  政治教育的方法有所改進(jìn),但在教育中的知識含量不高。這些年,總隊也積極探索改進(jìn)部隊教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試,力求把教育搞活。應(yīng)該說,在教育的形式上較過去比較,確實有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題,他們希望改變被動的位置,在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪??偟膩碚f,他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?;旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束,除了在筆記本上記下了幾個基本觀點,其它知識性的東西掌握不多。

  基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié),主要有以下幾個方面:

  一是重視不夠,認(rèn)識不足,仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強調(diào)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),但在實際操作中,沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時,將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重,有的同志談到,政治教育不象其它任務(wù)那樣急,總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要,不能馬虎,要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫,一時難以見效,平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù),但具有一定的代表性,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時,就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。

  二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材,總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶、影響資料,但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看,還不能滿足部隊的需要。官兵學(xué)不到比較

  完整的知識,政工干部常常為備課難而苦惱。

  三是政工干部來源匱乏,教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年,從地方院校招收了不少大學(xué)生,但總體來看,進(jìn)防火部門的多,進(jìn)政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源,主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識,有了文憑,但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng),對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課,但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,對教育質(zhì)量影響很大。

  通過調(diào)研我們感到,改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的,其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前,我們要認(rèn)真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神,進(jìn)一步解放思想、開動機器、破除舊思想,著力研究探討新情況、解決新問題,充分發(fā)揮各級黨委和政治機關(guān)的主動性、創(chuàng)造性,努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。

  下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際,談一談個人工作思路。

  一、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究,努力增強針對性。

  鄧小平同志指出:“解決部隊的思想問題,也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題,要經(jīng)過充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明,在新的歷史時期,我省消防官兵思想十分活躍,遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些重要思想。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長,從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,一定要像鄧小平所講的那樣,充分了解和掌握部隊的思想脈搏,有的放矢地實施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進(jìn)行教育時不進(jìn)行深入的調(diào)查研究,僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃,提要求,教育如同“隔山打炮”,無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié),有的只重視搞集中教育,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現(xiàn)實社會中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實,個別的實例不能反映普遍的情況,點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題,對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際,對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,針對每個單位每個人的不同情況,去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

  二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來,努力增強經(jīng)常性。

  **部隊和其它部隊相比,其中突出的特點是:部隊人少分散。在實施教育中,集中上大課必須要堅持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防部隊基層中隊的實際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論?!懊鎸γ妗保w解答疑難問題?!靶慕恍摹被突ブ勼w會?!爸v格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補充,互相促進(jìn),相得益彰。事實說明,由于集中教育的時間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作,做到像鄧小平所要求的那樣,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機關(guān)在抓好集中教育的同時,要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強事業(yè)心、責(zé)任感,懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實行“五同”,對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時,要建立和健全基層思想骨干隊伍加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

  三、思想政治教育要把干部作為教育重點,努力增強示范性。

  身教重于嚴(yán)教,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受,最重要的條件,就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的,每個黨員干部,特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,小平同志特別強調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,他指出:“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策,黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?!痹谛碌臍v史時期,我省**部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,在新形勢下,也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點,下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江澤民同志提出的“三個代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力。

  部隊改革調(diào)研報告篇3

  黨的十七大報告明確提出:“軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊建設(shè)中的具體體現(xiàn),是在新的歷史起點上加強軍隊建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進(jìn)行機械化建設(shè)需要正規(guī)化,建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭更需要強化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊一定要切實按照“全面加強、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求,正確理解正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容,以改革創(chuàng)新姿態(tài),推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。

  深刻認(rèn)識正規(guī)化 建設(shè)的時代內(nèi)涵

  正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一,是軍隊建設(shè)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個歷史的、發(fā)展的動態(tài)概念,必須隨著歷史的發(fā)展,不斷注入新的時代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實際出發(fā),準(zhǔn)確把握不同歷史時期正規(guī)化建設(shè)的時代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,站在更高的層次上,加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題,推動正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。 “五統(tǒng)四性”的著名論斷,開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭年代,由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,軍隊建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊伍,革命化是軍隊建設(shè)的重點。新中國成立后,毛主席審時度勢,向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號召,強調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級階段,也就是進(jìn)到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段??與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的,就是要求部隊建設(shè)的正規(guī)化?!蓖瑫r,他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強整個工作上、指揮上,而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)的那種組織性、計劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。毛澤東同志關(guān)于軍隊正規(guī)化建設(shè)的思想,對于推進(jìn)我軍全面建設(shè)與發(fā)展,起到了極其重要的指導(dǎo)作用。

  納入軍隊建設(shè)總目標(biāo),拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入改革開放新時期,鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,從和平與發(fā)展的時代背景出發(fā),明確指出:“必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊?!钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時期軍隊建設(shè)的總目標(biāo),賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。江澤民同志在黨的十六大報告中再次重申“加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊建設(shè)的總目標(biāo),反復(fù)強調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,從一定意義上講,沒有軍隊的正規(guī)化,就沒有軍隊的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù),就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗,用法規(guī)和條令條例的形式確定下來,使軍隊各項建設(shè)都有明確的規(guī)范,做到依法治軍、從嚴(yán)治軍?!?/p>

  “三化”建設(shè)的總要求,凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段,胡錦濤同志站在開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度,從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的結(jié)合上,對加強軍隊正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述,提出了明確要求。胡錦濤同志指出:軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加強依法治軍、從嚴(yán)治軍,建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍:中國特色軍事變革的一項重要任務(wù),就是在推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化的進(jìn)程中加強軍隊正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證??我們要深入研究信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中軍隊正規(guī)化建設(shè)的特點和規(guī)律,經(jīng)過一個較長時期的努力,形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運作方式。這些重要思想,深刻闡明了軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律,進(jìn)一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求,具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。

  準(zhǔn)確把握正規(guī)化 建設(shè)的基本任務(wù)和要求

  實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點和規(guī)律,明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),健全和完善與建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學(xué)管理制度,堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,加強科學(xué)管理,推動信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

  正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進(jìn)的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動、規(guī)范的治軍狀態(tài),是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志,這就是一切軍事活動的組織、計劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個環(huán)節(jié)都能夠依法辦事,做到全方位、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,使之條令化、制度化和規(guī)范化,從而實現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊的法制化程度,與軍隊現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平,必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高,軍隊的結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜,作戰(zhàn)方式愈來愈多樣,需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬,規(guī)范的要求也愈來愈高。而且,這一趨勢正在以越來越快的速度進(jìn)行著。因此,必須大力加強軍隊的法制建設(shè),運用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊的行動,規(guī)定軍隊每個成員的地位、權(quán)利和義務(wù),建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,使軍隊各系統(tǒng)、各層次、各部門和各類人員都有章可循,隨時可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,不斷強化官兵的法規(guī)意識,自覺遵紀(jì)守法,用條令條例規(guī)范言行,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實法規(guī)是基本職責(zé)的觀念,軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域、各個方面,都要建立高效、順暢的依法開展和指導(dǎo)工作的運行機制,把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機結(jié)合起來,使各項工作都依法行事,防止和克服依法治軍局限于某個部門、某項工作的偏向。必須強化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊的意識,切實轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗治軍、靠“土政策”和個人權(quán)威帶兵的觀念,逐步實現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。

  正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊建設(shè)的鐵律,是加強正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán),禍患無窮。一支現(xiàn)代化的軍隊好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機器,要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)自如的整體、實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),打贏信息化戰(zhàn)爭,必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實。平時治軍不嚴(yán),管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛,戰(zhàn)時就不可能形成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大戰(zhàn)斗力,擁有再先進(jìn)的武器裝備,也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭,甚至根本無法進(jìn)行信息化戰(zhàn)爭。因此,越是客觀形勢發(fā)展,任務(wù)、環(huán)境變化,武器裝備更新,科技含量增大,就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松,努力把從嚴(yán)治軍的各項要求落到實處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高,就越要著眼軍隊建設(shè)整體轉(zhuǎn)型,不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域,努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,向增強打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當(dāng)前強調(diào)從嚴(yán)治軍,主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé),要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法,要求各級通過對部隊的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治軍的要求落實到各項工作之中,建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序,保證軍令政令暢通,保持和鞏固軍隊?wèi)?zhàn)斗力。堅持從嚴(yán)治軍,應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,凡是要求部隊做到的自己帶頭做好,要求部隊不做的自己堅決不做,以自己的模范行動影響和帶動部隊從嚴(yán)治軍。堅持從嚴(yán)治軍,應(yīng)改進(jìn)治軍方法,實施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實質(zhì),強化以人為本的治軍理念,以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為牽引,正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺、嚴(yán)格要求與耐心說服、批評教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會抓會管、堅持原則與講究方法的關(guān)系,把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來,把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為,使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。

  正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊的命脈,是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強的軍隊必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊。軍隊現(xiàn)代化程度越高,對紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來信息化戰(zhàn)爭,具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險、高毀傷、高競爭等特征,軍事行動的整體性更強,要求每個參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動。而要做到這一點,就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來越復(fù)雜,作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下,高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強紀(jì)律建設(shè),才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅強的戰(zhàn)斗集體,把分散的力量凝聚成強大的整體力量。加強紀(jì)律建設(shè),首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律,核心是堅持“黨指揮槍”原則,用嚴(yán)守紀(jì)律的實際行動,服從黨中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上同黨中央、中央軍委保持高度一致,堅決完成黨賦予軍隊的各項任務(wù)。其次,是嚴(yán)格軍事紀(jì)律,最基本的是要做到一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行各項命令、訓(xùn)令、指示、決定,嚴(yán)格執(zhí)行軍隊的條令條例,用軍事法規(guī)規(guī)范部隊的行動和軍人的言行舉止,做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來信息化戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)場情況瞬息萬變,戰(zhàn)機稍縱即逝,要使我軍贏得主動,立于不敗之地,一個重要方面就是強化官兵的“服從”意識,不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強化軍事訓(xùn)練對紀(jì)律建設(shè)的強大功能,從難從嚴(yán)從實戰(zhàn)需要出發(fā),把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來,通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來強化官兵的紀(jì)律觀念,培養(yǎng)部隊令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律,不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平。

  以改革精神推進(jìn) 正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

  扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,一個重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實問題。隨著軍隊信息化建設(shè)飛速發(fā)展,武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高,軍隊組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復(fù)雜,如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,如何加強科學(xué)管理,提高正規(guī)化建設(shè)水平,有許多現(xiàn)實矛盾和重大問題亟待解決。不論是長期積累起來的老問題,還是新形勢下出現(xiàn)的新問題,如果不及時加以解決,必然會影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此,只有緊跟時代發(fā)展步伐,堅持把改革創(chuàng)新作為加強正規(guī)化建設(shè)的動力和源泉,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動權(quán),不斷推動正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進(jìn)一步解放思想、更新觀念,保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣,才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點規(guī)律的研究,真正把部隊正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問題搞清楚,在解決重大現(xiàn)實問題和長期困擾部隊正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進(jìn)創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,把工作思路建立在對客觀形勢科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,努力創(chuàng)新富有時代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。

  扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)的新要求,把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則,堅持科學(xué)決策,依法決策,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢機構(gòu)和專家在提供決策方案、進(jìn)行決策論證和評估等方面的作用,努力實現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運用法規(guī)、檢查工作對照法規(guī)、評估工作依據(jù)法規(guī)、解決問題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,真正把抓基層的思路和方法搞對頭,始終抓住長遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作,正確處理抓硬件與抓軟件、抓強項與抓弱項、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系,充分發(fā)揮基層的主觀能動性,激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動力,著力解決好官兵思想覺悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。 扎實推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,核心是要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn),是扎實推進(jìn)軍隊正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),來不得半點空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實精神貫徹到軍隊正規(guī)化建設(shè)的全過程,體現(xiàn)到各項工作之中,在克服形式主義、官僚主義上下功夫,把從嚴(yán)治軍真正落到實處。必須大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,下決心從文山會海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中。必須切實端正工作指導(dǎo)思想,樹立正確的政績觀,自覺用是否有利于部隊建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、是否有利于部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實際問題來衡量和檢驗各項工作,身先士卒,以身作則,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的指示,把執(zhí)行上級指示與本單位、本部門的實際結(jié)合起來,在求真中找對策,在務(wù)實中抓落實。必須大力倡導(dǎo)察實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng),下大力治理部隊正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題,扎實推進(jìn)各項工作和建設(shè),為實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

  
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